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陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

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職責調(diào)整/陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

(一)將原省建設(shè)廳的職責劃入省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,。

(二)取消已由省政府公布取消的行政審批事項

(三)取消住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域個人執(zhí)業(yè)資格行政審批的審查事項,。

(四)加快建立住房保障體系,,完善廉租住房制度,著力解決低收入家庭住房困難問題,。

(五)加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,,推進建筑節(jié)能,改善人居生態(tài)環(huán)境,,促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,。

(六)將指導(dǎo)城市客運的職責劃給省交通運輸廳。

(七)將城市管理的具體職責交給城市人民政府,,并由城市人民政府確定市政公用事業(yè),、綠化、供水,、節(jié)水,、排水、污水處理,、城市客運,、市政設(shè)施、園林,、市容,、環(huán)衛(wèi)和建設(shè)檔案等方面的管理體制。

主要職責/陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

(一)承擔保障城鎮(zhèn)低收入家庭住房的責任,。擬訂全省住房保障相關(guān)政策,、發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并指導(dǎo)實施;擬訂全省廉租住房政策及規(guī)劃,,會同有關(guān)部門做好中央及省上有關(guān)廉租住房資金安排并監(jiān)督組織實施,。

(二)承擔推進住房制度改革的責任。擬訂適合省情的住房政策,,指導(dǎo)住房建設(shè)和住房制度改革,;擬訂全省住房建設(shè)規(guī)劃并指導(dǎo)實施,研究提出住房和城鄉(xiāng)建設(shè)改革重大問題的政策建議,。

(三)承擔規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的責任,。會同或配合有關(guān)部門組織擬訂房地產(chǎn)市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行;指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作,,擬訂房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,,制定房地產(chǎn)開發(fā)、房屋權(quán)屬管理,、房屋租賃,、房屋面積管理、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀管理,、物業(yè)管理,、房屋征收拆遷的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。

(四)負責住房公積金監(jiān)督管理,,確保公積金的有效使用和安全,。會同有關(guān)部門擬訂住房公積金政策、發(fā)展規(guī)劃并組織實施,,制定住房公積金繳存,、使用,、管理和監(jiān)督制度,,監(jiān)督全省住房公積金和其他住房資金的管理、使用和安全,,管理全省住房公積金信息系統(tǒng),。

(五)承擔規(guī)范建筑市場各方主體行為和監(jiān)督管理建筑市場的責任。指導(dǎo)全省建筑管理工作,,組織實施房屋和市政工程項目招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法,,擬訂勘察設(shè)計、施工,、建設(shè)監(jiān)理地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案并監(jiān)督和指導(dǎo)實施,,擬訂全省工程建設(shè)、建筑業(yè),、勘察設(shè)計行業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃,、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策,、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行,,擬訂規(guī)范全省建筑市場各方主體行為的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行,組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與省外工程承包,、建筑勞務(wù)合作,。

(六)承擔建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管的責任。擬訂建筑工程質(zhì)量,、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗收備案的政策,、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行,,組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理,,擬訂建筑業(yè),、工程勘察設(shè)計咨詢業(yè)的技術(shù)政策并指導(dǎo)實施。

(七)承擔建立科學(xué)規(guī)范的工程建設(shè)標準體系的責任,。組織制定工程建設(shè)實施階段及抗震設(shè)防的地方標準,,制定和發(fā)布工程建設(shè)全省統(tǒng)一定額和行業(yè)標準,擬訂建設(shè)項目可行性研究評價方法,、經(jīng)濟參數(shù),、建設(shè)標準和工程造價的管理制度,擬訂公共服務(wù)設(shè)施(不含通信設(shè)施)建設(shè)標準并監(jiān)督執(zhí)行,,指導(dǎo)監(jiān)督各類工程建設(shè)標準定額的實施和工程造價計價,,組織發(fā)布工程造價信息。

(八)承擔規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理秩序的責任,。起草住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案,。擬訂全省城鄉(xiāng)規(guī)劃的政策和規(guī)章制度,依法組織編制和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,,會同有關(guān)部門組織編制全省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,,負責省政府交辦的城市總體規(guī)劃、省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的審查報批和監(jiān)督實施,,參與土地利用總體規(guī)劃綱要的審查,,擬訂全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的科技發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟政策。

