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云南省財政廳
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云南省財政廳,財政收支,積極財政政策
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云南省財政廳
根據(jù)《中共云南省委辦公廳云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈云南省人民政府機(jī)構(gòu)改革實施意見〉的通知》（云廳字〔2009〕2號）精神，設(shè)立云南省財政廳，為云南省人民政府組成部門,，正廳級,。
（一）擬訂財稅發(fā)展戰(zhàn)略,、規(guī)劃、政策和改革方案并組織實施；分析預(yù)測綜合經(jīng)濟(jì)形勢，參與制定各項宏觀經(jīng)濟(jì)政策,，提出運用財稅政策實施宏觀調(diào)控和綜合平衡的建議；擬訂省對市縣財政體制政策,，完善鼓勵企業(yè),、公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。
（二）起草財政,、財務(wù),、會計管理的地方性法規(guī)、規(guī)章草案,；按照規(guī)定負(fù)責(zé)辦理涉及財政,、稅收、地方政府性債務(wù)等方面的事務(wù),。
（三）承擔(dān)各項財政收支管理工作,；負(fù)責(zé)編制全省和省本級年度財政預(yù)決算草案并組織執(zhí)行；受云南省人民政府委托,，向云南省人民代表大會報告全省和省本級財政預(yù)算及其執(zhí)行情況，向云南省人民代表大會常務(wù)委員會報告決算,；承擔(dān)財政支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作,；負(fù)責(zé)審核批復(fù)部門（單位）的年度預(yù)決算；辦理中央對云南省的轉(zhuǎn)移支付,，制定地方財政轉(zhuǎn)移支付制度,。
（四）擬訂政府非稅收入管理制度和政策；負(fù)責(zé)政府非稅收入管理,；負(fù)責(zé)審批行政事業(yè)性收費項目,；管理財政票據(jù)；制定*管理制度和辦法，監(jiān)管*市場,，按照規(guī)定管理*資金,。
（五）組織制定國庫管理制度、國庫集中收付制度并負(fù)責(zé)實施,，承擔(dān)國庫資金管理有關(guān)工作,；統(tǒng)一管理財政專戶；負(fù)責(zé)制定政府采購制度并監(jiān)督管理,。
（六）負(fù)責(zé)組織起草地方稅收的地方性法規(guī)草案及實施細(xì)則,，提出地方稅收政策調(diào)整方案；研究提出對地方財政收入影響較大的地方稅收臨時和特案減免的建議,。
（七）負(fù)責(zé)制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度,，按照規(guī)定管理省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)，制定需要全省統(tǒng)一規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策,；負(fù)責(zé)財政預(yù)算內(nèi)行政機(jī)構(gòu),、事業(yè)單位和社會團(tuán)體的非貿(mào)易外匯管理。
（八）負(fù)責(zé)審核和匯總編制國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案,，制定國有資本經(jīng)營預(yù)算的制度和辦法,；監(jiān)繳省屬企業(yè)國有資本收益；制定并組織實施企業(yè)財務(wù)制度,，按照規(guī)定負(fù)責(zé)地方金融企業(yè)資產(chǎn)和財務(wù)監(jiān)管工作,；完善地方金融企業(yè)改革發(fā)展有關(guān)財稅政策；參與擬訂企業(yè)國有資產(chǎn)管理有關(guān)制度,；負(fù)責(zé)信用擔(dān)保制度建設(shè)和信用擔(dān)保行業(yè)的監(jiān)管工作,；按照規(guī)定管理資產(chǎn)評估工作。
（九）負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督省級財政經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出,、省級政府性投資項目的財政撥款,；參與擬訂省級建設(shè)投資的有關(guān)政策；制定基本建設(shè)財務(wù)管理具體實施辦法,；負(fù)責(zé)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項儲備資金財政管理工作,；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理工作。
