貴州國稅系統(tǒng)稅收收入在機構分設之初的1994年僅為44.72億元,,1995年迅即突破50億元,,達到51.41億元;1998年在亞洲金融危機嚴重沖擊等不利因素的影響下
,仍突破了70億元,,達到71.52億元,;2002年克服了SARS疫情帶來的困難,,邁進100億元的關口,,達到108.81億元;2004年再上新臺階,,突破150億元,,達到166.84億元;2005年歷史性地突破200億元,,達到206.47億元,,是1994年的4.62倍。全省國稅收入從50億元發(fā)展到100億元用了7年的時間,,而從100億元發(fā)展到200億元,,僅僅用了三年時間。2006年,,組織國稅收入245億元,,2007年達到295億元。根據(jù)《國家稅務系統(tǒng)機構改革方案》(中編發(fā)[2000]2號)精神,,貴州省國家稅務局的主要職能是:
(一)貫徹執(zhí)行稅收法律法規(guī),、部門規(guī)章及規(guī)范性文件,并結合本地實際情況,,研究制定具體的實施辦法,。
(二)貫徹執(zhí)行稅收征收管理法律法規(guī),、部門規(guī)章及規(guī)范性文件,研究制定具體的實施辦法,,組織實施本系統(tǒng)稅收征收管理改革。
(三)根據(jù)本地區(qū)經濟發(fā)展規(guī)劃,,研究制定本系統(tǒng)稅收發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃并組織實施,。
(四)負責本地區(qū)中央稅、共享稅及法律法規(guī)規(guī)定的基金(費)的征收管理,、稅源管理,、納稅評估、反避稅和稽查工作,,力爭稅款應收盡收,;負責增值稅專用發(fā)票、普通發(fā)票和其他稅收票證的管理工作,。
(五)監(jiān)督檢查本系統(tǒng)的稅收執(zhí)法活動和內部行政管理活動,;負責稅務行政處罰聽證、行政復議和行政應訟工作,。
(六)負責規(guī)劃和組織實施本系統(tǒng)納稅服務體系建設,;制定和監(jiān)督執(zhí)行本系統(tǒng)納稅服務管理制度;貫徹執(zhí)行納稅人權益保障規(guī)章制度,,研究制定具體的實施辦法,;監(jiān)督實施注冊稅務師管理制度。
(七)組織實施對納稅人進行分類管理和專業(yè)化服務,,組織實施對大型企業(yè)的納稅服務和稅源管理,。
(八)編制、分配和下達本系統(tǒng)稅收收入計劃并組織實施,;負責本系統(tǒng)的稅收會計,、統(tǒng)計核算工作。
(九)負責規(guī)劃和組織實施本系統(tǒng)稅收管理信息化建設,;制定本系統(tǒng)稅收管理信息化制度,;承擔本系統(tǒng)金稅工程的推廣和應用工作。
(十)負責本地區(qū)進出口稅收和國際稅收管理工作,。
(十一)組織開展本系統(tǒng)黨風廉政建設,、反腐敗工作及行風建設。
(十二)垂直管理本系統(tǒng)的機構,、編制,、人員和經費等工作。
(十三)承辦國家稅務總局和貴州省委,、省政府交辦的其他工作,。
貴州省國家稅務局是貴州省主管國家稅收工作的行政機構,,負責全國省國稅系統(tǒng)的稅收征收管理。共設13個內設機構(正處級),、1個直屬機構(正處級),、5個事業(yè)單位(正處級)。
1.辦公室
擬訂本系統(tǒng)年度工作計劃,、有關工作制度,;組織起草和審核省局重要文稿;負責機關文電,、機要,、會務、檔案,、督辦,、信訪、保密,、密碼,、保衛(wèi)等工作;承擔面向社會的稅收宣傳,、新聞發(fā)布及機關政務公開,、政府信息公開工作;承辦網站運行和維護工作,;管理機關財務和其他行政事務,;組織辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案的有關事項,。
2.政策法規(guī)處
擬訂并組織實施本系統(tǒng)依法行政,、依法治稅工作方案;組織協(xié)調涉及多稅種,、綜合性稅收政策的落實工作,;組織開展綜合性稅收政策調研;承擔機關有關規(guī)范性文件的合法性審核工作,,并定期進行清理,、評估和反饋;承辦局外涉及多稅種,、綜合性稅收政策文件會辦工作,;牽頭重大稅收案件審理及規(guī)范稅務行政審批工作;承辦稅收規(guī)范性文件的備案備查工作,;辦理行政復議,、賠償案件及行政訴訟案件;組織反補貼案件的應對工作,。
3.貨物和勞務稅處(進出口稅收管理處)
