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江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

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江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
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江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
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根據(jù)《中共江西省委,、江西省人民政府關(guān)于印發(fā)〈江西省人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案〉的通知》(贛發(fā)〔2009〕5號(hào)),,組建江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,,為省人民政府組成部門,。

職責(zé)調(diào)整/江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

  一,、將原省建設(shè)廳的職責(zé)劃入省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,。

  二、取消已由省人民政府公布取消的行政審批事項(xiàng),。

  三,、將指導(dǎo)城市客運(yùn)(含出租車行業(yè)管理)的職責(zé)劃給省交通運(yùn)輸廳。

  四,、取消全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域個(gè)人執(zhí)業(yè)資格行政審批的審查事項(xiàng),。

  五、將城市管理的具體職責(zé)交給城市人民政府,,并由城市人民政府確定市政公用事業(yè),、綠化,、供水、節(jié)水,、排水,、污水處理、城市客運(yùn),、市政設(shè)施,、園林、市容,、環(huán)衛(wèi)和建設(shè)檔案等方面的管理體制,。

  六、加快建立全省住房保障體系,,完善廉租住房制度,,著力解決低收入家庭住房困難問題。

  七,、加強(qiáng)全省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,,推進(jìn)建筑節(jié)能,改善人居生態(tài)環(huán)境,,促進(jìn)全省城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,。

主要職責(zé)/江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

  一、承擔(dān)保障全省城鎮(zhèn)低收入家庭住房的責(zé)任,。擬訂住房保障相關(guān)政策并指導(dǎo)實(shí)施,。在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃的框架內(nèi),擬訂廉租住房規(guī)劃及政策,,會(huì)同有關(guān)部門做好全省有關(guān)廉租住房資金安排,,監(jiān)督市、縣組織實(shí)施,。編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施,。

  二、承擔(dān)推進(jìn)全省住房制度改革的責(zé)任,。擬訂適合省情的住房政策,,指導(dǎo)住房建設(shè)和住房制度改革,擬訂全省住房建設(shè)規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施,,研究提出住房和城鄉(xiāng)建設(shè)重大問題的政策建議,。

  三、承擔(dān)規(guī)范全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理秩序的責(zé)任,。起草住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的地方性法規(guī)規(guī)章草案,。依法組織編制和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃的政策和規(guī)章制度,,會(huì)同有關(guān)部門組織編制全省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,,負(fù)責(zé)省人民政府交辦的城市總體規(guī)劃,、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的審查報(bào)批和監(jiān)督實(shí)施,參與土地利用總體規(guī)劃綱要的審查,,擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的科技發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)政策,。

  四、承擔(dān)建立全省科學(xué)規(guī)范的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的責(zé)任,。組織制定工程建設(shè)實(shí)施階段的地方標(biāo)準(zhǔn),,組織實(shí)施工程建設(shè)統(tǒng)一定額和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),擬訂建設(shè)項(xiàng)目可行性研究評(píng)價(jià)方法,、經(jīng)濟(jì)參數(shù),、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程造價(jià)的管理制度,擬訂公共服務(wù)設(shè)施(不含通信設(shè)施)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行,,指導(dǎo)監(jiān)督各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施和工程造價(jià)計(jì)價(jià),,組織發(fā)布工程造價(jià)信息。

  五,、承擔(dān)規(guī)范全省房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場(chǎng)的責(zé)任。會(huì)同或配合有關(guān)部門組織擬訂房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行,,指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作,,提出房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,制定房地產(chǎn)開發(fā),、房屋權(quán)屬管理,、房屋租賃、房屋面積管理,、房地產(chǎn)估價(jià)與經(jīng)紀(jì)管理,、物業(yè)管理、房屋征收拆遷的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行,。

  六,、監(jiān)督管理全省建筑市場(chǎng),規(guī)范市場(chǎng)各方主體行為,。指導(dǎo)全省建筑活動(dòng),,組織實(shí)施房屋和市政工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法,擬訂勘察設(shè)計(jì),、施工,、建設(shè)監(jiān)理的地方性法規(guī),、規(guī)章并監(jiān)督和指導(dǎo)實(shí)施,,擬訂工程建設(shè)、建筑業(yè),、勘察設(shè)計(jì)的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,、中長(zhǎng)期規(guī)劃,、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策,、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行,,擬訂規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體行為的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行,組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與國(guó)際工程承包,、建筑勞務(wù)合作,。

