二十國集團(tuán) (Group20) 是1999年9月25日由八國集團(tuán)的財(cái)長在華盛頓提出的，目的是防止類似亞洲金融風(fēng)暴的重演,，讓有關(guān)國家就國際經(jīng)濟(jì),、貨幣政策舉行非正式對(duì)話，以利于國際金融和貨幣體系的穩(wěn)定,。20國集團(tuán)從2008年起召開領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì),。隨著20國集團(tuán)的架構(gòu)日漸成熟，并且為了反映新興工業(yè)國家的重要性,，20國集團(tuán)成員國的領(lǐng)導(dǎo)人于2009年宣布該組織將取代八國集團(tuán)成為全球經(jīng)濟(jì)合作的主要論壇,。
二十國集團(tuán)由美國、英國,、日本,、法國、德國,、加拿大,、意大利、俄羅斯,、澳大利亞,、*、巴西,、阿根廷,、墨西哥、韓國,、印度尼西亞,、印度,、沙特阿拉伯、南非,、土耳其共19個(gè)國家以及歐盟組成,。這些國家的國民生產(chǎn)總值約占全世界的85%，人口則將近世界總?cè)丝诘?/3,。
為了確保20國集團(tuán)與布雷頓森林機(jī)構(gòu)的緊密聯(lián)系,，國際貨幣基金組織總裁、世界銀行行長以及國際貨幣金融委員會(huì)和發(fā)展委員會(huì)主席作為特邀代表也參與該論壇的活動(dòng),。
二十國集團(tuán)以非正式的部長級(jí)會(huì)議形式運(yùn)行,，不設(shè)常設(shè)秘書處，主席采取輪換制,。該集團(tuán)的財(cái)長和央行行長會(huì)議每年舉行一次,。每年的部長級(jí)例會(huì)一般與七國集團(tuán)財(cái)長會(huì)議相銜接，通常在每年的年末舉行,。會(huì)議由主席國及一些國際機(jī)構(gòu)和外部專家提供秘書服務(wù)和支持,，并可根據(jù)需要成立工作小組，就一些重大問題進(jìn)行評(píng)審和提出對(duì)策建議,。
根據(jù)G20在1999年誕生時(shí)發(fā)表的首份《G20公報(bào)》,，“G20是布雷頓森林體系框架內(nèi)一種非正式對(duì)話的新機(jī)制”。從這段話中可看出,，G20隸屬于布雷頓森林體系,，但與布雷頓森林體系的IMF、WB等正式國際機(jī)制不同,，它是一種非正式國際機(jī)制,。
非正式性是G20機(jī)制的性質(zhì)，這就決定了G20在秘書處建設(shè),、議題建設(shè),、機(jī)制架構(gòu)、與非成員國關(guān)系等方面必須采取與“非正式性”相配套的措施,。這在一定程度上可以廓清我們關(guān)于如何開展G20建章立制工作的一些困惑,。
在秘書處建設(shè)方面，現(xiàn)狀是每年的輪值主席國都會(huì)設(shè)立“臨時(shí)秘書處”,，并將前一次主席國和后一次主席國的成員都吸收進(jìn)來,，組成所謂“三駕馬車”。存有爭議的是要不要設(shè)立“常設(shè)秘書處”,。
有學(xué)者認(rèn)為,，“三駕馬車”的秘書處制度安排仍然不能滿足峰會(huì)籌備和峰會(huì)成果落實(shí)的要求，應(yīng)該建立常設(shè)秘書處來提高G20機(jī)制有效性,。但如果從“G20非正式機(jī)制的本質(zhì)特征”出發(fā),，G20建立常設(shè)秘書處的建議值得商榷：一是非正式的特色和優(yōu)勢(shì)就在于它擺脫了傳統(tǒng)國際組織的官僚制束縛,，由輪值主席國設(shè)立臨時(shí)秘書處的做法,，可以實(shí)現(xiàn)秘書處與主辦國的良好協(xié)調(diào),；二是作為布雷頓森林體系內(nèi)的非正式機(jī)制，G20可以通過增強(qiáng)與IMF等正式機(jī)制的互動(dòng),，組建“正式機(jī)制+非正式機(jī)制”的“機(jī)制復(fù)合體”,，來克服沒有常設(shè)秘書處的不足。
在議題建設(shè)方面,，現(xiàn)狀是每年的輪值主席國設(shè)置峰會(huì)的議題,，保持議題的開放和靈活，時(shí)刻關(guān)注國際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變動(dòng),，討論影響“當(dāng)下”國際環(huán)境的熱點(diǎn)問題,。存有爭議的是G20要不要縮小議題范圍，集中討論幾個(gè)核心問題,，如金融,、貿(mào)易等。
有學(xué)者擔(dān)心G20議題廣泛容易導(dǎo)致峰會(huì)不能集中突破取得成果,。但如果從G20本質(zhì)上是非正式機(jī)制的特征出發(fā),，“集中議題”的建議也值得商榷：一是非正式的特征決定了G20的主要目標(biāo)是在大國之間謀求共識(shí)，議題之間相互關(guān)聯(lián)的特點(diǎn),，決定了保持議題開放更有利于領(lǐng)導(dǎo)人統(tǒng)籌各項(xiàng)議題,，通過“議題聯(lián)系”來建立解決問題的共識(shí)；二是其他專門性的正式國際組織可以參與G20峰會(huì),，如本次會(huì)議邀請(qǐng)了聯(lián)合國,、國際貨幣基金組織、世界銀行,、世界貿(mào)易組織,、國際勞工組織等來參加，由它們負(fù)責(zé)具體議題領(lǐng)域達(dá)成協(xié)議的執(zhí)行,，讓領(lǐng)導(dǎo)人將更多時(shí)間集中于各問題統(tǒng)籌達(dá)成共識(shí)的“務(wù)虛”層面,。
在機(jī)制架構(gòu)方面，作為一個(gè)非正式會(huì)議的體系,，現(xiàn)今G20已經(jīng)形成了“峰會(huì)-協(xié)調(diào)人會(huì)議-部長級(jí)會(huì)議-工作組會(huì)議”的機(jī)制架構(gòu),，但過于集中在“峰會(huì)層面”，其他層次的會(huì)議有待進(jìn)一步加強(qiáng),。峰會(huì)事務(wù)協(xié)調(diào)人作為領(lǐng)導(dǎo)人參加G20機(jī)制的“全權(quán)代理人”,，理應(yīng)在峰會(huì)會(huì)前籌備和會(huì)后成果落實(shí)中發(fā)揮更大作用，召開更多的峰會(huì)協(xié)調(diào)人會(huì)議無疑具有重要意義,。部長級(jí)會(huì)議主要是財(cái)長和央行行長會(huì)議以及勞工部長會(huì)議,，但隨著G20更多地涉及貿(mào)易,、環(huán)境、能源等議題,，應(yīng)該考慮召開G20貿(mào)易部長會(huì)議,、環(huán)境部長會(huì)議、能源部長會(huì)議等,，為峰會(huì)取得成功奠定扎實(shí)的部長級(jí)會(huì)議支撐,。
在與非成員國關(guān)系方面，雖然是一種非正式對(duì)話,，但由于來自當(dāng)今世界*發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體構(gòu)成的“豪華陣容”,，還是使得不少國家質(zhì)疑“為什么是這二十個(gè)經(jīng)濟(jì)體來決定關(guān)涉到60億人民的世界經(jīng)濟(jì)大局”，因此保持與非G20成員國的良好互動(dòng),，對(duì)G20機(jī)制的合法性與有效性至關(guān)重要,。但行為體參與集體行動(dòng)的數(shù)量與效率本身就是個(gè)悖論，數(shù)量越多,，效率越低,，因而在不降低效率的情況下，增加更多成員國參與G20進(jìn)程的辦法可能包括：一是增加具有廣泛代表性的國際組織領(lǐng)導(dǎo)人在G20中的作用,，如聯(lián)合國秘書長,、七十七國集團(tuán)輪值主席等；二是增加各地區(qū)集團(tuán)和聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人在G20中的影響力,，如東盟領(lǐng)導(dǎo)人,、非盟領(lǐng)導(dǎo)人等，這樣有可能在成員數(shù)量與機(jī)制有效性之間實(shí)現(xiàn)“帕累托較優(yōu)”,。
20國集團(tuán)囊括了歐盟,、美中日俄韓；德英法意加,；澳大利亞,，南非、印度,、印尼,、巴西、沙特,、墨西哥,、土耳其、阿根廷共20國俗稱"G20"并升級(jí)為全球金融峰會(huì),。眾國的國民生產(chǎn)總值占全球90%,，人口占全球總?cè)丝?/3，貿(mào)易占世界80%（包括歐盟內(nèi)部貿(mào)易）。
| IMF中G20國家特別提款權(quán)表決權(quán) | |||||
|---|---|---|---|---|---|
| 國家 | 特別提款權(quán)（億美元） | 表決權(quán)(%) | 國家 | 特別提款權(quán)（億美元） | 表決權(quán)(%) |
| 美國 | 371,493 | 17.09 | 日本 | 133,128 | 6,12 |
| 德國 | 130,082 | 5.98 | 英國 | 107,385 | 4,94 |
| 法國 | 107.385 | 4.94 | * | 80,901, | 3.72 |
| 意大利 | 70.555 | 3.24 | 沙特阿拉伯 | 69,855 | 3,21 |
| 加拿大 | 63.692 | 2.93 | 俄羅斯 | 59,454 | 2,73 |
| 印度 | 41.582 | 1.91 | 澳大利亞 | 32,364 | 1,49 |
| 墨西哥 | 31.528 | 1.45 | 巴西 | 30,361 | 1,40 |
| 韓國 | 29.273 | 1.35 | 阿根廷 | 21,171 | 0,97 |
| 印尼 | 20.793 | 0.96 | 南非 | 18,685 | 0,86 |
| 土耳其 | 11,913 | 0,55 | 歐元區(qū) | 不詳 | 不詳 |
在秘書處建設(shè)方面,，現(xiàn)狀是每年的輪值主席國都會(huì)設(shè)立“臨時(shí)秘書處”,，并把前一次主席國和后一次主席國的成員都吸收進(jìn)來,，組成所謂“三駕馬車”。存有爭議的是要不要設(shè)立“常設(shè)秘書處”,。
有學(xué)者認(rèn)為,，“三駕馬車”的秘書處制度安排仍然不能滿足峰會(huì)籌備和峰會(huì)成果落實(shí)的要求，應(yīng)該建立常設(shè)秘書處來提高G20機(jī)制有效性,。但如果從“G20非正式機(jī)制的本質(zhì)特征”出發(fā),，G20建立常設(shè)秘書處的建議值得商榷：一是非正式的特色和優(yōu)勢(shì)就在于它擺脫了傳統(tǒng)國際組織的官僚制束縛，由輪值主席國設(shè)立臨時(shí)秘書處的做法,，可以實(shí)現(xiàn)秘書處與主辦國的良好協(xié)調(diào),；二是作為布雷頓森林體系內(nèi)的非正式機(jī)制，G20可以通過增強(qiáng)與IMF等正式機(jī)制的互動(dòng),，組建“正式機(jī)制+非正式機(jī)制”的“機(jī)制復(fù)合體”,，來克服沒有常設(shè)秘書處的不足。
