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概述/貴州省環(huán)境保護(hù)廳

　　根據(jù)《中共中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈貴州省人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（廳字〔2009〕12號(hào)）和《中共貴州省委,、貴州省人民政府關(guān)于省人民政府機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》（黔黨發(fā)〔2009〕7號(hào)），設(shè)立省環(huán)境保護(hù)廳,，為省人民政府組成部門(mén),。

一,、職責(zé)調(diào)整/貴州省環(huán)境保護(hù)廳

　�,。ㄒ唬�將原省環(huán)境保護(hù)局的職責(zé)劃入省環(huán)境保護(hù)廳,。

　　（二）取消已由省人民政府公布取消的行政審批事項(xiàng),。

　�,。ㄈ�）將環(huán)境標(biāo)志申報(bào)管理職責(zé)交給環(huán)境科學(xué)研究設(shè)計(jì)院。

　�,。ㄋ模┘訌�(qiáng)環(huán)境政策,、規(guī)劃和重大問(wèn)題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),。加強(qiáng)環(huán)境治理和對(duì)生態(tài)保護(hù)的指導(dǎo),、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的職責(zé),。加強(qiáng)落實(shí)全省減排目標(biāo),、環(huán)境監(jiān)管的職責(zé)。

二,、主要職責(zé)/貴州省環(huán)境保護(hù)廳

　�,。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)建立健全環(huán)境保護(hù)制度。擬訂環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī),、規(guī)章草案以及相關(guān)政策并組織實(shí)施,；擬訂環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的控制指標(biāo)并組織實(shí)施；擬訂并組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,，參與編制經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,；組織編制環(huán)境功能區(qū)劃；組織擬訂并監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域,、流域污染防治規(guī)劃和飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,，參與擬訂貴州省主體功能區(qū)劃。

　�,。ǘ�）��(fù)責(zé)重特大環(huán)境問(wèn)題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,。牽頭調(diào)查處理重特大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件；指導(dǎo)協(xié)調(diào)市縣兩級(jí)政府重特大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急,、預(yù)警工作,；協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛,；組織和協(xié)調(diào)全省重點(diǎn)流域、區(qū)域污染防治工作,。

　�,。ㄈ�）承��(dān)落實(shí)省政府減排目標(biāo)的責(zé)任。組織制定主要污染物排放總量控制計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施,，督查,、督辦、核查各地污染物減排任務(wù)完成情況,，實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,、總量減排考核并公布考核結(jié)果。

　�,。ㄋ模┴�(fù)責(zé)提出環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向,、省財(cái)政性資金安排的建議，并配合有關(guān)部門(mén)做好組織實(shí)施和監(jiān)督工作,；參與指導(dǎo)和推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，參與應(yīng)對(duì)氣候變化工作。

　�,。ㄎ澹┏袚�(dān)從源頭上預(yù)防,、控制環(huán)境污染、環(huán)境破壞的責(zé)任,。制定和組織實(shí)施各項(xiàng)環(huán)境管理制度,；受省政府委托對(duì)重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃,、重大經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)計(jì)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),；按規(guī)定權(quán)限審批開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)域、項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,。

　�,。�六）��(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。組織實(shí)施國(guó)家制定的大氣,、水體,、土壤、噪聲,、光,、惡臭、固體廢物,、化學(xué)品,、機(jī)動(dòng)車等污染防治管理辦法；會(huì)同有關(guān)部門(mén)監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作,；組織指導(dǎo)城鎮(zhèn)和農(nóng)村的環(huán)境綜合整治工作,。

　�,。ㄆ撸┲笇�(dǎo)、協(xié)調(diào),、監(jiān)督生態(tài)保護(hù)工作,。擬訂生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，組織評(píng)估生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況,；監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng),、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作；向省人民政府提出省級(jí)自然保護(hù)區(qū)審批建議,，指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各種類型的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū),、森林公園,、地質(zhì)公園的環(huán)境保護(hù)工作；協(xié)調(diào)和監(jiān)督野生動(dòng)植物保護(hù),、濕地環(huán)境保護(hù),、礦山復(fù)墾、石漠化防治工作,；協(xié)調(diào)指導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),，監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全，牽頭生物物種（含遺傳資源）工作,，組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)工作,。

