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機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介/陜西省政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

　　根據(jù)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈陜西省人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（廳字〔2008〕23號(hào)）,，設(shè)立省政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì),，為省政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu),。省政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)黨委履行省委規(guī)定的職責(zé),。

一,、職責(zé)調(diào)整]　b]/陜西省政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

　�,。ㄒ唬┘訌�(qiáng)指導(dǎo)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和重組的職責(zé),，加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整,，推動(dòng)國(guó)有資本更多地投向關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,。

　�,。ǘ�）��(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)控制和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的職責(zé),進(jìn)一步完善所監(jiān)管企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核制度,，促進(jìn)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,。

二、主要職責(zé)]　b]/陜西省政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

　�,。ㄒ唬└鶕�(jù)省政府授權(quán),，依照《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》等法律和行政法規(guī)履行出資人職責(zé),，監(jiān)管省屬企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn),，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的管理工作。

　�,。ǘ�）承��(dān)監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任,。建立和完善國(guó)有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系，制訂考核標(biāo)準(zhǔn),，通過(guò)統(tǒng)計(jì),、稽核對(duì)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值情況進(jìn)行監(jiān)管，負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理工作,，制定所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人收入分配政策并組織實(shí)施,。

　　（三）指導(dǎo)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和重組,，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),，完善公司治理結(jié)構(gòu)，推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,。

　�,。ㄋ模┩ㄟ^(guò)法定程序?qū)λ�監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行任免,、考核并根據(jù)其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行獎(jiǎng)懲，建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人,、用人機(jī)制,，完善經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)和約束制度。

　�,。ㄎ澹┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定,，代表省政府向所監(jiān)管企業(yè)派出監(jiān)事會(huì)，負(fù)責(zé)監(jiān)事會(huì)的日常管理工作,。

　�,。�六）��(fù)責(zé)組織所監(jiān)管企業(yè)上交國(guó)有資本收益，參與制定國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算有關(guān)管理制度和辦法,，按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算編制和執(zhí)行等工作,。

　　（七）按照出資人職責(zé),，負(fù)責(zé)督促檢查所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)等工作。

　�,。ò耍┴�(fù)責(zé)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理,，起草國(guó)有資產(chǎn)管理地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案,，依法對(duì)市,、縣國(guó)有資產(chǎn)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

　�,。ň牛┏修k省政府交辦的其他事項(xiàng),。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)]　b]/陜西省政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

　　根據(jù)上述職責(zé),，省政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)設(shè)13個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

　�,。ㄒ唬┺k公室（黨委辦公室）。

　　負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電,、會(huì)議,、機(jī)要、保密,、信息,、檔案、信訪和安全保衛(wèi)等工作,；聯(lián)系所監(jiān)管企業(yè)維護(hù)穩(wěn)定工作，負(fù)責(zé)處理所監(jiān)管企業(yè)來(lái)信,、來(lái)訪工作,；承擔(dān)黨委會(huì)和委主任辦公會(huì)議決定事項(xiàng)的督辦工作,；負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)、財(cái)務(wù)等行政管理工作,；負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)信息化工作,。

　　（二）政策法規(guī)處,。

　　起草國(guó)有資產(chǎn)管理和監(jiān)督的地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案,，承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；研究國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展中的有關(guān)法律問(wèn)題,；承辦機(jī)關(guān)法律事務(wù),；承擔(dān)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革、國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等重大問(wèn)題的調(diào)查研究工作,；起草重要文件和報(bào)告,。

　　（三）規(guī)劃發(fā)展處,。

　　研究提出國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的政策建議,；研究提出發(fā)展大公司大企業(yè)集團(tuán)的政策、措施,；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整,；審核所監(jiān)管企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，承擔(dān)對(duì)所監(jiān)管企業(yè)重大投資決策履行出資人職責(zé)的工作,。

