根據(jù)《中共江西省委,、江西省人民政府關于印發(fā)〈江西省人民政府機構改革實施方案〉的通知》(贛發(fā)〔2009〕5號),,保留江西省水利廳,為省人民政府組成部門,。
(一)取消已由省人民政府公布取消的行政審批事項,。
(二)取消擬定水利行業(yè)經(jīng)濟調(diào)節(jié)措施、指導水利行業(yè)多種經(jīng)營工作的職責,。
(三)加強水資源的節(jié)約,、保護和合理配置,保障城鄉(xiāng)供水安全,,促進水資源的可持續(xù)利用,。加強防汛抗旱工作,減輕水旱災害損失,。
(一)負責保障水資源的合理開發(fā)利用。在全省經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃的框架內(nèi),,擬訂水利戰(zhàn)略規(guī)劃,,組織編制主要江河湖泊的流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃以及省重點水利規(guī)劃,。組織起草地方性水利法規(guī),、規(guī)章和政策。按規(guī)定制定水利工程建設有關制度并組織實施,。負責提出水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模,、方向和國家、省級財政性資金安排的意見。按省人民政府規(guī)定權限,,審批,、核準國家和省規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目。提出中央和省級水利建設投資安排的建議并組織實施,。
(二)負責生活,、生產(chǎn)經(jīng)營、生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌兼顧和保障,。實施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理,,擬訂全省水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案和調(diào)度計劃并監(jiān)督實施,。組織開展水資源調(diào)查評價工作,,按規(guī)定開展水能資源調(diào)查工作。負責主要河流,、區(qū)域以及重點調(diào)水工程的水資源調(diào)度,。組織實施取水許可、水資源有償使用,、水資源論證和防洪論證制度,。指導全省水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。
(三)負責水資源保護工作,。組織編制水資源保護規(guī)劃,。組織擬訂江河、湖泊等水域的水功能區(qū)劃并監(jiān)督實施,。核定水域納污能力,,提出限制排污總量意見,指導飲用水水源保護工作,。指導地下水開發(fā)利用和城市規(guī)劃區(qū)地下水資源管理保護工作,。
(四) 組織、協(xié)調(diào),、監(jiān)督,、指導全省防汛抗旱工作。負責防治水旱災害,,承擔省防汛抗旱總指揮部的具體工作,。負責實施防汛抗旱調(diào)度和應急水量調(diào)度,擬訂全省防汛抗旱應急預案并組織實施,。指導水利突發(fā)公共事件的應急管理工作,。
(五)負責節(jié)約用水工作。擬訂節(jié)約用水政策,,編制節(jié)約用水規(guī)劃,,制訂地方性標準,,指導和推動節(jié)水型社會建設工作。
(六)負責水文工作,。編制全省水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,承擔水文水資源監(jiān)測,、水文站網(wǎng)的建設和管理工作,。組織對江河湖庫和地下水的水量、水質(zhì)實施監(jiān)測,。發(fā)布水文水資源信息,、情報預報和全省水資源公報。
(七)指導水利工程建設與管理,。指導全省水利設施,、水域及其岸線的管理與保護,指導江河湖泊及灘涂的治理和開發(fā),。組織實施具有控制性的或跨設區(qū)市區(qū)域及跨流域的重要水利工程建設與運行管理,。負責省屬水利設施、省管河道湖泊的水域及其岸線的管理與保護,。負責全省河道采砂的管理和監(jiān)督檢查工作,。
(八)負責防治水土流失。擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施,,組織實施水土流失的綜合防治,、監(jiān)測預報并定期公告。負責省重要建設項目水土保持方案的審批,、監(jiān)督實施及水土保持設施的驗收工作,。指導省重點水土保持建設項目的實施。
(九)指導農(nóng)村水利工作,。組織協(xié)調(diào)農(nóng)田水利基本建設,,負責農(nóng)村飲水安全、節(jié)水灌溉等工程建設與管理工作,,指導農(nóng)村水利社會化服務體系建設,。按規(guī)定指導農(nóng)村水能資源開發(fā)工作,組織實施水電農(nóng)村電氣化和小水電代燃料工作,。負責農(nóng)村小水電的管理和監(jiān)督,。
(十)負責重大涉水違法事件的查處。協(xié)調(diào),、仲裁跨設區(qū)市水事糾紛,,指導水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。依法負責水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,,組織,、指導水庫,、水電站大壩的安全監(jiān)督管理。指導水利建設市場的監(jiān)督管理,。組織實施水利工程建設的監(jiān)督,。
(十一)開展水利科技和外事工作。組織開展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作,。組織重要水利科學研究和技術推廣,。組織擬訂全省水利行業(yè)技術標準、規(guī)程規(guī)范,,監(jiān)督行業(yè)標準和規(guī)程規(guī)范的實施,。負責水利行業(yè)對外經(jīng)濟、技術合作與交流,。承擔水利統(tǒng)計工作,。
(十二)承辦省人民政府交辦的其他事項。
根據(jù)上述職責,,省水利廳內(nèi)設10個職能處室。
(一)辦公室(黨委辦公室),。
負責文電,、會務、機要,、檔案等機關日常運轉(zhuǎn)工作,;承擔信息、保密,、信訪,、政務公開等工作。
(二)計劃財務處,。
