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吉林省社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局
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吉林省社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局
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吉林省社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局的前身為省社會(huì)保險(xiǎn)公司,，1992年8月成立,，2008年4月，被確定為參照公務(wù)員管理部門�,，F(xiàn)主要職能是依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)法律,、法規(guī)、規(guī)章和政策，負(fù)責(zé)管理全省養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作,。省局除對(duì)全系統(tǒng)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)外,，還具體承辦中央下放的行業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)統(tǒng)一征收工作。
機(jī)構(gòu)設(shè)置 省社會(huì)保險(xiǎn)局為副廳級(jí)建制,，設(shè)獨(dú)立黨組,，領(lǐng)導(dǎo)班子成員由省委組織部直接管理。現(xiàn)黨組成員6人,，局長(zhǎng)1名,，副局長(zhǎng)4名，紀(jì)檢組長(zhǎng)1名,。省局局長(zhǎng)任省人力資源和社會(huì)保障廳黨組成員,。
機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)17個(gè)處（室）、中心,，包括辦公室,、人事教育處、機(jī)關(guān)黨委,、紀(jì)檢監(jiān)察室,、調(diào)研室、養(yǎng)老保險(xiǎn)一處,、養(yǎng)老保險(xiǎn)二處,、省直行業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)處、失業(yè)保險(xiǎn)處,、財(cái)務(wù)處,、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)處、審計(jì)處,、個(gè)人賬戶資金管理運(yùn)營(yíng)處,、基金資產(chǎn)管理中心、信訪辦,，計(jì)算中心和培訓(xùn)中心,。2008年成立了社會(huì)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)。
全省社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)實(shí)行省以下垂直管理體制,，全省共有市,、縣社會(huì)保險(xiǎn)局51個(gè)，全系統(tǒng)現(xiàn)有干部職工2094人,具有大專以上學(xué)歷的1920人,，占91.7%,；具有初、中,、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的1231人,，占58.8%,。省局干部職工中，大專以上學(xué)歷的128人,，占97.7%,，中高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)87人，占66.4 %,。
我省養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌,。2005年我省養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入、養(yǎng)老金發(fā)放,、基金積累邁上三個(gè)100億元的新臺(tái)階,。2006年，主要業(yè)務(wù)又實(shí)現(xiàn)了三個(gè)同步增長(zhǎng),，一是參保人數(shù)和繳費(fèi)人數(shù)同步增長(zhǎng),；二是征繳和發(fā)放同步增長(zhǎng)；三是待遇水平和基金結(jié)余同步增長(zhǎng),。截止2008年末,，養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)525萬人，其中從業(yè)人員370萬人,。2005年,，我省養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳*次邁上100億元的新臺(tái)階，2007年征繳額達(dá)到創(chuàng)歷史的156億元,，2008 年,，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳161.7億元；連續(xù)7年確保了養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,。2008年，全省發(fā)放養(yǎng)老金175億元,，已連續(xù)五年為企業(yè)退休人員調(diào)整待遇,，使養(yǎng)老金平均水平大幅提升，全省企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金水平達(dá)到1029元,，全口徑離退休人員月養(yǎng)老金達(dá)到1046元,，歷史上*次超過1000元。企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作穩(wěn)步推進(jìn),，切實(shí)減輕了企業(yè)的社會(huì)負(fù)擔(dān),。到2008年末，全省納入社區(qū)管理的企業(yè)退休人數(shù)為142萬人,，社區(qū)管理率為94.2%,。社會(huì)保險(xiǎn)服從服務(wù)于“保增長(zhǎng)、保民生,、保穩(wěn)定”大局的重要作用明顯發(fā)揮,。在深化企業(yè)改革、解決歷史遺留問題、保障和改善民生方面勇于承擔(dān)責(zé)任,，僅為國(guó)企改制就承擔(dān)成本50多億元,。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)取得引領(lǐng)性發(fā)展。全省90%的市縣出臺(tái)了被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,。在全國(guó)率先開展了農(nóng)村獨(dú)女戶夫婦養(yǎng)老保險(xiǎn),，13個(gè)市（縣）的試點(diǎn)工作順利開展。和龍市的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)得到國(guó)家有關(guān)部門的肯定,。
