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國(guó)際勞工組織
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2022/4/23 18:15:00
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International Labour Organization
國(guó)際勞工組織成立于1919年,， 通過(guò)凡爾賽條約的談判形成,，最初是國(guó)際聯(lián)盟的一個(gè)部門(mén),。第二次世界大戰(zhàn)中期,，來(lái)自41個(gè)國(guó)家的政府、雇主和工人代表出席了在費(fèi)城召開(kāi)的國(guó)際勞工大會(huì),。代表們通過(guò)了《費(fèi)城宣言》,，將其作為《國(guó)際勞工組織章程》的附件，至今仍是關(guān)于國(guó)際勞工組織宗旨和目標(biāo)的憲章。1945年12月14日,，成為聯(lián)合國(guó)負(fù)責(zé)勞工事務(wù)的專門(mén)機(jī)構(gòu)。1969年,，國(guó)際勞工組織被授予諾貝爾和平獎(jiǎng),。
國(guó)際勞工組織尋求強(qiáng)化勞工權(quán)利，改善工作與生活狀況,，制造就業(yè),，提供資訊與培訓(xùn)機(jī)會(huì)。國(guó)際勞工組織的項(xiàng)目包括職業(yè)安全與健康危害警示系統(tǒng),，勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)與人權(quán)項(xiàng)目,。國(guó)際勞工組織建立的國(guó)際性的勞動(dòng)條件標(biāo)準(zhǔn)，成為了個(gè)別國(guó)家的工會(huì)和其他運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ),。
國(guó)際勞工組織經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展變化,，工作和活動(dòng)范圍不斷擴(kuò)大，成員國(guó)日益增多,，截止到2011年3月,，成員國(guó)已發(fā)展為183個(gè)。[1]
國(guó)際勞工組織的宗旨是促進(jìn)充分就業(yè)和提高生活水平,；促進(jìn)勞資雙方合作,；擴(kuò)大社會(huì)保障措施；保護(hù)工人生活與健康”,；主張通過(guò)勞工立法來(lái)改善勞工狀況,，進(jìn)而“獲得世界持久和平建立社會(huì)正義。
國(guó)際勞工組織主要在下列領(lǐng)域提供技術(shù)援助：職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)康復(fù),；就業(yè)政策,；勞動(dòng)行政管理；勞動(dòng)法和產(chǎn)業(yè)關(guān)系,；工作條件,；管理發(fā)展；合作社,；社會(huì)保障,；勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)和職業(yè)安全衛(wèi)生。它倡導(dǎo)獨(dú)立的工人和雇主組織的發(fā)展并向這些組織提供培訓(xùn)和咨詢服務(wù),。在整個(gè)聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)內(nèi),，國(guó)際勞動(dòng)組織擁有獨(dú)特的三方結(jié)構(gòu)，即工人和雇主代表作為與政府平等的伙伴參與本組織的活動(dòng),。[1][2]
國(guó)際勞工組織是以國(guó)家為單位參加的國(guó)際組織,，但在組織結(jié)構(gòu)上實(shí)行獨(dú)特的“三方性”原則，即參加各種會(huì)議和活動(dòng)的成員國(guó)代表團(tuán)由政府、雇主組織和工人組織的代表組成,，三方代表有平等獨(dú)立的發(fā)言和表決權(quán),。國(guó)際勞工組織的主要機(jī)構(gòu)是國(guó)際勞工大會(huì)、理事會(huì)和國(guó)際勞工局,。國(guó)際勞工大會(huì)閉會(huì)期間理事會(huì)指導(dǎo)該組織工作,，國(guó)際勞工局是其常設(shè)秘書(shū)處。此外,，其地區(qū)會(huì)議和產(chǎn)業(yè)委員會(huì)也是重要的輔助機(jī)構(gòu),。
（1）國(guó)際勞工大會(huì)：*權(quán)力機(jī)構(gòu)，每年6月在日內(nèi)瓦舉行,。自成立起至2009年,，共舉行了98屆國(guó)際勞工大會(huì)。此會(huì)議工作為精心編寫(xiě)起草公約和建議,，經(jīng)大多數(shù)表決后通過(guò)并推行,。會(huì)議并且還決定國(guó)際勞工組織的一般政策、工作計(jì)劃和預(yù)算,。
