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江西省文化廳

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江西省文化和旅游廳
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機構(gòu)職能/江西省文化廳

  江西省文化廳主要職責(zé)

 �,。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行黨和國家關(guān)于文化藝術(shù)和文化遺產(chǎn)保護工作的方針、政策和法規(guī),,在全省經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃框架內(nèi)擬定全省文化藝術(shù)事業(yè)、文物和博物館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,起草有關(guān)政策法規(guī),。

  (二)指導(dǎo),、管理文學(xué)藝術(shù)事業(yè),,指導(dǎo)藝術(shù)創(chuàng)作和生產(chǎn),推進文化藝術(shù)領(lǐng)域的體制機制改革,,推動各門類藝術(shù)的發(fā)展,,管理全省性重大文化活動。

 �,。ㄈ┩七M文化藝術(shù)領(lǐng)域 的公共文化服務(wù),,規(guī)劃、引導(dǎo)公共文化產(chǎn)品生產(chǎn),,規(guī)劃,、實施省重點文化設(shè)施建設(shè),指導(dǎo)管理省級公共文化設(shè)施,,規(guī)劃,、指導(dǎo)基層文化設(shè)施建設(shè)。

 �,。ㄋ模┲笇�(dǎo),、管理社會文化事業(yè),指導(dǎo)圖書館、文化館(站)事業(yè)和基層文化建設(shè),,指導(dǎo)各類社會文化事業(yè)的建設(shè),。

  (五)指導(dǎo),、管理文物保護,、文物考古、文物和博物館公共服務(wù)體系建設(shè)工作,,履行文物行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé),,負責(zé)世界文化遺產(chǎn)保護和管理的監(jiān)督工作。

 �,。⿺M訂非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃,,起草有關(guān)政策法規(guī),組織實施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和優(yōu)秀民族文化的傳承普查工作,。

 �,。ㄆ撸⿺M訂文化市場發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)全省文化市場綜合執(zhí)法工作,,負責(zé)對文化藝術(shù)經(jīng)營活動進行行業(yè)監(jiān)管,,指導(dǎo)對從事演藝活動民辦機構(gòu)的監(jiān)管工作。

 �,。ò耍┴撠�(zé)對網(wǎng)吧等上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所實行經(jīng)營許可證管理,,對網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)進行監(jiān)管(不含網(wǎng)絡(luò)游戲的網(wǎng)上出版前置審核)。

 �,。ň牛⿺M訂動漫,、游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施,指導(dǎo)協(xié)調(diào)動漫,、游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

  (十)擬訂文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,指導(dǎo),、協(xié)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進對外文化產(chǎn)業(yè)交流與合作,。

 �,。ㄊ唬┲笇�(dǎo)、管理對外文化交流和對外文化宣傳工作,,組織實施大型對外文化交流活動,。

  (十二)指導(dǎo)文化科研工作,,推進文化科技信息建設(shè),。

 �,。ㄊ┏修k省人民政府交辦的其他事項。

工作規(guī)則/江西省文化廳

  江西省文化廳工作規(guī)則

  

*章 總則
 一,、為使文化廳各項工作規(guī)范化,、制度化、法制化,,進一步提高行政效能,,把文化廳建設(shè)成為行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),、公正透明,、廉潔高效的政府部門,根據(jù)《江西省人民政府工作規(guī)則》,、《文化部工作規(guī)則》和文化廳工作職責(zé),,制定本規(guī)則。

  二,、文化廳在省委,、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下和文化部的指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,,認真貫徹黨的文藝路線、方針和政策,,堅持依法行政,,實行科學(xué)民主決策,加強行政監(jiān)督,,全面履行文化管理職能;積極推進文化體制改革,,充分發(fā)揮各級文化行政部門的作用,,完成省委、省政府和文化部交給的各項工作任務(wù),,大力實施小康文化工程,,努力繁榮和發(fā)展我省文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。

  三,、文化廳領(lǐng)導(dǎo)成員要認真履行法律賦予的職責(zé),,忠于職守,清正廉潔,,秉公辦事,;解放思想,實事求是,,與時俱進,,不斷推進文化創(chuàng)新,,大力加強文化建設(shè);深入實際,,調(diào)查研究,,為廣大文藝工作者服務(wù),全心全意為人民服務(wù),。

  四,、廳機關(guān)各處室要依照法律法規(guī)正確行使職權(quán),按照職能分工,,各司其職,,各負其責(zé),相互協(xié)調(diào),,密切配合,;進一步轉(zhuǎn)變管理職能和工作作風(fēng),推進電子政務(wù),,提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量,,切實貫徹落實省委、省政府和文化部的各項工作部署,。