　　（八）負(fù)責(zé)核安全和輻射安全的監(jiān)督管理,。擬訂有關(guān)政策、規(guī)劃,、標(biāo)準(zhǔn),，參與核事故應(yīng)急處理，負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作,；監(jiān)督管理核設(shè)施安全,、放射源安全，監(jiān)督管理核設(shè)施,、核技術(shù)應(yīng)用和電磁輻射,、伴有放射性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中的污染防治；對(duì)核材料的管制和民用核安全設(shè)備的設(shè)計(jì),、制造,、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

　�,。ň牛┴�(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布,。擬訂環(huán)境監(jiān)測(cè)制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),，組織實(shí)施環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)；組織對(duì)環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,、預(yù)測(cè)預(yù)警,，組織建設(shè)和管理環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)和環(huán)境信息網(wǎng)，建立和實(shí)行環(huán)境質(zhì)量公告制度,，統(tǒng)一發(fā)布全省環(huán)境綜合性報(bào)告和重大環(huán)境信息,。

　　（十）開(kāi)展環(huán)境保護(hù)科技工作,。組織環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究和技術(shù)工程示范,，推動(dòng)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)；參與擬訂環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)政策,、發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。

　　（十一）開(kāi)展環(huán)境保護(hù)國(guó)際合作交流,。組織國(guó)際環(huán)境保護(hù)合作與交流工作,，提出國(guó)際環(huán)境合作中有關(guān)問(wèn)題的建議，組織協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)國(guó)際條約的省內(nèi)履約工作,；組織,、協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)資金、技術(shù)引進(jìn)和項(xiàng)目的境外輸入輸出及管理工作,；協(xié)調(diào)處理涉外環(huán)境保護(hù)事宜,。

　　（十二）組織,、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作,；制定并組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)宣傳教育相關(guān)制度；承擔(dān)環(huán)境保護(hù)新聞發(fā)布工作,；開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的有關(guān)宣傳教育工作,，推動(dòng)社會(huì)公眾和社會(huì)組織參與環(huán)境保護(hù)。

　�,。ㄊ�三）承辦省人民政府和國(guó)家環(huán)境保護(hù)部交辦的其他事項(xiàng),。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)/貴州省環(huán)境保護(hù)廳

　　根據(jù)上述職責(zé),，省環(huán)境保護(hù)廳設(shè)14個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室

　　負(fù)責(zé)文電,、會(huì)務(wù)、機(jī)要,、檔案,、政務(wù)公開(kāi)等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；承擔(dān)督查、信息,、安全,、保密、信訪和社會(huì)治安綜合治理等工作,。

（二）規(guī)劃財(cái)務(wù)處,。

　　組織擬訂環(huán)境保護(hù)功能區(qū)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,；協(xié)調(diào),、審核與報(bào)批環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃；提出環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向,、省財(cái)政性資金安排的建議,，并配合有關(guān)部門(mén)做好組織實(shí)施和監(jiān)督工作；承辦國(guó)家和省補(bǔ)助的環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)項(xiàng)目審核工作,；編報(bào)本部門(mén)預(yù)算,、決算，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度建設(shè),，國(guó)有資產(chǎn)管理與監(jiān)督以及績(jī)效評(píng)價(jià)工作,。

（三）政策法規(guī)處

　　組織擬訂環(huán)境保護(hù)政策、法規(guī)和規(guī)章草案,；承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作,；承擔(dān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴等工作；管理環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法工作,。

（四）科技標(biāo)準(zhǔn)處

　　承擔(dān)環(huán)境保護(hù)科技工作,；組織開(kāi)展環(huán)境保護(hù)科研和新型環(huán)境問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；承擔(dān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行和監(jiān)督管理工作,；推動(dòng)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè),；參與指導(dǎo)和推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（五）污染物排放總量控制處