  七、研究擬訂全省城市建設(shè)的政策,、規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施,,指導(dǎo)城市市政公用設(shè)施建設(shè)、安全和應(yīng)急管理,,擬訂全省風(fēng)景名勝區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,、政策并指導(dǎo)實(shí)施,負(fù)責(zé)省級(jí)以上風(fēng)景名勝區(qū)的審查報(bào)批和監(jiān)督管理,,組織審核世界自然遺產(chǎn)的申報(bào),,會(huì)同文物等有關(guān)主管部門審核世界自然與文化雙重遺產(chǎn)的申報(bào),會(huì)同文物主管部門負(fù)責(zé)歷史文化名城(鎮(zhèn),、村)的申報(bào),、保護(hù)和監(jiān)督管理工作。

  八,、承擔(dān)指導(dǎo)規(guī)范全省村鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任,。擬訂村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策并指導(dǎo)實(shí)施,指導(dǎo)村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制,、農(nóng)村住房建設(shè)和安全及危房改造,,指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作,指導(dǎo)全省重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),。

  九,、承擔(dān)全省建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管的責(zé)任。擬訂建筑工程質(zhì)量,、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收備案的政策,、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行,組織或參與工程重大質(zhì)量,、安全事故的調(diào)查處理,,擬訂建筑業(yè)、工程勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)的技術(shù)政策并指導(dǎo)實(shí)施,。

  十,、承擔(dān)推進(jìn)全省建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責(zé)任。會(huì)同有關(guān)部門擬訂建筑節(jié)能的政策,、規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,,組織實(shí)施重大建筑節(jié)能項(xiàng)目,推進(jìn)城鎮(zhèn)減排,。

  十一,、負(fù)責(zé)全省住房公積金監(jiān)督管理,確保公積金的有效使用和安全,。會(huì)同有關(guān)部門擬訂住房公積金政策,、發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,制定住房公積金繳存,、使用,、管理和監(jiān)督制度,監(jiān)督全省住房公積金和其他住房資金的管理,、使用和安全,,管理住房公積金信息系統(tǒng)。

  十二,、承辦省人民政府交辦的其他事項(xiàng),。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)/江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

  根據(jù)上述職責(zé),省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳內(nèi)設(shè)13個(gè)職能處室,。

辦公室

  負(fù)責(zé)文電,、會(huì)務(wù)、機(jī)要等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作,;承擔(dān)信息,、安全、保密,、信訪,、政務(wù)公開等工作;指導(dǎo)全省城市建設(shè)檔案工作,。

政策法規(guī)處

  組織起草全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)地方性法規(guī),、規(guī)章;承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作,;指導(dǎo)全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)普法,、行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督,、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴,;研究提出全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)重大問題的政策建議。

住房保障處

  擬訂全省住房保障政策并指導(dǎo)實(shí)施,;組織編制全省住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施,;組織編制全省住房建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃并指導(dǎo)實(shí)施,;指導(dǎo)全省住房建設(shè)和住房制度改革;承辦中央,、省廉租住房資金安排的有關(guān)事項(xiàng)。

城鄉(xiāng)規(guī)劃處

  擬訂全省城鄉(xiāng)規(guī)劃的政策和規(guī)章制度,;組織編制和監(jiān)督實(shí)施全省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,;指導(dǎo)全省城鄉(xiāng)規(guī)劃編制并監(jiān)督實(shí)施;指導(dǎo)城市勘察,、市政工程測(cè)量,、城市地下空間開發(fā)利用和城市雕塑工作;承擔(dān)省人民政府交辦的城市總體規(guī)劃,、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的審查報(bào)批和監(jiān)督實(shí)施,;承擔(dān)歷史文化名城的申報(bào)、保護(hù)和監(jiān)督管理的有關(guān)工作,;組織實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),;承擔(dān)全省風(fēng)景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)項(xiàng)目和世界自然與文化雙重遺產(chǎn)項(xiàng)目的有關(guān)工作,。