（十）會同有關(guān)部門管理省級財政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出,；會同有關(guān)部門擬訂社會保障資金（基金）的財務(wù)管理制度,；編制社會保障預(yù)決算草案。
（十一）負(fù)責(zé)制定地方政府性債務(wù)管理制度和辦法,，防范財政風(fēng)險,；負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理政府性外債；管理國際金融組織和外國政府貸（贈）款及償還工作,；代表云南省人民政府開展財稅領(lǐng)域國際交流與合作,。
（十二）負(fù)責(zé)管理全省的會計工作,，監(jiān)督和規(guī)范會計行為，監(jiān)督執(zhí)行會計法規(guī),、會計準(zhǔn)則和國家統(tǒng)一的會計制度,；擬訂地方會計管理制度和辦法；指導(dǎo)和監(jiān)督注冊會計師和會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù),，指導(dǎo)和管理社會審計,。
（十三）負(fù)責(zé)制定財政資金績效評價有關(guān)制度和辦法，建立和完善財政績效評價體系,，組織開展省級財政績效評價工作,。
（十四）監(jiān)督檢查財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況,，反映財政管理中的重大問題,。
（十五）負(fù)責(zé)制定財政科學(xué)研究計劃和財政教育規(guī)劃并組織實施；負(fù)責(zé)財政宣傳工作,；制定財政信息化建設(shè)規(guī)劃并組織實施,。
（十六）承擔(dān)云南省人民政府交辦的其他事項
。
根據(jù)上述職責(zé),，云南省財政廳機(jī)關(guān)設(shè)23個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（正處級）和機(jī)關(guān)黨委,、離退休人員辦公室。
（一）云南省財政廳辦公室
負(fù)責(zé)文電,、會務(wù),、督辦、機(jī)要,、宣傳,、信息、信訪,、辦公自動化,、保密、檔案,、接待聯(lián)絡(luò)及后勤服務(wù),、綜合治理等工作；起草和修改有關(guān)重要報告和文件,；辦理人大代表建議及政協(xié)提案,；承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的財務(wù)、政府采購,、國有資產(chǎn)管理工作。
辦公室設(shè)秘書科,、督查科,、財務(wù)科,、接待科、行政房管科,、車輛管理科,、機(jī)要檔案科。
（二）云南省財政廳綜合處（云南省清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼辦公室）
分析預(yù)測宏觀經(jīng)濟(jì)形勢并提出宏觀調(diào)控政策建議,；研究提出中長期財政規(guī)劃建議,；研究擬訂有關(guān)收入分配政策和改革方案；管理住房改革預(yù)算資金,；負(fù)責(zé)監(jiān)管住房公積金,；會同有關(guān)方面擬訂土地、礦產(chǎn)等國有資源收入政策,；研究擬訂政府非稅收入管理制度和政策,；監(jiān)管*市場，按照規(guī)定管理*資金,；承擔(dān)清理規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼有關(guān)工作,；負(fù)責(zé)審批和管理行政事業(yè)性收費項目；管理政府性基金,。
云南省財政廳財政投資評審中心：承擔(dān)財政性投資項目的工程概,、預(yù)、決（結(jié)）算審查和財政支出項目的預(yù)算審查,；承擔(dān)財政性投資項目的評估咨詢及后評價工作,；承擔(dān)財政性投資項目竣工財務(wù)決算批復(fù)；對基本建設(shè)的財務(wù)活動實施財政財務(wù)管理和監(jiān)督,；負(fù)責(zé)財政支出評審工作法規(guī),、制度的制定；指導(dǎo)全省財政支出評審工作,。
負(fù)責(zé)人：趙建森
云南省財政廳國庫支付中心：配合財政國庫管理部門建立國庫單一賬戶體系,；負(fù)責(zé)省級財政資金的審核、集中支付,；承擔(dān)財政支付機(jī)構(gòu)和收付系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督檢查及系統(tǒng)維護(hù),；負(fù)責(zé)研究和實施國庫集中支付工作有關(guān)制度。
負(fù)責(zé)人：楊秀文
