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黑龍江省水利廳

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根據《黑龍江省人民政府機構改革方案》,設立省水利廳,,為省政府組成部門,。

一、職責調整/黑龍江省水利廳

 �,。ㄒ唬┤∠延墒≌既∠男姓䦟徟马�,。

  (二)取消擬訂水利行業(yè)經濟調節(jié)措施,、指導水利行業(yè)多種經營工作的職責,。

 �,。ㄈ┘訌娝Y源統(tǒng)一管理和節(jié)約、保護與合理配置,,保障城鄉(xiāng)供水安全,,促進水資源的可持續(xù)利用。

 �,。ㄋ模┘訌姺姥纯购倒ぷ�,,減輕水旱災害損失。

二,、主要職責/黑龍江省水利廳

 �,。ㄒ唬┴撠煴U纤Y源的合理開發(fā)利用,擬訂全省水利戰(zhàn)略規(guī)劃和政策,,起草有關法規(guī)規(guī)章草案,,組織編制流域和區(qū)域水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和專項規(guī)劃,;按規(guī)定制定水利工程建設有關制度并組織實施,,負責提出水利固定資產投資規(guī)模和方向、中央和省級財政性水利資金安排的建議意見,;按規(guī)定權限,,審查省政府規(guī)劃內和年度計劃規(guī)模內固定資產投資項目;承擔中央和省級水利資金以及省級水利國有資產的監(jiān)督管理工作,;編制省級水利部門預算,;提出有關水利價格、收費,、信貸建議,;負責水資源費、防洪保安費,、水土流失防治費等各項省級水利規(guī)費征收及使用和監(jiān)管,。

  (二)實施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理(含墾區(qū),、林區(qū)),。負責生活、生產經營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌兼顧和保障,;擬訂全省和跨市(地)水中長期供求規(guī)劃,、水量分配方案并監(jiān)督實施;組織開展水資源調查評價工作,;按規(guī)定開展水能資源調查工作,;負責省管江河,、區(qū)域以及重大調水工程的水資源調度,;組織實施取水許可,、水資源有償使用制度和水資源論證、防洪論證制度,;指導水利行業(yè)供水工作,。

  (三)負責水資源保護工作,。組織編制水資源保護規(guī)劃,;組織擬訂江河湖泊的水功能區(qū)劃并監(jiān)督實施;負責江河湖泊新建,、改建和擴大排污口的審批,;核定水域納污能力;提出限制排污總量建議,;指導飲用水水源保護工作,;指導地下水開發(fā)利用和城市規(guī)劃區(qū)地下水資源管理保護工作。

 �,。ㄋ模┴撠煼乐嗡禐暮�,,承擔省人民政府防汛抗旱指揮部的具體工作。組織,、協調,、監(jiān)督、指揮和保障全省防汛抗旱工作,;對江河湖泊,、重要水工程實施防汛抗旱調度和應急水量調度;編制全省防汛抗旱應急預案并組織實施,;指導水利突發(fā)公共事件的應急管理工作,。

  (五)負責節(jié)約用水,、計劃用水工作,。擬訂節(jié)約用水政策;編制節(jié)約用水規(guī)劃,,制訂有關標準,;指導和推動節(jié)水型社會建設工作。審批省管取水項目的年度用水計劃,;制定省管河流水量分配方案以及地市級行政區(qū)域和不同行業(yè)的用水總量控制指標并監(jiān)督實施,。

  (六)指導水文工作,。負責水文水資源監(jiān)測,、水文站網建設和管理;對江河湖庫和地下水的水量,、水質實施監(jiān)測,;發(fā)布全省水文水資源信息,、情報預報和全省水資源公報。

 �,。ㄆ撸┲笇O施,、水域及其岸線的管理與保護;指導全省江河湖泊及灘涂的治理和開發(fā),;指導全省水利工程建設與運行管理,;組織實施具有控制性的或跨市(地)的水利工程建設與運行管理;指導水庫養(yǎng)魚經營管理和水利風景區(qū)建設管理,。