有學(xué)者擔(dān)心G20議題廣泛容易導(dǎo)致峰會(huì)不能集中突破取得成果,。但如果從G20本質(zhì)上是非正式機(jī)制的特征出發(fā),，“集中議題”的建議也值得商榷：一是非正式的特征決定了G20的主要目標(biāo)是在大國之間謀求共識(shí)，議題之間相互關(guān)聯(lián)的特點(diǎn),，決定了保持議題開放更有利于領(lǐng)導(dǎo)人統(tǒng)籌各項(xiàng)議題,，通過“議題聯(lián)系”來建立解決問題的共識(shí)；二是其他專門性的正式國際組織可以參與G20峰會(huì),，如本次會(huì)議邀請(qǐng)了聯(lián)合國,、國際貨幣基金組織、世界銀行,、世界貿(mào)易組織,、國際勞工組織等來參加，由它們負(fù)責(zé)具體議題領(lǐng)域達(dá)成協(xié)議的執(zhí)行,，讓領(lǐng)導(dǎo)人把更多時(shí)間集中于各問題統(tǒng)籌達(dá)成共識(shí)的“務(wù)虛”層面,。在議題建設(shè)方面，現(xiàn)狀是每年的輪值主席國設(shè)置峰會(huì)的議題,，保持議題的開放和靈活,，時(shí)刻關(guān)注國際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變動(dòng),，討論影響“當(dāng)下”國際環(huán)境的熱點(diǎn)問題。存有爭議的是G20要不要縮小議題范圍,，集中討論幾個(gè)核心問題,，如金融、貿(mào)易等,。
在機(jī)制架構(gòu)方面,，作為一個(gè)非正式會(huì)議的體系，G20已經(jīng)形成了“峰會(huì)-協(xié)調(diào)人會(huì)議-部長級(jí)會(huì)議-工作組會(huì)議”的機(jī)制架構(gòu),，但過于集中在“峰會(huì)層面”,，其他層次的會(huì)議有待進(jìn)一步加強(qiáng)。峰會(huì)事務(wù)協(xié)調(diào)人作為領(lǐng)導(dǎo)人參加G20機(jī)制的“全權(quán)代理人”,，理應(yīng)在峰會(huì)會(huì)前籌備和會(huì)后成果落實(shí)中發(fā)揮更大作用,，召開更多的峰會(huì)協(xié)調(diào)人會(huì)議無疑具有重要意義。部長級(jí)會(huì)議主要是財(cái)長和央行行長會(huì)議以及勞工部長會(huì)議,，但隨著G20更多地涉及貿(mào)易,、環(huán)境、能源等議題,，應(yīng)該考慮召開G20貿(mào)易部長會(huì)議,、環(huán)境部長會(huì)議、能源部長會(huì)議等,，為峰會(huì)取得成功奠定扎實(shí)的部長級(jí)會(huì)議支撐,。
在與非成員國關(guān)系方面，雖然是一種非正式對(duì)話,，但由于來自世界*發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體構(gòu)成的“豪華陣容”,，還是使得不少國家質(zhì)疑“為什么是這二十個(gè)經(jīng)濟(jì)體來決定關(guān)涉到60億人民的世界經(jīng)濟(jì)大局”，因此保持與非G20成員國的良好互動(dòng),，對(duì)G20機(jī)制的合法性與有效性至關(guān)重要,。但行為體參與集體行動(dòng)的數(shù)量與效率本身就是個(gè)悖論，數(shù)量越多,，效率越低,，因而在不降低效率的情況下，增加更多成員國參與G20進(jìn)程的辦法可能包括：一是增加具有廣泛代表性的國際組織領(lǐng)導(dǎo)人在G20中的作用,，如聯(lián)合國秘書長,、七十七國集團(tuán)輪值主席等；二是增加各地區(qū)集團(tuán)和聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人在G20中的影響力,，如東盟領(lǐng)導(dǎo)人,、非盟領(lǐng)導(dǎo)人等，這樣有可能在成員數(shù)量與機(jī)制有效性之間實(shí)現(xiàn)“帕累托較優(yōu)”。
華盛頓宣言全文
2,、在2008年的幾個(gè)月中,，我們各國采取了緊急和特別措施以支撐全球經(jīng)濟(jì)和穩(wěn)定金融市場,。這些努力必須要繼續(xù)下去。同時(shí),，我們必須推進(jìn)改革以確保全球性的危機(jī)比如這次危機(jī)不再發(fā)生,。我們的工作將遵循一個(gè)共同信念，即市場原則,、開放的貿(mào)易和投資體制,、受到有效監(jiān)管的金融市場，將培養(yǎng)活力,、創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)精神,，這些是經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)和減少貧困所不可缺少的基本因素,。1,、在世界經(jīng)濟(jì)和金融市場遭遇嚴(yán)重挑戰(zhàn)時(shí)，我們即二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人于2008年11月15日在美國華盛頓舉行了一次初步會(huì)議,。我們決定增強(qiáng)相互合作,，努力恢復(fù)全球經(jīng)濟(jì)增長，實(shí)現(xiàn)全球金融體系的必要改革,。
3,、在經(jīng)濟(jì)高速增長時(shí)期，資本流動(dòng)性日益增長并且此前十年保持著長期穩(wěn)定性,，市場參與者過度追逐高收益,，缺乏風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和未能履行相應(yīng)責(zé)任。同時(shí)，脆弱的保險(xiǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、不健全的風(fēng)險(xiǎn)管理行為,、日益復(fù)雜和不透明的金融產(chǎn)品以及由此引發(fā)的過度影響，最終產(chǎn)生了體系的脆弱性,。在一些發(fā)達(dá)國家,，決策者、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和管理者沒有充分地意識(shí)到并且采取措施應(yīng)對(duì)金融市場正在擴(kuò)大的風(fēng)險(xiǎn),，未能及時(shí)實(shí)施金融革新或者未能考慮本國監(jiān)管不力所產(chǎn)生的后果,。
4、除了其它原因以外,，導(dǎo)致當(dāng)前形勢(shì)主要因素是不一致和不夠協(xié)調(diào)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,、不充分的結(jié)構(gòu)改革，這阻礙了全球宏觀經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)過度,，最終引發(fā)嚴(yán)重的市場混亂。
5,、截止目前為止,，我們已經(jīng)采取了強(qiáng)有力的重要措施，以刺激經(jīng)濟(jì),，提供流動(dòng)性,，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的資本，保護(hù)儲(chǔ)蓄存款,，彌補(bǔ)監(jiān)管不力,，解凍信貸市場。我們正在努力確保國際金融機(jī)構(gòu)能夠向全球經(jīng)濟(jì)提供重要的支持,。
6,、為了穩(wěn)定金融市場和支持經(jīng)濟(jì)增長，還有更多的工作需要做,。經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭在主要經(jīng)濟(jì)體正在大幅度地減弱,，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期下滑。過去十年對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的許多新興市場經(jīng)濟(jì)體,，當(dāng)前盡管享受著良好的增長,，但是正在日益受到全球經(jīng)濟(jì)下滑所帶來的不利影響。
7,、面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)惡化形勢(shì),，我們同意在緊密的宏觀經(jīng)濟(jì)合作基礎(chǔ)上采取廣泛而必要的應(yīng)對(duì)政策，以恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長,，避免消極后果,，支持新興市場經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展*際,。作為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)和應(yīng)對(duì)長期挑戰(zhàn)而立即采取的措施，我們將繼續(xù)加強(qiáng)努力并且實(shí)施任何必要的更進(jìn)一步的行動(dòng),，以穩(wěn)定金融體系,。認(rèn)可貨幣政策支持的重要性，就同在本國所認(rèn)可的一樣,。
在保持有助于金融可持續(xù)性發(fā)展政策架構(gòu)同時(shí),，利用財(cái)政措施刺激國內(nèi)需求。幫助新興市場和發(fā)展*家經(jīng)濟(jì)體在當(dāng)前金融困難時(shí)期獲得資金支持,，其中包括流動(dòng)性能力和項(xiàng)目支持,。我們強(qiáng)調(diào)國際貨幣基金組織（IMF）在應(yīng)對(duì)危機(jī)方面的重要作用，歡迎它的短期流動(dòng)性支持,，推進(jìn)正在進(jìn)行的對(duì)其設(shè)施和支持的評(píng)審,，以確保靈活性。
鼓勵(lì)世界銀行（World Bank）和其他多邊開發(fā)銀行（MDB）全力支持開發(fā)計(jì)劃,，我們對(duì)世界銀行最在基礎(chǔ)設(shè)施和貿(mào)易融資領(lǐng)域所推出的新措施,。
確保國際貨幣基金組織、世界銀行和其它多邊開發(fā)銀行,，具有充分的資源在克服危機(jī)中繼續(xù)扮演重要角色,。
