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黑龍江省發(fā)展和改革委員會
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2022/4/24 9:21:10
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黑龍江省發(fā)展和改革委員會
（一）取消已由省政府公布取消的行政審批事項,。
�,。ǘp少微觀管理事務(wù)和具體審批事項，加強政務(wù)公開,，進一步推進行政審批制度改革,。
（三）將原省經(jīng)濟委員會核電管理和部分電力管理職責(zé)劃入省發(fā)展和改革委員會,。
�,。ㄋ模⿲⑹≌衽d老工業(yè)基地辦公室的職責(zé)，整合劃入省發(fā)展和改革委員會,。
�,。ㄎ澹⿲⒐I(yè)行業(yè)管理和信息化有關(guān)職責(zé)劃給工業(yè)和信息化委員會。具體包括：研究提出工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂工業(yè)行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策并組織實施,；指導(dǎo)工業(yè)行業(yè)技術(shù)法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的擬訂,；按規(guī)定權(quán)限，審批,、核準(zhǔn)規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資項目,；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料等的規(guī)劃,、政策和標(biāo)準(zhǔn)的擬訂及組織實施,；組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)振興裝備制造業(yè)，組織編制重大技術(shù)裝備規(guī)劃,，協(xié)調(diào)相關(guān)政策,。
（六）加強宏觀調(diào)控職責(zé),。重點是擬訂和組織實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略,、總體規(guī)劃、年度計劃,；搞好國民經(jīng)濟綜合平衡,，維護國家經(jīng)濟安全；加強經(jīng)濟運行監(jiān)測,，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題,；加強投資宏觀管理，調(diào)控全社會投資總規(guī)模,；加強宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展的預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo),，增強擴大開放條件下省內(nèi)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的能力；促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，推動縮小地區(qū)發(fā)展差距,；指導(dǎo)推進和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革，統(tǒng)籌綜合性經(jīng)濟體制改革,，協(xié)調(diào)推進專項經(jīng)濟體制改革,。
(一)擬訂并組織實施全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略,、中長期規(guī)劃和年度計劃,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展，研究分析國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,，提出全省國民經(jīng)濟發(fā)展,、價格總水平調(diào)控和優(yōu)化重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策,，提出綜合運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議,，受省政府委托向省人大提交國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告,。
(二)負(fù)責(zé)監(jiān)測全省宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢，承擔(dān)預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)的責(zé)任,，研究宏觀經(jīng)濟運行,、總量平衡、經(jīng)濟安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并提出宏觀調(diào)控政策建議,，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題,，調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行，負(fù)責(zé)組織重要物資的緊急調(diào)度和交通運輸協(xié)調(diào),。
(三)負(fù)責(zé)匯總分析全省財政,、金融等方面的情況，參與制定財政政策和土地政策,。綜合分析財政,、金融、土地政策的執(zhí)行效果,。負(fù)責(zé)全口徑外債的總量控制,、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作。
(四)承擔(dān)指導(dǎo)推進和綜合協(xié)調(diào)全省經(jīng)濟體制改革的責(zé)任,，研究經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大問題,，組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項經(jīng)濟體制改革方案,，會同有關(guān)部門搞好重要專項經(jīng)濟體制改革之間的銜接,，指導(dǎo)經(jīng)濟體制改革試點和改革試驗區(qū)工作。
(五)承擔(dān)規(guī)劃全省重大建設(shè)項目和生產(chǎn)力布局的責(zé)任,，擬訂全省固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施,，銜接平衡需要安排國家及省政府投資和涉及重大建設(shè)項目的專項規(guī)劃,。安排省本級財政性建設(shè)資金，按規(guī)定權(quán)限,，審批,、核準(zhǔn)、審核重大建設(shè)項目,、重大外資項目,、境外資源開發(fā)類重大投資項目和大額用匯投資項目。指導(dǎo)和監(jiān)督全省國外貸款建設(shè)資金的使用,，引導(dǎo)民間投資的方向,，研究提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃,、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策,。組織開展重大建設(shè)項目稽察,。指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。
