(一)按照規(guī)定制定水利工程建設(shè)有關(guān)制度并組織實(shí)施,。負(fù)責(zé)提出水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向,、財(cái)政性資金安排的意見,按照規(guī)定權(quán)限審批,、核準(zhǔn)規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,;提出省級水利建設(shè)投資安排建議并組織實(shí)施,。
(二)負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌兼顧和保障,。實(shí)施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理,,擬訂全省和跨州(市)水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實(shí)施,,組織開展水資源調(diào)查評價(jià)工作,,按規(guī)定開展水能資源調(diào)查工作,負(fù)責(zé)重要流域,、區(qū)域以及重大調(diào)水工程的水資源調(diào)度,,組織實(shí)施取水許可、水資源有償使用制度和水資源論證,、防洪論證制度,。指導(dǎo)水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。
(三)負(fù)責(zé)水資源保護(hù)工作,。組織編制水資源保護(hù)規(guī)劃,,組織擬訂重要江河湖泊的水功能區(qū)劃并監(jiān)督實(shí)施,核定水域納污能力,,提出限制排污總量建議,,指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)工作。指導(dǎo)地下水開發(fā)利用和城市規(guī)劃區(qū)地下水資源管理保護(hù)工作,。
(四)負(fù)責(zé)防治水旱災(zāi)害,,承擔(dān)云南省防汛抗旱指揮部的具體工作,。組織、協(xié)調(diào),、監(jiān)督,、指揮全省防汛抗旱工作,對重要江河湖泊和重要水工程實(shí)施防汛抗旱調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度,,編制防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施,。指導(dǎo)水利突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作。
(五)負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作,。擬訂節(jié)約用水政策,,編制節(jié)約用水規(guī)劃,擬訂有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),,指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作,。
(六)指導(dǎo)水文工作。負(fù)責(zé)水文水資源監(jiān)測,、水文站網(wǎng)建設(shè)和管理,,對江河湖庫和地下水的水量、水質(zhì)實(shí)施監(jiān)測,,發(fā)布水文水資源信息,、情報(bào)預(yù)報(bào)、水域水質(zhì)通報(bào)和全省水資源公報(bào),。
(七)指導(dǎo)水利設(shè)施,、水域及其岸線的管理與保護(hù),指導(dǎo)重要江河,、湖泊及河口,、灘涂的治理和開發(fā),指導(dǎo)水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理,,組織實(shí)施具有控制性的或跨州(市)及跨流域的重要水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理,。歸口管理水生態(tài)修復(fù)和水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)。
(八)負(fù)責(zé)防治水土流失,。擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,,組織實(shí)施水土流失的綜合防治、監(jiān)測預(yù)報(bào)并定期公告,,負(fù)責(zé)有關(guān)重大建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的審批,、監(jiān)督實(shí)施及水土保持設(shè)施的驗(yàn)收工作,指導(dǎo)省重點(diǎn)水土保持建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,。
(九)指導(dǎo)農(nóng)村水利工作,。組織協(xié)調(diào)農(nóng)田水利基本建設(shè),指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全、節(jié)水灌溉等工程建設(shè)與管理工作,,協(xié)調(diào)牧區(qū)水利工作,,指導(dǎo)農(nóng)村水利社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。按照規(guī)定指導(dǎo)農(nóng)村水能資源開發(fā)工作,,指導(dǎo)水電農(nóng)村電氣化和小水電代燃料工作,。
(十)負(fù)責(zé)重大涉水違法事件的查處,,協(xié)調(diào),、仲裁跨州(市)水事糾紛,指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法工作,。依法負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,,組織、指導(dǎo)水庫,、水電站大壩的安全監(jiān)管,,指導(dǎo)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理,組織實(shí)施水利工程建設(shè)的監(jiān)督,。
(十一)開展水利科技和水利涉外事務(wù),。組織開展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作,擬訂水利行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施,。承擔(dān)水利統(tǒng)計(jì)工作。配合水利部辦理國際河流有關(guān)涉外事務(wù),。
(十二)承辦云南省人民政府交辦的其他事項(xiàng),。
(一)辦公室
負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù),、機(jī)要,、保密、檔案,、機(jī)關(guān)制度建設(shè),、財(cái)務(wù)、綜治維穩(wěn),、信訪,、信息、宣傳,、政務(wù)公開,、信息化等工作。