8、除采取上述措施以外,，我們將實(shí)施改革,。這些改革將加強(qiáng)金融市場和監(jiān)管體系，以避免危機(jī)再次發(fā)生,。管理是各國監(jiān)管機(jī)構(gòu)防御市場動(dòng)蕩的首要職責(zé)，我們的金融市場已經(jīng)全球一體化,，因此增強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的國際合作,，強(qiáng)化必須的國際標(biāo)準(zhǔn)并且予以切實(shí)執(zhí)行顯得非常必要，這樣才能防止不利的跨邊境,、跨地區(qū)和全球性的影響全球發(fā)展的國際性金融混亂的出現(xiàn),。監(jiān)管者必須確保他們的行動(dòng)支持市場原則，避免對(duì)其它國家產(chǎn)生可能的不利影響,，其中包括監(jiān)管套利行為和支持市場競爭,、活力和創(chuàng)新。金融機(jī)構(gòu)對(duì)當(dāng)前市場混亂也必須承擔(dān)責(zé)任,，應(yīng)當(dāng)盡自己職責(zé)克服現(xiàn)狀,，包括承擔(dān)虧損，改善透明性,，加強(qiáng)自己管理和風(fēng)險(xiǎn)管理,。
9,、我們承諾執(zhí)行與以下改革共同原則相關(guān)的政策。
增強(qiáng)透明性和責(zé)任性,。我們將增強(qiáng)金融市場透明度,，其中包括提高復(fù)雜的金融產(chǎn)品必須的透明性，確保公司財(cái)務(wù)狀況完全和準(zhǔn)確無誤的公開,。其目的是防范官員過度冒險(xiǎn),。
增強(qiáng)有效管理。我們承諾加強(qiáng)我們的監(jiān)管體系,，謹(jǐn)慎監(jiān)督和強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,，確保所有金融市場、產(chǎn)品和參與者受到管理或者接受監(jiān)督,。我們將強(qiáng)化對(duì)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,，加強(qiáng)對(duì)國際行為準(zhǔn)則的執(zhí)行。在確保監(jiān)管有效的同時(shí),，我們還將使監(jiān)管體系在經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期中更加有效率,，確保創(chuàng)新并且刺激金融產(chǎn)品及服務(wù)中交易的擴(kuò)展。我們承諾我們國家監(jiān)管體系評(píng)估透明,。
促進(jìn)金融市場誠信,。我們承諾，通過對(duì)投資者和消費(fèi)者保護(hù)給予支持,、避免損害公眾利益行為發(fā)生,、預(yù)防非法的操縱市場行為和欺騙以及權(quán)力濫用行為，保護(hù)合法的金融風(fēng)險(xiǎn),。我們還將促進(jìn)信息共享,，其中包括尚未承諾實(shí)施關(guān)于銀行保密性和透明度國際標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)。
加強(qiáng)國際合作,。我們呼吁,，我們的國家和區(qū)域性監(jiān)管機(jī)構(gòu)在遵循一致性原則基礎(chǔ)上制定規(guī)章以及其他措施。監(jiān)管機(jī)構(gòu)將加強(qiáng)他們同金融市場所有層面的協(xié)調(diào)和合作,，其中包括跨國境的資本流動(dòng),。作為首先要做的事情，監(jiān)管者和其它相關(guān)當(dāng)局應(yīng)當(dāng)在防范危機(jī),、加強(qiáng)管理和應(yīng)對(duì)措施上加強(qiáng)合作,。
改革國際金融機(jī)構(gòu)。我們承諾,，推進(jìn)布雷頓森林機(jī)構(gòu)(Bretton Woods Institutions)改革,，以便他們?cè)谌蚪?jīng)濟(jì)中能夠更加充分地反映不斷變化的經(jīng)濟(jì)權(quán)數(shù)，提高其正確性和有效性,。在這方面,，新興市場和發(fā)展*家經(jīng)濟(jì)體,，其中包括最貧窮國家，將有更多的話語權(quán)和代表權(quán),。金融穩(wěn)定論壇(Financial Stability Forum,，F(xiàn)SF)成員急需向新興經(jīng)濟(jì)體擴(kuò)展，其它主要標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)必須迅速重新審定他們的會(huì)員組成,。國際貨幣基金組織要同F(xiàn)SF及其它機(jī)構(gòu)合作,，更好地認(rèn)識(shí)脆弱，預(yù)測潛在壓力,，迅速采取行動(dòng)在應(yīng)對(duì)危機(jī)中發(fā)揮重要作用,。
10、我們承諾,，迅速行動(dòng)貫徹這些原則,。我們將要求我們的財(cái)政部長啟動(dòng)程序并且排出行動(dòng)時(shí)間表。一份具體措施的最初目錄將以附件“行動(dòng)計(jì)劃”形式推出,，其中包括要在2009年3月31日之前先要完成的行動(dòng),。
經(jīng)與其它經(jīng)濟(jì)體和現(xiàn)有機(jī)構(gòu)磋商并且吸取知名獨(dú)立專家的建議，我們將要求我們的財(cái)政部長拿出更多的意見,，其中包括以下具體方面：
有利于緩解周期性波動(dòng)的調(diào)控政策,；
評(píng)估和修訂全球會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；
增強(qiáng)信用衍生產(chǎn)品市場彈性和透明度,，減少系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),，其中包括通過改善場外交易市場基礎(chǔ)設(shè)施；
評(píng)估獎(jiǎng)勵(lì)措施,，這涉及風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生激勵(lì)和創(chuàng)新,；
評(píng)估國際金融機(jī)構(gòu)授權(quán)、管理和資源要求,；
界定系統(tǒng)性的重要性機(jī)構(gòu)范圍,，決定他們適當(dāng)?shù)墓芾砗捅O(jiān)督。
11,、為了解我們?cè)诮鹑谙到y(tǒng)改革中發(fā)揮的作用，我們將于2009年5月之前再次召開會(huì)議,，檢查今天同意的這些原則和決定的執(zhí)行情況,。
12、如果致力于推動(dòng)自由市場原則,，這些原則包括法制,、尊重私有財(cái)產(chǎn)、開放的貿(mào)易和投資,、競爭市場和受到有效監(jiān)管并且有效率的金融系統(tǒng),，我們覺得這些改革只能成功,。這些原則對(duì)經(jīng)濟(jì)增長和繁榮是必須的，并且已經(jīng)消除了數(shù)以百萬計(jì)的貧窮,，而且也提高了全球生活標(biāo)準(zhǔn),。鑒于改善全球金融業(yè)管理的必要性，我們必須過度管理,，否則將損害經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)增長并且加深資本流動(dòng)性緊縮,，這其中包括對(duì)發(fā)展*家。
13,、我們強(qiáng)調(diào),，在金融不穩(wěn)定時(shí)期反對(duì)保護(hù)主義至關(guān)重要。未來12個(gè)月,，我們將反對(duì)抬高投資或貨物及服務(wù)貿(mào)易新壁壘,，反對(duì)設(shè)置出口新限定或?qū)嵤┯羞`世界貿(mào)易組織規(guī)定的措施來刺激出口。另外,，我們將努力在2008年達(dá)成協(xié)議,，使得世界貿(mào)易組織多哈發(fā)展議程(Doha Development Agenda)有一個(gè)圓滿結(jié)果。我們將指示我們的貿(mào)易部長實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),，推進(jìn)最終協(xié)議的達(dá)成,。
14、我們關(guān)注著當(dāng)前危機(jī)對(duì)發(fā)展*家產(chǎn)生的影響,，特別是關(guān)注最易受損害的國家,。我們重申千年發(fā)展目標(biāo)的重要性，這是我們已經(jīng)實(shí)施的發(fā)展援助承諾,。我們將力促發(fā)達(dá)國家和新興經(jīng)濟(jì)體都來承擔(dān)與自己能力和在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演角色相適應(yīng)的義務(wù),。在這點(diǎn)上，我們重申2002年在墨西哥蒙特雷舉行的聯(lián)合國發(fā)展籌資問題會(huì)議上達(dá)成的發(fā)展原則,，這一原則強(qiáng)調(diào)了國家所有權(quán)并且動(dòng)員了發(fā)展籌資的所有資源,。
15、我們將繼續(xù)致力于解決其它重要的挑戰(zhàn),，如能源安全和氣候變化,、糧食安全、法治,、反恐,、貧困和疾病。
16,、隨著向前發(fā)展,，我們相信通過持續(xù)的伙伴關(guān)系、合作和多邊主義,，我們將戰(zhàn)勝挑戰(zhàn),，恢復(fù)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與繁榮,。
第四次G20峰會(huì)開幕聚焦四大議題 復(fù)蘇為主題
本次峰會(huì)是自2009年匹茲堡峰會(huì)確定二十國集為世界經(jīng)濟(jì)首要論壇以來的首次會(huì)議。會(huì)議是在世界經(jīng)濟(jì)開始脆弱復(fù)蘇的背景下召開的,，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人將就當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)面臨的主要挑戰(zhàn)尋求合作應(yīng)對(duì)之策,。二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人2010年6月26日聚首加拿大*大城市多倫多。加拿大總理斯蒂芬·哈珀當(dāng)晚舉行工作晚宴,，這標(biāo)志著以“復(fù)蘇和新開端”為主題的第四次二十國集團(tuán)峰會(huì)拉開帷幕,。
根據(jù)會(huì)議東道國加拿大政府發(fā)布的信息，會(huì)議將討論四項(xiàng)主要議題,，包括經(jīng)濟(jì)可持續(xù)與平衡增長,、金融部門改革、改革國際金融機(jī)構(gòu),、促進(jìn)全球貿(mào)易增長等,。