云南省財政廳預(yù)算編審中心：承擔(dān)省本級各部門,、單位預(yù)算編審的基礎(chǔ)性,、技術(shù)性和服務(wù)性工作；建立并負(fù)責(zé)維護(hù)省級部門預(yù)算基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和專項資金項目庫,；維護(hù)部門預(yù)算管理信息系統(tǒng),；提出省本級人員經(jīng)費、公用經(jīng)費定額標(biāo)準(zhǔn)體系及調(diào)整意見,；提供預(yù)算定額,、預(yù)算支出等政策咨詢及專業(yè)培訓(xùn)工作,；根據(jù)審核后的省級部門預(yù)算基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)和項目庫，結(jié)合確定的定員定額標(biāo)準(zhǔn),，提出省本級各部門單位的基本支出,、項目支出預(yù)算初審意見；負(fù)責(zé)省級各部門基本支出,、項目支出實行“收支兩條線”政策,，以及收支脫鉤后的綜合預(yù)算初審工作；負(fù)責(zé)審核省本級績效預(yù)算目標(biāo)和執(zhí)行效果,，并提出預(yù)算安排的績效依據(jù),。
負(fù)責(zé)人：蘇建宏
云南省注冊會計師管理中心（省注冊會計師協(xié)會）：負(fù)責(zé)貫徹落實黨和國家關(guān)于注冊會計師行業(yè)管理和建設(shè)的各項方針政策及法律法規(guī)；負(fù)責(zé)全省會計師事務(wù)所團(tuán)體會員和注冊會計師個人會員的管理,；負(fù)責(zé)研制定全省注冊會計師行業(yè)執(zhí)業(yè)道德,、執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)規(guī)范指南及行業(yè)管理規(guī)章制度并組織實施,；負(fù)責(zé)全省會計師事務(wù)所和注冊會計師執(zhí)業(yè)質(zhì)量自律監(jiān)管,；研究制定全省注冊會計師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出行業(yè)建設(shè)的意見和建議,；組織行業(yè)內(nèi)業(yè)務(wù)交流和國際交往,，開展理論研究，維護(hù)會員的合法權(quán)益,；負(fù)責(zé)辦理國家法律法規(guī)授權(quán)或國家行政機(jī)關(guān)委托的其他工作,。
辦公地點：昆明市交三橋新華大廈15樓，市內(nèi)可乘座K1,、K2,、23、26,、47路車到交三橋下車即可,。
云南省資產(chǎn)評估中心（省資產(chǎn)評估協(xié)會）：負(fù)責(zé)制定并組織實施全省資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃；制定并組織實施全省注冊資產(chǎn)評估師教育培訓(xùn)規(guī)劃,；負(fù)責(zé)組織實施國家頒布的資產(chǎn)評估行業(yè)有關(guān)法律,、法規(guī)和職業(yè)規(guī)范；組織實施全省資產(chǎn)評估行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督和檢查,；負(fù)責(zé)組織實施注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格年度檢查,；辦理注冊資產(chǎn)評估師注冊和轉(zhuǎn)所有關(guān)事宜；負(fù)責(zé)初審資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)設(shè)立和變更申請材料,；負(fù)責(zé)辦理財政部,、省財政廳規(guī)定的有關(guān)事項。
負(fù)責(zé)人：楊 捷
云南省財經(jīng)學(xué)校：云南省財經(jīng)學(xué)校是一所全日制中等財經(jīng)職業(yè)學(xué)校,，創(chuàng)建于1934年11月,，其前身是云南省立鼎新商業(yè)職業(yè)學(xué)校,，1953年易名為云南省財經(jīng)學(xué)校。1962年,，云南省會計學(xué)校與云南省財經(jīng)學(xué)校合并，定名為云南省財經(jīng)學(xué)校,，由云南省財政廳主管,。2004年2月省財政廳為進(jìn)一步深化教育教學(xué)改革，整合教育資源,，把所屬的云南省財經(jīng)學(xué)校和云南省中華會計函授學(xué)校合并,，實行兩塊牌子一套班子，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，統(tǒng)一管理,。
學(xué)校位于昆明市北郊龍泉路408號，占地249畝,，建筑面積8萬多平方米,，校園環(huán)境優(yōu)美，綠樹成蔭,。是昆明市節(jié)水辦評定的“節(jié)水型先進(jìn)單位”,，昆明市政府命名的“花園式單位”和“文明單位”，省教育廳命名的“省級文明學(xué)�,！�,、“德育教育先進(jìn)單位”，“云南省大中專生就業(yè)先進(jìn)單位”,，財政部和云南省政府評定的“教育先進(jìn)單位”,，省委省政府命名的“省級文明單位”，“2001—2005年度普法教育先進(jìn)單位”,。1980年,、1994年、2000年和2004年四次榮獲*重點中等職業(yè)學(xué)校稱號,。