 �,。ò耍┴撠煼乐嗡亮魇АM訂全省水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施,;組織實施水土流失的綜合防治,、監(jiān)測預報并定期公告;負責有關建設項目水土保持方案的審批,、監(jiān)督實施及水土保持設施的驗收工作,;指導國家和省重點水土保持建設項目的實施。

 �,。ň牛┲笇мr村水利工作,。制定全省農村水利建設發(fā)展規(guī)劃并組織實施;組織協調全省農田水利基本建設,;指導農村飲水安全,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水、灌區(qū),、澇區(qū)和節(jié)水灌溉等工程建設與管理工作,;協調牧區(qū)水利工作,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站,、灌區(qū)和澇區(qū)管理單位工作,;指導全省農村水利社會化服務體系建設;指導全省農村水電監(jiān)督管理,、農村水能資源開發(fā),、水電農村電氣化和小水電代燃料工作。

 �,。ㄊ┴撠熤卮笊嫠`法事件的查處,,協調、仲裁跨市(地)水事糾紛,,組織實施水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法,;依法負責全省水利行業(yè)安全生產工作,組織指導水庫,、水電站大壩的安全監(jiān)管,;指導水利建設市場的監(jiān)督管理,,組織實施全省水利工程建設涉及的工程造價、招標投標,、質量與安全、建設監(jiān)理等方面工作的監(jiān)管,。

 �,。ㄊ唬┴撠熕顿Y使用和管理的監(jiān)督檢查。負責對中央和省級投資及參與投資全省水利工程建設項目的稽察,;對水利建設違規(guī)違紀事件進行調查處理,。

  (十二)開展水利科技和外事工作,。組織開展水利行業(yè)質量監(jiān)督工作,,擬訂全省水利行業(yè)的技術標準、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施,;指導全省水利行業(yè)國際合作工作,;承擔水利統(tǒng)計工作;辦理國際河流有關涉外事務,。

 �,。ㄊ┏修k省政府交辦的其他事項。

三,、內設機構/黑龍江省水利廳

  省水利廳設12個內設機構:

 �,。ㄒ唬┺k公室。

  負責機關文電,、會務,、政務信息、機要,、檔案,、保衛(wèi)、保密,、信訪工作,;負責機關日常工作的協調和督查;承擔政務公開,、新聞發(fā)布工作,。

  (二)規(guī)劃計劃處,。

  負責全省水利規(guī)劃統(tǒng)一管理工作,,擬訂全省水利發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃;編制流域和區(qū)域的水利綜合規(guī)劃,,歸口管理水利專業(yè)規(guī)劃和專項規(guī)劃的編制和審批,;組織實施水工程建設規(guī)劃同意書制度,;審批蓄滯洪區(qū)內避洪設施建設;按照規(guī)定權限審核,、審批水利基本建設項目初步設計及其補充,、修訂、修編和概算調整,;審核水利基本建設項目建議書和可行性研究報告,;提出水利基本建設投資安排建議,負責水利投資計劃下達和管理,;按規(guī)定權限對省政府規(guī)劃內和年度計劃規(guī)模內固定資產投資項目提出審查意見,;負責全省水利基本建設和綜合統(tǒng)計;負責水利勘測設計管理工作,;負責國際河流防護工程項目管理工作,。

  (三)水政水資源處(黑龍江省節(jié)約用水辦公室),。

  負責水資源管理,、配置和保護。組織水資源調查,、評價和監(jiān)測工作,;實施水資源取水許可、水資源有償使用和水資源論證制度,;指導和監(jiān)督實施跨地區(qū)的水量分配,、水功能區(qū)劃和水資源調度工作;指導計劃用水和節(jié)約用水工作,;組織編制水資源保護,、飲用水水源保護、城市供水水源規(guī)劃,;組織審定江河湖庫納污能力,,提出限制排污總量意見;組織指導并實施入河排污口設置與管理工作,;指導城市防洪,、城市污水處理回用等非傳統(tǒng)水資源開發(fā)工作;組織指導地下水資源開發(fā)利用和城市規(guī)劃區(qū)地下水資源管理保護,;負責省級水利水電建設項目環(huán)境影響報告書(表)行業(yè)預審工作,;承擔黑龍江省節(jié)約用水辦公室具體工作。