背景：世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，全球經(jīng)濟(jì)受到了歐洲債務(wù)危機(jī)的新沖擊波,，面臨新的不確定和不穩(wěn)定因素,。
成果：發(fā)表《多倫多峰會(huì)宣言》，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào)采取下一步行動(dòng),，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇,。宣言說，G20迄今的合作努力取得良好成果,，認(rèn)為世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)了增長,，但嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)依然存在。
深度解讀
歐洲主權(quán)債務(wù)的爆發(fā),，使得歐洲國家的復(fù)蘇之路充滿障礙,，一些國家甚至可能因此再次陷入衰退；而美聯(lián)儲(chǔ)在最近的利率決策聲明中調(diào)低了經(jīng)濟(jì)增長和通脹預(yù)期,，即使是*,，一些經(jīng)濟(jì)先行指標(biāo)也預(yù)示下半年經(jīng)濟(jì)增長將放緩。歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)將何去何從？世界經(jīng)濟(jì)將何去何從,？各國的政策協(xié)調(diào)將朝什么方向發(fā)展呢,？且看聯(lián)合國經(jīng)社事務(wù)部全球經(jīng)濟(jì)監(jiān)測中心主任洪平凡的解讀。
數(shù)據(jù)：根據(jù)國際清算銀行(BIS) *數(shù)據(jù)顯示,，歐元區(qū)在葡萄牙等歐洲四國的債務(wù)高達(dá)1.58萬億歐元,，其中法國德國銀行占61%。其中,，有1740億歐元為主權(quán)債務(wù),，另有7840億歐元為私人債務(wù)。
當(dāng)下形勢(shì)：葡萄牙,、愛爾蘭,、希臘與西班牙等國爆發(fā)主權(quán)債務(wù)危機(jī)以來，歐元區(qū)內(nèi)部矛盾與貨幣金融機(jī)制改革問題凸顯,，歐元“跌跌不休”,，全球金融市場深受拖累。
歐盟主席范龍佩(Rompuy)表示,，歐元區(qū)在面世后11年的強(qiáng)勢(shì)隱藏了歐元區(qū)的財(cái)政問題,，本次主權(quán)債務(wù)危機(jī)讓歐元受到重創(chuàng)，對(duì)歐元區(qū)的貨幣金融制度重大改革勢(shì)在必行,，《里斯本條約》也有可能要修改,。
2010年，法德雙方基本同意在歐元區(qū)削減赤字與征收金融交易稅等問題上取得共識(shí),，不過,，對(duì)如何保護(hù)歐元，雙方仍有分歧,。法國要求建立16國聯(lián)合經(jīng)濟(jì)政府,，德國則要求對(duì)違反歐盟財(cái)政政策的國家采取嚴(yán)厲政策。
同時(shí),，在削減赤字問題上,，美國和歐洲國家又存在較大分歧，德法力主退出減赤,，美國則擔(dān)心過早退出有礙經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,。
聯(lián)合國經(jīng)社事務(wù)部全球經(jīng)濟(jì)監(jiān)測中心主任洪平凡：金融危機(jī)后期，特別是經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)衰退之后,，政府財(cái)政赤字的擴(kuò)大是必然的,。發(fā)達(dá)國家的政府財(cái)政赤字在過去兩年大幅度上升。這些國家的財(cái)政赤字占GDP的比重從2007年的1%左右上升到2009年的9%,；公共債務(wù)也上升到GDP的80%左右,。財(cái)政赤字?jǐn)U大有兩個(gè)方面的原因：一是經(jīng)濟(jì)衰退導(dǎo)致稅收大幅度下降；二是政府采取的各種刺激政策進(jìn)一步擴(kuò)大了赤字。據(jù)有關(guān)估計(jì),，由刺激政策造成的財(cái)政赤字增加部分平均大約是40%,。
財(cái)政赤字和公共債務(wù)的大幅上升帶來兩大風(fēng)險(xiǎn)：一是由于市場融資成本大幅度上升，一些國家不得不過早撤出刺激政策,，使經(jīng)濟(jì)再次陷入衰退；二是主權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上升,，成為影響金融穩(wěn)定的新因素,。希臘等國所經(jīng)歷的主權(quán)債務(wù)危機(jī)就是例證。
希臘主權(quán)債務(wù)危機(jī)凸顯了歐元區(qū)貨幣機(jī)制與財(cái)政機(jī)制之間的不協(xié)調(diào)：有統(tǒng)一的貨幣,，但是沒有統(tǒng)一的財(cái)政,。只有十幾年歷史的歐元貨幣機(jī)制正在經(jīng)受著其有史以來最嚴(yán)峻的考驗(yàn)。不過只要德國和法國等主要?dú)W元區(qū)國家有足夠的政治意愿,，歐元區(qū)還不至于解散,。
各國改革
當(dāng)下形勢(shì)：金融改革是本次G20峰會(huì)的一個(gè)爭議焦點(diǎn)，歐洲國家要求征收銀行稅和金融交易稅,，而加拿大,、澳大利亞等國則表示反對(duì)。
洪平凡：在這個(gè)問題上,，各國短期內(nèi)只能求同存異,。不同國家金融發(fā)展階段區(qū)別非常明顯，即便是美日歐之間,，銀行在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的作用也不一樣,，歐洲和日本是以銀行為中心的金融體系，而美國的金融體系則以金融市場為核心,，50%左右的貸款可以從銀行以外的市場上獲得,。在這種情況下，各國有不同的要求,，監(jiān)管方案不可能完全一樣,。
歐洲呼吁統(tǒng)一征收銀行稅，是擔(dān)心自己加強(qiáng)了對(duì)銀行的監(jiān)管后,，資本會(huì)流往監(jiān)管比較松的國家,。其實(shí)，各國不必過于顧慮資本流動(dòng)問題,，因?yàn)橘Y本的去留不僅取決于監(jiān)管嚴(yán)格程度和資本回報(bào)率,，還取決于風(fēng)險(xiǎn)程度。如果監(jiān)管嚴(yán)了,，同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)降低了,，資本也會(huì)留下來。各國不必達(dá)成完全統(tǒng)一的監(jiān)管條例。
陳鳳英(*國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長)：歐美面臨的困境和主要矛盾不同,，在具體舉措上存在分歧,，預(yù)計(jì)本次峰會(huì)的共識(shí)將是強(qiáng)調(diào)保障全球復(fù)蘇和財(cái)政可持續(xù)之間的平衡。
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
洪平凡：雖然歐洲個(gè)別國家可能再度衰退,，但從全球經(jīng)濟(jì)的整體來看,，再度衰退的風(fēng)險(xiǎn)不高。
希臘等國的主權(quán)債務(wù)危機(jī)是全球金融危機(jī)的一部分,，對(duì)全球金融市場震動(dòng)很大,，但世界金融體系面臨的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)與一年多前相比已明顯下降。從大趨勢(shì)上來看,，世界經(jīng)濟(jì)正在逐步走出金融危機(jī),，在某一個(gè)季度再次負(fù)增長的可能性很小。全球經(jīng)濟(jì)在2010年下半年和2011年會(huì)繼續(xù)復(fù)蘇,。
就具體國家而言,，發(fā)達(dá)國家在2010年和2011年復(fù)蘇步伐比較謹(jǐn)慎，美國2010年GDP增長不可能超過3%,，2011年會(huì)更低,；日、歐會(huì)遠(yuǎn)低于美國,。希臘和西班牙2010年肯定繼續(xù)衰退,，尤其是希臘將連續(xù)兩年衰退，意大利,、愛爾蘭等市場融資比較困難的國家也可能繼續(xù)衰退,，歐洲經(jīng)濟(jì)的主體國家——德國和法國可能會(huì)二次探底，但不會(huì)衰退,。
不過,，2009年下半年快速反彈的速度是不可持續(xù)的，全球經(jīng)濟(jì)將采取一種較為緩和的速度復(fù)蘇,。
需要注意的是,，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的強(qiáng)度和廣度仍有不少變數(shù)。發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇普遍緩慢,。他們共同面臨著金融危機(jī)后期的三大挑戰(zhàn)：失業(yè)率高企,、政府財(cái)政狀況迅速惡化，以及金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)需要整合資產(chǎn)負(fù)債,，降低金融杠桿率,。這些問題不可能在今明兩年完全解決。
峰會(huì)情況
2010年11月11日至12日,，第五次二十國集團(tuán)峰會(huì)在韓國首爾舉行,。主要議題為匯率,、全球金融安全網(wǎng)、國際金融機(jī)構(gòu)改革和發(fā)展問題,。四大議題中,，最引人關(guān)注的是上個(gè)月二十國集團(tuán)財(cái)長和央行行長慶州會(huì)議就解決匯率爭議和國際貨幣基金組織份額改革所達(dá)成協(xié)議的后續(xù)進(jìn)展。出席峰會(huì)前夕,，胡錦濤接受了韓國媒體聯(lián)合書面采訪,。他表示，此次峰會(huì)是首次在新興市場國家和亞洲舉行的二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì),，對(duì)二十國集團(tuán)機(jī)制發(fā)展具有重要意義,。中方愿同各成員一道，推動(dòng)首爾峰會(huì)繼續(xù)落實(shí)前幾次峰會(huì)達(dá)成的共識(shí),，同時(shí)體現(xiàn)新興市場國家和亞洲特色。
