網(wǎng)站地址：
網(wǎng)站名稱：
云南省審計(jì)廳
網(wǎng)站熱點(diǎn)：
基層動(dòng)態(tài),審計(jì)要聞,審計(jì)文化,媒體播報(bào),審計(jì)資訊
登陸狀態(tài)：
正常
網(wǎng)站品質(zhì)：
5
世界排名：
-
更新日期：
2022/4/24 9:23:19
網(wǎng)站介紹：
云南省審計(jì)廳
(一)審計(jì)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督時(shí),，被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照審計(jì)機(jī)關(guān)規(guī)定的期限和要求,，向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提供與財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支有關(guān)的情況和資料,。
被審計(jì)單位向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提供的情況和資料,，包括被審計(jì)單位在銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)設(shè)立賬戶的情況、委托社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告,、驗(yàn)資報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告以及辦理企業(yè),、事業(yè)單位合并,、分立、清算事宜出具的有關(guān)報(bào)告等,。
(二)各級(jí)人民政府財(cái)政部門,、稅務(wù)部門和其他部門應(yīng)當(dāng)向本級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)送下列資料：
1、本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的本級(jí)預(yù)算和本級(jí)人民政府財(cái)政部門向本級(jí)各部門批復(fù)的預(yù)算,，預(yù)算收入征收部門的年度收入計(jì)劃,，以及本級(jí)各部門向所屬各單位批復(fù)的預(yù)算；
2,、本級(jí)預(yù)算收支執(zhí)行和預(yù)算收入征收部門的收入計(jì)劃完成情況月報(bào),、年報(bào)和決算，以及預(yù)算外資金收支決算和財(cái)政有償使用資金收支情況,；
3,、綜合性財(cái)政稅務(wù)工作統(tǒng)計(jì)年報(bào)，情況簡(jiǎn)報(bào),，財(cái)政,、預(yù)算、稅務(wù),、財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)等規(guī)章制度,；
4、本級(jí)各部門匯總編制的本部門決算草案,。
(三)審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)檢查被審計(jì)單位運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)管理財(cái)政收支,、財(cái)務(wù)收支的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)。被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提供用電子計(jì)算機(jī)儲(chǔ)存,、處理的財(cái)政收支,、財(cái)務(wù)收支電子數(shù)據(jù)以及有關(guān)資料。
(四)審計(jì)機(jī)關(guān)就審計(jì)事項(xiàng)的有關(guān)問題向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查時(shí),，有權(quán)查詢被審計(jì)單位在金融機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)存款,，并取得證明材料；有關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,，并提供證明材料,。
審計(jì)機(jī)關(guān)查詢被審計(jì)單位在金融機(jī)構(gòu)的存款時(shí)，應(yīng)當(dāng)持縣級(jí)以上審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的查詢通知書,，并負(fù)有保密義務(wù),。
(五)審計(jì)機(jī)關(guān)有根據(jù)認(rèn)為被審計(jì)單位何能轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改,、毀棄會(huì)計(jì)憑證,、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表以及其他與財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料的,，有權(quán)采取取證措施,；必要時(shí)，經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，有權(quán)暫時(shí)封存被審計(jì)單位與違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支有關(guān)的賬冊(cè)資料,。
(六)審計(jì)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督時(shí)，被審計(jì)單位不得轉(zhuǎn)移,、隱匿所持有的下列違反國(guó)家規(guī)定取得的資產(chǎn)：
1,、弄虛作假騙取的財(cái)政撥款、銀行貸款以及物資,；
2,、違反國(guó)家規(guī)定享受國(guó)家補(bǔ)貼、補(bǔ)助,、貼息,、免息、減稅,、免稅,、退稅等優(yōu)惠政策取得的資產(chǎn)；
3,、違反國(guó)家規(guī)定向他人收取的款項(xiàng),、實(shí)物；
4,、違反國(guó)家規(guī)定處分國(guó)家資產(chǎn)取得的收益,；
5、違反國(guó)家規(guī)定取得的其他資產(chǎn),。
審計(jì)機(jī)關(guān)依照法定程序,，可以通知對(duì)被審計(jì)單位資金撥付負(fù)有管理職責(zé)或者對(duì)其資金使用負(fù)有監(jiān)督職責(zé)的部門，暫停撥付與違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支,、財(cái)務(wù)收支行為直接有關(guān)的款項(xiàng),；已經(jīng)撥付的，暫停使用,。
(七)審計(jì)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督時(shí),，發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定挪用、濫用或者非法使用貸款資金的,，可以建議有關(guān)的國(guó)有金融機(jī)構(gòu)采取保障貸款資金安全的相應(yīng)措施,。
(八)審計(jì)機(jī)關(guān)可以就有關(guān)審計(jì)事項(xiàng)向政府有關(guān)部門通報(bào)審計(jì)結(jié)果,，并可以就有關(guān)問題提出意見和建議。
審計(jì)機(jī)關(guān)可以向社會(huì)公布下列審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)結(jié)果：
1,、本級(jí)人民政府或者上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要求向社會(huì)公布的,；
2、社會(huì)公眾關(guān)注的,；
3,、法律、法規(guī)規(guī)定向社會(huì)公布的其他審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)結(jié)果,。