房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管處

  承擔(dān)全省房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,;擬訂全省房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管和穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的政策、措施并監(jiān)督執(zhí)行,;指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作,;提出全省房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策建議,;組織實(shí)施房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、房屋中介的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),;組織建設(shè)并管理全省房屋權(quán)屬信息系統(tǒng),。

建筑監(jiān)管處

  擬訂規(guī)范全省建筑市場(chǎng)各方主體行為、房屋和市政工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo),、施工許可,、建設(shè)監(jiān)理、合同管理和工程風(fēng)險(xiǎn)管理的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行,;擬訂工程建設(shè),、建筑業(yè)的行業(yè)發(fā)展政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行,;擬訂建筑工程質(zhì)量,、建筑安全生產(chǎn)和建筑工程竣工驗(yàn)收備案的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行,;組織或參與工程重大質(zhì)量,、安全事故的調(diào)查處理;組織實(shí)施建筑施工企業(yè)、建筑安裝企業(yè),、建筑裝飾裝修企業(yè),、建筑制品企業(yè)、建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),,核準(zhǔn)建設(shè)工程檢測(cè)單位資質(zhì),;負(fù)責(zé)核發(fā)全省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證;負(fù)責(zé)認(rèn)定全省從事各類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格,。

城市建設(shè)處

  擬訂全省城市建設(shè)和市政公用事業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,、中長(zhǎng)期規(guī)劃、改革措施,;指導(dǎo)城市供水,、節(jié)水、燃?xì)�,、熱力,、市政設(shè)施、園林,、市容環(huán)境治理,、城建監(jiān)察等工作;指導(dǎo)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和管網(wǎng)配套建設(shè),;指導(dǎo)城市規(guī)劃區(qū)的綠化工作,。

村鎮(zhèn)建設(shè)處

  擬訂全省村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策并指導(dǎo)實(shí)施;指導(dǎo)鎮(zhèn),、鄉(xiāng),、村莊建設(shè)規(guī)劃的編制和實(shí)施;指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),、農(nóng)村住房安全和危房改造,;提出進(jìn)城定居農(nóng)民的住房政策建議;指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作,;承擔(dān)歷史文化名鎮(zhèn)(村)的申報(bào),、保護(hù)和監(jiān)督管理的有關(guān)工作;組織村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作,,指導(dǎo)全省重點(diǎn)鎮(zhèn),、示范鎮(zhèn)的建設(shè)。

勘察設(shè)計(jì)與標(biāo)準(zhǔn)定額處

  組織擬訂工程勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)技術(shù)政策并監(jiān)督執(zhí)行,;擬訂工程建設(shè)全省統(tǒng)一定額,、建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法、經(jīng)濟(jì)參數(shù)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),、建設(shè)工期定額,、公共服務(wù)設(shè)施(不含通信設(shè)施)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),;指導(dǎo)監(jiān)督各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施;組織實(shí)施勘察設(shè)計(jì)咨詢,、工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),;組織工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的編制、審定和推廣,;組織編制全省城鄉(xiāng)建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,;負(fù)責(zé)全省各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政設(shè)施的建設(shè)工程抗震設(shè)計(jì)規(guī)范的實(shí)施。

建筑節(jié)能與科技處

  擬訂建筑節(jié)能的政策和發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,;組織實(shí)施重大建筑節(jié)能項(xiàng)目,;指導(dǎo)房屋墻體材料革新工作,;組織擬訂全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的科技發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)政策,;組織重大科技項(xiàng)目研究開發(fā);組織國(guó)際科技合作項(xiàng)目的實(shí)施及引進(jìn)項(xiàng)目的創(chuàng)新工作,,指導(dǎo)科技成果的轉(zhuǎn)化推廣,。

住房公積金監(jiān)管處

  擬訂全省住房公積金政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;制定住房公積金繳存,、使用,、管理和監(jiān)督制度;監(jiān)督全省住房公積金和其他住房資金的管理,、使用和安全,;管理全省住房公積金信息系統(tǒng)。