胡錦濤指出,，首爾峰會(huì)主要應(yīng)該抓住以下問題,。一是繼續(xù)本著同舟共濟(jì)精神和互利共贏原則，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),，向市場發(fā)出二十國集團(tuán)成員團(tuán)結(jié)一致應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)重大挑戰(zhàn)的積極信號(hào),，提振市場信心，鞏固世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭,。二是推動(dòng)國際金融體系改革,，加強(qiáng)國際金融市場監(jiān)管，增加新興市場國家和發(fā)展*家在國際金融機(jī)構(gòu)中的發(fā)言權(quán)和代表性,。三是推動(dòng)解決南北發(fā)展不平衡問題,，為落實(shí)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)提供政治支持。四是反對(duì)保護(hù)主義,，推動(dòng)多哈回合談判取得全面均衡的成果,，實(shí)現(xiàn)發(fā)展回合目標(biāo)。
各國分歧
據(jù)悉,，各方就美國量化寬松措施,、克制競爭性貨幣貶值等問題，廣泛進(jìn)行了討論,。但會(huì)議最終未能就上述問題達(dá)成協(xié)議,。2010年11日到12日，代表全球最重要國家的二十國集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人將在韓國首爾聚首,，舉行第五次首腦峰會(huì),。此次峰會(huì)希望就全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇失衡等問題達(dá)成共識(shí)。但在峰會(huì)開幕之前,，各國在匯率等關(guān)鍵問題上分歧依然巨大,。
金允慶告訴記者,，四五十名代表9日擠在一個(gè)小會(huì)議室內(nèi)協(xié)調(diào)立場達(dá)14個(gè)小時(shí)。其間由于爭論激烈,，官員們不得不敞開會(huì)議室房門,，以免室內(nèi)溫度過高。
按照預(yù)定計(jì)劃,，副財(cái)長會(huì)議將對(duì)草案進(jìn)行最終審議和協(xié)調(diào),，然后提交給峰會(huì)，由G20首爾峰會(huì)在12日進(jìn)行評(píng)議,，并在峰會(huì)結(jié)束時(shí)對(duì)外發(fā)表,。外界普遍認(rèn)為，如果副財(cái)長會(huì)議在今日較后的斡旋中還是無法取得一致,，那么首爾峰會(huì)將不可能達(dá)成任何實(shí)質(zhì)性協(xié)議,。
美方計(jì)劃
量化寬松計(jì)劃，詭辯指美國狂印鈔票,，“這不僅僅對(duì)美國有利,，也對(duì)全世界有利”。在與印度總理辛格的聯(lián)合記者會(huì)上,，奧巴馬被問到為什么一方面壓人民幣升值,，另一方面美聯(lián)儲(chǔ)推出量化寬松計(jì)劃，大印鈔票,，自貶美元價(jià)值,。起初，奧巴馬聲明不便評(píng)說,。他說：“美聯(lián)儲(chǔ)是獨(dú)立機(jī)構(gòu),，它不聽白宮指揮，政策原則是我們不評(píng)論美聯(lián)儲(chǔ)的行動(dòng),�,！苯又�是忍不住回應(yīng)說：“這不僅僅對(duì)美國有利，也對(duì)全世界有利,�,！�
英國《金融時(shí)報(bào)》2010年11月9日?qǐng)?bào)道說，奧巴馬說,，本周到韓國參加二十國集團(tuán)峰會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)人必須處理全球經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)失衡問題,。
奧巴馬還抨擊*說：“你們都看到了，一些國家的盈馀極高,，同時(shí)嚴(yán)重干預(yù)貨幣市場,，維持本國貨幣的優(yōu)勢(shì)�,！�
這些話加劇了北京與華盛頓就如何處理經(jīng)濟(jì)虛弱復(fù)蘇展開的論戰(zhàn),。
奧巴馬在與印尼總統(tǒng)蘇西洛會(huì)談后說：“我們還有很多工作要做…關(guān)鍵一步是采用額外手段促進(jìn)平衡而可持續(xù)的增長,。” 印尼是二十國集團(tuán)中*東南亞國家,。
這位美國總統(tǒng)還說,，*的日益繁榮應(yīng)當(dāng)在某些范圍以內(nèi)。他說：“我們的確希望大家都能在國際框架和規(guī)則系統(tǒng)內(nèi)部運(yùn)作,，在這些系統(tǒng)之內(nèi),，各國承認(rèn)對(duì)彼此的責(zé)任�,！�
路透社11月9日?qǐng)?bào)道稱,，美聯(lián)儲(chǔ)近一周前宣布會(huì)采購6000億美元的美國長期國債，此后各國領(lǐng)導(dǎo)人一直在抨擊這一計(jì)劃,，稱此舉對(duì)美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇于事無補(bǔ),。
奧巴馬總統(tǒng)出訪雅加達(dá)時(shí)承認(rèn)，二十國集團(tuán)(G20)發(fā)達(dá)和發(fā)展*家在確保全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡方面仍然有很多工作要做,。他表示有的國家通過干預(yù)貨幣市場保持貿(mào)易優(yōu)勢(shì),。不過他沒有點(diǎn)名。稍后他又說,，華盛頓沒有企圖鉗制*經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
美國一直以來都譴責(zé)*人力地令人民幣估價(jià)過低,，以此令其出口獲益,。但*官員說，美聯(lián)儲(chǔ)在第二輪定量寬松計(jì)劃中令美元疲軟,，相當(dāng)于印鈔票,。
中方舉措
美國之音電臺(tái)網(wǎng)2010年11月9日消息稱，在國家主席胡錦濤準(zhǔn)備參加接連舉行的二十國集團(tuán)和亞太經(jīng)合組織峰會(huì)時(shí),，*政府強(qiáng)調(diào)了全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)的主題,。北京還對(duì)要求人民幣升值的呼聲做出還擊，批評(píng)美國最近的可能讓美元貶值的舉動(dòng),。
*外交部部長助理劉振民說,，*愿與國際社會(huì)一道協(xié)調(diào)政策，加快世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,。劉說,，在這兩次國際會(huì)議上，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人將討論世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì),、國際金融體系改革,、貿(mào)易和金融盟管等問題；他把二十國集團(tuán)峰會(huì)稱為全球經(jīng)濟(jì)治理的“主要論壇”,。
預(yù)計(jì)匯率將是議事日程中—個(gè)重要問題,。多年來,，美國及其他一些國家呼吁*讓人民幣升值，指責(zé)*把人民幣匯率維持在人為的低水平以獲取不正當(dāng)?shù)馁Q(mào)易優(yōu)勢(shì),。
財(cái)政部副部長朱光耀不久前說,，*官員將就美聯(lián)儲(chǔ)的量化寬松政策與美國官員坦率交換意見。他說,，作為全球主要的儲(chǔ)備貨幣的發(fā)行國,，美國有責(zé)任幫助穩(wěn)定全球金融市場。他說,，美聯(lián)儲(chǔ)最近的舉措可能導(dǎo)致過多資本流入新興市場,，沖擊后者的金融穩(wěn)定。
*及其他國家擔(dān)心,，美聯(lián)儲(chǔ)此舉將令美元大幅貶值,。
香港《成報(bào)》10日?qǐng)?bào)道，美聯(lián)儲(chǔ)推出的量化寬松計(jì)劃,，包括*在內(nèi)的國家大加撻伐,，抨擊美國漠視一己貨幣政策對(duì)全球的沖擊，這股怒火隨時(shí)令本周四揭幕的G20首爾峰會(huì)陷入更大的爭吵局面,。
*昨天繼續(xù)“發(fā)炮”,，*社保基金理事會(huì)理事長戴相龍周二在出席國際金融論壇時(shí)稱,，此輪美國量化寬松貨幣政策肯定會(huì)對(duì)新興市場造成負(fù)面影響,，將引發(fā)包括*在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體進(jìn)口商品漲價(jià)進(jìn)而造成通脹，這種效應(yīng)在今后將愈加明顯,。
路透社9日?qǐng)?bào)道認(rèn)為,，*9日繼續(xù)抨擊美國的寬松貨幣政策，在二十國集團(tuán)峰會(huì)召開前兩天警告說,，華盛頓有可能破壞全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大資產(chǎn)泡沫,。
德國總理默克爾拒絕考慮美國提出的為經(jīng)常項(xiàng)目盈馀或逆差設(shè)置量化目標(biāo)的主張，但希望中美不要在首爾峰會(huì)上因貿(mào)易和貨幣發(fā)生對(duì)抗,。
英國《金融時(shí)報(bào)》9日刊登了對(duì)默克爾的采訪,。她說：“我不看好國際收支差額量化目標(biāo)�,！彼嬲f,，貨幣緊張狀況有可能引發(fā)貿(mào)易保護(hù)主義。
美財(cái)長蓋特納已經(jīng)撤回了為經(jīng)常項(xiàng)目差額設(shè)置目標(biāo)的提議,。日本財(cái)務(wù)大臣野田佳彥也說,，二十國集團(tuán)峰會(huì)不大可能就具體的數(shù)字達(dá)成—致。
中美角力
日本《讀賣新聞》2010年11月10日?qǐng)?bào)道說,，二十國集團(tuán)(G20)和亞太經(jīng)臺(tái)組織 (APEC)兩大峰會(huì)似將成為美中兩個(gè)大國在亞洲爭奪影響力的角力場,。
奧巴馬總統(tǒng)“牽制*”的意圖在其此次亞洲之行發(fā)表的講話中充分表露出來,。
另一方面，*的胡錦濤政府對(duì)美國試圖構(gòu)筑“對(duì)華包圍圈”表示高度警惕,。在二十國集團(tuán)峰會(huì)即將召開之際,，*一直在拉攏歐洲。胡主席4日訪問法國之際承諾將購買102架空中客車集團(tuán)的飛機(jī),。9日英國首相卡梅倫訪問了*,，促成了兩國間—攬子交易，其中包括*從英國購買 12億美元的飛機(jī)引擎,。北京的外交人士指出,，*試圖借助經(jīng)濟(jì)籌碼來分化歐美陣營。
不過,，*內(nèi)心還是希望避免與美國撕破臉,。預(yù)計(jì)11日在首爾舉行的美中首腦會(huì)談將會(huì)為胡主席年1月訪美創(chuàng)造良好的環(huán)境，并最終促成美中軍事交流的全面恢復(fù),。
G20和APEC峰會(huì)將成為美中兩個(gè)大國測試其凝聚力的試驗(yàn)場,，預(yù)計(jì)雙方將在經(jīng)濟(jì)、貨幣,、氣候變化等諸多問題上展開激烈的交鋒,。