(六)推進全省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,。組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策,，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)*、二,、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策,，做好與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡,；協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題,；會同有關(guān)部門擬訂服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,、規(guī)劃,，組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步的戰(zhàn)略,、規(guī)劃和重大政策,，協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題；承擔(dān)全省水庫移民安置和后期扶持工作,。
(七)承擔(dān)組織編制全省主體功能區(qū)規(guī)劃并協(xié)調(diào)實施和進行監(jiān)測評估的責(zé)任,，組織擬訂振興老工業(yè)基地、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,、西部地區(qū)開發(fā)及資源型城市轉(zhuǎn)型,、促進各經(jīng)濟區(qū)崛起的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,，研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,，負(fù)責(zé)地區(qū)經(jīng)濟協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
(八)承擔(dān)全省重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的責(zé)任,，編制重要農(nóng)產(chǎn)品,、工業(yè)品和原材料進出口總量計劃并監(jiān)督執(zhí)行，根據(jù)經(jīng)濟運行情況對進出口總量計劃進行調(diào)整,，擬訂省級戰(zhàn)略物資儲備規(guī)劃,，負(fù)責(zé)組織省級戰(zhàn)略物資的收儲、動用,、輪換和管理,，會同有關(guān)部門管理國家糧食、棉花和食糖等儲備,。
(九)負(fù)責(zé)全省社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接,，組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃,，參與擬訂人口和計劃生育,、科學(xué)技術(shù),、教育、文化,、衛(wèi)生,、民政等發(fā)展政策，推進社會事業(yè)建設(shè),，研究提出促進就業(yè),、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議,，協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策,。
(十)推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，負(fù)責(zé)全省節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作,，組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,、全社會能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實施，參與編制生態(tài)建設(shè),、環(huán)境保護規(guī)劃,，協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題,，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作,；組織擬訂全省應(yīng)對氣候變化重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,，負(fù)責(zé)相關(guān)工作,。
(十一)起草涉及全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革和對外開放的地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案,。按規(guī)定指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省招投標(biāo)工作,。
(十二)組織編制全省國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃,，研究國民經(jīng)濟動員與國民經(jīng)濟,、國防建設(shè)的關(guān)系，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題,，組織實施國民經(jīng)濟動員有關(guān)工作。承擔(dān)全省交通戰(zhàn)備的組織協(xié)調(diào)工作,。
�,。ㄊ⿺M訂全省能源發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策并組織實施,；提出相關(guān)體制改革建議,；制定全省中長期煤炭、電力,、新能源等能源規(guī)劃,，負(fù)責(zé)能源規(guī)劃與全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及其它行業(yè)規(guī)劃的銜接平衡,；按規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)煤炭、石油,、天然氣,、電力（含核電）、新能源和可再生能源的產(chǎn)業(yè)管理,；負(fù)責(zé)能源行業(yè)的節(jié)能,、資源綜合利用和重大示范工程；按規(guī)定權(quán)限,，審批,、核準(zhǔn)、審核能源各行業(yè)固定資產(chǎn)投資項目,；銜接能源生產(chǎn)建設(shè)和供需保障,，負(fù)責(zé)能源預(yù)測預(yù)警及信息發(fā)布，參與能源運行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障,。