(二)政策法規(guī)處
起草有關(guān)地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章草案并監(jiān)督實(shí)施,;研究擬訂水利工作政策,;組織協(xié)調(diào)全省水利系統(tǒng)依法行政工作,指導(dǎo)水利行政許可工作并監(jiān)督檢查,;承辦規(guī)范性文件合法性審核,、行政應(yīng)訴,、行政復(fù)議和行政賠償工作;指導(dǎo)水利法制宣傳教育工作,。
(三)規(guī)劃計(jì)劃處
擬訂水利戰(zhàn)略規(guī)劃,,組織編制重大水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,;審核水利建設(shè)項(xiàng)目建議書,、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì);指導(dǎo)水工程建設(shè)項(xiàng)目合規(guī)性審查工作,;負(fù)責(zé)計(jì)劃管理和水利統(tǒng)計(jì),。
(四)水資源處(全省節(jié)約用水辦公室)
組織實(shí)施水資源取水許可、水資源有償使用,、水資源論證等制度,;組織水資源調(diào)查、評價(jià)和監(jiān)測工作,;指導(dǎo)水量分配,、水功能區(qū)劃和水資源調(diào)度工作并監(jiān)督實(shí)施;組織編制水資源保護(hù)規(guī)劃,;指導(dǎo)飲用水水源保護(hù),、城市供水的水源規(guī)劃、城市防洪,、城市污水處理回用等非傳統(tǒng)水資源開發(fā)的工作,;指導(dǎo)入河排污口設(shè)置工作;指導(dǎo)計(jì)劃用水和節(jié)約用水,。
(五)資產(chǎn)財(cái)務(wù)處
編制部門預(yù)算,;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作,指導(dǎo),、監(jiān)督直屬單位的財(cái)務(wù)工作,;承擔(dān)省級水利資金和國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作;提出有關(guān)水利價(jià)格,、收費(fèi),、信貸的建議。
(六)科技外事處
擬訂水利科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,;負(fù)責(zé)水利科技項(xiàng)目和科技成果的管理工作,;組織水利科學(xué)研究、技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)推廣工作,;組織擬訂水利行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)程、規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施;歸口管理水利行業(yè)計(jì)量,、標(biāo)準(zhǔn)化工作,;指導(dǎo)廳屬科研機(jī)構(gòu)的有關(guān)工作;指導(dǎo)水利系統(tǒng)對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流,,配合水利部承辦國際河流有關(guān)涉外事務(wù),。
(七)建設(shè)管理處
指導(dǎo)水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理,負(fù)責(zé)水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理,,組織指導(dǎo)水利工程開工審批,、蓄水安全鑒定和驗(yàn)收;負(fù)責(zé)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理,。
(八)水土保持處(云南省水土保持委員會(huì)辦公室)
承擔(dān)水土流失綜合防治工作,;組織擬訂和監(jiān)督實(shí)施水土保持政策,組織編制水土保持規(guī)劃,、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)水土流失監(jiān)測管理工作,,組織水土流失監(jiān)測,、預(yù)報(bào)并定期公告;負(fù)責(zé)全省水土流失重點(diǎn)防治區(qū)管理,,指導(dǎo)并監(jiān)督全省重點(diǎn)水土保持建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,。
(九)農(nóng)村水利處
負(fù)責(zé)農(nóng)村水利的管理和改革;組織協(xié)調(diào)農(nóng)田水利基本建設(shè),,指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全,、節(jié)水灌溉、排水及雨洪資源利用等工程建設(shè)與管理,;指導(dǎo)農(nóng)村水利社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),。
(十)安全監(jiān)督處
承擔(dān)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作;指導(dǎo)水庫,、水電站大壩等水工程的安全監(jiān)管,;組織實(shí)施水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督;協(xié)調(diào),、仲裁跨州(市)水事糾紛,,承擔(dān)重大涉水違法事件的查處;指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法工作,。
(十一)云南省防汛抗旱指揮部辦公室
組織,、協(xié)調(diào)、指揮全省防汛抗旱工作,,對重要江河湖泊和重要水工程實(shí)施防汛抗旱調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度,;編制全省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施;指導(dǎo)、監(jiān)督重要江河防汛演練和抗洪搶險(xiǎn)工作,;組織協(xié)調(diào)干旱,、山洪等災(zāi)害防御工作,負(fù)責(zé)洪泛區(qū),、蓄滯洪區(qū)和防洪保護(hù)區(qū)的洪水影響評價(jià)工作,。組織擬訂管理和保護(hù)河道、湖泊等水域,、岸線,、河(湖)的規(guī)章制度并監(jiān)督實(shí)施;組織指導(dǎo)河道,、湖泊管理范圍的劃定,、確權(quán)、定界工作和河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目,、河道采砂監(jiān)督管理工作,;協(xié)助查處河道管理范圍內(nèi)的涉水違法案件;指導(dǎo)重要江河,、湖泊的整治,。
