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云南省監(jiān)獄管理局
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2022/4/24 9:23:20
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在省委,、省政府領(lǐng)導(dǎo)下，云南監(jiān)獄工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的監(jiān)獄工作方針,、政策,，嚴(yán)格依法辦事，實(shí)行科學(xué),、文明管理,，成功地改造了大批罪犯，經(jīng)過50多年的風(fēng)雨歷程,，走出了一條具有自身特色的發(fā)展之路,。云南監(jiān)獄工作在白手起家中創(chuàng)建，在曲折發(fā)展中壯大,，在改革開放的大好形勢下不斷發(fā)展,，為鞏固人民民主專政，保持多民族邊疆省份的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn),。
工作展望：以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹十六屆三中全會(huì)和省委七屆五次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)全國司法廳(局)長會(huì)議,、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,、全國全省政法工作會(huì)議提出的各項(xiàng)要求,，以依法治監(jiān)為總攬,，以確保監(jiān)管安全為首任,，以提高罪犯改造質(zhì)量為中心，以布局調(diào)整為契機(jī),，以加快監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)增長為基礎(chǔ),，以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為根本，牢記“兩個(gè)務(wù)必”,，與時(shí)俱進(jìn),，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí),，全力保持全省監(jiān)獄工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的勢頭,，積極推進(jìn)監(jiān)獄工作法制化、科學(xué)化,、社會(huì)化建設(shè),，為我省全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。
總體思路是：“堅(jiān)持一個(gè)中心,，抓住兩個(gè)關(guān)鍵,，強(qiáng)化五項(xiàng)建設(shè)”。即：堅(jiān)持以提高改造質(zhì)量為中心,；抓住布局調(diào)整這個(gè)關(guān)鍵,，抓住監(jiān)獄體制改革這個(gè)關(guān)鍵；加強(qiáng)監(jiān)獄的法制化,、科學(xué)化,、社會(huì)化建設(shè)；加強(qiáng)監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)建設(shè),；加強(qiáng)監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),；加強(qiáng)監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍建設(shè)；加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),。
監(jiān)獄是國家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān),，依法關(guān)押被判處死刑緩期二年執(zhí)行、無期徒刑,、有期徒刑的罪犯,。監(jiān)獄對(duì)罪犯實(shí)行懲罰和改造相結(jié)合、教育和勞動(dòng)相結(jié)合的原則,，將罪犯改造成為守法公民,。監(jiān)獄人民警察依法管理監(jiān)獄、執(zhí)行刑罰,、對(duì)罪犯進(jìn)行教育改造等活動(dòng),，受法律保護(hù)。罪犯在監(jiān)獄必須接受懲罰和改造,，嚴(yán)格遵守法律,、法規(guī)和監(jiān)規(guī)紀(jì)律,，服從管理，接受教育,，參加勞動(dòng),。罪犯在監(jiān)獄服刑期間，必須嚴(yán)格遵守《罪犯改造行為規(guī)范》,。
(一)罪犯的八大基本權(quán)利
1.罪犯有人格不受侮辱,、人身安全和合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯的權(quán)利；
2.罪犯有辯護(hù),、申訴,、控告和檢舉的權(quán)利；
3.未被剝奪政治權(quán)利的罪犯,，有選舉的權(quán)利,；
4.罪犯有維護(hù)身體健康，有病得到診治的權(quán)利,；
5.罪犯有按規(guī)定通信,、會(huì)見的權(quán)利；
6.罪犯有依法獲得行政和刑事獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)利,；
7.罪犯有刑滿依法獲得按期釋放的權(quán)利,；
8.罪犯有法律未剝奪或限制的其它權(quán)利。
(二)罪犯的九大基本義務(wù)
1.罪犯有遵守國家法律法規(guī)的義務(wù),；
2.罪犯有遵守監(jiān)規(guī)紀(jì)律的義務(wù),；
3.罪犯有服從監(jiān)獄人民警察依法管理的義務(wù)；