　�,。ㄋ模┴�(cái)務(wù)監(jiān)督與考核評(píng)價(jià)處。

　　承辦所監(jiān)管企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)決算的有關(guān)工作,；建立健全國(guó)有企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,，考核評(píng)價(jià)所監(jiān)管企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效；研究提出所監(jiān)管企業(yè)重大資產(chǎn)損失責(zé)任追究的意見(jiàn)和措施,；承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)清產(chǎn)核資和資產(chǎn)損失核銷工作,；承擔(dān)國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作。

　�,。ㄎ澹┊a(chǎn)權(quán)管理處,。

　　研究提出完善國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理的意見(jiàn)，擬訂國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定,、登記,、劃轉(zhuǎn)、處置及產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處等方面的規(guī)章制度和管理辦法,；承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定,、登記、劃轉(zhuǎn),、處置及產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處等工作,；承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的核準(zhǔn)和備案工作,；審核所監(jiān)管企業(yè)資本金變動(dòng)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓及發(fā)債方案,；監(jiān)督,、規(guī)范國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易。

　�,。�六）企業(yè)改革與改組處,。

　　研究提出國(guó)有企業(yè)改革的政策建議；指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),；擬訂所監(jiān)督企業(yè)合并,、股份制改造、上市,、合資等重組方案和國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的組建方案,，對(duì)其中需要國(guó)有股東決定的事項(xiàng)提出意見(jiàn)；承辦所出資的國(guó)有獨(dú)資公司章程的審核工作,。指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)主輔分離,、輔業(yè)改制和富余人員分流工作，配合有關(guān)部門做好下崗職工的安置工作,；推進(jìn)所監(jiān)管企業(yè)廠辦大集體的改革工作,；指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)董事會(huì)的建設(shè)工作；繼續(xù)完成原省企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作辦公室有關(guān)工作,。

　�,。ㄆ撸┢髽I(yè)分配與綜合處。

　　提出國(guó)有企業(yè)收入分配制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn),；根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，承擔(dān)調(diào)控所監(jiān)管企業(yè)工資分配總體水平的工作，提出所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度和激勵(lì)辦法并組織實(shí)施,；按照有關(guān)規(guī)定,，規(guī)范所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)和職工福利保障。綜合研究國(guó)有經(jīng)濟(jì)和所監(jiān)管企業(yè)的運(yùn)行狀況,；聯(lián)系所監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn),、應(yīng)急管理、節(jié)能減排,、環(huán)境保護(hù)等工作,；承擔(dān)指導(dǎo)和監(jiān)督市、縣國(guó)有資產(chǎn)管理的具體工作,。

　�,。ò耍┦找婀芾硖帯�

　　組織所監(jiān)管企業(yè)上交國(guó)有資本收益,；承擔(dān)擬訂國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算有關(guān)制度工作,；承辦國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算編制和執(zhí)行有關(guān)工作,；組織開(kāi)展所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人離任和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。

　�,。ň牛┍O(jiān)事會(huì)工作處（國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)工作辦公室）。

　　按照有關(guān)規(guī)定,，承擔(dān)國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)的日常管理工作,。

　　（十）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理處,。

　　根據(jù)有關(guān)規(guī)定,，承擔(dān)對(duì)所監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的考察工作并提出任免建議；考察推薦董事,、監(jiān)事及獨(dú)立董事人選,；探索符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核、評(píng)價(jià)和選任方式,；擬訂向國(guó)有控股和參股公司派出國(guó)有股權(quán)代表的方案,。

　　（十一）人事處(黨委組織部),。

　　根據(jù)有關(guān)規(guī)定,，負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)黨的組織建設(shè)和黨員教育、管理工作,。按照管理權(quán)限,，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事管理工作,；承辦委機(jī)關(guān)和系統(tǒng)企業(yè)的教育培訓(xùn)工作,；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休人員的服務(wù)管理工作；指導(dǎo)直屬單位離退休人員的服務(wù)管理工作,。

　�,。ㄊ�二）宣傳工作��(黨委宣傳部)。

　　根據(jù)有關(guān)規(guī)定,，負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)黨的思想建設(shè),、精神文明建設(shè)和宣傳工作；指導(dǎo)和推進(jìn)所監(jiān)管企業(yè)思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)工作,；負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳和新聞工作,；承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的外事工作。

