(一)將原省建設(shè)廳的職責(zé)劃入住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,。
�,。ǘ┤∠延墒≌既∠�行政審批事項。
�,。ㄈ┤∠》亢统青l(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域個人執(zhí)業(yè)資格行政審批的審查事項,。
(四)將指導(dǎo)城市客運的職責(zé)劃給省交通運輸廳,。
�,。ㄎ澹⿲⒊鞘泄芾淼木唧w職責(zé)交給城市人民政府,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳進行行業(yè)指導(dǎo),。
�,。┘涌旖�住房保障體系,完善廉租住房制度,,著力解決低收入家庭住房困難問題,。
(七)加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,,推進建筑節(jié)能,,改善人居生態(tài)環(huán)境,促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,。
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)住房建設(shè)和住房保障,、城鄉(xiāng)規(guī)劃,、工程建設(shè)、城市建設(shè),、村鎮(zhèn)建設(shè),、建筑業(yè),、住宅與房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計咨詢業(yè),、市政公用事業(yè)的方針,、政策、法規(guī),;研究提出住房和城鄉(xiāng)建設(shè)重大問題的政策建議,;擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)地方性法規(guī)規(guī)章草案以及相關(guān)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃并指導(dǎo)實施,;進行行業(yè)管理,。
(二)承擔(dān)推進全省城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障工作的責(zé)任,。制定住房保障相關(guān)政策并指導(dǎo)實施,;擬訂全省廉租住房規(guī)劃及政策,,會同有關(guān)部門做好中央和省政府有關(guān)廉租住房資金安排,,并監(jiān)督組織實施;編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施,。
�,。ㄈ┏袚�(dān)推進全省住房制度改革的責(zé)任。擬訂全省住房建設(shè)規(guī)劃并指導(dǎo)實施,;擬訂適合省情的住房政策,;指導(dǎo)住房建設(shè)和住房制度改革;擬訂全省住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的中長期規(guī)劃和相關(guān)政策,,指導(dǎo)住宅產(chǎn)業(yè)化實施工作,。
(四)承擔(dān)規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理秩序的責(zé)任,。指導(dǎo)編制和實施全省城鄉(xiāng)規(guī)劃,;擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策和規(guī)章制度;組織編制和監(jiān)督實施全省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,;負責(zé)全省城市總體規(guī)劃,、區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、省級以上開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃的審查報批和監(jiān)督實施,;按規(guī)定負責(zé)需國家和省審批,、核準的重大建設(shè)項目的規(guī)劃選址;負責(zé)歷史文化名城(鎮(zhèn),、村)審查報批和保護監(jiān)督,;參與土地利用總體規(guī)劃審查。
�,。ㄎ澹┏袚�(dān)貫徹實施工程建設(shè)標準體系的責(zé)任,。執(zhí)行工程建設(shè)實施階段的國家標準,、行業(yè)標準和全國統(tǒng)一定額;擬訂全省地方性工程建設(shè)標準和定額,;貫徹實施建設(shè)項目可行性研究評價方法,、經(jīng)濟參數(shù)、建設(shè)標準和工程造價的管理制度,;擬訂公共服務(wù)設(shè)施(不含通信設(shè)施)建設(shè)標準并監(jiān)督執(zhí)行,;指導(dǎo)監(jiān)督全省各類工程建設(shè)標準定額的實施和工程造價計價;組織發(fā)布工程造價信息,。
�,。┏袚�(dān)規(guī)范全省房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的責(zé)任,。會同或配合有關(guān)部門擬訂房地產(chǎn)市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行,;指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作;提出房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,;擬訂房地產(chǎn)開發(fā),、房屋權(quán)屬管理、房屋租賃,、房屋面積管理,、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀管理、物業(yè)管理,、房屋征收拆遷的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行,。
(七)監(jiān)督管理全省建筑市場,、規(guī)范市場各方主體行為,。指導(dǎo)全省建筑活動;組織實施房屋和市政工程項目招投標活動的監(jiān)督管理,;擬訂勘察設(shè)計,、施工、建設(shè)監(jiān)理的法規(guī)和規(guī)章草案并監(jiān)督指導(dǎo)實施,;負責(zé)市場主體合同履約行為的監(jiān)督管理,;擬訂工程建設(shè)、建筑業(yè),、勘察設(shè)計的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,、中長期規(guī)劃、改革方案,、產(chǎn)業(yè)政策,、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為的地方性規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行,;組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與國際工程承包,、建筑勞務(wù)合作,。