  擬訂全省水利法制建設規(guī)劃,;起草水利地方性法規(guī),、省政府規(guī)章草案并監(jiān)督實施;研究擬訂水利工作的政策;指導全省水利行政許可工作并監(jiān)督檢查,;承辦相關行政應訴,、行政復議和行政賠償工作。

 �,。ㄋ模┴攧諏徲嬏�,。

  編制省級水利部門預算;承擔中央和省級水利資金以及省級水利國有資產的監(jiān)督管理工作,;提出有關水利價格,、收費、信貸的建議,;負責廳機關財務,、資產管理并指導廳屬單位的財務管理工作,。組織對廳屬單位財務收支進行審計監(jiān)督,;組織對廳屬單位領導干部經濟責任審計和離任審計;負責對中央和省級水利資金的使用管理問題進行審計調查,;指導監(jiān)督廳屬單位內部審計工作,。

  (五)科技外事處,。

  制訂全省水利科學技術發(fā)展規(guī)劃,,組織重點水利科學研究、技術引進和科技推廣,;擬訂全省水利行業(yè)技術標準,、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施;指導廳屬科研機構和全省水利試驗,、科技示范,、科技推廣與技術服務機構工作;指導全省水利行業(yè)國際合作工作,;辦理國際河流有關涉外事務,;承辦廳機關及廳屬單位的對外合作與外事工作。

 �,。┙ㄔO處,。

  指導全省水利工程建設管理工作,擬定有關規(guī)章制度并監(jiān)督實施,;審批水利工程開工報告,;組織指導水庫蓄水安全鑒定;按照規(guī)定權限負責水利工程驗收和審核,、審批在建水利工程項目初步設計變更,;組織水利工程優(yōu)質工程評定;監(jiān)督管理全省水利建設市場、水利工程建設項目法人,、水利工程招標投標及建設監(jiān)理工作,;負責設計、施工,、監(jiān)理單位資質審查,。

  (七)水利管理處,。

  指導全省江河,、水庫、湖泊等水工程及水域,、岸線的管理與保護,;組織指導主要江河、大中型水庫,、重要湖泊灘涂的治理開發(fā)和監(jiān)督實施,;負責擬訂并監(jiān)督實施有關規(guī)章制度;負責編制有關專項規(guī)劃并組織實施,;組織指導有關水工程的注冊登記,、安全鑒定和水庫、水電站大壩的安全監(jiān)管,;指導河道采砂管理,,組織編制有關河道的采砂規(guī)劃并監(jiān)督實施。

 �,。ò耍┧帘3痔�,。

  負責防治水土流失工作。擬訂全省水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施,;組織實施水土流失的綜合防治,、監(jiān)測預報并定期公告;負責有關建設項目水土保持方案的審批,、監(jiān)督實施及水土保持設施的驗收工作,;指導國家和省重點水土保持建設項目的實施。

 �,。ň牛┺r村水利處,。組織制訂全省農村飲水安全、旱田節(jié)水灌溉,、牧區(qū)水利建設發(fā)展規(guī)劃并組織實施,;組織協調全省農田水利基本建設;組織制定全省農村水利建設,、管理和使用等有關政策,;指導農村飲水安全,、旱田節(jié)水灌溉、牧區(qū)水利,、小型旱田水利設施等工程建設與管理,;指導全省農村水利社會化服務體系建設。

 �,。ㄊ┌踩O(jiān)督處,。

  負責全省重大涉水違法事件的查處,協調,、仲裁跨市(地)水事糾紛,,組織實施水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法;承擔全省水利行業(yè)安全生產工作,,組織開展水利行業(yè)安全生產大檢查和專項督查,;制定全省水利工程建設項目稽察制度并監(jiān)督實施,負責對中央和省級投資及參與投資的全省水利建設項目進行全過程稽察,,承擔對水利工程建設過程中違規(guī),、違紀事件進行查處工作。