4.有勞動(dòng)能力的罪犯,，有參加勞動(dòng)的義務(wù),；
5.罪犯有接受思想、文化和技術(shù)教育的義務(wù),；
6.罪犯有愛護(hù)國家財(cái)產(chǎn),，保護(hù)公共設(shè)施的義務(wù)；
7.罪犯有維護(hù)正常改造秩序,，自覺接受改造的義務(wù),；
8.罪犯有檢舉違法犯罪活動(dòng)的義務(wù)；
9.罪犯有法律法規(guī)規(guī)定的其它義務(wù),。
1.監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)對(duì)交付執(zhí)行刑罰的罪犯進(jìn)行身體檢查,。經(jīng)檢查，被判處有期徒刑的罪犯有下列情形之一的,，可以暫不收監(jiān)：
(1)有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的,；
(2)懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；
2.監(jiān)獄對(duì)交付執(zhí)行的罪犯，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格檢查其人身和所攜帶的物品,。非生活必需品,，由監(jiān)獄代為保管或者征得罪犯同意退回其家屬，違禁品予以沒收,。女犯由女性人民警察檢查。
3.罪犯收監(jiān)后,，監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)通知罪犯家屬,，通知書應(yīng)當(dāng)自收監(jiān)之日起五日內(nèi)發(fā)出。
(一)考核
1.正在監(jiān)獄內(nèi)服刑的罪犯都必須參加計(jì)分考核,。
2.監(jiān)獄建立對(duì)罪犯的日�,？己酥贫龋杂�(jì)分的辦法對(duì)罪犯進(jìn)行考核,。計(jì)分考核的結(jié)果作為分級(jí)處遇,、獎(jiǎng)罰和呈報(bào)減刑、假釋的依據(jù),。
3.監(jiān)獄人民警察按規(guī)定對(duì)罪犯計(jì)分考核,，并及時(shí)公布結(jié)果。
4.罪犯對(duì)考核結(jié)果有異議的,，可以向監(jiān)獄提出復(fù)議申請(qǐng),，監(jiān)獄應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。
(二)分級(jí)處遇
1.監(jiān)獄對(duì)罪犯實(shí)行分級(jí)處遇的管理辦法,，分級(jí)處遇等級(jí)分為從嚴(yán)管理,、普通管理、從寬管理,。
2.監(jiān)獄根據(jù)罪犯服刑時(shí)間和改造表現(xiàn),，按規(guī)定確定、調(diào)整罪犯的處遇等級(jí),。
3.罪犯對(duì)處遇等級(jí)有異議的,，可以向監(jiān)獄提出復(fù)議申請(qǐng)，監(jiān)獄應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù),。
4.不同處遇等級(jí)的罪犯,，在通信、會(huì)見,、文體活動(dòng),、購物、離監(jiān)探親和與親屬共餐,、同宿等方面,，按規(guī)定享有不同待遇。
1.罪犯在服刑期間可以與他人通信，來往信件應(yīng)當(dāng)經(jīng)過檢查,。監(jiān)獄發(fā)現(xiàn)有礙罪犯改造內(nèi)容的信件,，應(yīng)當(dāng)予以扣留。罪犯寫給監(jiān)獄上級(jí)機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的信件,，不受檢查,。
2.罪犯在服刑期間，按照規(guī)定,，可以會(huì)見親屬,、監(jiān)護(hù)人，會(huì)見時(shí)收受的物品,，應(yīng)當(dāng)接受檢查,。
3.罪犯會(huì)見時(shí)，監(jiān)獄按照不同的處遇級(jí)別,，安排相應(yīng)的會(huì)見方式,。
(一)表揚(yáng)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或者記功的七大條件
罪犯有下列情形之一的,，監(jiān)獄可以給予表揚(yáng),、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或者記功：
1.遵守監(jiān)規(guī)紀(jì)律，努力學(xué)習(xí),，積極勞動(dòng),，有認(rèn)罪伏法表現(xiàn)的；
2.阻止違法犯罪活動(dòng)的,；
3.超額完成生產(chǎn)任務(wù)的,；
4.節(jié)約原材料或者愛護(hù)公物，有成績的,；
5.進(jìn)行技術(shù)革新或者傳授生產(chǎn)技術(shù),，有一定成效的；
6.在防止或者消除災(zāi)害事故中作出一定貢獻(xiàn)的,；
7.對(duì)國家和社會(huì)有其它貢獻(xiàn)的,。
(二)兩大審批程序
1.對(duì)罪犯表揚(yáng)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),、立功等行政獎(jiǎng)勵(lì),，由監(jiān)區(qū)(分監(jiān)區(qū))集體研究，提出意見,，呈報(bào)名單在罪犯中公示,，經(jīng)監(jiān)獄主管部門審核后，由監(jiān)獄長批準(zhǔn),。
2.行政獎(jiǎng)勵(lì)的決定應(yīng)當(dāng)在罪犯中公開,。罪犯對(duì)行政獎(jiǎng)勵(lì)決定有異議的，可以申請(qǐng)復(fù)議，監(jiān)獄應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù),。