(九)研究擬訂全省城市建設(shè)的政策,、規(guī)劃并指導(dǎo)實施,,指導(dǎo)城市市政公用設(shè)施建設(shè)、安全和應(yīng)急管理工作,,擬訂全省風景名勝區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,、政策并指導(dǎo)實施,負責對*風景名勝區(qū)的審核上報,,負責省級風景名勝區(qū)的審查報批和監(jiān)督管理,,負責組織審核世界自然遺產(chǎn)的申報,會同文物等主管部門審核世界自然遺產(chǎn)與文化雙重遺產(chǎn)的申報,,會同文物主管部門負責歷史文化名城(鎮(zhèn),、村)的保護和監(jiān)督管理工作。

(十)承擔規(guī)范村鎮(zhèn)建設(shè),、指導(dǎo)全省村鎮(zhèn)建設(shè)的責任,。擬訂村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策并指導(dǎo)實施,指導(dǎo)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制,、農(nóng)村住房建設(shè)和安全及危房改造,,指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作,,指導(dǎo)全省重點鎮(zhèn)的建設(shè)。

(十一)承擔推進建筑節(jié)能,、城鎮(zhèn)減排的責任,。會同有關(guān)部門擬訂全省建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施,,組織實施重大建筑節(jié)能項目,,推進城鎮(zhèn)減排。

(十二)承辦省政府交辦的其他事項,。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)/陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