　　(十三) 群眾工作處(黨委群眾工作部,、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部),。

　　根據(jù)有關(guān)規(guī)定，協(xié)調(diào)所監(jiān)管企業(yè)的工會(huì),、青年,、婦女工作,，承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)共青團(tuán)工作委員會(huì)的日常工作；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)的統(tǒng)戰(zhàn)工作和知識(shí)分子工作,。

　　機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作,。

　　省政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)紀(jì)律檢查委員會(huì)按照有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)的紀(jì)律檢查工作,，內(nèi)設(shè)綜合室,、一室、二室等3個(gè)室（副處級(jí)）,。

四,、人員編制]　b]/陜西省政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

　　省政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)機(jī)關(guān)行政編制104名。其中：黨委書記1名,、副書記2名,，紀(jì)委書記1名（由1名副書記兼任），主任1名,、副主任4名,。處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)36名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名）。

　　省國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)行政編制24名,。其中：監(jiān)事會(huì)主席編制10名,，按副廳級(jí)配備；專職監(jiān)事編制14名,，按處級(jí)配備,。監(jiān)事會(huì)下設(shè)10個(gè)辦事處，各辦事處主任由1名正處級(jí)專職監(jiān)事兼任,。

五,、其他事項(xiàng)]　b]/陜西省政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

　　按照政企分開(kāi)以及所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的原則，省政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)依法對(duì)企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管,，依法履行出資人職責(zé),。省政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)不得直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營(yíng),、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體和法人實(shí)體,，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。企業(yè)應(yīng)自覺(jué)接受省政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的監(jiān)管,，不得損害所有者權(quán)益,，同時(shí)努力提高經(jīng)濟(jì)效益。

六,、領(lǐng)導(dǎo)班子/陜西省政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

　　黨委書記,、副主任 周玉明

　　主持省國(guó)資委黨委全面工作，分管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理處、人事處（黨委組織部）

　　主任,、黨委副書記　劉 陽(yáng)

　　主持省國(guó)資委行政全面工作,，分管辦公室（黨委辦公室）。

　　黨委副書記 張養(yǎng)民

　　分管監(jiān)事會(huì)工作處（省國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)工作辦公室）,。聯(lián)系省國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì),。協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)信訪、穩(wěn)定和離退休干部服務(wù)管理工作,。

　　黨委副書記 何少華

　　分管宣傳工作處（黨委宣傳部）,、群眾工作處（黨委群眾工作部、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部）,。協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)黨建、穩(wěn)定和目標(biāo)責(zé)任考核工作,。

　　副主任,、黨委委員 王浩生

　　分管政策法規(guī)處、產(chǎn)權(quán)管理處,。聯(lián)系西部產(chǎn)權(quán)交易所,。

　　副主任、黨委委員 秦民生

　　分管企業(yè)改革與改組處,、收益管理處,、上市工作處。

　　副主任,、黨委委員 周書年

　　分管財(cái)務(wù)監(jiān)督與考核評(píng)價(jià)處,、企業(yè)分配與綜合處。協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理等工作,。

　　副主任,、黨委委員 王庭亮

　　主持機(jī)關(guān)黨委工作，分管規(guī)劃發(fā)展處,、信訪室,。

　　紀(jì)委書記、黨委委員 趙春陽(yáng)

　　主持省國(guó)資委紀(jì)委工作,，分管監(jiān)察室,。

　　黨委委員、西部產(chǎn)權(quán)交易所總裁 駱東山

　　主持西部產(chǎn)權(quán)交易所工作,，協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)分管辦公室（黨委辦公室）工作,。

　　副巡視員 杜芳軍

　　協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)企業(yè)信訪和穩(wěn)定工作。

　　副巡視員 張 黎

　　協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)企業(yè)干部培訓(xùn),、企業(yè)人才,、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和扶貧等專項(xiàng)工作。

七、附則]　b]/陜西省政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

　　本規(guī)定由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋,，其調(diào)整由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理,。