組織實施增值稅,、消費稅,、營業(yè)稅、車輛購置稅的征收管理工作,,擬訂征收管理具體實施辦法,;對有關稅種的具體業(yè)務問題進行解釋和處理;組織實施有關稅種的納稅評估,、稅源管理等辦法,;管理增值稅專用發(fā)票;指導有關稅種的日常管理,、日常檢查;參與有關稅種的納稅輔導,、咨詢服務,、稅收法律救濟工作。組織實施進出口貿易稅收管理工作,,擬訂稅收管理具體實施辦法,;參與編制年度出口退(免)稅計劃,分配下達年度內退稅計劃,;組織實施出口退稅管理工作,;監(jiān)督檢查進出口稅收政策的執(zhí)行情況。
4.所得稅處
組織實施企業(yè)所得稅,、儲蓄存款利息所得稅和法律法規(guī)規(guī)定的基金(費)等征收管理工作,,擬訂征收管理具體實施辦法;對有關稅種的具體業(yè)務問題進行解釋和處理,;組織實施有關稅種的納稅評估,、稅源管理、稅基管理,、匯算清繳等辦法,;指導有關稅種的日常管理、日常檢查,;參與有關稅種的納稅輔導,、咨詢服務、稅收法律救濟工作,。
5.收入規(guī)劃核算處
牽頭編制年度稅收計劃,、出口退(免)稅計劃,分配下達年度免抵調庫計劃,;監(jiān)督檢查稅款繳,、退庫情況;組織開展稅收收入分析預測,、稅收收入能力估算及重點稅源監(jiān)控,、企業(yè)稅收資料調查工作,;組織落實稅收會計核算、統(tǒng)計核算,、稅收票證管理等相關制度,;承擔稅收收入數(shù)據(jù)的綜合管理應用工作,對外發(fā)布稅收收入數(shù)據(jù),。
6.納稅服務處
組織,、協(xié)調和指導本系統(tǒng)各部門、各稅種,、各環(huán)節(jié)的納稅服務工作,;組織實施納稅服務工作規(guī)范和操作規(guī)程;組織落實納稅人權益保障規(guī)章制度及規(guī)范性文件,;組織協(xié)調,、實施納稅輔導、咨詢服務,、稅收法律救濟等工作,,受理納稅人投訴;組織實施稅收信用體系建設,;指導稅收爭議的調解,;組織實施面向納稅人的稅法宣傳。
7.征管和科技發(fā)展處
組織落實綜合性稅收征管法律法規(guī),、部門規(guī)章及規(guī)范性文件,,擬訂具體操作辦法;研究提出專業(yè)化征收管理和稅收征管規(guī)程完善的建議,;組織實施稅收征管數(shù)據(jù)管理和應用辦法,、綜合性納稅評估辦法,承辦征管質量考核,、風險管理和稅收收入征管因素分析工作,;承擔稅務登記、納稅申報,、普通發(fā)票管理,、稅控器具推廣應用等工作;組織落實個體和集貿市場稅收征管,、稅收管理員制度,。組織落實稅收管理信息化建設規(guī)劃、方案,、制度,;組織實施本系統(tǒng)信息技術體系建設和監(jiān)督、驗收,;承擔稅收管理信息化建設項目立項,、技術標準,、業(yè)務需求、資金使用等方面的管理工作,;承擔稅收管理信息化制度建設和監(jiān)督檢查,。
8.財務管理處
擬訂財務管理、基本建設管理等辦法,;審核匯編部門預算,、決算;組織實施會計核算,、會計基礎規(guī)范工作,,分析考核征稅成本;組織實施國庫集中支付工作,,辦理具體支付事項,;組織實施本系統(tǒng)資產的購置、占有,、使用、處置,、清理等工作,;承擔著裝管理工作。組織落實政府采購規(guī)章制度,,擬訂具體實施辦法和操作規(guī)程,;擬訂年度采購計劃,辦理具體采購事項,;規(guī)范本系統(tǒng)政府采購業(yè)務管理,,防范和化解采購風險。
9.督察內審處
組織實施稅收法律法規(guī),、部門規(guī)章及規(guī)范性文件執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,;組織實施財務管理、基本建設項目,、大宗物品采購審計和領導干部經濟責任審計工作,;組織落實稅收執(zhí)法責任制制度、稅收執(zhí)法過錯責任追究制度,,承擔稅收執(zhí)法質量考核工作,;督察落實稅收執(zhí)法檢查結論和各類審計結論。
10.人事處
組織落實干部人事制度及稅務人才隊伍建設規(guī)劃,,擬訂具體實施方案,;承擔人事、機構編制和公務員管理工作,;承擔工資,、人事檔案,、專業(yè)技術職務管理等工作;承擔下一級領導班子及領導干部和后備干部的管理,、考核及監(jiān)督等工作,;監(jiān)督檢查本系統(tǒng)執(zhí)行干部人事規(guī)章制度情況;辦理出國政審事項,。負責組織實施本系統(tǒng)黨建工作,、思想政治工作、精神文明建設,、稅務文化建設和基層建設,。擬訂并組織實施人員培訓、學歷教育管理制度,、工作規(guī)劃,、年度計劃;組織開展培訓質量考核與評估,;承辦教育培訓項目的開發(fā)與管理,;承擔教育培訓經費管理和培訓機構業(yè)務管理工作;指導,、檢查本系統(tǒng)教育培訓工作,。
11.巡視工作辦公室