根據(jù)上述職責,,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳設(shè)15個內(nèi)設(shè)機構(gòu):
(一)辦公室。
負責廳內(nèi)政務(wù)工作,;承擔廳機關(guān)文電,、會務(wù)、應(yīng)急,、機要,、檔案、保密,、信訪,、接待、信息,、新聞宣傳,、政務(wù)公開等辦理工作,;負責重要決定事項的督辦工作,;指導(dǎo)城市建設(shè)檔案工作。
(二)政策法規(guī)處,。
組織起草住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面有關(guān)地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案,;承擔有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作;承擔廳屬單位的體制改革工作,;指導(dǎo)全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)普法,、行政執(zhí)法及執(zhí)法監(jiān)督工作,承擔本系統(tǒng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,;參與重大違法案件的查處,。
(三)人事處。
負責機關(guān)和直屬單位的機構(gòu)編制,、人事管理工作,;承擔建設(shè)行業(yè)執(zhí)業(yè)資格注冊和技術(shù)職稱管理、行業(yè)職業(yè)技能資格培訓(xùn),、鑒定和繼續(xù)教育工作,;承擔建設(shè)行業(yè)的對外交流合作工作,。
(四)住房保障處。
研究擬訂全省城鄉(xiāng)住房保障政策并指導(dǎo)實施; 組織編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施,;負責危房改造,、棚戶區(qū)改造、經(jīng)濟適用房和廉租房建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作,;承辦中央和省上廉租住房資金安排的有關(guān)事項,;擬訂經(jīng)濟適用住房、承租廉租住房及公用住房的管理辦法,。
(五)住房改革與發(fā)展處,。
擬訂適合省情的城鄉(xiāng)住房政策和住房制度改革方案;指導(dǎo)住房建設(shè)和住房制度改革,;負責省屬單位住房制度改革的實施工作,;組織編制全省住房建設(shè)規(guī)劃和年度建設(shè)計劃并組織實施;研究分析住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的重大問題并提出政策建議,。
(六)住房公積金監(jiān)管處,。
擬訂全省住房公積金政策、辦法和發(fā)展規(guī)劃并組織實施,;擬訂住房公積金繳存,、使用、管理制度,;監(jiān)督全省住房公積金的管理,、使用和安全;會同有關(guān)部門依法查處住房公積金違法違紀行為,;管理住房公積金信息系統(tǒng),。
(七)房地產(chǎn)市場監(jiān)管處。
承擔房地產(chǎn)市場的調(diào)查研究和監(jiān)督管理,;擬訂房地產(chǎn)市場監(jiān)管和穩(wěn)定住房價格的政策,、措施并監(jiān)督執(zhí)行;指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作,;提出房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)章制度;負責房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),、房屋拆遷企業(yè),、物業(yè)管理企業(yè)、房屋中介組織的資質(zhì)審核等工作,;組織建設(shè)并管理全省房屋權(quán)屬信息系統(tǒng),。
(八)建筑市場監(jiān)管處(省建筑市場管理辦公室)。
擬訂規(guī)范全省建筑市場各方主體行為的規(guī)章制度,,負責市政工程項目招投標,、施工許可,、建設(shè)監(jiān)理、合同管理,、工程風險,、建設(shè)工期定額管理等工作;負責全省監(jiān)理工程師,、建造工程師的管理,;擬訂建筑施工企業(yè)、建筑安裝企業(yè),、建筑裝飾裝修企業(yè),、建筑制品企業(yè)、建設(shè)監(jiān)理單位,、勘察設(shè)計咨詢單位資質(zhì)標準并監(jiān)督執(zhí)行,;負責進出省建筑施工企業(yè)的管理,辦理相應(yīng)登記備案手續(xù),;負責全省建筑市場信用體系建設(shè),。
(九)工程質(zhì)量安全監(jiān)管處。
擬訂建筑工程質(zhì)量,、建筑安全生產(chǎn)和建筑工程竣工驗收備案的政策,、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;組織或參與我省工程重大質(zhì)量,、安全事故的調(diào)查處理,;負責工程檢測機構(gòu)資質(zhì)和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)資質(zhì)管理;指導(dǎo)各級建筑施工安全管理工作,。
(十)計劃財務(wù)處,。
組織編制全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)中長期規(guī)劃和技術(shù)引進規(guī)劃;負責機關(guān)各項資金和國有資產(chǎn)的管理和使用,;承擔建設(shè)行業(yè)統(tǒng)計工作,;編制部門預(yù)決算和機關(guān)年度財務(wù)收支計劃,;負責廳機關(guān)和直屬單位的財務(wù)監(jiān)督工作,。
(十一)城鄉(xiāng)規(guī)劃處。
指導(dǎo)全省城鄉(xiāng)規(guī)劃編制并監(jiān)督實施,;負責重點建設(shè)項目的規(guī)劃選址審核工作,;指導(dǎo)全省城市勘察測量、城市地下空間開發(fā)利用和城市雕塑工作,;承擔省政府交辦的城市總體規(guī)劃,、省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的審查報批和監(jiān)督實施;參與土地利用總體規(guī)劃的審查,;承擔歷史文化名城(鎮(zhèn),、村)的保護和監(jiān)督管理工作,;負責城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理工作。
(十二)城市建設(shè)處,。
擬訂全省城市建設(shè)和市政公用事業(yè)的中長期規(guī)劃,、改革措施;指導(dǎo)城市供水,、排水,、節(jié)水、燃氣,、熱力,、市政設(shè)施、園林,、市容環(huán)境治理,、城建監(jiān)察等工作;指導(dǎo)城鎮(zhèn)污水處理,、垃圾處理設(shè)施及管網(wǎng)配套設(shè)施建設(shè),;指導(dǎo)城市規(guī)劃區(qū)的綠化工作及園林城市的創(chuàng)建;負責省級風景名勝區(qū)的審核及管理工作,;承擔*風景名勝區(qū),、世界自然遺產(chǎn)項目和世界自然與文化雙重遺產(chǎn)項目申報的有關(guān)工作。
(十三)村鎮(zhèn)建設(shè)處,。
擬訂全省村鎮(zhèn)建設(shè)政策并指導(dǎo)實施,;指導(dǎo)農(nóng)村房屋建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);組織村鎮(zhèn)建設(shè)試點工作,;指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作,。
(十四)標準定額處(省抗震設(shè)防辦公室)。
擬訂工程建設(shè),、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),、經(jīng)濟參數(shù)地方標準和建設(shè)項目評價辦法;擬訂工程勘察設(shè)計,、工程造價咨詢單位資質(zhì)標準及執(zhí)業(yè)人員資格標準并監(jiān)督執(zhí)行,;負責編制本省工程建設(shè)抗震防災(zāi)規(guī)劃和抗震設(shè)防標準并監(jiān)督實施。
(十五)建筑節(jié)能與科技處,。
擬訂建筑節(jié)能,、科技推廣的政策和發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施;組織實施重大建筑節(jié)能項目,。指導(dǎo)房屋墻體材料革新工作,,組織行業(yè)科技項目研究開發(fā);組織實施科技合作項目及引進科技項目的轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新工作;指導(dǎo)行業(yè)信息化建設(shè),。
機關(guān)黨委負責機關(guān)和直屬單位的黨群工作,。
離退休人員服務(wù)管理處負責機關(guān)離退休人員的服務(wù)管理工作,指導(dǎo)直屬單位離退休人員服務(wù)管理工作,。
紀檢組,、監(jiān)察室按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

人員編制/陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳機關(guān)行政編制81名,。其中:廳長1名,、副廳長4名,總工程師1名(副廳級),,省建筑市場管理辦公室主任1名(副廳級),。處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)35名(含機關(guān)黨委專職副書記1名)。