學(xué)�,，F(xiàn)有藏書22萬冊，電子圖書2萬冊,，配有電子閱覽設(shè)備42套,；擁有9個多媒體微機(jī)室，教學(xué)用微機(jī)600多臺,；管理用微機(jī)50多臺,；有具備教學(xué)管理和信息交流的校園網(wǎng)，并與因特網(wǎng)相聯(lián),；有標(biāo)準(zhǔn)的田徑運動場,、12塊藍(lán)排球場,、室內(nèi)綜合體育館；教學(xué)用綜合仿真模擬實訓(xùn)室,。
學(xué)校面向云南省招收初高中畢業(yè)生,，學(xué)制分別為三年、一年,。在校全日制普通中專學(xué)生4200多人,，在冊教職工194人，專任教師115人,，其中：有高級講師42名,，講師44名，“雙師”型教師36名,，具有碩士學(xué)位的教師15入,，在職在讀研究生20人，省級學(xué)科帶頭人8名,，高級會計師2名,，高級政工師3名，副主任醫(yī)師1名,，99%的教師具有大學(xué)本科以上學(xué)歷,。近年來主要招收的專業(yè)有(學(xué)校代碼301)：財務(wù)會計、電算化會計,、計算機(jī)應(yīng)用及維護(hù),、金融事務(wù)、市場營銷,。其中,，會計專業(yè)、財政事務(wù)被省教育廳首批評定為云南省“骨干專業(yè)",。
學(xué)校堅持社會主義辦學(xué)方向,，倡導(dǎo)“與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新,，勤政廉政,，率先垂范"的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)；確立了“立一等志向,，塑一等品格,，求一等學(xué)識，創(chuàng)一等事業(yè)’’的育才目標(biāo),；形成了“團(tuán)結(jié),、勤奮、求是、創(chuàng)新”的良好校風(fēng),；煉就了“嚴(yán)謹(jǐn),、務(wù)實、敬業(yè),、奉獻(xiàn)’’的文明教風(fēng),；培養(yǎng)了“虛心、好學(xué),、善思,、勤勉"的扎實學(xué)風(fēng)。已為國家輸送了4萬多名財經(jīng)專業(yè)人才,，被譽為云南省財經(jīng)管理干部人才的搖籃。
學(xué)校在突出中專辦學(xué)特色的同時,，實行多渠道,、多形式、多層次辦學(xué),。舉辦各類長短期培訓(xùn)班,，通過函授形式為在職會計人員提供學(xué)歷教育及后續(xù)教育。在省財政廳的大力支持下,，1983年,，先后與*人民大學(xué)、中央財經(jīng)大學(xué),、上海財經(jīng)大學(xué)聯(lián)合成立干部�,？啤⒈究坪谡�,，與西南財經(jīng)大學(xué)建立現(xiàn)代遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育專,、本科函授站。經(jīng)云南省教育廳批準(zhǔn),，分別于2000年,、2004年，與上海財經(jīng)大學(xué),、西南財經(jīng)大學(xué)聯(lián)合舉辦全日制分段學(xué)習(xí)(中專大專直通班)�,？啤⒈究茖W(xué)歷教育,，并設(shè)立了上海財經(jīng)大學(xué)成教院云南分院和西南財經(jīng)大學(xué)成教院云南分院,。
負(fù)責(zé)人：李思澤
地址：昆明市北郊龍泉路408號
為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,，進(jìn)一步提高財政工作的透明度,，更好地提供政府信息公開服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定，編制《云南省財政廳政府信息公開指南》（以下簡稱《指南》）,。需要獲得政府信息公開服務(wù)的公民,、法人和其他組織，建議閱讀《指南》,。政府財政信息公開如發(fā)生變化,，《指南》將及時作出更新、說明,。
一,、主動公開信息
（一）公開范圍
本機(jī)關(guān)政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)的信息公開。具體信息可參見本機(jī)關(guān)編制的《云南省財政廳政府信息公開目錄》（以下簡稱《目錄》）,。公民,、法人和其他組織可以在云南省財政廳網(wǎng)站或云南省政府信息公開網(wǎng)站上查閱《目錄》。
（二）公開形式
主要通過統(tǒng)一的政府信息公開網(wǎng)站平臺公開,。
（三）公開時限
各類政府信息產(chǎn)生或變更后,，將于產(chǎn)生或變更之日起20日內(nèi)予以公開。