組織落實巡視工作制度,擬訂具體實施辦法,;擬訂年度巡視工作計劃,,組織開展巡視工作;監(jiān)督檢查下一級領導班子及領導干部執(zhí)行政治紀律,、組織紀律,、群眾工作紀律和黨風廉政建設等方面的情況;落實,、協(xié)調,、督辦干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議領導小組議定、決定事項,。
12.監(jiān)察室
組織落實紀律檢查,、行政監(jiān)察工作制度,擬訂具體實施辦法,;監(jiān)督檢查本系統(tǒng)各級機關及工作人員貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和遵守國家法律法規(guī),、部門規(guī)章情況;監(jiān)督檢查本系統(tǒng)各級領導班子及其成員維護黨的紀律,、貫徹民主集中制,、選拔任用干部、貫徹黨風廉政責任制和廉政勤政的情況;組織協(xié)調本系統(tǒng)的黨風廉政建設和反腐敗工作,;受理對本系統(tǒng)工作人員違法違紀行為的檢舉,、控告及有關申訴;查處本系統(tǒng)工作人員違法違紀案件及其他重要案件,;開展執(zhí)法監(jiān)察和糾風工作,。
13.國際稅務管理處(大企業(yè)稅收管理處)
指導、協(xié)調,、檢查有關稅收法律法規(guī)和國家(地區(qū))間稅收協(xié)議,、協(xié)定(安排)的執(zhí)行;組織落實非居民企業(yè)所得稅征管制度,,處理國家(地區(qū))間的有關稅務事項,;牽頭組織實施特別納稅調整工作,解釋和處理具體業(yè)務問題,;管理機關和系統(tǒng)外事工作,。承擔對大型企業(yè)提供納稅服務工作;承擔對大型企業(yè)的稅源管理,、納稅評估和日常檢查工作,;組織實施匯總(合并)納稅企業(yè)稅收日常檢查工作。
14.機關黨委辦公室
負責機關和直屬單位的黨群工作,;承擔機關精神文明建設和機關人員思想政治工作,;承擔入黨積極分子的教育培訓考察工作及發(fā)展黨員工作;承擔機關統(tǒng)戰(zhàn)工作,。
15.離退休干部處
承擔機關離退休干部的服務和管理工作;督促,、檢查,、指導本系統(tǒng)離退休干部工作;組織離退休干部工作經驗交流,,協(xié)調本系統(tǒng)離退休干部活動,。
稽查局
組織落實稅務稽查法律法規(guī)、部門規(guī)章及規(guī)范性文件,,擬訂具體實施辦法,;組織、協(xié)調,、督辦稅收違法案件的查處,;受理稅收違法案件的舉報,辦理重大稅收違法案件的立案和調查的有關事項并提出審理意見,;牽頭組織實施稅收專項檢查和稅收專項整治工作,;協(xié)調公安、檢察,、審判機關處理稅務稽查有關工作,;指導,、協(xié)調系統(tǒng)稅務稽查工作。
稽查局設6個內設機構(正科級):辦公室,、綜合選案科,、檢查科、案件審理科,、案件執(zhí)行科,、舉報中心。
1.信息中心
承擔本系統(tǒng)信息化建設的技術服務,、技術支持和技術保障工作,;承擔稅收管理信息系統(tǒng)的運行維護工作;組織本系統(tǒng)技術基礎設施建設管理與運維,;參與擬訂稅收管理信息化建設規(guī)劃和實施方案,,參與稅收管理信息化建設項目立項、技術標準,、業(yè)務需求,、資金使用等工作;組織本系統(tǒng)信息安全管理與實施,。
2.機關服務中心
承擔機關后勤事務的管理,、保障和服務工作,擬訂機關事務具體工作制度并組織實施和監(jiān)督檢查,;參與機關后勤體制改革工作,;指導本系統(tǒng)后勤服務工作。
3.稅收科學研究所
擬訂并組織實施本系統(tǒng)稅收科研工作規(guī)劃,、方案,;承擔稅收基礎理論、應用理論和專題研究等工作,;收集,、整理稅收資料;編輯稅務內部期刊,、地方稅志,。
4.注冊稅務師管理中心
組織落實注冊稅務師行業(yè)管理政策及管理制度,承擔行業(yè)執(zhí)業(yè)資格,、資質審核認定及考試,、培訓工作;監(jiān)督,、檢查行業(yè)執(zhí)業(yè)情況,。
5.貴州省稅務干部學校
承擔稅務系統(tǒng)教育培訓的實施工作。
貴州省稅務干部學校設8個內設機構(正科級)。
貴州省國稅局截至2005年底,,有在冊人員12374人,。其中,在職人員8514人,,平均年齡39.22歲,,黨員占54.28%,大專以上學歷的占87.58%(通過學歷教育的占78.83%,;研究生占2.36%),;離退休人員3860人(含提前離崗人員183人),占在冊人員的31.20%,。
1.貴陽市國家稅務局
2.遵義市國家稅務局
3.安順市國家稅務局
4.黔南州國家稅務局
5.黔東南州國家稅務局
6.銅仁市國家稅務局
7.畢節(jié)市國家稅務局
8.六盤水市國家稅務局
9.黔西南州國家稅務局
現(xiàn)任黨組書記、局長:薛建英
貴陽市中華北路省政府大院7號樓