(一)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定,，按照本級(jí)人民政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的要求,，確定年度審計(jì)工作重點(diǎn)，編制年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,。
(二)審計(jì)機(jī)關(guān)依法實(shí)施審計(jì)時(shí),，可以直接送達(dá)審計(jì)文書，也可以郵寄送達(dá)審計(jì)文書,，直接送達(dá)的,，以被審計(jì)單位在審計(jì)送達(dá)回證上注明的簽收日期為送達(dá)日期；郵寄送達(dá)的,，以回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期,。
(三)審計(jì)人員實(shí)施審計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定辦理：
1,、編制審計(jì)工作底稿,，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，作出詳細(xì),、準(zhǔn)確的記錄,，并注明資料來源。
2,、搜集,、取得能夠證明審計(jì)事項(xiàng)的原始資料、有關(guān)文件和實(shí)物等,；不能或者不宜取得原始資料,、有關(guān)文件和實(shí)物的，可以采取復(fù)制,、拍照等方法取得證明材料,。
3、對(duì)與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的會(huì)議和談話內(nèi)容作出記錄,，或者根據(jù)審計(jì)工作需要,，要求提供會(huì)議記錄材料,。
(四)審計(jì)人員向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查取得的證明材料，應(yīng)當(dāng)有提供者的簽名或者蓋章,；不能取得提供者簽名或者蓋章的,，審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)注明原因。
(五)審計(jì)組向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出審計(jì)報(bào)告前,，應(yīng)當(dāng)征求被審計(jì)單位意見,。被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)自接到審計(jì)報(bào)告之日起10日內(nèi)，提出書面意見,；自接到審計(jì)報(bào)告10日內(nèi)未提出書面意見的,，視同無異議。
審計(jì)組應(yīng)當(dāng)審查被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)報(bào)告的意見,，進(jìn)一步核實(shí)情況,，根據(jù)所核實(shí)的情況對(duì)審計(jì)報(bào)告作必要修改，并將審計(jì)報(bào)告和被審計(jì)單位的書面意見一并報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān),。
(六)審計(jì)組提出的審計(jì)報(bào)告,，經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)專門機(jī)構(gòu)或者人員復(fù)核后，由審計(jì)機(jī)關(guān)審定并按照以下規(guī)定辦理：
1,、對(duì)沒有違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支,、財(cái)務(wù)收支行為的，應(yīng)當(dāng)對(duì)審計(jì)事項(xiàng)作出評(píng)價(jià),，出具審計(jì)意見書,；對(duì)有違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為,，情節(jié)顯著輕微的,，應(yīng)當(dāng)予以指明并責(zé)令自行糾正，對(duì)審計(jì)事項(xiàng)作出評(píng)價(jià),，出具審計(jì)意見書,。
2、對(duì)有違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支,、財(cái)務(wù)收支行為,，需要依法給予處理、處罰的,，除應(yīng)當(dāng)對(duì)審計(jì)事項(xiàng)作出評(píng)價(jià),，出具審計(jì)意見書外，還應(yīng)當(dāng)對(duì)違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支,、財(cái)務(wù)收支行為,，在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出處理、處罰的審計(jì)決定,。
3,、對(duì)違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支,、財(cái)務(wù)收支行為，審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管機(jī)關(guān)處理,、處罰的,，應(yīng)當(dāng)作出審計(jì)建議書，向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出處理,、處罰意見,。
(七)審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)中遇有損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益而處理、處罰依據(jù)又不明確的事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告,。
(八)審計(jì)機(jī)關(guān)作出審計(jì)決定后，送達(dá)被審計(jì)單位執(zhí)行,；審計(jì)決定需要有關(guān)主管部門協(xié)助執(zhí)行的,，應(yīng)當(dāng)制發(fā)協(xié)助執(zhí)行審計(jì)決定通知書。
(九)被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行審計(jì)決定,，并將應(yīng)當(dāng)繳納的款項(xiàng)按照財(cái)政管理體制和國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳獲入專門賬戶；依法沒收的違法所得和罰款,，全部繳入國(guó)庫(kù),。
被審計(jì)單位或者協(xié)助執(zhí)行的有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)自審計(jì)決定生效之日起30日內(nèi)，將審計(jì)決定的執(zhí)行情況書面報(bào)告審計(jì)機(jī)關(guān),。
(十)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自審計(jì)決定生效之日起3個(gè)月內(nèi),，檢查審計(jì)決定的執(zhí)行情況。被審計(jì)單位未按規(guī)定期限和要求執(zhí)行審計(jì)決定的,，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令執(zhí)行,；仍不執(zhí)行的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。
(十一)對(duì)地方審計(jì)機(jī)關(guān)作出的審計(jì)決定不服的,，應(yīng)當(dāng)先向上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)或者本級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)審計(jì)署作出的審計(jì)決定不服的,，應(yīng)當(dāng)先向?qū)徲?jì)署申請(qǐng)復(fù)議,。
審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)書之日起2個(gè)月內(nèi)作出復(fù)議決定。遇有特殊情況的,，作出復(fù)議決定的期限可以適當(dāng)延長(zhǎng),；但是，延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不得超過2個(gè)月,，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)的期限和理由及時(shí)通知復(fù)議申請(qǐng)人,。