(一)行政處罰的八大條件
罪犯有下列破壞監(jiān)管秩序情形之一的,，監(jiān)獄可以給予警告、記過或者禁閉：
1.聚眾哄鬧監(jiān)獄,，擾亂正常秩序的,；
2.辱罵或者毆打人民警察的；
3.欺壓其他罪犯的,；
4.偷竊,、*、打架斗毆,、尋釁滋事的；
5.有勞動(dòng)能力拒不參加勞動(dòng)或者消極怠工,，經(jīng)教育不改的,；
6.以自傷、自殘手段逃避勞動(dòng)的,；
7.在生產(chǎn)勞動(dòng)中故意違反操作規(guī)程,，或者有意損壞生產(chǎn)工具的；
8.有違反監(jiān)規(guī)紀(jì)律的其它行為的,。
依照前款規(guī)定,，對(duì)罪犯實(shí)行禁閉的期限為7天至15天。罪犯禁閉期間停止會(huì)見親屬,。
(二)兩大審批程序
1.對(duì)罪犯警告,、記過或者禁閉行政處罰，由監(jiān)區(qū)(分監(jiān)區(qū))集體研究,，提出意見,，經(jīng)監(jiān)獄主管部門審核，由監(jiān)獄長批準(zhǔn),。
2.行政處罰的決定應(yīng)當(dāng)在罪犯中公開,。罪犯對(duì)行政處罰決定有異議的，可以申請(qǐng)復(fù)議,，監(jiān)獄應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù),。
(一)減刑的三大條件
被判處無期徒刑、有期徒刑的罪犯,，在服刑期間,，如果認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造,，確有悔改表現(xiàn)的,，或者有立功表現(xiàn)的，可以減刑；有重大立功表現(xiàn)的,，應(yīng)當(dāng)減刑,。
1.“確有悔改表現(xiàn)”是指同時(shí)具備以下四個(gè)方面的情形：認(rèn)罪伏法；認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)紀(jì)律,，接受教育改造,；積極參加政治、文化,、技術(shù)學(xué)習(xí),；積極參加勞動(dòng)，完成生產(chǎn)任務(wù),。
2.“立功表現(xiàn)”是指具有下列情形之一的：
(1)檢舉,、揭發(fā)監(jiān)獄內(nèi)外犯罪活動(dòng)，或者提供重要的破案線索,，經(jīng)查證屬實(shí)的,；
(2)阻止他人犯罪活動(dòng)的；
(3)在生產(chǎn),、科研中進(jìn)行技術(shù)革新,，成績突出的；
(4)在搶險(xiǎn)救災(zāi)或者排除重大事故中表現(xiàn)積極的,；
(5)有其他有利于國家和社會(huì)的突出事跡的,。
3.“重大立功表現(xiàn)”是指具有下列情形之一的：
(1)阻止他人重大犯罪活動(dòng)的；
(2)檢舉監(jiān)獄內(nèi)外重大犯罪活動(dòng),，經(jīng)查證屬實(shí)的,；
(3)有發(fā)明創(chuàng)造或者重大技術(shù)革新的；
(4)在日常生產(chǎn),、生活中舍己救人的,；
(5)在抗御自然災(zāi)害或者排除重大事故中，有突出表現(xiàn)的,；
(6)對(duì)國家和社會(huì)有其他重大貢獻(xiàn)的,。
(二)提請(qǐng)減刑的三大程序
1.對(duì)有期徒刑罪犯(含判處死刑緩期二年執(zhí)行、無期徒刑減為有期徒刑)的減刑,，由罪犯所在監(jiān)區(qū)(分監(jiān)區(qū))集體研究,，提出意見，呈報(bào)名單在罪犯中公示,，經(jīng)監(jiān)獄主管部門審核,，監(jiān)獄長批準(zhǔn)后，由監(jiān)獄提出書面建議,，提請(qǐng)當(dāng)?shù)刂屑?jí)人民法院依法裁定,。
2.對(duì)判處死刑緩期二年執(zhí)行,、無期徒刑罪犯的減刑，由罪犯所在監(jiān)獄提出書面建議,，報(bào)請(qǐng)省(區(qū),、市)監(jiān)獄管理局審核同意后，提請(qǐng)高級(jí)人民法院依法裁定,。
3.非經(jīng)法定程序不得減刑,。減刑的結(jié)果應(yīng)當(dāng)在罪犯中公開。
(三)假釋的條件
對(duì)判處有期徒刑的罪犯,，執(zhí)行原判刑期二分之一以上,，被判處無期徒刑的罪犯，實(shí)際執(zhí)行十年以上,，如果認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī),，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn),，假釋后不致再危害社會(huì)的,，可以假釋。
對(duì)累犯以及因殺人,、爆炸,、搶劫,、強(qiáng)奸,、綁架等暴力性犯罪被判處十年以上有期徒刑、無期徒刑的罪犯,，不得假釋,。
(四)提請(qǐng)假釋的四大程序
1.對(duì)有期徒刑和無期徒刑罪犯(含判處死刑緩期二年執(zhí)行減為無期徒刑或者有期徒刑)的假釋，由罪犯所在監(jiān)區(qū)(分監(jiān)區(qū))集體研究,，提出意見,，呈報(bào)名單在罪犯中公示，經(jīng)監(jiān)獄主管部門審核,，監(jiān)獄長批準(zhǔn)后,，由監(jiān)獄提出書面建議，提請(qǐng)當(dāng)?shù)刂屑?jí)人民法院依法裁定,。
2.對(duì)判處無期徒刑罪犯的假釋,，由罪犯所在監(jiān)獄提出書面建議，報(bào)請(qǐng)省(區(qū),、市)監(jiān)獄管理局審核后,，提請(qǐng)高級(jí)人民法院依法裁定。
3.有期徒刑的假釋考驗(yàn)期限,，為沒有執(zhí)行完畢的刑期,；無期徒刑的假釋考驗(yàn)期限為十年,。
4.非經(jīng)法定程序不得假釋。假釋的結(jié)果應(yīng)在罪犯中公開,。