　　擬訂主要污染物排放總量控制和排污許可證制度并組織實(shí)施,；提出總量控制計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施,；考核總量減排情況；承擔(dān)環(huán)境統(tǒng)計(jì)和污染源普查工作,。

（六）環(huán)境影響評(píng)價(jià)處

　　承擔(dān)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)、政策環(huán)境影響評(píng)價(jià),、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,；對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查；承擔(dān)對(duì)超過(guò)污染物總量控制指標(biāo),、生態(tài)破壞嚴(yán)重或者尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)的地區(qū),，暫停審批除污染減排和生態(tài)恢復(fù)項(xiàng)目外所有建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的工作；承辦開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審查委員會(huì)的日常工作。

（七）環(huán)境監(jiān)測(cè)處

　　開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè),；擬訂環(huán)境監(jiān)測(cè)制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),；調(diào)查評(píng)估環(huán)境質(zhì)量狀況并進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警；承擔(dān)全省環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)和環(huán)境信息網(wǎng)的有關(guān)工作,。

（八）污染防治處

　　擬訂和監(jiān)督實(shí)施全省大氣,、土壤、噪聲,、光,、惡臭、固體廢物,、化學(xué)品,、機(jī)動(dòng)車的污染防治法規(guī)、規(guī)章草案,；組織擬訂并實(shí)施區(qū)域污染防治規(guī)劃,；組織實(shí)施危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可、有毒化學(xué)品進(jìn)出口登記和預(yù)審以及污染源限期治理等環(huán)境管理制度,；組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,；承擔(dān)城市環(huán)境綜合整治定量考核工作；承辦可用作原材料的廢物進(jìn)出口許可工作,；指導(dǎo)和監(jiān)督強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作,。

（九）水環(huán)境管理處

　　組織擬訂和實(shí)施重點(diǎn)流域污染防治規(guī)劃和飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；承擔(dān)重要飲用水水源地環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理工作,；承擔(dān)飲用水源保護(hù)區(qū)污染防治的監(jiān)督工作,；協(xié)調(diào)解決跨流域的重大環(huán)境問(wèn)題及污染糾紛；承擔(dān)紅楓湖,、百花湖水資源環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,。

（十）自然生態(tài)保護(hù)處

　　組織擬訂生態(tài)保護(hù)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施；提出新建各類省級(jí)自然保護(hù)區(qū)審批建議,；監(jiān)督各類自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)工作,；組織開(kāi)展生物多樣性保護(hù)、生物遺傳資源,、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,；開(kāi)展生態(tài)狀況評(píng)估；指導(dǎo)生態(tài)示范創(chuàng)建與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),；承擔(dān)生物安全管理工作,。

（十一）核與輻射安全管理處

　　承擔(dān)核安全、輻射安全,、放射性廢物管理工作,；承擔(dān)核事故、輻射環(huán)境事故處置應(yīng)急工作；對(duì)核設(shè)施安全,、放射源安全和電磁輻射,、核技術(shù)應(yīng)用、伴有放射性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中的污染防治實(shí)行監(jiān)督管理,；對(duì)核材料的管制和民用核安全設(shè)備的設(shè)計(jì),、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,。

（十二）外事外經(jīng)處

　　承擔(dān)環(huán)境保護(hù)外事工作,；承辦有關(guān)環(huán)境保護(hù)國(guó)際條約的履約工作；參與處理涉外環(huán)境保護(hù)事務(wù),；承擔(dān)與環(huán)境保護(hù)國(guó)際組織聯(lián)系事務(wù),；承擔(dān)建立環(huán)境保護(hù)國(guó)際交流網(wǎng)絡(luò)及利用外資項(xiàng)目庫(kù)管理工作。

（十三）宣傳教育處

　　擬訂并組織實(shí)施全省環(huán)境保護(hù)宣傳教育規(guī)劃,；擬訂并組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)宣傳教育相關(guān)制度,；組織開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的宣傳教育工作；承擔(dān)本廳新聞審核和發(fā)布工作,。

