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吉林省環(huán)境保護廳

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概述/吉林省環(huán)境保護廳

根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈吉林省人民政府機構(gòu)改革方案〉的通知》(廳字〔2008〕25號),吉林省環(huán)境保護局更名為吉林省環(huán)境保護廳,由省政府直屬機構(gòu)調(diào)整為省政府組成部門,。

職責調(diào)整/吉林省環(huán)境保護廳

(一)取消已由省政府公布取消的行政審批事項,。 
(二)增加水污染物排放許可證審批和發(fā)放職責。 
(三)加強環(huán)境政策,、規(guī)劃和重大環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責,。加強環(huán)境治理和對生態(tài)保護的指導,、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的職責,。加強落實國家和省減排目標,、環(huán)境監(jiān)管的職責。

主要職責/吉林省環(huán)境保護廳

(一)負責建立健全環(huán)境保護制度,。擬訂環(huán)境保護政策,、規(guī)劃,起草環(huán)境保護的地方性法規(guī)和省政府規(guī)章草案;組織編制全省環(huán)境功能區(qū)劃;組織制定全省各類地方環(huán)境保護標準、基準和技術(shù)規(guī)范;組織擬訂并監(jiān)督實施全省重點區(qū)域,、流域污染防治規(guī)劃和飲用水源地環(huán)境保護規(guī)劃;參與制訂地方主體功能區(qū)劃,。   
(二)負責地方重大環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調(diào)地方重特大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理;指導協(xié)調(diào)各市州,、縣政府重特大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急,、預警工作;協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省重點流域、區(qū)域污染防治工作,。   

(三)承擔落實國家和省減排目標的責任,。組織實施地方主要污染物排放總量控制和排污許可證制度,提出實施總量控制的污染物名稱和控制指標,督查、督辦,、核查各地污染物減排任務(wù)完成情況;實施環(huán)境保護目標責任制,、總量減排考核并公布考核結(jié)果。   
(四)對地方環(huán)境保護領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向,、全省財政性資金安排提出建議,。配合有關(guān)部門組織實施省級以上環(huán)境保護固定資產(chǎn)投資項目并對其進行監(jiān)督;參與指導和推動循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展;參與應(yīng)對氣候變化工作。   
(五)承擔從源頭上預防,、控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞的責任,。對重大經(jīng)濟和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟開發(fā)規(guī)劃,、計劃進行環(huán)境影響評價;對涉及環(huán)境保護的法規(guī),、規(guī)章草案提出有關(guān)環(huán)境影響方面的意見;按國家規(guī)定審批重大開發(fā)建設(shè)區(qū)域、項目環(huán)境影響評價文件,。   
(六)負責地方環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理,。研究擬訂水體、大氣,、土壤,、噪聲、光,、惡臭,、固體廢物、化學品,、機動車等的污染防治管理細則并組織實施;會同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護工作;組織指導城鎮(zhèn)和農(nóng)村的環(huán)境綜合整治工作,。   
(七)指導,、協(xié)調(diào)、監(jiān)督生態(tài)保護工作,。組織編制生態(tài)保護規(guī)劃;組織評估生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況,監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動,、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復工作;指導、協(xié)調(diào),、監(jiān)督各種類型的自然保護區(qū),、風景名勝區(qū)、森林公園的環(huán)境保護工作;協(xié)調(diào)和監(jiān)督野生動植物保護,、濕地環(huán)境保護,、荒漠化防治工作;協(xié)調(diào)指導農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護,監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全,參與生物物種(含遺傳資源)工作;組織協(xié)調(diào)全省生物多樣性保護,。   
(八)負責核安全和輻射安全的監(jiān)督管理,。擬訂全省有關(guān)政策、規(guī)劃,、標準,參與核事故應(yīng)急處理;負責輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作;監(jiān)督管理核設(shè)施安全,、放射源安全;監(jiān)督管理核設(shè)施、核技術(shù)應(yīng)用,、電磁輻射,、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治;對核材料的管制和民用核安全設(shè)備的設(shè)計、制造,、安裝和無損檢驗活動實施監(jiān)督管理,。   
(九)負責環(huán)境監(jiān)測和信息發(fā)布。貫徹落實國家環(huán)境監(jiān)測制度和規(guī)范;組織實施環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源監(jiān)督性監(jiān)測;組織對全省環(huán)境質(zhì)量狀況進行調(diào)查評估,、預測預警;組織建設(shè)和管理全省環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和地方環(huán)境信息網(wǎng);建立和實行環(huán)境質(zhì)量公告制度,統(tǒng)一發(fā)布全省環(huán)境綜合性報告和重大環(huán)境信息,。   
(十)開展環(huán)境保護科技工作。組織環(huán)境保護重大科學研究和技術(shù)工程示范,推動環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè),。   
(十一)開展環(huán)境保護國際合作交流,。研究提出國際環(huán)境合作中有關(guān)地方問題的建議;組織協(xié)調(diào)全省有關(guān)環(huán)境保護國際條約的履約工作;受省政府委托參與處理涉外環(huán)境保護事務(wù)。   
(十二)組織,、指導和協(xié)調(diào)全省環(huán)境保護宣傳教育工作,。制定并組織實施全省環(huán)境保護宣傳教育綱要;開展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境友好型社會建設(shè)的有關(guān)宣傳教育工作;推動社會公眾和社會組織參與環(huán)境保護。   
(十三)承辦省政府交辦的其他事項,。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)/吉林省環(huán)境保護廳

根據(jù)上述職責,省環(huán)境保護廳設(shè)13個內(nèi)設(shè)機構(gòu):   