(十四)承擔(dān)省國防動員委員會,、省振興老工業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組、省節(jié)能減排及應(yīng)對氣候變化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,、省哈大齊工業(yè)走廊建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,、省建設(shè)節(jié)約型社會領(lǐng)導(dǎo)小組、省哈大齊城際鐵路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,、省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組,、省與開發(fā)銀行金融合作領(lǐng)導(dǎo)小組、省中俄原油管道項目建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作,。
(十五)承辦省政府交辦的其他事項,。
根據(jù)上述職責(zé)，省發(fā)展和改革委員會設(shè)31個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：
�,。ㄒ唬┺k公室,。
負(fù)責(zé)機關(guān)文電、信息及信息安全,、安全保衛(wèi),、保密、信訪工作,；負(fù)責(zé)機關(guān)財務(wù),、審計、資產(chǎn)管理工作,；負(fù)責(zé)機關(guān)日常工作的協(xié)調(diào)和督查,；承擔(dān)政務(wù)公開工作。
�,。ǘ┱叻ㄒ�(guī)處,。
起草重要文件,；組織研究經(jīng)濟社會發(fā)展、改革開放和國際經(jīng)濟的重大問題,；承擔(dān)新聞發(fā)布和信息引導(dǎo)等工作,。組織或參與起草有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章草案,；組織或會同有關(guān)部門對有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章在本省的執(zhí)行情況進行調(diào)查研究；負(fù)責(zé)機關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核,；負(fù)責(zé)有關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督,、行政復(fù)議、行政訴訟工作,。
�,。ㄈ┌l(fā)展規(guī)劃處。
提出國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略,、規(guī)劃生產(chǎn)力布局的建議,；提出國民經(jīng)濟和社會中長期發(fā)展、總量平衡和結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)和政策,；組織擬訂國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃,、主體功能區(qū)規(guī)劃，并對規(guī)劃實施情況進行監(jiān)測與評估,；提出推進城鎮(zhèn)化的發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策措施,；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會 發(fā)展專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃；會同有關(guān)部門擬訂全省服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,、規(guī)劃和政策,；統(tǒng)籌服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡,；協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重大問題,。
（四）國民經(jīng)濟綜合處,。
監(jiān)測分析全省經(jīng)濟形勢和國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展變化,，進行宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展的預(yù)測、預(yù)警,；提出國民經(jīng)濟和社會發(fā)展重大問題的對策建議,；提出宏觀調(diào)控的目標(biāo)，以及運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議,；開展宏觀調(diào)控政策評估；組織研究并提出年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,；組織研究提出經(jīng)濟安全和總體產(chǎn)業(yè)安全戰(zhàn)略及政策建議,；協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題,，組織應(yīng)對有關(guān)重大突發(fā)性事件，提出動用省內(nèi)國家物資儲備的建議,。
�,。ㄎ澹┙�(jīng)濟體制綜合改革處。
研究經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大問題,；組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案,，協(xié)調(diào)有關(guān)專項改革方案；提出推進經(jīng)濟體制改革和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的建議,；指導(dǎo)經(jīng)濟體制改革試點和改革試驗區(qū)工作,。
（六）固定資產(chǎn)投資處,。
監(jiān)測分析全社會固定資產(chǎn)投資狀況,，研究提出全社會固定資產(chǎn)投資的總規(guī)模、結(jié)構(gòu)和資金來源,，提出全社會固定資產(chǎn)投資調(diào)控政策,、措施建議；提出全省深化投資體制改革和修訂投資核準(zhǔn)目錄的建議,；安排國家撥款的建設(shè)項目,，安排省本級的財政性建設(shè)資金和投資計劃；按規(guī)定權(quán)限,，審核重大建設(shè)項目,；指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。