（十四）人事處

　　承擔(dān)機(jī)關(guān)及所屬單位的機(jī)構(gòu)編制和干部人事管理工作,；承擔(dān)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)的干部培訓(xùn)工作。

機(jī)關(guān)黨委

　　負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位的黨群工作和績(jī)效目標(biāo)管理工作,。設(shè)置機(jī)關(guān)黨委辦公室,。

離退休干部處

　　負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位離退休干部工作。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)

　　省紀(jì)委派駐省環(huán)境保護(hù)廳紀(jì)檢組,、省監(jiān)察廳派駐省環(huán)境保護(hù)廳監(jiān)察室,。行政編制4名。其中,，紀(jì)檢組長(zhǎng)1名,，紀(jì)檢組副組長(zhǎng)（監(jiān)察室主任）1名。

四,、人員編制/貴州省環(huán)境保護(hù)廳

　　省環(huán)境保護(hù)廳機(jī)關(guān)行政編制為64名,。其中，廳長(zhǎng)1名,、副廳長(zhǎng)4名,、總工程師1名、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記1名,，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)19名,。

　　機(jī)關(guān)工勤人員編制10名，由財(cái)政全額預(yù)算管理,。

五、其他事項(xiàng)/貴州省環(huán)境保護(hù)廳

　　（一）保留貴州省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)為省環(huán)境保護(hù)廳所屬正縣級(jí)事業(yè)單位,。內(nèi)設(shè)辦公室,、執(zhí)法監(jiān)督科、建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)管科,、環(huán)境投訴信訪科,、區(qū)域協(xié)調(diào)科、排污費(fèi)征收管理科,。事業(yè)編制56名（含工勤人員7名）,，由財(cái)政全額預(yù)算管理。其中：總隊(duì)長(zhǎng)1名,、副總隊(duì)長(zhǎng)4名,，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)12名。

　　環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)主要職責(zé)是：監(jiān)督環(huán)境保護(hù)法規(guī),、規(guī)劃,、政策、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行,；承擔(dān)環(huán)境監(jiān)察和排污費(fèi)征收管理工作,；協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛；組織實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度,。

　�,。ǘ�）設(shè)立貴州省環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急中心，為省環(huán)境保護(hù)廳所屬正縣級(jí)事業(yè)單位,。事業(yè)編制10名,，由財(cái)政全額預(yù)算管理。其中：主任1名,、副主任2名,。

　　環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急中心主要職責(zé)是：組織擬訂重特大突發(fā)環(huán)境事件和生態(tài)破壞事件的應(yīng)急預(yù)案，承擔(dān)重特大突發(fā)環(huán)境事件和生態(tài)破壞事件的應(yīng)急處置及救援工作,；組織開(kāi)展重特大突發(fā)環(huán)境事件損失評(píng)估工作,。

　　（三）撤銷貴州省人民政府污染減排辦公室,，其職責(zé)分別劃入省環(huán)境保護(hù)廳污染物排放總量控制處,、宣傳教育處和環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)。

　�,。ㄋ模┧�污染防治與水資源保護(hù)的職責(zé)分工,。省環(huán)境保護(hù)廳對(duì)水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治負(fù)責(zé)，省水利廳對(duì)水資源保護(hù)負(fù)責(zé),。兩部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合,，建立廳際協(xié)商機(jī)制,，定期通報(bào)水污染防治與水資源保護(hù)有關(guān)情況，協(xié)商解決有關(guān)重大問(wèn)題,。省環(huán)境保護(hù)廳發(fā)布水環(huán)境信息,，對(duì)信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性負(fù)責(zé),。省水利廳發(fā)布水文水資源信息中涉及水環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)容,，應(yīng)與省環(huán)境保護(hù)廳協(xié)商一致。

六,、附則/貴州省環(huán)境保護(hù)廳

　　本規(guī)定由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋,，其調(diào)整由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。