(八)研究全省城市建設(shè)管理的政策,、規(guī)劃并指導(dǎo)實施,。指導(dǎo)城市市政公用設(shè)施建設(shè)、安全和應(yīng)急管理,;提出全省城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施投資計劃建議,;參與全省城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目前期工作的論證;擬訂風(fēng)景名勝區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,、政策并指導(dǎo)實施,;負責(zé)*和省級風(fēng)景名勝區(qū)審查報批和監(jiān)督管理;組織審核世界自然遺產(chǎn)的申報,;會同文物等有關(guān)主管部門審核世界自然與文化雙重遺產(chǎn)的申報,。
(九)承擔(dān)規(guī)范和指導(dǎo)全省村鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任,。擬訂全省村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略,、中長期規(guī)劃;擬訂相關(guān)政策和規(guī)章制度,;指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造,;指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及人居環(huán)境,、生態(tài)環(huán)境的改善工作,;指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)試點工作。
�,。ㄊ┏袚�(dān)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的責(zé)任,。擬訂建筑工程、市政工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn),、竣工驗收備案的政策,、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;負責(zé)建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可管理,;組織或參與工程重大質(zhì)量,、安全事故的調(diào)查處理;擬訂建筑業(yè),、工程勘察設(shè)計咨詢業(yè)的技術(shù)政策并指導(dǎo)實施,;指導(dǎo)全省房屋及輔助設(shè)施和城市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的抗震設(shè)計規(guī)范的貫徹實施�,!,。ㄊ唬┏袚�(dān)推進建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責(zé)任,。會同有關(guān)部門擬訂全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的科技發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟政策,、建筑節(jié)能的政策,、規(guī)劃并監(jiān)督實施;組織實施重大建筑節(jié)能項目,,推進城鎮(zhèn)減排,;組織實施重點科技項目的研究開發(fā);指導(dǎo)各類房屋墻體材料革新工作,。
�,。ㄊ┴撠�(zé)全省住房公積金監(jiān)督管理,確保公積金的有效使用和安全,。會同有關(guān)部門擬訂住房公積金政策,、發(fā)展規(guī)劃并組織實施;制定住房公積金繳存,、使用,、管理和監(jiān)督制度;監(jiān)督全省住房公積金和其他住房資金的管理,、使用和安全,;管理住房公積金信息系統(tǒng)。
�,。ㄊ╅_展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面的國際交流與合作,。
(十四)承辦省政府交辦的其他事項,。
根據(jù)上述職責(zé),省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳設(shè)15個內(nèi)設(shè)機構(gòu):
�,。ㄒ唬┺k公室,。
負責(zé)機關(guān)文電、信息及信息安全,、安全保衛(wèi),、保密、信訪,、后勤工作,;負責(zé)機關(guān)日常工作的協(xié)調(diào)和督查;承擔(dān)政務(wù)公開,、政策調(diào)研,、新聞發(fā)布、機關(guān)重要文稿起草和應(yīng)急管理工作,。
�,。ǘ┓ㄒ�(guī)處。
擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)立法規(guī)劃和年度計劃;組織起草地方性法規(guī)和規(guī)章草案,;承擔(dān)有關(guān)立法的組織,、協(xié)調(diào)、審查和報批工作,;承擔(dān)廳機關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核,;承辦行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作,;組織并指導(dǎo)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)普法,、行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督。
�,。ㄈ┳》勘U咸�,。
擬訂全省住房政策,指導(dǎo)住房建設(shè)和住房制度改革,;組織編制全省住房建設(shè)規(guī)劃和年度計劃并組織實施,;擬訂全省住房保障政策并指導(dǎo)實施;承辦中央和省政府廉租住房資金安排的有關(guān)事項,;擬訂全省城市棚戶區(qū)改造政策并指導(dǎo)實施,;指導(dǎo)規(guī)范經(jīng)濟適用住房制度;組織編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施,。
�,。ㄋ模┏青l(xiāng)規(guī)劃處。