  
第二章 文化廳領(lǐng)導(dǎo)成員職責(zé)
 五,、文化廳實行廳長負責(zé)制,廳長主持文化廳全面工作,;副廳長,、駐廳紀檢組長、巡視員,、助理巡視員協(xié)助廳長工作,,按照分工負責(zé)處理分管工作,并可受廳長委托,,負責(zé)其他方面的工作或?qū)m椚蝿?wù),。

  六、廳黨組書記召集和主持廳黨組會,;廳長召集和主持廳長辦公會,,文化廳工作中的重大事項,必須經(jīng)廳黨組會議或廳長辦公會議討論決定,。

  七,、廳長離昌期間,廳行政工作由廳長委托的廳領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),。廳領(lǐng)導(dǎo)離昌期間,,其分管工作按其任職排序,依次移交其他廳領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),。

  
第三章 依法行政與行政監(jiān)督
 八,、文化廳依照合法行政,、合理行政、程序正當,、高效便民,、誠實守信、權(quán)責(zé)一致的要求行使文化行政權(quán),,強化工作責(zé)任,,不斷提高依法行政的能力和水平。

  九,、根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展,、社會全面進步和擴大對外開放的需要,緊密結(jié)合文化工作實際,,適時修改或廢止不相適應(yīng)的文化行政規(guī)章,,提出或制定文化行政規(guī)章,增強文化行政規(guī)章的操作性和權(quán)威性,。

  十,、要按照行政執(zhí)法與經(jīng)濟利益脫鉤、與責(zé)任掛鉤的原則理順文化市場和文物執(zhí)法體制,。嚴格實行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,,切實做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法,、文明執(zhí)法,。嚴格執(zhí)行行政規(guī)章備案制度和行政復(fù)議法,及時發(fā)現(xiàn)并糾正違反法律,、行政規(guī)章和其他規(guī)范性文件,,以及行政機關(guān)違法的或者不當?shù)木唧w行政行為。

  十一,、加強對行政機關(guān)行使權(quán)力的監(jiān)督,,提高行政效能,促進廉政建設(shè),,確保政令暢通。

  十二,、自覺接受省人大的監(jiān)督,,向其報告工作、接受質(zhì)詢,;接受省政協(xié)的民主監(jiān)督,,虛心聽取意見和建議。

  十三,、按照行政訴訟法及有關(guān)法律規(guī)定,,接受司法監(jiān)督,;同時自覺接受監(jiān)察、審計等部門的專項監(jiān)督,,對發(fā)現(xiàn)的問題認真查處和整改,。

  十四、重視人民群眾來信來訪工作,,進一步完善信訪制度,,確保信訪渠道的暢通;明確專門機構(gòu),、專門人員做好信訪工作,;廳領(lǐng)導(dǎo)和各處室負責(zé)人要親自閱批重要的群眾來信。

  十五,、接受輿論和群眾的監(jiān)督,,重視新聞媒體報道和反映的工作中的問題。對重大問題,,要積極主動地查處和整改并向有關(guān)部門報告,。加強文化信息網(wǎng)站建設(shè),及時準確地發(fā)布政務(wù)信息,,便于群眾知情,、參與和監(jiān)督。

  
第四章 會議制度
 十六,、文化廳實行黨組會,、廳長辦公會和工作例會制度。涉及文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、文化工作年度計劃,、年度財政預(yù)算、文化體制改革和機制創(chuàng)新的政策措施,、文化行政規(guī)章,、重大文化活動、重點文化設(shè)施建設(shè)項目等重大決策,,由廳黨組會或廳長辦公會研究決定,。

  十七、廳黨組會議由廳黨組成員組成,,廳黨組書記召集和主持,,會議的主要任務(wù)是:

  (一)傳達貫徹黨中央,、國務(wù)院和省委,、省政府以及文化部的指示、決定,、會議精神和工作部署,;

 �,。ǘ┯懻摏Q定文化工作中的重大事項;

 �,。ㄈ┯懻摏Q定人事工作的重要事項,;

  (四)部署文化廳的重要工作,。

  黨組會根據(jù)需要不定期召開,,可根據(jù)會議內(nèi)容安排巡視員、助理巡視員和有關(guān)處室負責(zé)人列席,。

  十八,、廳長辦公會議由廳領(lǐng)導(dǎo)組成,廳長召集和主持,,會議的主要任務(wù)是:

 �,。ㄒ唬﹤鬟_貫徹黨中央、國務(wù)院和省委,、省政府以及文化部指示,、決定和工作部署;

 �,。ǘ┯懻摏Q定文化工作中的重要事項,;

  (三)討論報請省委,、省政府審定的重要事項,;

  (四)討論通過省文化廳部門規(guī)章和重要文件,;

 �,。ㄎ澹┯懻摏Q定各設(shè)區(qū)市文化局請示省文化廳的重要事項。

  廳長辦公會根據(jù)需要不定期召開,,巡視員,、助理巡視員參加會議,可安排有關(guān)處室,、單位負責(zé)人列席,。

  十九、工作例會由廳長或由廳長委托一名廳領(lǐng)導(dǎo)召集并主持,。廳領(lǐng)導(dǎo)成員,、巡視員、助理巡視員和廳機關(guān)處室主要負責(zé)人參加,。會議的主要任務(wù)是:

  (一)檢查,、落實,、交流各項工作情況,;

  (二)聽取廳機關(guān)各處室工作情況匯報,;

 �,。ㄈ┌才庞嘘P(guān)工作。

  工作例會原則上每兩個月召開一次,。

  二十,、廳黨組會、廳長辦公會的議題,,由會議召集人確定,。議題和有關(guān)材料于會前送達與會同志。廳領(lǐng)導(dǎo)不能參加黨組會或廳長辦公會,,須事先向廳黨組書記,、廳長請假;如對會議議題有意見或建議,,應(yīng)在會前提出,。會議的組織工作由廳辦公室負責(zé)。黨組會議紀要,,由黨組書記簽發(fā),。廳長辦公會議紀要,由廳長簽發(fā),。

  二十一,、文化廳原則上每年召開一次全省文化局長會議。

  
第五章 公文審批
 二十二,、文化廳公文審批應(yīng)當符合《國家行政機關(guān)公文處理辦法》和《江西省國家行政機關(guān)公文處理辦法》的有關(guān)規(guī)定,,按照廳領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)的原則辦理。

  二十三,、廳辦公室統(tǒng)一接收并分辦公文,。審批公文時,對于一般報告性的公文,,圈閱表示“已閱知”,,對于請示事項的公文,必須批注明確意見,。

  二十四,、公文簽發(fā)

 �,。ㄒ唬h組文件,,由黨組書記簽發(fā)。

  (二)文化廳公布的部門規(guī)章,、重大決定,,經(jīng)分管廳領(lǐng)導(dǎo)審核后,由廳長簽發(fā),。

 �,。ㄈ┮晕幕瘡d名義發(fā)出的上行文件,內(nèi)容重要的,,經(jīng)分管廳領(lǐng)導(dǎo)審核后,,由廳長簽發(fā);只涉及一般事項的,,由分管廳領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),。

  (四)以文化廳名義發(fā)出的平行,、下行文件,,屬于具有普遍指導(dǎo)意義的重要公文,經(jīng)分管廳領(lǐng)導(dǎo)審核后,,由廳長或受廳長委托的廳領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),;屬于廳機關(guān)各處室工作范疇,由分管廳領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),。

 �,。ㄎ澹┡c其他部門會簽的公文或以文化廳名義向其他不相隸屬的部門發(fā)出的公文,經(jīng)分管廳領(lǐng)導(dǎo)審核后,,由廳長或受廳長委托的廳領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),。

  二十五、需經(jīng)廳長簽發(fā)的公文,,在其外出期間,,由受委托的廳領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā);一般事項的公文,,在分管廳領(lǐng)導(dǎo)外出期間,,按照廳領(lǐng)導(dǎo)任職的排序,依次送其他廳領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),。

  二十六,、文化廳規(guī)章和其他規(guī)范性文件及依法需要向社會公示的行政許可項目,除需要保密的外,,應(yīng)及時在江西文化信息網(wǎng)上公布,。

  
第六章 公務(wù)活動
 二十七、廳辦公室歸口管理廳領(lǐng)導(dǎo)出席公務(wù)活動工作,。為保證廳領(lǐng)導(dǎo)集中精力研究處理文化工作中的重大問題,,安排廳領(lǐng)導(dǎo)出席與文化工作有關(guān)的公務(wù)活動,按照確有必要的原則從嚴掌握;與文化工作無關(guān)的公務(wù)活動,,一般不安排廳領(lǐng)導(dǎo)出席,。