（2）理事會(huì)：國(guó)際勞工組織的執(zhí)行委員會(huì),，每三年經(jīng)大會(huì)選舉產(chǎn)生，在大會(huì)休會(huì)期間指導(dǎo)該組織工作,，每年3月和11月各召開(kāi)一次會(huì)議,，截止2009年6月，共召開(kāi)了305次理事會(huì)會(huì)議,。
（3）國(guó)際勞工局：常設(shè)秘書(shū)處,，設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦國(guó)際勞工局總部。[1]
（1）國(guó)際勞工立法：制定國(guó)際勞工公約和建議書(shū)供成員國(guó)批準(zhǔn)實(shí)施,。自1919年至2001年,，歷屆勞工大會(huì)已制定184項(xiàng)公約和192項(xiàng)建議書(shū)。
（2）技術(shù)援助與技術(shù)合作：向成員國(guó)提供勞動(dòng)領(lǐng)域的資金,、技術(shù)和咨詢?cè)c合作,。
（3）研究和出版：開(kāi)展勞動(dòng)科學(xué)領(lǐng)域理論與實(shí)踐的研究工作，出版散發(fā)各類有關(guān)期刊,、專著和宣傳材料,。[2]
1、國(guó)際勞工評(píng)論（International Labour Review）
學(xué)術(shù)性刊物,，登載與當(dāng)前國(guó)際和各國(guó)勞工問(wèn)題有關(guān)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)類文章,。雙月刊。
2,、勞動(dòng)法匯編（Labour Law Documents）
刊登重要的國(guó)際勞工公約以及各國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障方面的法律,、法規(guī)文本,。每年出版三期。
3,、勞工統(tǒng)計(jì)公報(bào)（Bulletin of Labour Statistics）
刊登勞工統(tǒng)計(jì)方面的專題文章,、英法西三種語(yǔ)言并列的關(guān)于就業(yè)、失業(yè),、工資,、工時(shí)和消費(fèi)物價(jià)每季度數(shù)字的統(tǒng)計(jì)表（每期附帶一項(xiàng)*補(bǔ)充材料）、另出�,？禽d國(guó)際勞工局每年按職業(yè)分類對(duì)工資和工時(shí),，以及食品零售物價(jià)進(jìn)行《十月調(diào)查》得到的結(jié)果,。每年共出版四期公報(bào)、四期補(bǔ)充材料,、一期《十月調(diào)查》�,？�
4,、勞工統(tǒng)計(jì)年鑒（Year Book of Labour Statistics）
英法西三種語(yǔ)言,。刊登年度世界各國(guó)勞動(dòng)綜合統(tǒng)計(jì)資料,，包括總?cè)丝诤徒?jīng)濟(jì)活動(dòng)人口,、就業(yè)、失業(yè),、工時(shí),、工資、勞動(dòng)成本,、工傷,、罷工和關(guān)廠（絕大多數(shù)表格按主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)部門(mén)分類）、以及消費(fèi)物價(jià),。對(duì)統(tǒng)計(jì)來(lái)源和方法進(jìn)行說(shuō)明,，為使用年鑒和公報(bào)提供指導(dǎo)。
5,、正式公報(bào)（Official Bulletin）
公報(bào)A（Series A）：登載國(guó)際勞工組織工作消息,、國(guó)際勞工大會(huì)通過(guò)的文件及其它正式文件；公報(bào)B（Series B）：登載國(guó)際勞工局理事會(huì)結(jié)社自由委員會(huì)報(bào)告,。每年各出3期,。
6、社會(huì)和勞工公報(bào)（Social and Labour Bulletin）
社會(huì)和勞工新聞季刊,。登載各國(guó)政府及雇主和工人組織在社會(huì)和勞動(dòng)事務(wù)立法和制定政策方面活動(dòng)情況的*消息,。每年四期和一期增刊。
7、國(guó)際勞工文獻(xiàn)（International Labour Documentation）
月刊,。根據(jù)國(guó)際勞工局LABORDOC數(shù)據(jù)庫(kù)匯編的文獻(xiàn)目錄公報(bào),，包括世界各國(guó)勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)法,、就業(yè),、工作條件、管理,、職業(yè)培訓(xùn),、項(xiàng)目評(píng)估、勞動(dòng)經(jīng)濟(jì),、社會(huì)發(fā)展,、農(nóng)村發(fā)展、技術(shù)變革等領(lǐng)域,。