�,。ㄆ撸├猛赓Y和境外投資處,。
綜合分析國際資本動態(tài)及利用外資和境外投資的狀況；提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略,、規(guī)劃,，研究協(xié)調(diào)總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的有關(guān)政策；負(fù)責(zé)全口徑外債總量控制,、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作,；會同有關(guān)部門提出國際金融組織、外國政府貸款規(guī)劃和備選項目,；商有關(guān)部門向國家提出外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,；按國家規(guī)定權(quán)限審核外商投資項目、境外資源開發(fā)類投資項目和大額用匯投資項目,。
�,。ò耍┑貐^(qū)經(jīng)濟處。
組織擬訂區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，提出區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重大政策,；協(xié)調(diào)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,，推動實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；協(xié)調(diào)國土整治,、開發(fā),、利用和保護政策，參與制定土地政策,，參與編制水資源平衡與節(jié)約規(guī)劃,、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境整治規(guī)劃，銜接平衡地震,、土地,、測繪等發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策,；組織實施主體功能區(qū)規(guī)劃,；指導(dǎo)地區(qū)經(jīng)濟協(xié)作；負(fù)責(zé)審核環(huán)境綜合整治,、環(huán)�,；A(chǔ)設(shè)施項目。編制“老,、少,、邊、窮”地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)計劃和以工代賑計劃,；承擔(dān)全省應(yīng)對氣候變化工作,。
（九）振興發(fā)展處,。
組織擬訂全省老工業(yè)基地振興的戰(zhàn)略,、規(guī)劃和重大政策；協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題,；提出老工業(yè)基地調(diào)整改造,、資源型城市可持續(xù)發(fā)展、重大項目布局的建議并協(xié)調(diào)實施,；承擔(dān)省振興老工業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,。
（十）農(nóng)村經(jīng)濟處（西部開發(fā)處與其合署辦公）,。
綜合分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況,，提出農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、體制改革及有關(guān)政策建議,，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題,，擬訂農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中長期規(guī)劃和年度指導(dǎo)性計劃,，銜接平衡農(nóng)業(yè)、林業(yè),、水利,、畜牧業(yè)、氣象等發(fā)展規(guī)劃,、年度計劃、政策和政府投資項目,，提出重大項目布局建議并協(xié)調(diào)實施,；組織擬訂推進我省西部開發(fā)的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題,；提出西部地區(qū)重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè),、重大項目布局等建議并協(xié)調(diào)實施,。
（十一）交通運輸處,。
研究交通運輸發(fā)展的狀況,，提出交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和體制改革建議,；統(tǒng)籌交通運輸發(fā)展規(guī)劃,、計劃的銜接平衡；擬訂促進交通運輸技術(shù)進步的政策,，對交通運輸現(xiàn)代化實施宏觀指導(dǎo),，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題；提出規(guī)定權(quán)限內(nèi)的交通運輸建設(shè)項目審批,、核準(zhǔn),、備案的審查意見；提出交通運輸投資項目年度計劃的審核意見,。
�,。ㄊ┊a(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)處。
綜合分析工業(yè)發(fā)展的重大問題,，研究提出綜合性政策建議,；提出推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、促進產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施,；統(tǒng)籌工業(yè)發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,、計劃的銜接平衡；協(xié)調(diào)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用,，提出并組織協(xié)調(diào)跨地區(qū),、跨行業(yè)以及需要全省綜合平衡的重大生產(chǎn)力布局和重大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),。承擔(dān)工業(yè)領(lǐng)域重大項目審核的相關(guān)工作，組織審核,、申報老工業(yè)基地調(diào)整改造項目,，會同有關(guān)部門組織審核、申報重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造項目,。
�,。ㄊ�高技術(shù)產(chǎn)業(yè)處。
