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云南省糧食和物資儲備局
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2022/4/24 9:23:20
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云南省糧食和物資儲備局
云南省糧食和物資儲備局是云南省發(fā)展和改革委員會部門管理機構(gòu)，為副廳級,。
主要職責：
（一）貫徹落實國家關(guān)于糧食流通和物資儲備工作的法律法規(guī)和規(guī)章,。擬訂起草全省糧食流通和物資儲備管理的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案和有關(guān)政策并監(jiān)督執(zhí)行,。研究提出全省糧食流通和物資儲備體制改革方案并組織實施,。
（二）承擔全省糧食流通宏觀調(diào)控的具體工作。研究提出糧食購銷政策和*收購價原則的建議并組織實施,。指導協(xié)調(diào)政策性糧食購銷和糧食產(chǎn)銷合作,。承擔糧食監(jiān)測預警和應急責任，負責全省糧食流通統(tǒng)計工作,。承擔全省軍糧供應的相關(guān)工作,。承擔糧食安全行政首長責任制考核日常工作。
（三）管理全省糧食,、棉花,、食糖等儲備。負責省級儲備糧棉糖行政管理,。貫徹落實國家制定的糧棉糖倉儲管理有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范,，擬訂省地方糧棉糖儲備有關(guān)標準、技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行,。
（四）負責省級重要物資和應急儲備物資的管理,。研究提出省級重要物資儲備規(guī)劃、儲備品種目錄的建議,。根據(jù)全省儲備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄,，組織實施省級重要物資和應急儲備物資的收儲、輪換和日常管理,，落實有關(guān)動用計劃和指令,。貫徹落實國家制定的物資儲備倉儲管理有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范，擬訂省地方物資儲備有關(guān)標準,、技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行,。監(jiān)測重要物資供求變化并預測預警。承擔省級物資儲備單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管責任,。
（五）根據(jù)全省儲備總體發(fā)展規(guī)劃,，統(tǒng)一負責儲備基礎(chǔ)設施建設和管理。擬訂全省儲備基礎(chǔ)設施,、糧食流通設施規(guī)劃和全省糧食市場體系,、糧食現(xiàn)代物流體系,、糧食質(zhì)量監(jiān)測體系建設與發(fā)展規(guī)劃并組織實施，管理有關(guān)儲備基礎(chǔ)設施,、糧食流通設施,、糧食現(xiàn)代物流體系和糧食質(zhì)量監(jiān)測體系國家和省投資項目。
（六）負責對管理的政府儲備,、企業(yè)儲備以及儲備政策落實情況進行監(jiān)督檢查。負責糧食流通監(jiān)督檢查,，負責糧食收購,、儲存、運輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全,、原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理,，組織實施全省糧食庫存檢查工作。
（七）負責糧食流通行業(yè)管理,，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、政策，擬訂糧食流通和物資儲備有關(guān)標準,、糧食質(zhì)量標準,，制定有關(guān)技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。負責糧食流通,、加工行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,。負責糧食和物資儲備的對外合作與交流。
（八）完成省委,、省政府交辦的其他任務,。
（九）職能轉(zhuǎn)變。
1. 充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,，進一步精簡行政審批,，減少環(huán)節(jié)、簡化程序,、提高效率,，大幅降低制度性交易成本。
2. 積極發(fā)揮流通對生產(chǎn)的反饋引導作用和對消費的帶動引領(lǐng)作用,，發(fā)展糧食全產(chǎn)業(yè)鏈,，加快推動糧食生產(chǎn)從增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導向，打造綠色糧食品牌,。
3. 以市場和消費為導向改革完善儲備體系和運營方式,，加強省級儲備，完善市縣級儲備,，進一步發(fā)揮政府儲備引導作用,，鼓勵企業(yè)商業(yè)儲備,，推動形成省級儲備與市縣級儲備、政府儲備與企業(yè)儲備互為補充的協(xié)同發(fā)展格局,。
4. 加強市場分析預測和監(jiān)測預警,，充分運用大數(shù)據(jù)等科技手段，強化動態(tài)監(jiān)控,，提高儲備防風險能力,，增強儲備在保障國家安全、穩(wěn)定社會預期,、引導市場方面的作用,。
5. 加強監(jiān)督管理，創(chuàng)新監(jiān)管方式,，全面推進“雙隨機,、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，著力加強安全生產(chǎn),，根據(jù)全省儲備發(fā)展規(guī)劃和品種目錄及動用指令,，監(jiān)督儲備主體做好收儲、輪換,，確保我省儲備物資收得進,、儲得好、調(diào)得動,、用得上,。
（十）有關(guān)職責分工。