我省的失業(yè)保險(xiǎn)正在推進(jìn)市,、縣（市）級(jí)統(tǒng)籌。失業(yè)保險(xiǎn)制度在原來企業(yè)參保的基礎(chǔ)上,，已經(jīng)擴(kuò)展到全部事業(yè)單位,。截至2008年末，全省失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到234萬人,；征繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)9.4億元,。我省的失業(yè)保險(xiǎn)在保障失業(yè)人員基本生活、促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè),、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極的作用,。自1992年以來，全省累計(jì)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金 26.3億元,，為 146萬人次提供了失業(yè)期間的生活保障,，較好地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。到2008年末,，全省有16.46萬人在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇,，比上年末增加2.53萬人。按規(guī)定劃撥再就業(yè)資金7.3億元,，用于促進(jìn)再就業(yè),。
為適應(yīng)新形勢(shì)下社保經(jīng)辦工作的需要，按照國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦能力建設(shè)的要求,，我省扎實(shí)推進(jìn)了社會(huì)保險(xiǎn)規(guī)范化,、信息化、專業(yè)化建設(shè),。近幾年有12個(gè)市縣經(jīng)辦服務(wù)大廳達(dá)到部頒標(biāo)準(zhǔn),。2008年，全省有20個(gè)服務(wù)大廳,、23個(gè)檔案中心,、375個(gè)社區(qū)服務(wù)窗口通過標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,、改進(jìn)服務(wù)工作,。制定完善了養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)兩個(gè)業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程,，全面實(shí)施了社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制,，切實(shí)保障了社保基金安全,。信息化建設(shè)全面提升,。參保職工和離退休人員信息入庫(kù)率達(dá)到100%。結(jié)合工作實(shí)際,，以“持續(xù)發(fā)展,、規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù),、保障民生”為主題,，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),，取得了扎實(shí)的活動(dòng)成果,。由于系統(tǒng)各級(jí)班子認(rèn)真履行職責(zé)，全體干部職工想事干事,，近幾年我省社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)基本變化”。一是“兩金”發(fā)放由拖欠變?yōu)檩^高水平的保障,；二是基金支撐能力由缺口較大變?yōu)槔塾?jì)結(jié)余逐年增加,；三是主要業(yè)務(wù)工作由全國(guó)排序靠后變?yōu)樽咴谌珖?guó)前列；四是自身建設(shè)由相對(duì)薄弱變?yōu)槊黠@加強(qiáng),。我們的工作得到了各級(jí)黨委政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的充分肯定和好評(píng),，2007年1月省局被國(guó)家人事部、勞動(dòng)保障部命名為“全國(guó)勞動(dòng)保障系統(tǒng)先進(jìn)集體”的榮譽(yù)稱號(hào),；局黨組被評(píng)為省直機(jī)關(guān)“創(chuàng)一流業(yè)績(jī)領(lǐng)導(dǎo)班子”,；省局連續(xù)四年被評(píng)為全國(guó)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦管理工作先進(jìn)單位；連續(xù)七年被省委省政府授予信訪工作目標(biāo)責(zé)任制優(yōu)秀單位,；全系統(tǒng)有一個(gè)市級(jí)社保局獲得全國(guó)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀，兩人被評(píng)為“全國(guó)先進(jìn)工作者”,，三人獲得全國(guó)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)�,；長(zhǎng)春市等9個(gè)社保局、10名同志被授予全省勞動(dòng)保障系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,；全省農(nóng)村獨(dú)女戶夫婦養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,、松原市解決國(guó)企改革失業(yè)保險(xiǎn)遺留問題、和龍市創(chuàng)新農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)模式被省政府授予2008年度就業(yè)和社會(huì)保障工作創(chuàng)新獎(jiǎng),。
實(shí)現(xiàn)這些變化,，主要得益于：建立完善省級(jí)統(tǒng)籌運(yùn)行機(jī)制,；垂直管理的體制和社保征收的主體地位；面向兩個(gè)繳費(fèi)主體的發(fā)展新思路和銳意創(chuàng)新的不斷探索,。
在推進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展的同時(shí),，系統(tǒng)的自身建設(shè)也不斷得到加強(qiáng)。2008年,，在全省民主評(píng)議政行風(fēng)中,，省局及7各市縣局被確定為政行風(fēng)免評(píng)單位，參評(píng)的43個(gè)單位中,，有25個(gè)被當(dāng)?shù)卦u(píng)為前3名,，12個(gè)名列第1名。
為了深入落實(shí)省政府服務(wù)型政府機(jī)關(guān)建設(shè)的要求,，更好地為企業(yè)職工和離退休人員,、失業(yè)人員搞好服務(wù)，確保全省的社會(huì)和諧穩(wěn)定,，我們向全社會(huì)鄭重承諾：履行職責(zé),，執(zhí)行政策；熱情接待,，主動(dòng)服務(wù),；接受咨詢，認(rèn)真解答,；即時(shí)就辦,，決不推諉；遵紀(jì)守法,，廉潔從政,；秉公辦事，歡迎監(jiān)督,。
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