綜合分析高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展態(tài)勢,，提出高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步的戰(zhàn)略,、規(guī)劃、政策,、重點領(lǐng)域和相關(guān)建設(shè)項目,；做好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作，優(yōu)化配置高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,；組織重大產(chǎn)業(yè)化示范工程,；統(tǒng)籌信息化的發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡,；組織推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,；推動國民經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)的形成，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,。
�,。ㄊ模┵Y源節(jié)約與環(huán)境保護處。
綜合分析全省經(jīng)濟社會與資源,、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題,；組織擬訂能源資源節(jié)約和綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的規(guī)劃和政策措施并協(xié)調(diào)實施,，參與編制環(huán)境保護規(guī)劃,；協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作；組織協(xié)調(diào)重大節(jié)能減排示范工程和新產(chǎn)品,、新技術(shù),、新設(shè)備的推廣應(yīng)用；承擔(dān)節(jié)能減排及應(yīng)對氣候變化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作,。
�,。ㄊ澹┥鐣l(fā)展處。
提出全省社會發(fā)展戰(zhàn)略,，擬訂和協(xié)調(diào)社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,；協(xié)調(diào)人口和計劃生育、文化,、教育,、衛(wèi)生,、體育、廣播影視,、旅游,、政法、民政等發(fā)展政策,；協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革的重大問題,；承擔(dān)省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
�,。ㄊ┚蜆I(yè)和收入分配處,。
綜合分析就業(yè)與人力資源、收入分配和社會保障情況,，提出促進就業(yè)、調(diào)整收入分配,、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和政策建議,，編制和實施相關(guān)建設(shè)規(guī)劃；推進相關(guān)體制改革,，協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問題,。
（十七）經(jīng)濟貿(mào)易處,。
承擔(dān)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控相關(guān)工作,；擬訂重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量計劃并監(jiān)督執(zhí)行；擬訂現(xiàn)代物流,、糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施,、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、口岸邊貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,；提出流通領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施項目安排意見,；協(xié)調(diào)流通體制改革中的重大問題；參與全省糧食政策的擬定,；提出糧油,、化肥等重要商品省級儲備計劃建議；承擔(dān)重要物資綜合管理工作,。
�,。ㄊ耍┴斦鹑谔帯�
研究分析全社會資金平衡,；研究財政政策,、貨幣政策和財政、金融體制改革等問題,，分析財政政策和貨幣政策執(zhí)行情況,，并提出建議,；提出直接融資的發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議，組織和監(jiān)管非上市企業(yè)（公司）發(fā)行企業(yè)(公司)債券,；牽頭推進產(chǎn)業(yè)基金和創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展及制度建設(shè),；負(fù)責(zé)政府信用貸款項目的規(guī)劃、年度貸款使用規(guī)劃的編制,，并負(fù)責(zé)篩選,、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查；溝通以政府信用為基礎(chǔ)的金融合作有關(guān)情況,。
�,。ㄊ牛┤耸绿帯�
負(fù)責(zé)機關(guān),、直屬單位的機構(gòu)編制,、人事管理和干部管理工作。
�,。ǘ﹪窠�(jīng)濟動員辦公室 (掛黑龍江省交通戰(zhàn)備辦公室牌子),。
組織擬訂國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃,；研究國民經(jīng)濟動員與國民經(jīng)濟,、國防建設(shè)的關(guān)系，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題,；組織實施并指導(dǎo)國民經(jīng)濟動員有關(guān)工作,；協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力建設(shè)；組織擬訂全省國防交通網(wǎng)絡(luò)布局規(guī)劃,，爭取國家項目和資金,；組織擬訂全省國防交通物資儲備計劃，調(diào)用國防交通物資,；指導(dǎo),、檢查、協(xié)調(diào)國防交通有關(guān)工作,。
�,。ǘ唬┖邶埥≈卮箜椖炕焯嘏蓡T辦公室。