(一)辦公室,。  

 
負責文電、會務(wù),、機要,、檔案等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作;承擔信息、安全,、保密,、信訪,、政務(wù)公開、新聞發(fā)布,、機關(guān)財務(wù)等工作,。   

(二)規(guī)劃財務(wù)處。

   
組織編制全省環(huán)境功能區(qū)劃,、環(huán)境保護規(guī)劃;協(xié)調(diào),、審核環(huán)境保護專項規(guī)劃;組織實施政府環(huán)保目標責任制;負責管理環(huán)保專項資金和項目;承擔直屬單位財務(wù)、國有資產(chǎn)管理,、內(nèi)部審計工作,。   

(三)法規(guī)處。   

 
起草環(huán)境保護地方性法規(guī)和省政府規(guī)章草案,擬訂全省環(huán)境保護有關(guān)政策;承擔機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工
作;承擔環(huán)境行政處罰工作;承擔機關(guān)行政復議,、行政應(yīng)訴等工作,。   

(四)人事處(宣傳教育處)。  

 
負責機關(guān),、直屬單位的人事,、勞動工資和機構(gòu)編制管理工作;承辦市州環(huán)保部門領(lǐng)導干部協(xié)管工作;承擔環(huán)境保護行政體制改革和干部教育培訓管理;承擔機關(guān)離退休干部管理服務(wù)工作,指導直屬單位的離退休干部工作。   
研究擬訂并組織實施全省環(huán)境保護宣傳教育綱要;組織開展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境友好型社會建設(shè)的宣傳教育工作,。   

(五)科技標準處,。

  
承擔環(huán)境保護科技工作;參與擬訂全省環(huán)境保護科技發(fā)展規(guī)劃與計劃;管理環(huán)境保護科研項目和成果;組織環(huán)境保護技術(shù)、研發(fā),、集成示范與推廣;承擔地方環(huán)境標準,、環(huán)境基準和技術(shù)規(guī)范的擬訂工作;參與指導和推動循環(huán)經(jīng)濟與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。   

(六)污染物排放總量控制處,。

  
擬訂全省主要污染物排放總量控制和排污許可證制度并組織實施;提出總量控制計劃建議;考核總量減排情況;承擔環(huán)境統(tǒng)計和污染源普查工作,。   

(七)環(huán)境影響評價處。   

 
承擔規(guī)劃環(huán)境影響評價,、政策環(huán)境影響評價,、項目環(huán)境影響評價工作;監(jiān)督管理環(huán)境影響評價機構(gòu)資質(zhì)和相關(guān)職業(yè)資格;對超過污染物總量控制指標、生態(tài)破壞嚴重或者尚未完成生態(tài)恢復任務(wù)的地區(qū),承擔暫停審批除污染減排和生態(tài)恢復項目外所有建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件工作,。   

(八)環(huán)境監(jiān)測處,。   

負責組織制定地方環(huán)境監(jiān)測制度和規(guī)范;組織開展和指導環(huán)境監(jiān)測工作;調(diào)查評估全省環(huán)境質(zhì)量狀況并進行預測預警;承擔全省環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和環(huán)境信息網(wǎng)的有關(guān)工作。   

(九)污染防治處,。   

 
起草水體,、大氣、土壤,、噪聲,、光、惡臭,、固體廢物,、化學品,、機動車的污染防治地方性法規(guī)和省政府規(guī)章草案;擬訂并監(jiān)督落實省內(nèi)排污申報登記制度;組織落實省內(nèi)跨界河流斷面水質(zhì)考核等環(huán)境管理制度;組織擬訂有關(guān)污染防治規(guī)劃并對實施情況進行監(jiān)督。   

(十)自然生態(tài)保護處,。   

 
指導,、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全省生態(tài)保護工作;組織編制生態(tài)保護規(guī)劃;提出新建的各類自然保護區(qū)申報建議,對自然保護區(qū)的保護工作進行監(jiān)督;組織開展生物多樣性保護,、生物遺傳資源,、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作;開展全省生態(tài)狀況評估;指導生態(tài)示范創(chuàng)建與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè);參與全省生物安全管理工作。   

(十一)核與輻射安全管理處,。

  
承擔核安全,、輻射安全、放射性廢物管理工作;負責相關(guān)法規(guī),、規(guī)章草案的起草和有關(guān)政策的擬訂;承擔核事故,、輻射環(huán)境事故應(yīng)急工作;對核設(shè)施安全、放射源安全和電磁輻射,、核技術(shù)應(yīng)用,、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治實行監(jiān)督管理;對核材料的管制和民用核安全設(shè)備的設(shè)計,、制造,、安裝和無損檢驗活動實施監(jiān)督管理;承擔有關(guān)國際條約實施工作。   

(十二)國際合作處,。

  
負責全省環(huán)境保護國際合作與交流的管理工作;研究提出國際環(huán)境合作中有關(guān)問題的建議;承擔有關(guān)環(huán)境保護國際條約的履約工作;參與處理涉外的環(huán)境保護事務(wù);負責環(huán)境保護國際合作項目的管理與協(xié)調(diào);承擔外事工作,。   

(十三)行政審批辦公室

   
根據(jù)國家關(guān)于環(huán)境保護工作的方針、政策和法律,、法規(guī),負責環(huán)境保護工作等有關(guān)行政審批事項的受理和審批工作;負責組織協(xié)調(diào)行政審批事項的勘查,、檢測、檢驗,、論證,、審核等相關(guān)工作;負責有關(guān)行政許可證的發(fā)放工作;負責行政審批專用章的使用管理;負責行政審批事項的行政復議和行政應(yīng)訴;負責法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定由環(huán)保部門承擔的其他行政審批事項,。   
機關(guān)黨委。負責機關(guān)和直屬單位的黨群工作,。

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