1. 與云南省發(fā)展和改革委員會,、云南省能源局的職責分工,。云南省發(fā)展和改革委員會擬訂省級儲備糧棉糖等物資儲備規(guī)劃和總量計劃。云南省能源局擬訂石油,、天然氣儲備規(guī)劃,，提出省級石油、天然氣儲備收儲,、動用建議,，經(jīng)云南省發(fā)展和改革委員會審核后，報省政府審批,。云南省糧食和物資儲備局負責收儲,、輪換，按照云南省發(fā)展和改革委員會的動用指令,，按程序組織實施,。
2. 與云南省應急管理廳的職責分工。云南省應急管理廳負責提出全省救災物資的儲備需求和動用決策,，組織編制省救災物資儲備規(guī)劃,、品種目錄和標準,，會同云南省糧食和物資儲備局等部門確定年度購置計劃，報省政府審批,，根據(jù)需要下達動用指令,。云南省糧食和物資儲備局根據(jù)全省救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準,、年度購置計劃,，負責全省救災物資的收儲、輪換和日常管理,，根據(jù)云南省應急管理廳的動用指令按程序組織調(diào)出,。
內(nèi)設機構(gòu)（正處級）：
（一）辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn),。承擔文電、會務,、保密,、信訪、政務公開,、新聞宣傳等工作,。
（二）政策法規(guī)處。負責組織起草全局性,、綜合性文件和報告及重要文稿,。組織研究糧食和物資儲備的重大問題，負責糧食流通和物資儲備管理的地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案的組織起草工作,。承擔糧食流通和物資儲備體制改革工作,，指導國有糧食企業(yè)改革。負責糧食流通和物資儲備有關(guān)行政審批事項的管理工作,。承擔規(guī)范性文件合法性審查工作,，承擔行政復議、行政應訴等工作,。
（三）糧食儲備處,。研究提出糧食購銷政策和*收購價原則的建議并組織實施。研究提出省級糧棉糖收購,、銷售計劃并組織實施,，管理輪換計劃。提出州（市）儲備糧棉糖的規(guī)模建議,，指導州（市）儲備糧棉糖管理,。承擔糧棉糖產(chǎn)銷合作、監(jiān)測預警,、統(tǒng)計,、應急和全省軍糧供應的有關(guān)工作,。
（四）物資能源儲備處。擬訂省級重要物資儲備政策和規(guī)章制度并組織實施,，研究提出健全省級重要物資儲備體系的建議,，研究提出省級重要物資儲備規(guī)劃和品種目錄的建議，組織實施省級重要物資儲備的收儲,、輪換和日常管理,。制定省級救災物資儲備政策和制度，組織實施省級救災物資的收儲,、輪換和日常管理,。擬訂省級原油、成品油,、天然氣收儲,、輪換和日常管理的政策和規(guī)章制度并組織實施，落實有關(guān)動用計劃和指令,。承擔重要物資儲備和有關(guān)儲備統(tǒng)計工作,。
（五）規(guī)劃建設處。組織開展糧食和物資儲備設施功能布局,、網(wǎng)絡體系等重大問題研究,。組織編制糧食流通、加工和物資儲備基礎(chǔ)設施建設規(guī)劃以及糧食市場體系,、糧食現(xiàn)代物流體系,、糧食質(zhì)量監(jiān)測體系建設與發(fā)展規(guī)劃，提出糧食流通和物資儲備中央,、省級投資和財政性資金投資方向,、規(guī)模以及安排的建議，按照規(guī)定權(quán)限組織有關(guān)項目的資金申請,、項目審核并指導實施,。承擔糧食和物資儲備信息化建設工作。
（六）財務審計處,。擬訂有關(guān)財務管理,、資產(chǎn)管理、審計監(jiān)督等制度,、辦法并組織實施,。編制部門預決算，負責管理有關(guān)資金,，負責所屬單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,。指導監(jiān)督全省糧食和物資儲備行業(yè)貫徹實施會計制度和財政、金融、稅收政策,。監(jiān)測糧食行業(yè)經(jīng)濟運行,。協(xié)助有關(guān)部門管理政策性資金。指導監(jiān)督直屬單位財務工作,，承擔內(nèi)部審計工作,。
（七）安全發(fā)展處。承擔所屬糧食和物資儲備單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管,，指導糧食流通,、加工行業(yè)安全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理，指導行業(yè)落實安全生產(chǎn)責任,。負責糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展工作,，推動農(nóng)民發(fā)展糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。制定糧食和物資儲備的倉儲管理政策和制度并組織實施,。組織擬訂糧食流通和物資儲備有關(guān)標準,、糧食質(zhì)量標準，制定有關(guān)技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行,。指導糧食流通和物資儲備科技創(chuàng)新,、技術(shù)改造。
（八）執(zhí)法督查局,。擬訂全省糧食流通和物資儲備監(jiān)督檢查制度、辦法并組織實施,。監(jiān)督檢查糧食和物資儲備數(shù)量,、質(zhì)量，以及有關(guān)法律法規(guī),、規(guī)章等制度和政策執(zhí)行情況,。建立健全儲備責任追究機制，依法組織對重大案件查處和督查督辦,。開展糧食收獲質(zhì)量調(diào)查和品質(zhì)測報,。組織指導糧食購銷活動的監(jiān)督檢查。承擔全省糧食安全行政首長責任制考核日常工作,。
機關(guān)黨委（人事處）,。負責機關(guān)和直屬事業(yè)單位的黨群工作，指導省級糧食和物資儲備系統(tǒng)的扶貧工作,。負責機關(guān)及直屬事業(yè)單位的人事,、機構(gòu)編制和勞動工資管理等工作。指導行業(yè)人才隊伍建設和教育培訓工作,。開展糧食和物資儲備對外交流合作,，承擔機關(guān)和直屬單位的日常外事工作。
離退休人員辦公室。負責機關(guān)離退休人員工作,，指導直屬事業(yè)單位的離退休人員工作,。
云南省糧食和物資儲備局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定,。