 �,。ㄊ唬┦∪嗣裾姥纯购抵笓]部辦公室,。

  組織,、協調,、監(jiān)督、指揮全省防汛抗旱工作,。負責重要應急抗旱水源工程建設,,對重要江河湖泊和重要水工程實施防汛抗旱調度和應急水量調度;負責防汛抗旱應急指揮系統(tǒng)平臺建設與管理,;編制省防汛抗旱應急預案并組織實施,;負責全省水旱災情發(fā)布;組織,、指導,、監(jiān)督全省抗洪搶險和物資調度管理工作;組織協調指導山洪等災害防御工作以及蓄滯洪區(qū)安全管理和運用補償工作,;負責洪泛區(qū),、蓄滯洪區(qū)和防洪保護區(qū)的洪水影響評價工作。

 �,。ㄊ┤耸绿�,。

  負責機關和廳屬單位的人事管理、機構編制,、勞動工資工作,;負責教育培訓和人才隊伍建設;負責水利體制改革的有關工作。

  機關黨委,。負責機關和廳屬單位的黨團工作,。

  離退休干部工作處。負責機關離退休干部服務管理工作,;指導廳屬單位的離退休干部工作,。

  紀檢監(jiān)察機構。為省紀委(監(jiān)察廳)的派駐機構,,人員編制,、領導職數單列。

  

四,、領導信息/黑龍江省水利廳

  陸 兵 黨組書記 廳長

  研究員級高級工程師,,男,漢族,, 1957 年 5 月生人,, 1975 年 7 月參加工作, 1986 年 12 月入黨,, 2006 年畢業(yè)于哈爾濱工業(yè)大學高級工商管理專業(yè),,碩士學歷, 2008 年 2 月任現職,。

  胥信平 副廳長

  黨組副書記,,高級工程師,男,,漢族,, 1959年7月生人,1977年7月參加工作,,1982年7月入黨,,1982年畢業(yè)于武漢水電學院農水專業(yè),研究生學歷,,2000年6月任副廳長,,2001年6月任黨組副書記。

  王 鐵 副廳長

  黨組成員,,教授級高工,,男,漢族,, 1962年4月生人,,1985年7月參加工作,1991年1月入黨,,清華大學水利水電工程建筑畢業(yè),,本科學歷,,2000年9月任現職。

  高 敏 副廳長

  黨組成員,,男,,漢族, 1955年4月生人,,1973年6月參加工作,,1981年6月入黨,同年,,畢業(yè)于哈爾濱師范大學,,1992年畢業(yè)于省委黨校行政管理專業(yè),本科學歷,,2006年11月任現職,。

  馬慶國 副廳長

  黨組成員,高級工程師,,男,,漢族, 1956年11月生人,,1977年8月參加工作,,1975年6月入黨,1982年12月畢業(yè)于東北農大水利系,,研究生學歷,,2002年10月任現職。

  王濱起 副廳長

  黨組成員 男,,漢族,, 1950年3月生人,,1969年7月參加工作,,1975年5月入黨。1983年畢業(yè)于哈爾濱師范大學中文系,,2002年畢業(yè)于吉林大學法律專業(yè),,研究生學歷,2007年10月任現職,。

  徐春太 紀檢組長

  黨組成員,,高級工程師,男,,漢族,, 1954年9月出生,1972年3月參加工作,,1975年5月入黨,,哈爾濱建筑大學建筑工程管理專業(yè)畢業(yè),,工學碩士學位。2004年5月任現職,。

  百君 防汛抗旱指揮部專職副指揮

  黨組成員,,工程師,男,,漢族,, 1964年06月生人,1984年07月入黨,,1985年08月參加工作,。1985年08月黑龍江水利專科學校水利水電工程建筑專業(yè)畢業(yè),,2002年06月大連理工大學水工結構工程專業(yè)畢業(yè),,碩士研究生,2005年06月任現職,。

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