二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第六次峰會(huì)3日在法國名城戛納舉行。*國家主席胡錦濤出席會(huì)議,，發(fā)表題為《合力推動(dòng)增長 合作謀求共贏》的講話,。 當(dāng)天中午12時(shí)30分許，雨后的戛納電影宮會(huì)議中心,，二十國國旗迎風(fēng)飄揚(yáng)，盛裝禮兵列隊(duì)以待,。本次峰會(huì)東道主,、法國總統(tǒng)薩科齊站在紅毯中央，與陸續(xù)前來的*國家主席胡錦濤,、美國總統(tǒng)奧巴馬,、俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫等二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人握手合影。隨后,，峰會(huì)在會(huì)議中心的全會(huì)廳舉行,，各國領(lǐng)導(dǎo)人共商應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推動(dòng)世界發(fā)展大計(jì),。
胡錦濤在峰會(huì)上發(fā)表講話,，就此闡述*的做法和主張。
胡錦濤說,，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在何去何從的十字路口,。作為國際經(jīng)濟(jì)合作的主要論壇,，二十國集團(tuán)應(yīng)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)同舟共濟(jì)、合作共贏精神,，在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻抓住主要矛盾,，共同提振市場信心，積極化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),，努力促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長和金融穩(wěn)定,。
胡錦濤就此提出五點(diǎn)建議：
*，堅(jiān)持在增長中兼顧平衡,。在強(qiáng)勁,、可持續(xù)、平衡這三個(gè)目標(biāo)中,，確保強(qiáng)勁增長是首要,。尤其是在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)面臨重大風(fēng)險(xiǎn)、市場動(dòng)蕩不定的情況下,，保增長,、促穩(wěn)定應(yīng)該成為二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)的當(dāng)務(wù)之急。
第二,，堅(jiān)持在合作中謀求共贏�,，F(xiàn)今，各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)不同,，利益訴求差異加大,，矛盾和摩擦增多，市場信心嚴(yán)重不足,。我們應(yīng)該加強(qiáng)團(tuán)結(jié),，釋放合作謀共贏的強(qiáng)有力信號(hào)，增強(qiáng)國際社會(huì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展的信心,。
第三,，堅(jiān)持在改革中完善治理。國際金融危機(jī)凸顯了全球經(jīng)濟(jì)治理體系的弊端,，也促使我們開啟了推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理新體系建設(shè)的歷史進(jìn)程,。我們注意到，國際金融機(jī)構(gòu)和金融監(jiān)管改革取得一定進(jìn)展,，新興市場國家和發(fā)展*家代表性和發(fā)言權(quán)有所增加,。同時(shí)，我們也應(yīng)該看到,，國際貨幣體系,、國際貿(mào)易體系、大宗商品價(jià)格形成機(jī)制等仍需大力改革和完善。
第四,，堅(jiān)持在創(chuàng)新中不斷前進(jìn),。銳意進(jìn)取，不斷完善和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理念,、體制,、模式，處理好政府和市場,、勞動(dòng)和資本,、生產(chǎn)和消費(fèi)、公平和效率等重要關(guān)系,。
第五,，堅(jiān)持在發(fā)展中共促繁榮。從根本上看,，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的*瓶頸在于廣大發(fā)展*家未能實(shí)現(xiàn)充分發(fā)展,，使世界范圍內(nèi)有效需求增長未能跟上生產(chǎn)力發(fā)展步伐。*作為發(fā)展*家一員,，愿同其他發(fā)展*家開展互幫互助,，共同致力于促進(jìn)世界持久和平與共同繁榮。 在這篇講話的較后,，胡錦濤說,，“我堅(jiān)信，經(jīng)過我們自己的艱苦努力,，加上國際社會(huì)的理解和支持,，*經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景是光明的。*經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展無疑將是有利的,。”
二十國集團(tuán)成員國的人口占全球2/3,，國土面積占60%,，國內(nèi)生產(chǎn)總值占90%，貿(mào)易額占80%,。其成員涵蓋面廣、代表性強(qiáng),，構(gòu)成了兼顧發(fā)達(dá)國家和發(fā)展*家以及不同地域的利益平衡,。
本次二十國集團(tuán)戛納峰會(huì)為期兩天，以“新世界,、新思維”為主題,，舉行兩場工作午宴、一場工作晚宴和五個(gè)階段會(huì)議。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人圍繞全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì),、戛納峰會(huì)行動(dòng)計(jì)劃(即強(qiáng)勁,、可持續(xù)、平衡增長框架),、國際貨幣體系改革,、全球治理等議題各抒己見，并形成一份將影響今后全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的峰會(huì)成果文件,。
國家主席胡錦濤2011年11月3日在法國戛納舉行的二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第六次峰會(huì)上發(fā)表題為《合力推動(dòng)增長 合作謀求共贏》的重要講話,。講話摘要如下：
具體成果
戛納峰會(huì)與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表公報(bào)，就如何應(yīng)對(duì)歐債危機(jī),、促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長,、加強(qiáng)國際金融監(jiān)管、促進(jìn)社會(huì)保障和協(xié)調(diào)發(fā)展等問題達(dá)成一致意見,。
在如何應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)問題上,，G20輪值國主席、法國總統(tǒng)薩科齊在新聞發(fā)布會(huì)上表示,，戛納峰會(huì)取得了三點(diǎn)具體成果：
一是采取切實(shí)有效的措施,，落實(shí)歐盟領(lǐng)導(dǎo)人2011年10月26日通過的一攬子解決方案，恢復(fù)希臘債務(wù)的可持續(xù)性,，加強(qiáng)歐洲銀行的資本金,，防止危機(jī)進(jìn)一步蔓延，為歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)治理和改革奠定基礎(chǔ),；
二是將意大利實(shí)施的改革措施置于IMF的統(tǒng)一評(píng)估和監(jiān)管之下,；
三是進(jìn)一步向國際貨幣基金（IMF）增資。
戛納峰會(huì)提出,，為了建立更加穩(wěn)定,、靈活、更具代表性的國際金融體系,，對(duì)IMF特別提款權(quán)貨幣籃子進(jìn)行的審查最晚將于2015年進(jìn)行,，以反映國際金融體系中各國貨幣比重和重要性的變化。薩科齊同時(shí)對(duì)*在人民幣匯率問題上表現(xiàn)出來的靈活性表示贊賞,。
薩科齊說,，金融穩(wěn)定委員會(huì)（FSB）當(dāng)天公布了29家“全球系統(tǒng)性重要商業(yè)機(jī)構(gòu)”，歐盟對(duì)這些銀行將采取新的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),，并從2016年開始,，要求這些金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步增加資本金。對(duì)于創(chuàng)新融資方式,，薩科齊說,，法國,、德國、西班牙,、阿根廷等國均認(rèn)為,，征收金融交易稅在技術(shù)層面上具有可行性，G20財(cái)長將就這一問題繼續(xù)深入研究,，爭取在2012年實(shí)施,。
對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)增長，戛納峰會(huì)呼吁公共財(cái)政實(shí)力雄厚的國家承諾將在經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生惡化的情況下,，使自動(dòng)穩(wěn)定機(jī)制發(fā)揮作用并采取措施支持國內(nèi)需求,。公報(bào)中表示，G20還將致力于擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)全球化的社會(huì)效益,，與會(huì)代表堅(jiān)信提高就業(yè)與社會(huì)包容將是各國促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和恢復(fù)信心的核心,。G20將成立特別行動(dòng)小組，促進(jìn)年輕人就業(yè),。此外,，峰會(huì)還就國際商品價(jià)格惡意操縱、資本流動(dòng),、農(nóng)產(chǎn)品市場透明化,、避免貿(mào)易保護(hù)主義、加強(qiáng)多邊貿(mào)易體系等問題達(dá)成一致,。
不足之處