(十二)人事處
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬單位機(jī)構(gòu)編制、人事,、教育培訓(xùn)等工作,。
機(jī)關(guān)黨委
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。
離退休人員辦公室
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休人員工作,,指導(dǎo)直屬單位離退休人員工作,。
為建立公正透明的管理體制,轉(zhuǎn)變政府職能,,更好地為公眾提供信息公開服務(wù),,方便公民、法人和其他組織獲得信息,,按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求,,特編制本指南。
一,、云南省水利廳主動(dòng)公開信息
(一)主要內(nèi)容
云南省水利廳領(lǐng)導(dǎo)簡介,、云南省水利廳主要職責(zé)(包括處室和廳直各單位)、云南省水利廳公文及規(guī)范性文件,、行政審批,、便民服務(wù)等。
具體信息可參見《云南省水利廳信息公開目錄》,。
(二)范圍及時(shí)限
《云南省水利廳信息主動(dòng)公開目錄》(以下簡稱《目錄》),,作為主動(dòng)公開水利廳信息范圍的主要依據(jù),。《目錄》將會(huì)根據(jù)信息產(chǎn)生的具體情況作不定期更新,。
本機(jī)關(guān)公開以上信息的時(shí)限為自形成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)通過云南省信息公開網(wǎng)站予以主動(dòng)公開,。法律法規(guī)對信息公開的期限另有規(guī)定的,以法律法規(guī)規(guī)定處理,。
(三)公開形式
《目錄》及云南省水利廳主動(dòng)公開信息采取網(wǎng)上公開的方式,。網(wǎng)址為:云南省政府信息公開門戶網(wǎng)站和云南省水利廳門戶網(wǎng)站h。
本機(jī)關(guān)還將采用以下輔助形式主動(dòng)公開水利廳信息:
通過廳機(jī)關(guān)行政許可受理中心服務(wù)窗口觸摸屏,、廣播,、電視、報(bào)紙等公共媒體公開信息,。
二,、依申請公開的有關(guān)事項(xiàng)
公民、法人和其他組織根據(jù)自身生產(chǎn),、生活,、科研等特殊需要,且涉及本機(jī)關(guān)的政府信息,,可以填寫《政務(wù)信息公開申請表》(以下簡稱“《申請表》),,向本機(jī)關(guān)提出申請。
(一)受理申請機(jī)構(gòu)
本機(jī)關(guān)自2008年5月1日起正式受理信息公開申請,,受理機(jī)構(gòu)為省水利廳信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
辦公地址:云南省昆明市五華山省政府光復(fù)樓
辦公時(shí)間:周一至周五,,8:30-11:30,,14:30-17:30,法定節(jié)假日除外,。
通信地址:昆明市五華山省政府光復(fù)樓云南省水利廳辦公室113號
(二)受理方式
省水利廳受理書面申請和網(wǎng)上申請,,申請方式如下:
1、提出申請
申請人填寫《申請表》,申請表填寫完整,、內(nèi)容真實(shí)有效,。《申請表》從云南省政府信息公開門戶網(wǎng)站下載或向本機(jī)關(guān)受理機(jī)構(gòu)處申請領(lǐng)取 (《申請表》復(fù)制有效),。
個(gè)人提出申請時(shí),,請同時(shí)提供身份證復(fù)印件。
法人或其它組織提出申請時(shí),,請同時(shí)提供組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件以及營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,。
申請人應(yīng)當(dāng)對申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
為了提高處理申請的效率,,申請人對所需信息的描述應(yīng)盡量詳盡,、明確,;若有可能,請?zhí)峁┰撔畔⒌臉?biāo)題,、發(fā)布時(shí)間,、文號或者其他有助于本部門確定信息載體的提示。
申請人填寫《申請表》后發(fā)送到省水利廳信息公開受理機(jī)構(gòu)電子郵箱,。
信函,、電子郵件、傳真申請,。申請人通過信函方式提出申請的,,請?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌笆∷麖d信息公開申請”的字樣;申請人通過傳真方式提出申請的,,請?jiān)趥髡孀笊辖亲⒚鳌笆∷麖d信息公開申請”字樣,;通過電子郵件方式提出申請的,請?jiān)卩]件主題中注明“省水利廳信息公開申請”字樣,。
當(dāng)面申請,。申請人可以到省水利廳信息公開機(jī)構(gòu)當(dāng)面申請。
采用書面形式確有困難的,,申請人可以口頭提出,,由省水利廳信息公開機(jī)構(gòu)工作人員代為填寫信息公開申請。
2,、遞交申請
申請人可以通過親自到本機(jī)關(guān),,或以信函、傳真,、電子郵件等方式遞交填寫完整的《申請表》,。
本機(jī)關(guān)不直接受理通過電話提出的政府信息公開申請,但申請人可以通過電話咨詢申請程序,。
申請的辦理步驟
⑴審查
本機(jī)關(guān)收到《申請表》后,,對《申請表》進(jìn)行審查。對于《申請表》填寫不完整或未提供有效身份證明的申請,,將要求補(bǔ)充或更正,。
⑵答復(fù)
對申請公開的政府信息,本機(jī)關(guān)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù):
①屬于公開范圍的,,可以告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑,;
②屬于不予公開范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請人并說明理由,;
③依法不屬于本行政機(jī)關(guān)公開或者該信息不存在的,,應(yīng)當(dāng)告知申請人,對能夠確定該信息的公開機(jī)關(guān)的,,應(yīng)當(dāng)告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱,、聯(lián)系方式,;
④申請內(nèi)容不明確的,應(yīng)當(dāng)告知申請人作出更改,、補(bǔ)充,;
⑤申請公開的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容,但是能夠作區(qū)分處理的,,本行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請人提供可以公開的信息內(nèi)容,;