擬訂全省城鄉(xiāng)規(guī)劃的政策和規(guī)章制度,;組織編制和監(jiān)督實施省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,;指導(dǎo)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制并監(jiān)督實施;承擔(dān)城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)總體規(guī)劃,、區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃及省級以上開發(fā)區(qū),、產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃的審查報批和監(jiān)督實施,;參與土地利用總體規(guī)劃的審查,;按規(guī)定負責(zé)重大建設(shè)項目的選址論證及核發(fā)選址意見書;承擔(dān)歷史文化名城(鎮(zhèn),、村)審查報批和保護監(jiān)督工作,;指導(dǎo)全省城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察、城市勘察,、市政工程測量,、城市地下空間開發(fā)利用、城市雕塑和城建檔案工作,;負責(zé)全省城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)和規(guī)劃專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格日常管理工作,。
(五)房地產(chǎn)市場監(jiān)管處。
承擔(dān)房地產(chǎn)市場的監(jiān)督管理,;會同有關(guān)部門組織擬訂房地產(chǎn)市場監(jiān)管和穩(wěn)定住房價格的政策措施并監(jiān)督執(zhí)行,;指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作;提出房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)章制度,;審查報批或核準房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè),、房屋中介機構(gòu)的資質(zhì),;擬訂房屋征收拆遷的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;組織建設(shè)并管理全省房屋權(quán)屬信息系統(tǒng),。
�,。┙ㄖ芾硖帯�
指導(dǎo)全省建筑活動,,監(jiān)督管理全省建筑市場,,規(guī)范市場各方主體行為。負責(zé)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目施工許可管理,;貫徹執(zhí)行國家有關(guān)建筑施工,、建筑制品和商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)、建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)標準,;實施省外,、國外建筑企業(yè)建筑市場準入備案管理;負責(zé)全省建筑業(yè)執(zhí)業(yè)人員的日常管理,;組織協(xié)調(diào)建筑業(yè)企業(yè)出省出國從事工程承包,、建筑勞務(wù)合作。
�,。ㄆ撸┛辈煸O(shè)計處,。
負責(zé)全省工程勘察設(shè)計咨詢業(yè)的資質(zhì)管理工作;組織編制,、審定和推廣省級工程建設(shè)標準設(shè)計,;按規(guī)定負責(zé)建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查的監(jiān)督管理;指導(dǎo)房屋建筑及附屬設(shè)施和城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程抗震設(shè)計規(guī)范的實施,;負責(zé)組織勘察設(shè)計咨詢業(yè)注冊執(zhí)業(yè)人員及其他專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作,。
(八)城市建設(shè)處,。
擬訂全省市政公用事業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,、中長期規(guī)劃、改革措施和法規(guī)規(guī)章草案,;指導(dǎo)城市供排水,、節(jié)水,、燃氣、供熱,、道路橋梁,、污水及垃圾、路燈,、園林綠化,、風(fēng)景名勝、市容環(huán)衛(wèi),、城建監(jiān)察等工作,;指導(dǎo)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和管網(wǎng)配套建設(shè);指導(dǎo)地鐵和軌道交通的規(guī)劃和建設(shè),;負責(zé)國家,、省級風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)項目選址的審核及世界自然遺產(chǎn)和世界自然與文化雙重遺產(chǎn)的申報工作。
�,。ň牛┐彐�(zhèn)建設(shè)處,。
擬訂村鎮(zhèn)(含縣城以外建制鎮(zhèn)、農(nóng)墾,、森工小城鎮(zhèn))規(guī)劃建設(shè)管理方針,、政策、發(fā)展規(guī)劃,、戰(zhàn)略和規(guī)章制度,;指導(dǎo)縣(市)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制,、技術(shù)鑒定,、管理和實施;指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)和村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理,;組織村鎮(zhèn)建設(shè)試點工作,;指導(dǎo)村鎮(zhèn)人居生態(tài)環(huán)境改善工作;指導(dǎo)和培訓(xùn)村鎮(zhèn)建設(shè)技術(shù)和管理人員,;指導(dǎo)歷史文化名鎮(zhèn)(村)建設(shè),。
(十)建筑節(jié)能與科技處,。
擬訂建筑節(jié)能和科技創(chuàng)新政策,、發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施;組織實施重大建筑節(jié)能項目,;指導(dǎo)建筑節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品的認證,;指導(dǎo)房屋墻體材料革新工作,;組織重點科技項目研究開發(fā);管理行業(yè)科技成果;指導(dǎo)科技成果的轉(zhuǎn)化推廣和國際科技合作項目的實施,;組織編制工程建設(shè)地方性標準并進行管理,;監(jiān)督各類工程建設(shè)標準的實施。
�,。ㄊ唬┳》抗e金監(jiān)管處,。
擬訂全省住房公積金政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實施;擬訂住房公積金繳存,、使用,、管理和監(jiān)督制度并組織實施;監(jiān)督全省住房公積金的管理,、使用和安全,;管理住房公積金信息系統(tǒng)。