計(jì)劃財(cái)務(wù)審計(jì)處

  組織編制全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,;參與研究全省建設(shè)領(lǐng)域財(cái)稅價(jià)格政策,;負(fù)責(zé)行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)各項(xiàng)資金和國(guó)有資產(chǎn)的管理和使用,;監(jiān)督直屬單位,、廳管社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)和國(guó)有資產(chǎn)的管理;負(fù)責(zé)直屬單位,、廳管社會(huì)團(tuán)體的內(nèi)部審計(jì)工作,。

人事教育處

  負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事管理工作,;組織實(shí)施行業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、執(zhí)業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)技術(shù)職稱標(biāo)準(zhǔn),;承擔(dān)全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)的國(guó)際交流合作和外事工作,。

  離退休干部處。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作,,指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作,。

  直屬機(jī)關(guān)黨委,。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。

  紀(jì)檢組(監(jiān)察室),。為省紀(jì)委(省監(jiān)察廳)的派駐機(jī)構(gòu),。

人員編制/江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

  省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳機(jī)關(guān)行政編制77名(含紀(jì)檢監(jiān)察編制4名)。其中,,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù):廳長(zhǎng)1名,、副廳長(zhǎng)3名、紀(jì)檢組長(zhǎng)1名,、總工程師1名,;正處級(jí)16名、副處級(jí)12名,。

其他事項(xiàng)/江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

  一,、將江西省建設(shè)廳機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心更名為江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心,為省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳下屬正處級(jí)全額撥款事業(yè)單位,,核定事業(yè)編制16名(其中正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名,、副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名)。該中心主要職責(zé):承擔(dān)廳機(jī)關(guān)后勤服務(wù)工作,。

  二,、城市地鐵、軌道交通方面的職責(zé)分工,。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳指導(dǎo)全省城市地鐵,、軌道交通的規(guī)劃和建設(shè),省交通運(yùn)輸廳指導(dǎo)城市地鐵,、軌道交通的運(yùn)營(yíng),。

  三、工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)由省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一編號(hào)并會(huì)同省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門聯(lián)合發(fā)布,。

領(lǐng)導(dǎo)信息/江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

  張勇同志(廳黨組書記,、廳長(zhǎng))主持廳黨組及廳行政全面工作。

  歐陽(yáng)泉華同志(廳黨組副書記,、副廳長(zhǎng))分管直屬機(jī)關(guān)黨委,、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、計(jì)劃財(cái)務(wù)審計(jì),、招商引資,、機(jī)關(guān)后勤、包扶貧困村,、宣傳,、社會(huì)治安綜合治理方面的工作。

  鄒明泉同志(廳黨組成員,、紀(jì)檢組長(zhǎng))分管紀(jì)檢(監(jiān)察),、人事與職工教育培訓(xùn),、社團(tuán)管理、集中辦證方面的工作,。

  高浪同志(廳黨組成員,、副廳長(zhǎng))分管住房制度改革、住宅與房地產(chǎn)業(yè),、住房保障,、住房公積金監(jiān)管方面的工作。

  王建平同志(廳黨組成員,、副廳長(zhǎng))分管城市建設(shè),、勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)工程招投標(biāo),、市場(chǎng)督察,、建設(shè)工程造價(jià)與標(biāo)準(zhǔn)定額方面的工作。

  吳昌平同志(廳黨組成員,、副廳長(zhǎng))分管建筑業(yè),、質(zhì)量安全,、工程監(jiān)理,、信息化建設(shè)、廳直屬企業(yè),、基本建設(shè)方面的工作,。

  章雪兒同志(廳總工程師)分管建筑科研與建筑節(jié)能、抗震防災(zāi),、工程技術(shù)管理,、技術(shù)職稱評(píng)定、老干部管理,、直屬院(校)管理方面的工作,。

  曾紹平同志(廳副巡視員)分管區(qū)域與城市規(guī)劃、城鎮(zhèn)化,、風(fēng)景名勝區(qū)管理,、行政事務(wù)、政策法規(guī),、城建檔案管理,、信息發(fā)布、信訪方面的工作,。

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