⑥本行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,,公開后可能損害第三方合法權(quán)益的,,應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見;第三方不同意公開的,,不得公開,。但是,本行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的,,應(yīng)當(dāng)予以公開,,并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。
3,、提供信息
⑴本機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請,,能夠當(dāng)場提供政府信息的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場提供,;
⑵本機(jī)關(guān)不能當(dāng)場提供信息的,,自收到申請之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長答復(fù)期限的,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,,并告知申請人,延長答復(fù)的期限最長不得超過15個(gè)工作日,。
申請公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的,行政機(jī)關(guān)征求第三方意見所需時(shí)間不計(jì)算在本條規(guī)定的期限內(nèi),。
⑶本機(jī)關(guān)依申請公開政府信息,,應(yīng)當(dāng)按照申請人要求的形式予以提供;無法按照申請人要求的形式提供的,,可以通過安排申請人查閱相關(guān)資料,、提供復(fù)制件或者其他適當(dāng)形式提供。
(三)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
1,、本機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔�,,除可以收取檢索、復(fù)制,、郵寄等成本費(fèi)用外,,不得收取其他費(fèi)用,。
2、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照物價(jià)部門核準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)收取,。
3,、申請公開政府信息的公民確有經(jīng)濟(jì)困難的,經(jīng)本人申請,、本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核同意,,可以減免相關(guān)費(fèi)用。
申請公開本行政機(jī)關(guān)的公民存在閱讀困難或者視聽障礙的,,本行政機(jī)關(guān)可以為其提供必要的幫助,。
本機(jī)關(guān)處理政府信息公開申請的流程:
三、監(jiān)督方式及程序
本機(jī)關(guān)受理信息公開申請監(jiān)察機(jī)構(gòu)為省監(jiān)察廳駐省水利廳監(jiān)察室,。
辦公地址:云南省昆明市五華山光復(fù)樓403室,。
辦公時(shí)間:周一至周五,8:30-11:30,,14:30-17:30,,法定節(jié)假日除外。
通信地址:昆明市五華山光復(fù)樓云南省水利廳監(jiān)察室403號
公民,、法人或其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的,,可以向上級行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報(bào),。
公民,、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。
(一)將城市涉水事務(wù)的具體管理職責(zé)交給城市人民政府,。由城市人民政府確定供水、節(jié)水,、排水,、污水處理方面的管理體制,省政府有關(guān)部門根據(jù)所承擔(dān)的職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)上的指導(dǎo),。
(二)水資源保護(hù)與水污染防治的職責(zé)分工,。省水利廳對水資源保護(hù)負(fù)責(zé),省環(huán)境保護(hù)廳對水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治負(fù)責(zé),。兩部門要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合,,建立協(xié)商機(jī)制,定期通報(bào)水資源保護(hù)與水污染防治有關(guān)情況,,協(xié)商解決有關(guān)重大問題,。省環(huán)境保護(hù)廳發(fā)布水環(huán)境信息,對信息的準(zhǔn)確性,、及時(shí)性負(fù)責(zé),。省水利廳發(fā)布水文水資源信息中涉及水環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)容,,應(yīng)與省環(huán)境保護(hù)廳協(xié)商一致。
(三)河道采砂管理的職責(zé)分工,。省水利廳負(fù)責(zé)河道采砂的管理和監(jiān)督檢查工作,。航道、海事,、港航,、國土資源、漁業(yè),、林業(yè)等行政管理部門,,應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好河道采砂相關(guān)監(jiān)督管理工作。公安部門依照治安管理法律,、法規(guī)的規(guī)定,,負(fù)責(zé)河道水上治安管理工作,河道采砂行為違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定,,應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,,由公安部門依照法律的規(guī)定處罰。
(四)保留省水利廳機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心,,為省水利廳下屬全額撥款正處級事業(yè)單位,,核定事業(yè)編制17名(其中正處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名、副處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名),。該中心主要職責(zé):承擔(dān)廳機(jī)關(guān)后勤服務(wù)工作,。
廳黨組書記、廳長 周運(yùn)龍
廳黨組成員,、副廳長 陳 堅(jiān)
廳黨組成員,、副廳長 王仕宗
廳黨組成員、副廳長 劉加喜