二,、依申請公開的有關(guān)事項
公民,、法人和其他組織需要本機(jī)關(guān)提供主動公開以外的政府信息，可以向本機(jī)關(guān)申請獲取,。本機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┬畔r,，根據(jù)掌握該信息的實際狀態(tài)進(jìn)行提供，不對信息進(jìn)行加工處理,。
（一）受理機(jī)構(gòu)
本機(jī)關(guān)受理政府信息公開申請的機(jī)構(gòu)為：云南省財政廳辦公室,。
辦公地址：昆明市五華山財政廳辦公樓
辦公時間：上午8：00—12：00，下午2：30—6：30（法定節(jié)假日除外）
（二）申請受理
申請人向本機(jī)關(guān)申請公開政府信息,，應(yīng)填寫《政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》）,。《申請表》可以在受理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取或自行復(fù)制,，也可以在云南省政府信息公開網(wǎng)站上下載電子版,。
1、現(xiàn)場申請,。申請人可以到本機(jī)關(guān)受理機(jī)構(gòu)申請獲取政府信息,，并填寫《申請表》。書寫有困難的可以口頭申請,。
2,、書面申請。申請人填寫《申請表》后,，可以通過傳真,、信函方式提出申請,。通過信函方式申請的，應(yīng)在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣,；通過電報,、傳真方式提出申請，請相應(yīng)注明“政府信息公開申請”字樣,。申請人如申請獲取與自身相關(guān)的政府信息的,，應(yīng)當(dāng)持有效身份證件，當(dāng)面提交書面申請,。
本機(jī)關(guān)不直接受理通過電話方式提出的申請,，但申請人可以通過電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。
（三）申請的處理
本機(jī)關(guān)在收到《申請表》后,，將進(jìn)行登記,。并在登記之日起15個工作日內(nèi)作出下列處理：
1、本機(jī)關(guān)收到申請后,，將從形式上對申請的要件是否完備進(jìn)行審查,，對于要件不完備的申請予以退回，要求申請人補(bǔ)正,。
2、對不屬于本機(jī)關(guān)掌握的政府信息,，本機(jī)關(guān)受理機(jī)構(gòu)將及時告知申請人,。如果能夠確定該信息掌握機(jī)關(guān)的，告知申請人聯(lián)系方式,。
3,、申請獲取的信息如果屬于已經(jīng)主動公開的信息，本機(jī)關(guān)將中止受理申請程序,，并告知申請人獲得信息的方式和途徑,。
4、本機(jī)關(guān)根據(jù)收到申請的先后次序來處理申請,。單件申請中同時提出幾項獨立請求的,，本機(jī)關(guān)將全部處理完畢后統(tǒng)一答復(fù)。鑒于針對不同請求的答復(fù)可能不同,，為提高處理效率,，建議申請人就不同請求分別申請。
5,、屬于不予公開的政府信息,，告知申請人不予公開的理由。
三,、依申請?zhí)峁┬畔⒌氖召M項目和收費標(biāo)準(zhǔn)
本機(jī)關(guān)根據(jù)公民,、法人和其他組織申請并通過紙張、磁盤、光盤等介質(zhì)提供政府信息的,，按照提供政府信息的件數(shù)收取檢索費,。檢索、復(fù)制,、郵寄等成本費收費標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國家規(guī)定收取,。在省級價格、財政主管部門明確收費標(biāo)準(zhǔn)前,，本機(jī)關(guān)以不高于當(dāng)?shù)厥袌鰞r格水平收取,，并接受價格主管部門的監(jiān)督。
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定,，申請公開政府信息的申請人確有經(jīng)濟(jì)困難的,，申請減免費用時，必須將相關(guān)證明與《云南省政府信息公開申請表》一并提供,。
四,、監(jiān)督方式及程序
公民、法人或其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)未履行政府信息公開義務(wù)的,，可以向監(jiān)督部門紀(jì)檢監(jiān)察室投訴,，接受投訴的機(jī)關(guān)將根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。,；地址：昆明市五華山財政廳辦公樓,。
此外，公民,、法人或其他組織也可以向上級行政機(jī)關(guān),、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門中的任意一個部門或多個部門投訴舉報或通過法律途徑加以解決。