負(fù)責(zé)對全省固定資產(chǎn)投資項目的稽察工作,，監(jiān)督重大建設(shè)項目的實施,，會同有關(guān)部門對違規(guī)問題進行處理；按管理權(quán)限負(fù)責(zé)全省固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)管理工作,，負(fù)責(zé)省級權(quán)限內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目的初步設(shè)計及概算審批,、竣工驗收及項目后評價工作；負(fù)責(zé)全省招投標(biāo)工作的協(xié)調(diào),、指導(dǎo)和監(jiān)督,、稽察,，起草本省招投標(biāo)綜合性政策規(guī)定，負(fù)責(zé)省級權(quán)限內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目招投標(biāo)方案的核準(zhǔn),；管理省級評標(biāo)專家?guī)�,，受理招投�?biāo)違法違規(guī)問題的舉報，會同有關(guān)部門對招投標(biāo)違法違規(guī)問題依法進行處理,。
(二十二）項目前期與新能源開發(fā)處,。
負(fù)責(zé)組織專家了解掌握國內(nèi)外各產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目*動態(tài)、分析相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展趨勢,、擇優(yōu)引入能做大做強的專利技術(shù)和新技術(shù)等大項目前期相關(guān)工作,；組織論證、篩選,、謀劃和培育起點高,、輻射面大、牽動力強的重大項目,；負(fù)責(zé)省級重大項目前期資金的管理,，進行年度項目評優(yōu)排隊；負(fù)責(zé)省級前期項目庫的管理,，并對項目庫進行動態(tài)充實調(diào)整；負(fù)責(zé)省級謀劃和省牽頭引進的重大項目的法人招標(biāo),；負(fù)責(zé)對項目前期工作的效果進行綜合評估,；負(fù)責(zé)擬訂新能源及可再生能源的發(fā)展規(guī)劃及項目管理。
�,。ǘ┖邶埥∪嗣裾泼褶k公室,。
研究大中型水利水電工程建設(shè)征地補償、移民安置和后期扶持重大問題,；負(fù)責(zé)全省大中型水利水電工程移民安置規(guī)劃大綱的審批和移民安置規(guī)劃的審核,；指導(dǎo)和監(jiān)督大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置工作；組織擬定水庫移民后期扶持配套政策,；負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省水庫移民后期扶持工作,；會同有關(guān)部門擬訂全省大中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，審批市縣水庫移民后期扶持規(guī)劃,、大中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,，審核移民后期扶持項目，管理,、稽查,、監(jiān)督水庫移民后期扶持資金發(fā)放和項目實施；負(fù)責(zé)尼爾基水庫移民動遷安置和移民資金的管理與使用,。
�,。ǘ模┺r(nóng)業(yè)發(fā)展利用世行,、亞行貸款項目管理處。
負(fù)責(zé)全省已確定的農(nóng)業(yè)發(fā)展利用國際金融組織貸款項目的管理工作,；組織編制項目可研報告,、評估論證，審查選定項目,；編制項目年度建設(shè)計劃和申報年度貸款額度計劃,；負(fù)責(zé)項目資金管理，組織配套資金的落實并督促按時還貸,；負(fù)責(zé)建設(shè)項目的監(jiān)督,、檢查、竣工,、驗收,；配合國家和省級審計部門對項目進行審計。
�,。ǘ澹┕簖R工業(yè)走廊建設(shè)協(xié)調(diào)處,。
組織擬訂哈大齊工業(yè)走廊總體規(guī)劃和園區(qū)專項規(guī)劃；提出推進哈大齊工業(yè)走廊建設(shè)的對策措施和建議,，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題,；提出跨行政區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局、重大項目,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群的建議并協(xié)調(diào)實施,；會同有關(guān)方面指導(dǎo)哈大齊工業(yè)走廊區(qū)域招商推介相關(guān)工作；承擔(dān)黑龍江省哈大齊工業(yè)走廊建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,。
�,。ǘ┖邶埥¤F路建設(shè)協(xié)調(diào)辦公室。
研究全省鐵路發(fā)展建設(shè)的狀況,；提出鐵路發(fā)展建設(shè)實施方案,，制定工作計劃；協(xié)調(diào)解決前期工作推進中的重大問題,，研究提出資金籌措建議,；加強對鐵路建設(shè)項目的管理，協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題,；負(fù)責(zé)對鐵路建設(shè)工作的指導(dǎo),。
（二十七）大項目處,。
擬訂全省重大項目建設(shè)中長期規(guī)劃和年度計劃,；牽頭組織協(xié)調(diào)大項目實施，提出解決項目推進中的重大問題，開展大項目會辦,、督辦和考核,；負(fù)責(zé)項目信息庫建設(shè)，分析項目進展情況,，對外發(fā)布項目信息,、實施項目公示；擬訂有關(guān)促進大項目建設(shè)的政策規(guī)定,。
�,。ǘ耍┠茉匆惶帯�
擬訂電力發(fā)展戰(zhàn)略,、規(guī)劃和政策,，提出相關(guān)體制改革建議；負(fù)責(zé)大型火電,、熱電,、抽水蓄能發(fā)電和電網(wǎng)建設(shè)的管理；承擔(dān)相關(guān)固定資產(chǎn)投資項目的審批,、核準(zhǔn)和審核,；負(fù)責(zé)電力緊急調(diào)度。
�,。ǘ牛┠茉炊�,。
擬訂能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,，提出相關(guān)體制改革建議,；承擔(dān)能源裝備、能源國際合作,、能源行業(yè)節(jié)能和綜合利用等工作；擬訂煤炭生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃,；負(fù)責(zé)煤礦新建項目審批工作,。
（三十）油氣化工處,。
按規(guī)定權(quán)限承擔(dān)石油,、天然氣、煉油,、煤制燃料,、燃料乙醇管理職責(zé)；負(fù)責(zé)項目審批,、核準(zhǔn),、備案工作；負(fù)責(zé)聯(lián)系中石油公司駐我省企業(yè),，協(xié)調(diào)中石油公司在我省的重大項目建設(shè),；會同中石油公司制定全省油氣網(wǎng)規(guī)劃和天然氣推廣利用規(guī)劃,；負(fù)責(zé)邊境能源合作；制定地方小油田,、小氣田發(fā)展規(guī)劃,，指導(dǎo)小油田、小氣田發(fā)展,；統(tǒng)籌化學(xué)工業(yè),、醫(yī)藥工業(yè)規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡,；負(fù)責(zé)化學(xué)工業(yè),、醫(yī)藥工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目審核相關(guān)工作。