擬訂水利戰(zhàn)略規(guī)劃,,組織編制主要水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和專項規(guī)劃,;審核重點水利建設項目建議書,、可行性研究報告和初步設計;指導水工程建設項目合規(guī)性審查工作,;負責提出中央和省級財政性資金安排意見,,提出中央和省級水利建設投資安排建議;編制省級水利部門預算,;承擔機關并指導直屬單位的財務管理工作,;承擔中央、省級水利資金和國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,;提出有關水利價格,、收費,、信貸的建議;承辦水利統(tǒng)計工作,。
(三)政策法規(guī)處,。
起草地方性水利法規(guī)和規(guī)章并監(jiān)督實施;擬訂水利工作政策,;指導水利行政許可工作并監(jiān)督檢查,;承辦省水行政部門行政應訴、行政復議和行政賠償工作,;負責全省河道采砂的管理和監(jiān)督檢查工作。
(四)水資源處(省節(jié)約用水辦公室),。
組織實施取水許可,、水資源有償使用、水資源論證等制度,;組織水資源調(diào)查,、評價和監(jiān)測工作;擬訂水量分配方案,、水功能區(qū)劃并監(jiān)督實施,,指導水資源調(diào)度工作;組織編制水資源保護規(guī)劃,,負責飲用水水源保護,;組織編制城市供水的水源規(guī)劃,指導城市防洪,、污水處理回用等非傳統(tǒng)水資源開發(fā)的工作,;負責入河排污口監(jiān)督管理;指導計劃用水和節(jié)約用水工作,。
(五)對外合作與科技處,。
負責水利行業(yè)對外經(jīng)濟、技術合作與交流,;擬訂全省水利行業(yè)技術標準,、規(guī)程規(guī)范,監(jiān)督行業(yè)標準和規(guī)程規(guī)范的實施,;組織重要水利科學研究,、技術引進和科技推廣。
(六)建設與管理處,。
指導水利設施,、水域及其岸線的管理和保護;指導江河湖泊及灘涂的治理和開發(fā),;組織實施河道管理范圍內(nèi)工程建設方案審查制度,;指導水利建設市場的監(jiān)督管理,;負責省屬水利設施、省管河道湖泊的水域及其岸線的管理與保護,;負責農(nóng)村小水電的管理和監(jiān)督,。
(七)水土保持處(省水土保持委員會辦公室)。
承擔水土流失綜合防治工作,;組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施,;組織水土流失監(jiān)測、預報并公告,;審核大中型開發(fā)建設項目水土保持方案并監(jiān)督實施,。
(八)農(nóng)村水利處(省農(nóng)村飲水工作領導小組辦公室)。
組織協(xié)調(diào)全省農(nóng)田水利基本建設,;負責農(nóng)村飲水安全,、節(jié)水灌溉、排水及雨洪資源利用等工程建設與管理,;指導農(nóng)村水利社會化服務體系建設,。
(九)安全監(jiān)督處。
承擔水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,;指導水庫,、水電站大壩的安全監(jiān)督管理,組織實施水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理,;承擔重大涉水違法事件的查處,,協(xié)調(diào)跨區(qū)域、跨流域間水事糾紛,;指導水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法工作,。
(十)人事處。
負責機關和直屬單位的人事,、機構編制,、教育培訓等管理工作;負責水利體制改革的有關工作,。
省防汛抗旱總指揮部辦公室,。承擔省防汛抗旱總指揮部的日常工作,組織,、協(xié)調(diào),、監(jiān)督、指導全省防汛抗旱工作,;負責實施防汛抗旱調(diào)度和應急水量調(diào)度,;組織擬訂并實施全省防汛抗旱應急預案、防御洪水預案和水工程度汛方案及相關預案,;負責全省水旱災情發(fā)布,;組織,、協(xié)調(diào)、指導臺風與山洪等災害防御工作,;負責蓄滯洪區(qū)安全建設,、管理和運用補償工作;負責洪泛區(qū),、蓄滯洪區(qū)和防洪保護區(qū)的洪水影響評價工作,。
離退休干部處。負責機關離退休干部工作,,指導直屬單位的離退休干部工作,。
直屬機關黨委(宣傳處)。負責廳機關,、直屬單位的黨群和宣傳工作,。
紀委(監(jiān)察室)。監(jiān)察室為省監(jiān)察廳的派駐機構,。
省水利廳機關行政編制89名(含監(jiān)察編制3名,、專項編制1名),。其中,領導職數(shù):廳長1名,、副廳長4名,、紀委書記1名、總工程師1名,;正處級14名,、副處級18名。
(一)將城市涉水事務的具體管理職責交給城市人民政府,。由城市人民政府確定供水、節(jié)水,、排水,、污水處理方面的管理體制,省政府有關部門根據(jù)所承擔的職責負責相關業(yè)務上的指導,。
(二)水資源保護與水污染防治的職責分工,。省水利廳對水資源保護負責,省環(huán)境保護廳對水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治負責,。兩部門要進一步加強協(xié)調(diào)與配合,,建立協(xié)商機制,定期通報水資源保護與水污染防治有關情況,,協(xié)商解決有關重大問題,。省環(huán)境保護廳發(fā)布水環(huán)境信息,,對信息的準確性、及時性負責,。省水利廳發(fā)布水文水資源信息中涉及水環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)容,,應與省環(huán)境保護廳協(xié)商一致。
(三)河道采砂管理的職責分工,。省水利廳負責河道采砂的管理和監(jiān)督檢查工作,。航道、海事,、港航,、國土資源、漁業(yè),、林業(yè)等行政管理部門,,應當協(xié)助做好河道采砂相關監(jiān)督管理工作。公安部門依照治安管理法律,、法規(guī)的規(guī)定,,負責河道水上治安管理工作,河道采砂行為違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定,,應當給予治安管理處罰的,,由公安部門依照法律的規(guī)定處罰。
(四)保留省水利廳機關后勤服務中心,,為省水利廳下屬全額撥款正處級事業(yè)單位,,核定事業(yè)編制17名(其中正處級領導職數(shù)1名、副處級領導職數(shù)1名),。該中心主要職責:承擔廳機關后勤服務工作,。