峰會(huì)沒有就如何擴(kuò)大歐洲金融穩(wěn)定工具（EFSF）提出意見,。德國總理默克爾說，G20中基本上沒有國家愿意向EFSF提供資金,。峰會(huì)前曾被歐元區(qū)國家寄予厚望的新興經(jīng)濟(jì)體紛紛表示,，在歐盟確定救助基金具體如何使用、并進(jìn)一步穩(wěn)定市場之前,，不會(huì)考慮出資,。
2009.9.17召開---為 9.24 “全球金融峰會(huì)”做“預(yù)熱”
歐盟成員在布魯塞爾以工作晚餐形式舉行首腦會(huì)議，協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)全球金融經(jīng)濟(jì)危機(jī) 問題的內(nèi)部立場,。本會(huì)被認(rèn)為是歐盟在全球金融峰會(huì)前的一次預(yù)熱,。在2009年全球金融經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐加快的關(guān)鍵時(shí)刻，歐盟將以何種姿態(tài)出現(xiàn)在匹茲堡尤為引人關(guān)注,。
歐盟是世界*經(jīng)濟(jì)體,，不少歐盟成員國將參加“匹茲堡全球金融峰會(huì)”，本次歐盟特別峰會(huì)是在法國總統(tǒng)薩科齊和德國總理默克爾的倡議下召開的,，會(huì)議目的非常明確,，就是協(xié)調(diào)歐盟各國在匹茲堡全球金融峰會(huì)上的立場。歐盟在峰會(huì)上的代表權(quán)相當(dāng)充分,，德國、法國、英國和意大利四大國以及作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的歐盟本身都將以二十國集團(tuán)成員的身份與會(huì),。
荷蘭,、西班牙等 歐盟成員國 也將 列席 匹茲堡第三次全球金融峰會(huì)
歐盟(27國)領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為：“全球峰會(huì)”已成為應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)和氣候變化的重要論壇，歐盟是全球*經(jīng)濟(jì)體,，并且是全球應(yīng)對(duì)氣候變化的領(lǐng)頭羊如果各成員國在“全球金融峰會(huì)”上能用“一個(gè)聲音”說話,，對(duì)上述問題就有更大分量，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 影響也將更大,。
歐盟領(lǐng)導(dǎo)人9.17以工作晚餐的形式 舉行特別峰會(huì)以統(tǒng)一立場,，會(huì)后發(fā)表：“全球匹茲堡峰會(huì)統(tǒng)一口徑”聯(lián)合聲明--形成一致聲音。
向IMF注資
二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第七次峰會(huì)于2012年6月18日在墨西哥洛斯卡沃斯舉行,。會(huì)上,，*宣布支持并決定參與國際貨幣基金組織增資，數(shù)額為430億美元,。
*向IMF注資430億美元
2012年6月19日,，為了應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，國際貨幣基金組織需擁有充足資源,。中方支持并決定參與國際貨幣基金組織增資,，數(shù)額為430億美元。
談到*增資IMF的原因,，分析人士表示,，*作為IMF成員國，同時(shí)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國,，增資是在履行國際義務(wù),，是承擔(dān)國際責(zé)任的必要之舉。而同時(shí)全球經(jīng)濟(jì)主要的風(fēng)險(xiǎn)仍然是歐洲可能再度陷入嚴(yán)重危機(jī),，可能對(duì)發(fā)達(dá)國家和新興市場國家都產(chǎn)生嚴(yán)重影響,。
*社科院國際關(guān)系專家在接受采訪時(shí)表示，*向IMF增資也為其外匯儲(chǔ)備的有效使用開拓了良機(jī),。相較于直接購買有關(guān)歐洲國家的國債而言,，向IMF增資的投資風(fēng)險(xiǎn)更小。*持有超過3.3萬億美元的外匯儲(chǔ)備,，外匯儲(chǔ)備數(shù)量長期占據(jù)世界*,。
金磚五國同意向IMF提供新注資
北京時(shí)間2012年6月19日凌晨，包括巴西,，俄羅斯,，印度，*和南非在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體集合,，即所謂金磚五國在周一發(fā)表聲明稱,，他們已經(jīng)同意向國際貨幣基金組織提供更多的注資,，而作為促進(jìn)全球金融穩(wěn)定性努力的一部分，金磚五國還將將探索貨幣互換的可行性,。
據(jù)悉,，*承諾將向IMF提供430億美元。印度,、俄羅斯,、巴西和墨西哥分別將貢獻(xiàn)100億美元左右。另外,，土耳其承諾向IMF貢獻(xiàn)50億美元,，其他一些國家提供的資金金額約為10億美元。
*獲贊
在洛斯卡沃斯峰會(huì)期間,，*表現(xiàn)出一個(gè)負(fù)責(zé)任大國在世界經(jīng)濟(jì)合作中的態(tài)度,，受到各方贊譽(yù)。*國家主席胡錦濤在會(huì)上發(fā)表了題為《穩(wěn)中求進(jìn) 共促發(fā)展》的重要講話,，號(hào)召二十國集團(tuán)成員既要鞏固應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的成果,、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展，又要穩(wěn)中求進(jìn),，探索新思路,，采取新舉措，解決新問題,，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁,、可持續(xù)、平衡增長,。
胡錦濤提出五點(diǎn)建議,，即堅(jiān)定不移推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇，堅(jiān)定不移深化國際金融體系改革,，堅(jiān)定不移促進(jìn)國際貿(mào)易健康發(fā)展,，堅(jiān)定不移推進(jìn)發(fā)展事業(yè)，堅(jiān)定不移倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展,。這些主張以及*參與向國際貨幣基金組織增資的行動(dòng),，獲得了與會(huì)各方的高度贊賞。
墨西哥總統(tǒng)卡爾德龍?jiān)谛侣劙l(fā)布會(huì)上稱贊,，*等新興經(jīng)濟(jì)體在此次峰會(huì)上發(fā)揮了巨大作用,。墨西哥經(jīng)濟(jì)調(diào)查與研究中心研究員勞爾·費(fèi)利茲說，胡錦濤主席在講話中闡明的立場和主張,，有助于積極推動(dòng)其他國家和地區(qū),，包括發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)并促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長。
發(fā)表宣言
2012年6月19日,，為期兩天的二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第七次峰會(huì)于19日下午在墨西哥洛斯卡沃斯落下帷幕,，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人討論了世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì),、加強(qiáng)國際金融體系和就業(yè)、發(fā)展,、貿(mào)易等議題,，并于會(huì)后發(fā)表了《二十國集團(tuán)洛斯卡沃斯峰會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人宣言》。
宣言指出,，二十國集團(tuán)的首要任務(wù)仍是尋求強(qiáng)勁、可持續(xù),、平衡的經(jīng)濟(jì)增長,。二十國集團(tuán)將共同努力加強(qiáng)需求和重塑信心，通過支持經(jīng)濟(jì)增長和促進(jìn)金融穩(wěn)定,，來創(chuàng)造高質(zhì)量的就業(yè)機(jī)會(huì),。為此，峰會(huì)通過了《洛斯卡沃斯增長與就業(yè)計(jì)劃》來促成各方合作以達(dá)到目標(biāo),。
有關(guān)向國際貨幣基金組織增資一事,，宣言指出，與會(huì)各方都意識(shí)到有效的“全球和地區(qū)安全防護(hù)網(wǎng)”的重要性,。截至目前,，與會(huì)各方已承諾將向國際貨幣基金組織增資4500億美元。宣言說,，這筆資金對(duì)國際貨幣基金組織各成員有效,，并不針對(duì)任何特定的地區(qū)，此舉彰顯了二十國集團(tuán)和國際社會(huì)在維護(hù)全球金融穩(wěn)定,、加強(qiáng)國際貨幣基金組織作用,、預(yù)防和解決全球性危機(jī)方面所做的承諾。
二十國集團(tuán)中的歐元區(qū)成員在宣言中承諾,，將采取一切必要措施,，維護(hù)該地區(qū)的完整性和穩(wěn)定性，改善金融市場運(yùn)作,，打破主權(quán)債務(wù)與銀行債務(wù)之間的惡性循環(huán),。各方希望歐元區(qū)能與希臘新一屆政府通力合作，確保該國在歐元區(qū)內(nèi)繼續(xù)朝改革和可持續(xù)發(fā)展的方向前進(jìn),。二十國集團(tuán)各成員還在宣言中承諾將進(jìn)行金融部門改革,，促進(jìn)金融包容性；反對(duì)各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義,；加強(qiáng)糧食安全,，控制商品價(jià)格波動(dòng)；消除貧困,，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁,、可持續(xù),、平衡的經(jīng)濟(jì)增長；加大反腐敗力度等,。
二十國集團(tuán)(G20)第八次元首峰會(huì)將于5至6日在俄羅斯圣彼得堡舉行,。*財(cái)政部副部長朱光耀3日在此間就峰會(huì)熱點(diǎn)發(fā)表看法稱，美國退出量化寬松應(yīng)給市場留出反應(yīng)時(shí)間,，提前退出將帶來更大的不確定性,。