�,。ㄈ唬⿲ν饨�(jīng)濟協(xié)作處,。
擬訂全省經(jīng)濟協(xié)作發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和政策措施,；組織協(xié)調(diào)與中央及省際間的橫向經(jīng)濟協(xié)作和重大經(jīng)濟技術(shù)活動洽談活動,；承擔(dān)國家宏觀經(jīng)濟信息的搜集、整理和傳遞工作,；負(fù)責(zé)省際間區(qū)域經(jīng)濟合作組織及友好關(guān)系單位的日常聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)服務(wù)工作,。 機關(guān)黨委,。按黨章規(guī)定設(shè)置,，負(fù)責(zé)機關(guān)和直屬單位黨群工作。
離退休干部工作處,。負(fù)責(zé)機關(guān)離退休干部管理和服務(wù),，指導(dǎo)委直屬單位的離退休干部工作。
紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu),。為省紀(jì)檢委（監(jiān)察廳）的派駐機構(gòu),，人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)單列,。
四,、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)
省發(fā)展和改革委員會機關(guān)行政編制為205名（含軍轉(zhuǎn)干部編制15名），工勤人員編制8名,。廳級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：主任1職,、副主任5職，紀(jì)檢組長1職,，副巡視員3職,。處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：處長38職（含總工程師、總經(jīng)濟師、機關(guān)黨委專職副書記,、離退休干部工作處處長各1職,，稽察特派員3職），副處長45職,。
五,、其他事項
（一）管理省物價監(jiān)督管理局,。
�,。ǘ┡c有關(guān)廳局在固定資產(chǎn)投資項目管理方面的職責(zé)分工。省發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)擬訂全省全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo),、政策及措施,。國家發(fā)展和改革委員會（或國家能源局）安排到省級的中央政府投資和涉及重大建設(shè)項目的專項規(guī)劃，安排到省級的中央財政性建設(shè)資金,，審批,、核準(zhǔn)、審核的固定資產(chǎn)投資項目,，統(tǒng)一由省發(fā)展和改革委員會牽頭負(fù)責(zé)組織落實,；其他部委安排的相關(guān)事項由省級對口部門牽頭負(fù)責(zé)組織落實。
�,。ㄈ┡c省商務(wù)廳有關(guān)職責(zé)分工,。省發(fā)展和改革委員會、省商務(wù)廳會同有關(guān)部門建立外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)安全審查部門聯(lián)席會議制度,。省發(fā)展和改革委員會同有關(guān)部門向國家提出需要進行外國投資者并購企業(yè)安全審查的戰(zhàn)略性,、敏感性行業(yè)和領(lǐng)域目錄。省商務(wù)廳負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理并答復(fù)外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)申請,。其中,屬于安全審查范圍內(nèi)的并購行為,，由外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)安全審查部門聯(lián)席會議進行安全審查；涉及新增固定資產(chǎn)投資的,，按國家固定資產(chǎn)投資管理規(guī)定辦理,；重大安全事項，召開部門聯(lián)席會議研究,。省發(fā)展和改革委員會承擔(dān)并購安全審查的主要責(zé)任,，省商務(wù)廳承擔(dān)依據(jù)目錄提請并購安全審查以及執(zhí)行并購安全審查決定的主要責(zé)任,。
�,。ㄋ模┡c省糧食局的有關(guān)職責(zé)分工。省發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全省糧食的總量平衡,，提出全省糧食進出口計劃,，編制糧食流通及倉儲設(shè)施建設(shè)計劃，負(fù)責(zé)爭取國家建設(shè)項目的投資，并組織實施,；參與擬訂全省糧食流通體制改革方案,。省糧食局受省政府委托，負(fù)責(zé)全省糧食宏觀調(diào)控,，編制全省糧食總量平衡和糧食流通的中長期規(guī)劃,，并組織實施；參與提出全省糧食進出口計劃,；擬訂全省糧食流通體制改革方案,，并組織實施；提出全省糧食流通及倉儲設(shè)施建設(shè)計劃,。
�,。ㄎ澹┡c省煤炭生產(chǎn)安全管理局的有關(guān)職責(zé)分工。省煤炭生產(chǎn)安全管理局負(fù)責(zé)組織制定全省煤炭生產(chǎn)安全規(guī)劃,，參與煤炭生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃制定,；負(fù)責(zé)煤礦改擴建項目核準(zhǔn)、初步設(shè)計審查和主體工程竣工驗收工作,。省發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)煤礦新建項目核準(zhǔn),、初步設(shè)計審查和竣工驗收工作。須報國家核準(zhǔn)的改擴建項目,，按國家規(guī)定程序申報,。
（六）省發(fā)展和改革委員會,、省財政廳,、*人民銀行哈爾濱中心支行等部門建立健全協(xié)調(diào)機制，各司其職,，相互配合,，發(fā)揮省發(fā)展規(guī)劃、計劃,、產(chǎn)業(yè)政策在宏觀調(diào)控中的指導(dǎo)作用,，綜合運用財稅、貨幣政策,，形成更加完善的宏觀調(diào)控體系,，提高宏觀調(diào)控水平。
�,。ㄆ撸┧鶎偈聵I(yè)單位的設(shè)置,、職責(zé)和編制事宜另行規(guī)定。
六,、附則
本規(guī)定由省機構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋,，其調(diào)整由省機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理,。