  二十八、確保廳領(lǐng)導(dǎo)出席重要的會議和活動,。一般性的會議、活動酌情安排分管廳領(lǐng)導(dǎo)出席,,應(yīng)酬性的活動不安排廳領(lǐng)導(dǎo)出席,。除重大活動外,不同時安排兩位以上廳領(lǐng)導(dǎo)出席同一活動,。

 �,。ㄒ唬┦∥⑹≌臅h和活動,,按照省委辦公廳,、省政府辦公廳及有關(guān)部門的通知要求,確保廳領(lǐng)導(dǎo)出席,。

 �,。ǘ﹨f(xié)調(diào)安排廳領(lǐng)導(dǎo)陪同文化部和省委、省政府同志視察文化工作,、參觀文化藝術(shù)展覽,、觀看文藝演出等各類文化藝術(shù)活動。

 �,。ㄈ┌才艔d領(lǐng)導(dǎo)出席省文化廳舉辦的重大活動或召開的全省性工作會議,。

  (四)與部門或設(shè)區(qū)市政府共同主辦文化活動,,根據(jù)需要安排廳領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組織機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),,并安排出席有關(guān)活動。

 �,。ㄎ澹⿵d機關(guān)各處室舉辦的重要會議或活動,,需要請廳領(lǐng)導(dǎo)出席的,由有關(guān)處室提供會議或活動議程送辦公室,,由辦公室報請分管廳領(lǐng)導(dǎo)審批,;廳直各單位舉辦的重要會議或活動,需要請廳領(lǐng)導(dǎo)出席的,,由有關(guān)單位報送辦公室,,由辦公室或轉(zhuǎn)請分管處室提出意見,報分管廳領(lǐng)導(dǎo)同意后安排出席,,或請?zhí)幨邑撠?zé)人出席,。廳機關(guān)各處室、廳直各單位舉辦的重要會議或活動,需要廳領(lǐng)導(dǎo)講話的,,要事先為廳領(lǐng)導(dǎo)起草講話稿,。

  二十九、廳領(lǐng)導(dǎo)出國出境訪問,、考察,,由廳外事處提出方案,具體實施按國家和省里有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

  三十,、外國政府文化代表團來訪,由廳外事處提出方案,,具體實施按國家和省里有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

  
第七章 作風(fēng)紀律
 三十一、廳領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部要密切關(guān)注國際國內(nèi)政治,、經(jīng)濟,、文化等方面發(fā)展變化的新趨勢,不斷充實新知識,,豐富新經(jīng)驗,。文化廳通過舉辦講座等方式,組織機關(guān)干部學(xué)習(xí)經(jīng)濟,、科技,、法律、文化和現(xiàn)代管理等方面的知識,。原則上每季度安排一次,。

  三十二、廳領(lǐng)導(dǎo)要深入基層文化單位調(diào)查研究,,指導(dǎo)工作,,幫助基層解決實際問題。下基層要減少陪同和隨行人員,,輕車簡從,。

  三十三、嚴格執(zhí)行請示報告制度,,對《江西省人民政府工作規(guī)則》中規(guī)定的請示報告事項必須請示報告,。廳直各單位、廳機關(guān)各處室凡遇有涉及規(guī)定請示報告的事項,,必須立即向文化廳請示報告,,不得擅自處理。

  三十四,、廳領(lǐng)導(dǎo)因事離開南昌,,應(yīng)當在事前向廳長報告,,廳直各單位、廳機關(guān)各處室主要負責(zé)同志離開南昌,,必須事先向分管廳領(lǐng)導(dǎo)請假并向廳長報告,,同時把外出的時間、前往的地點,、聯(lián)系方式等有關(guān)事項告知廳辦公室,。

  三十五、實行政務(wù)公開,,規(guī)范文化行政和執(zhí)法行為,。廳機關(guān)工作人員要不斷增強服務(wù)觀念,強化責(zé)任意識,,樹立規(guī)范服務(wù)、清正廉潔,、從嚴治政的新風(fēng),。對職權(quán)范圍內(nèi)的事項要按程序和時限積極主動地辦理,對不符合規(guī)定的事項要堅持原則不得辦理,;不得用公款相互送禮和宴請,,不得接受基層單位的送禮和宴請;對因推諉,、拖延等官僚作風(fēng)造成影響和損失的,,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;對越權(quán)辦事,、以權(quán)謀私等違規(guī),、違紀、違法行為,,要嚴肅查處,。

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