8,、國(guó)際勞工大會(huì)文件（Documents of the International Labour Conference）
包括每年國(guó)際勞工大會(huì)各項(xiàng)議題的工作文件以及大會(huì)會(huì)議記錄，通常為14至18項(xiàng),。
9,、勞工教育（Labour Education）
季刊。供工會(huì)組織和其它工人教育機(jī)構(gòu)開(kāi)展工人教育用,。登載世界勞工問(wèn)題現(xiàn)況,、國(guó)際勞工組織活動(dòng)、工人教育方法和勞工運(yùn)動(dòng)歷史等方面的消息以及書(shū)評(píng),。
10,、國(guó)際勞工組織行政法庭裁決匯編（Judgments of the Administrative Tribunal of the ILO）
每年出版兩至三期。
11,、工作條件文摘（Conditions of Work Digest）
刊登與工作條件和工作生活質(zhì)量領(lǐng)域的重要問(wèn)題和趨勢(shì)有關(guān)的立法,、制定政策和計(jì)劃實(shí)施方面的消息。每年兩期,。
12,、區(qū)域大會(huì)文件（Documents of the Regional Conferences）
包括國(guó)際勞工組織非洲、美洲,、亞洲和歐洲區(qū)域大會(huì)各項(xiàng)議題的工作文件,。每次會(huì)議后出版。
13,、產(chǎn)業(yè)會(huì)議文件（Documents of Industrial Meetings）
包括國(guó)際勞工局召開(kāi)的各類專業(yè)產(chǎn)業(yè)會(huì)議的工作文件和會(huì)議記錄,。每次會(huì)議后出版。
14,、勞資關(guān)系叢書(shū)（Labour-Management Relations Series）
關(guān)于勞動(dòng)法和勞資關(guān)系的專著,，不定期出版,。 15、管理開(kāi)發(fā)叢書(shū)（Management Development Series）
關(guān)于各類管理問(wèn)題和管理開(kāi)發(fā)方法的專著,，不定期出版,。
16、社會(huì)保障成本（The Cost of Social Security）
世界各國(guó)社會(huì)保障支出比較研究,。三年出一期,。
17、職業(yè)安全衛(wèi)生叢書(shū)（Occupational Safety and Health Series）
針對(duì)職業(yè)病和工傷事故的職業(yè)安全衛(wèi)生專著和報(bào)告,。不定期出版,。
18、世界就業(yè)計(jì)劃研究報(bào)告（World Employment Program Studies）
刊登國(guó)際勞工局世界就業(yè)計(jì)劃處（該處的職能是為世界各國(guó)消除貧困和失業(yè)提供幫助）發(fā)表的宣傳品,、研究報(bào)告和專著,。不定期出版。[1]
成員國(guó)包括對(duì)1945年11月第二次世界大戰(zhàn)后該組織的新章程生效時(shí)當(dāng)時(shí)同時(shí)承認(rèn)新章程的成員國(guó),。此外，任何原始的聯(lián)合國(guó)成員和其后向聯(lián)合國(guó)承認(rèn)新章程的任何國(guó)家,，也可加入,。全體與會(huì)代表，包括政府的代表,，在任何國(guó)際勞工組織大會(huì)的三分之二票的三分之二表決通過(guò),，可接納其他國(guó)家。
截止到2011年3月,，已有183個(gè)成員國(guó),。[2]
*是該組織創(chuàng)始國(guó)之一。1971年該組織理事會(huì)根據(jù)聯(lián)大決議,，通過(guò)了恢復(fù)*合法權(quán)利的決議,。1983年6月，*正式恢復(fù)了在該組織的活動(dòng),。1985年1月該組織在北京設(shè)立分支機(jī)構(gòu)——國(guó)際勞工組織北京局,，負(fù)責(zé)與*有關(guān)政府機(jī)關(guān)、工會(huì)組織,、企業(yè)團(tuán)體,、學(xué)術(shù)單位等進(jìn)行聯(lián)系，并實(shí)施技術(shù)合作計(jì)劃,，協(xié)助*發(fā)展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),。
2012年4月初，國(guó)際勞工組織發(fā)布全球72個(gè)國(guó)家和地區(qū)的人均月收入統(tǒng)計(jì),，結(jié)果顯示,，這些國(guó)家和地區(qū)的人均月收入是1480美元,、約合人民幣9327元。其中盧森堡的工資水平*,，月平均工資達(dá)到4089美元,，*內(nèi)地員工的月平均工資為656美元、約合人民幣4134元,，位列第57位,。另外，*香港和澳門(mén)分別排在第30位和第52位,。[3]