其他事項/陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

城市地鐵,、軌道交通方面的職責分工,。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳指導(dǎo)城市地鐵、軌道交通的規(guī)劃和建設(shè),,省交通運輸廳指導(dǎo)城市地鐵,、軌道交通的運營。

附則/陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

本規(guī)定由省機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋,,其調(diào)整由省機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理,。

領(lǐng)導(dǎo)班子/陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

姓名: 李子青 
職務(wù): 廳 長(廳黨組書記)
分工: 領(lǐng)導(dǎo)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳全面工作,負責人事工作,。分管人事處,。
姓名: 張 陽
職務(wù): 副廳長(廳黨組成員)
分工: 負責西咸新區(qū)規(guī)劃建設(shè)方面工作,負責政策法規(guī)工作,。分管政策法規(guī)處,。
姓名: 鄭建鋼
職務(wù): 副廳長(廳黨組成員)
分工: 負責延安干部學(xué)院添建項目建設(shè),負責勘察設(shè)計,、抗震和標準定額工作,。
分管標準定額處。
姓名: 張孝成
職務(wù): 副廳長(廳黨組成員)
分工: 負責住房保障,、住宅與房地產(chǎn)業(yè)及政策研究,,計劃財務(wù)等工作。
分管住房保障處,、房地產(chǎn)市場監(jiān)管處,、住房改革與發(fā)展處、計劃財務(wù)處,。
聯(lián)系陜西省建設(shè)廳住宅產(chǎn)業(yè)化促進中心、陜西省建設(shè)科技推廣中心、陜西省建設(shè)機械車輛物資總公司 ,。
姓名: 顧 群
職務(wù): 紀檢組長(廳黨組成員)
分工: 負責紀律檢查,、監(jiān)察、財務(wù)監(jiān)管等工作,。
分管監(jiān)察室,。
聯(lián)系陜西省建設(shè)工程招標投標管理辦公室、陜西省建設(shè)工程造價總站,、西北綜合勘察設(shè)計研究院,。
姓名: 張文亮
職務(wù): 副廳長(廳黨組成員)
分工: 負責城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè),、城鎮(zhèn)化和離退休人員管理等工作,。
分管城市建設(shè)處、村鎮(zhèn)建設(shè)處,、離退休人員服務(wù)管理處,。
聯(lián)系陜西省建筑行業(yè)勞動保險基金統(tǒng)籌管理辦公室、陜西省城市燃氣熱力管理中心,、陜西省城市節(jié)約用水指導(dǎo)中心,。
姓名: 韓一兵
職務(wù): 副廳長(廳黨組成員)
分工: 負責廳機關(guān)政務(wù)及行政管理工作、建筑節(jié)能科技推廣,、公積金監(jiān)管,、目標責任考核等工作。協(xié)助廳長管理考核工作,。
分管辦公室,、建筑節(jié)能與科技處、住房公積金監(jiān)管處,。
聯(lián)系陜西省住房資金管理中心,、陜西省城建檔案工作辦公室、陜西省建設(shè)信息中心,、陜西省城鄉(xiāng)建設(shè)學(xué)校,。
姓名: 高小平
職務(wù): 總 工(廳黨組成員)
姓名: 閆建平
職務(wù): 副巡視員
分工: 協(xié)助張孝成副廳長工作。
姓名: 潘正成
職務(wù): 副巡視員
分工: 協(xié)助韓一兵副廳長工作,。
姓名: 魏 龍
職務(wù): 副巡視員 

直屬機構(gòu)/陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

·行政許可中心
·陜西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院
·陜西省城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會督查辦
·陜西省建設(shè)信息中心
·陜西省城建檔案工作辦公室
·陜西省建筑節(jié)能與墻體材料改革辦公室
·陜西省建設(shè)新技術(shù)推廣中心
·陜西省建設(shè)廳住宅產(chǎn)業(yè)化促進中心
·陜西省城市節(jié)約用水指導(dǎo)中心
·陜西省城市燃氣管理指導(dǎo)中心
·陜西省建設(shè)工程招標投標管理辦公室
·陜西省建筑標準設(shè)計辦公室
·陜西省建設(shè)工程造價總站
·陜西省建筑行業(yè)勞動保險基金統(tǒng)籌管理辦公室
·陜西省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站
·陜西省建設(shè)廳執(zhí)業(yè)資格注冊中心
·陜西省住房資金管理中心 
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