�,。ㄊ┯媱澵攧�(wù)處,。
組織編制行業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃;參與研究建設(shè)領(lǐng)域財稅價格政策,;提出市政公用設(shè)施投資計劃建議,;參與市政公用設(shè)施項目前期論證工作;負責(zé)廳管專項資金申請,、使用和監(jiān)管,;歸口管理行業(yè)統(tǒng)計和經(jīng)濟信息工作;負責(zé)廳機關(guān)經(jīng)費核算及國有資產(chǎn)管理,;監(jiān)管直屬單位的財務(wù)和國有資產(chǎn)管理,;負責(zé)廳機關(guān)、直屬單位的內(nèi)部審計工作,。
�,。ㄊ┙ㄔO(shè)行政執(zhí)法監(jiān)察局。
對建設(shè)行政法律,、法規(guī),、規(guī)章執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;對全省建設(shè)系統(tǒng)重大和影響較大的行政違法案件進行立案調(diào)查并依法實施行政處罰,;受理群眾舉報,,并對舉報案件依據(jù)法定程序進行處理;發(fā)現(xiàn)并報告法律,、法規(guī),、規(guī)章執(zhí)行中的問題,提出修改和完善意見,;指導(dǎo)全省建設(shè)行政執(zhí)法監(jiān)察工作,。
�,。ㄊ模┳≌a(chǎn)業(yè)化辦公室。
管理,、指導(dǎo)全省住宅產(chǎn)業(yè)化工作,;研究制定住宅產(chǎn)業(yè)化相關(guān)政策和中長期發(fā)展規(guī)劃;組織開展城鄉(xiāng)住宅建設(shè)新技術(shù),、新產(chǎn)品認證,、推廣,并編制新產(chǎn)品,、部品應(yīng)用和落后產(chǎn)品,、部品淘汰目錄;負責(zé)住宅性能認定和國家A級住宅,、國家康居示范工程等評定和主要技術(shù)及產(chǎn)品應(yīng)用,;負責(zé)住宅產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。
�,。ㄊ澹┤耸陆逃�,。
負責(zé)廳機關(guān)和所屬單位的干部人事、勞資,、機構(gòu)編制管理工作,;指導(dǎo)管理廳管各行業(yè)職工隊伍的從業(yè)資格培訓(xùn)、崗位適應(yīng)性培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作,;組織廳管各行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格標準的實施,;負責(zé)機關(guān)、直屬單位的出國人員政審工作,;管理廳屬院校,。機關(guān)黨委。負責(zé)機關(guān)和直屬單位的黨群工作,;指導(dǎo)系統(tǒng)和行業(yè)精神文明建設(shè)工作,。
離退休干部工作處。負責(zé)廳機關(guān)離退休干部管理和服務(wù),;指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作,。
紀檢監(jiān)察機構(gòu)。為省紀檢委(監(jiān)察廳)的派駐機構(gòu),,人員編制,、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)單列。
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳機關(guān)行政編制94名(含軍轉(zhuǎn)干部編制15名),,工勤人員編制控制數(shù)7名。廳級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù):廳長1職,,副廳長4職,,紀檢組長1職,,副巡視員1職,。處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù):正處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)20職(含總經(jīng)濟師,、總規(guī)劃師、總工程師各1職,,機關(guān)黨委專職副書記1職),,副處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)19職。
�,。ㄒ唬�城市地鐵、軌道交通方面的職責(zé)分工,。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳指導(dǎo)地鐵,、軌道交通的規(guī)劃和建設(shè),交通運輸廳指導(dǎo)城市地鐵,、軌道交通的運營,。
(二)地方性工程建設(shè)標準由省標準化行政主管部門統(tǒng)一編號并會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合發(fā)布,。
�,。ㄈ┧鶎偈聵I(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定,。
楊占報
廳長
主持廳全面工作,分管人事教育處中的干部工作,。
張永剛
廳黨組成員,、副廳長(正廳級)
分管辦公室、住宅與房地產(chǎn)業(yè)處(住房公積金監(jiān)管中心),、住宅產(chǎn)業(yè)化辦公室,;聯(lián)系廳機關(guān)服務(wù)中心。
莊 嚴
廳黨組成員,、副廳長
分管科學(xué)技術(shù)處,、城市規(guī)劃處、勘察設(shè)計處,、離退休干部工作處,;聯(lián)系省建筑設(shè)計標準化辦公室、省城市規(guī)劃勘測設(shè)計研究院,、省建筑設(shè)計研究院,、省寒地建筑科學(xué)研究院。
楊春敏
廳黨組成員,、省紀檢委派駐省建設(shè)廳紀檢組組長
負責(zé)省紀檢委,、省監(jiān)察廳駐廳紀檢組,、監(jiān)察室工作,分管機關(guān)黨委,、人事教育處中的教育工作,、建設(shè)行政執(zhí)法監(jiān)察局,協(xié)助史殿臣同志分管人事教育處中的干部工作,;聯(lián)系黑龍江建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院,、廳教育中心。
李文芳
廳副巡視員
分管建筑管理處,;聯(lián)系省工程質(zhì)量監(jiān)督總站,、省建設(shè)安全監(jiān)督管理總站、省建委定額研究站,、省建設(shè)工程勞動定額站,、省建設(shè)工程招投標管理總站。
譚建春
廳總經(jīng)濟師
配合史殿臣同志工作,,協(xié)助張永剛同志分管辦公室的政策調(diào)研和新聞宣傳工作
柴 千
廳總工程師
配合史殿臣同志對建設(shè)工程技術(shù)方面的重大問題進行研究指導(dǎo),,推進黨組確定的工程建設(shè)方面工作;分管廳注冊中心,、建設(shè)行政審批受理中心,;協(xié)助李文芳同志工作。