朱光耀當(dāng)天在G20峰會(huì)的中俄媒體吹風(fēng)會(huì)上分析了全球經(jīng)濟(jì)面臨的三大挑戰(zhàn)：一是美聯(lián)儲(chǔ)宣布退出量化寬松貨幣政策導(dǎo)致世界金融市場不穩(wěn)定；二是歐債危機(jī)持續(xù),，盡管已走出衰退,，但結(jié)構(gòu)性深層次問題并未解決；三是西方國家退出量化寬松,，導(dǎo)致新興市場國家貨幣流出,、本幣面臨貶值危險(xiǎn)。
中方期待：
G20峰2013年于9月5-6日在俄羅斯北方之都圣彼得堡舉行,。G20國領(lǐng)導(dǎo)人將就全球經(jīng)濟(jì)增速,、金融調(diào)節(jié)問題進(jìn)行討論。峰會(huì)還將成為許多雙邊會(huì)晤的平臺(tái),。各國領(lǐng)導(dǎo)人將面對(duì)面地討論世界政治和經(jīng)濟(jì)問題,。*國家主席習(xí)近平將作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人出席峰會(huì)。
*也在一直密切關(guān)注G20峰會(huì)的籌備和舉辦,。*外交學(xué)院教授蘇浩指出,，包括*在內(nèi)的世界重要國家在G20峰會(huì)期間擁有在不同水平討論全球問題的可能。
G20峰于2014年11月15日至16日在澳大利亞布里斯班舉行,。峰會(huì)主題是經(jīng)濟(jì)增長,、就業(yè)與抗風(fēng)險(xiǎn)，具體議題包括世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì),、國際貿(mào)易,、能源、提高經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力等,。會(huì)后將發(fā)表一份公報(bào),。
峰會(huì)將在促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長方面提出新舉措，制定二十國集團(tuán)全面增長戰(zhàn)略,。在構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)方面形成新共識(shí),，繼續(xù)反對(duì)貿(mào)易和投資保護(hù)主義，共同維護(hù)多邊貿(mào)易體制,。
同時(shí)習(xí)近平在G20峰會(huì)上宣布,，*將是2016年G20峰會(huì)主辦國。
G20峰會(huì)第十次峰會(huì)于2015年11月15日至16日在土耳其安塔利亞舉行。峰會(huì)主題為“共同行動(dòng)以實(shí)現(xiàn)包容和穩(wěn)健增長”,，與會(huì)者將圍繞“包容,、落實(shí)、投資”三大要素,，具體討論世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì),、包容性增長、國際金融貨幣體系改革等重大議題,。
本次G20 峰會(huì)設(shè)定了三方面的優(yōu)先關(guān)注領(lǐng)域和11項(xiàng)重點(diǎn)議題,。東道主土耳其提出，應(yīng)推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革,、基礎(chǔ)設(shè)施投資,、鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展、提升就業(yè),、解決全球貧窮與不平等問題，也希望明確并拓展融資渠道,，縮小各國之間的投資差距,。
15日，世界多國領(lǐng)導(dǎo)人齊聚土耳其安塔利亞,，參加當(dāng)天開幕的G20峰會(huì),。由于巴黎遭遇連環(huán)恐怖襲擊，包括當(dāng)天晚上的正式晚宴在內(nèi),，所有伴奏音樂都被取消,，以對(duì)恐怖襲擊中的遇難者表示哀悼。
*國家主席習(xí)近平出席G20峰會(huì),，并發(fā)表題為《創(chuàng)新增長路徑 共享發(fā)展成果》的重要講話,，系統(tǒng)、深入闡述*對(duì)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的看法和主張,，倡導(dǎo)各方合作應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),，共同挖掘增長新動(dòng)力。他強(qiáng)調(diào),，二十國集團(tuán)要加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策溝通和協(xié)調(diào),，推動(dòng)改革創(chuàng)新，構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì),，落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程,。[16]
習(xí)近平指出，*將于明年9月4日至5日在杭州舉辦二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)
人第十一次峰會(huì),�,；诋�(dāng)前形勢(shì)和各方期待，中方把2016年峰會(huì)主題確定為“構(gòu)建創(chuàng)新,、活力,、聯(lián)動(dòng),、包容的世界經(jīng)濟(jì)”。中方將從創(chuàng)新增長方式,、完善全球經(jīng)濟(jì)金融治理,、促進(jìn)國際貿(mào)易和投資、推動(dòng)包容聯(lián)動(dòng)式發(fā)展等4個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行峰會(huì)籌備工作,。
16日,，峰會(huì)閉幕，發(fā)表了《二十國集團(tuán)安塔利亞峰會(huì)公報(bào)》和《二十國集團(tuán)安塔利亞峰會(huì)關(guān)于反恐問題的聲明》,。
2016年3月,，杭州市民中心巨幕燈光秀絢爛登場，杭州風(fēng)光,、迎G20峰會(huì)等字幕圖像不時(shí)變換,，耀眼驚艷。市民中心東側(cè)的兩幢樓宇外立面儼然變成了光影大屏,，斷橋殘雪,、京杭運(yùn)河等具有杭州特色的風(fēng)情美景輪番播放，成了夜色中的一道美景,。據(jù)悉,，等到今年G20杭州峰會(huì)期間，燈光秀還能設(shè)計(jì)增添各國風(fēng)情的燈光元素,，比如20國語言的歡迎詞,，各個(gè)國家的標(biāo)志性建筑等，營造峰會(huì)熱烈氣氛,。[1]
2016年9月4日-5日在*杭州舉行
主題確定為“構(gòu)建創(chuàng)新,、活力、聯(lián)動(dòng),、包容的世界經(jīng)濟(jì)”,。
第十一次峰會(huì)外方領(lǐng)導(dǎo)人和國際組織負(fù)責(zé)人名單：阿根廷總統(tǒng)馬克里、巴西領(lǐng)導(dǎo)人,、法國總統(tǒng)奧朗德,、印度尼西亞總統(tǒng)佐科、韓國總統(tǒng)樸槿惠,、墨西哥總統(tǒng)培尼亞,、俄羅斯總統(tǒng)普京、南非總統(tǒng)祖馬,、土耳其總統(tǒng)埃爾多安,、美國總統(tǒng)奧巴馬、澳大利亞總理特恩布爾、加拿大總理特魯多,、德國總理默克爾,、印度總理莫迪、意大利總理倫齊,、日本首相安倍晉三,、英國首相特蕾莎·梅、歐洲理事會(huì)主席圖斯克,、歐盟委員會(huì)主席容克,、沙特阿拉伯王儲(chǔ)繼承人兼第二副首相、國防大臣穆罕默德等二十國集團(tuán)成員領(lǐng)導(dǎo)人,，乍得總統(tǒng)代比,、埃及總統(tǒng)塞西、哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫,、老撾國家主席本揚(yáng),、塞內(nèi)加爾總統(tǒng)薩勒、新加坡總理李顯龍,、西班牙首相拉霍伊,、泰國總理巴育等嘉賓國領(lǐng)導(dǎo)人，以及聯(lián)合國秘書長潘基文,、世界銀行行長金墉、國際貨幣基金組織總裁拉加德,、世界貿(mào)易組織總干事阿澤維多,、國際勞工組織總干事萊德、金融穩(wěn)定理事會(huì)主席卡尼,、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織秘書長古里亞等有關(guān)國際組織負(fù)責(zé)人將與會(huì),。[2]
參加游行的包括老人、兒童和殘疾人,，以及來自其它國家的“聲援者”,。示威者沿途高喊口號(hào)，散發(fā)傳單,，呼吁G20領(lǐng)導(dǎo)人“公正行動(dòng)”,。
多倫多峰會(huì)2009年9月24日匹茲堡發(fā)生千***示威，到晚高峰時(shí)間,，抗議人數(shù)減少到300人,，抗議資本主義制度。有些示威者向警方投擲石塊,，砸壞了市中心多家沿街店鋪窗戶,，Bloomfield距離峰會(huì)會(huì)場約有1.6公里，該地區(qū)的BostonMarket餐廳,、肯德基,、寶馬經(jīng)銷店和富達(dá)銀行的窗戶等被游行隊(duì)伍砸壞。警方不得不動(dòng)用胡椒瓦斯(peppergas)和警棍驅(qū)散抗議人群,。防暴警察為了驅(qū)散人群,，向游行隊(duì)伍施放胡椒瓦斯和發(fā)射用豆子做成的“子彈包”。
2010年6月26日,，加拿大多倫多市中心“峰煙四起”,，反對(duì)G20高峰會(huì)的示威群眾，26日午不僅令駐守市中心皇后街上的防暴警察疲于奔命,，更令街道上的商戶,、該區(qū)居民及到多市中心觀光的游客瞠目。示威人士沿皇后街向西行,，至士巴丹拿街一帶與防暴警員進(jìn)行長時(shí)間對(duì)峙,，街道上亦擠滿來自不同團(tuán)體的示威群眾，包括名為“黑衣軍團(tuán)”的激進(jìn)示威者,。
示威者中有小股部隊(duì)26日下午脫離主要游行路線,，來到市中心金融街附近滋事，一度令到氣氛十分緊張,。在隨時(shí)可能爆發(fā)危險(xiǎn)的情況下,，卻仍有許多圍觀者滯留現(xiàn)場。
2010年11月11日下午,，韓國“民主勞總”和“參與連帶”等80多個(gè)市民團(tuán)體在首爾火車站舉行名為“應(yīng)對(duì)G20民眾行動(dòng)”的集會(huì),，反對(duì)二十國集團(tuán)首爾峰會(huì)。集會(huì)上,，示威民眾高喊“以人為本”“反對(duì)轉(zhuǎn)嫁危機(jī)責(zé)任”等口號(hào),。組織方稱約有6000人參加了集會(huì),。一些集會(huì)者還對(duì)韓美自由貿(mào)易協(xié)定、勞動(dòng)者工作環(huán)境惡劣,、政府推出的四大江改造工程等表示抗議,。
集會(huì)結(jié)束后，示威民眾開始沿街道行進(jìn),，直至韓國總統(tǒng)李明博為與會(huì)各國領(lǐng)導(dǎo)人舉行歡迎招待會(huì)和工作晚宴的地點(diǎn)附近,。