(十二)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)辦理的審計(jì)事項(xiàng)、審計(jì)調(diào)查事項(xiàng),、審計(jì)復(fù)議事項(xiàng)和審計(jì)應(yīng)訴事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立,、健全審計(jì)檔案制度。
| 姓名 | 職務(wù) |
| 劉 明 | 黨組書記,、廳長(zhǎng) |
| 段義田 | 黨組成員,、副廳長(zhǎng) |
| 羅廷才 | 黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng) |
| 吳紹吉 | 黨組成員,、副廳長(zhǎng) |
| 蘇 黎 | 黨組成員,、副廳長(zhǎng) |
| 任曉珍 | 黨組成員、副廳長(zhǎng) |
| 孟憲英 | 副巡視員 |
| 田安渝 | 副巡視員 |
按照黨的十七屆五中全會(huì)提出的明確要求,，根據(jù)我省“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),，結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，制定本規(guī)劃,。
一,、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，牢固樹立科學(xué)審計(jì)理念,，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線，緊緊圍繞“兩強(qiáng)一堡”戰(zhàn)略目標(biāo)和“強(qiáng)基礎(chǔ),、快發(fā)展,，調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平,，惠民生,、促和諧”工作任務(wù)，認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),，著力體現(xiàn)審計(jì)工作“審為國(guó)家,、計(jì)益人民”的根本追求，在思想認(rèn)識(shí)上努力實(shí)現(xiàn)“八破八立”,，在組織基礎(chǔ)上努力打造“學(xué)習(xí)型,、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型”審計(jì)機(jī)關(guān),，在工作實(shí)踐上深化完善“大格局,、一盤棋、一家人”的工作思路,，充分發(fā)揮國(guó)家審計(jì)在推動(dòng)國(guó)家治理中的重要作用,，不斷深化審計(jì)工作維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的“免疫系統(tǒng)”功能，為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)保持長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn),。
二,、總體目標(biāo)
充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的預(yù)防、揭示和抵御功能,，有效降低我省經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違法違規(guī)問題的發(fā)生,，切實(shí)維護(hù)全省經(jīng)濟(jì)安全,，促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益,；同時(shí),，在服務(wù)宏觀決策和管理層面體現(xiàn)審計(jì)的建設(shè)性作用，促進(jìn)各級(jí)政府和有關(guān)部門切實(shí)提升行政績(jī)效,，確保中央和省委,、省政府的各項(xiàng)決策和部署得到全面、及時(shí)的貫徹落實(shí),。在全省審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部,，通過貫徹審計(jì)專業(yè)法律規(guī)章，推進(jìn)基層審計(jì)工作發(fā)展,，加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),，改進(jìn)審計(jì)技術(shù)方法手段，提升審計(jì)工作開放水平,，達(dá)到全面提升依法審計(jì)能力的目的,，全面推進(jìn)云南審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展。
三,、主要任務(wù)
認(rèn)真履行憲法和審計(jì)法賦予的職責(zé),，全面監(jiān)督財(cái)政財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的真實(shí)合法效益，致力于維護(hù)國(guó)家和人民的利益,，把推進(jìn)法治、推動(dòng)改革,、維護(hù)民生,、促進(jìn)發(fā)展作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把審計(jì)工作放到全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局當(dāng)中來把握,，通過創(chuàng)新工作思路,，改進(jìn)服務(wù)方式，提高工作效率,，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、加強(qiáng)宏觀調(diào)控、規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序,、維護(hù)公平正義,、監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行、推進(jìn)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的獨(dú)特作用,。
——加快由制度基礎(chǔ)審計(jì)向風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)轉(zhuǎn)型的步伐,，深化完善財(cái)政審計(jì)大格局，密切關(guān)注投資,、金融,、國(guó)資,、民生、資源,、環(huán)境,、信息等方面存在的問題和隱患，著力從體制機(jī)制制度層面揭示和分析問題,，提出審計(jì)建議,，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全,。
——進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,，穩(wěn)步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，逐步實(shí)現(xiàn)各個(gè)審計(jì)領(lǐng)域查處問題的“人格化”,，促進(jìn)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)和責(zé)任意識(shí),。繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè),。
——全面開展績(jī)效審計(jì),，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)擴(kuò)大有效投資,，重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政資金和公共資源管理活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性,、效率性和效果性，同時(shí)進(jìn)一步關(guān)注社會(huì)效益和生態(tài)效益,，促進(jìn)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),。積極推進(jìn)行政績(jī)效審計(jì)，促進(jìn)建立健全政府部門績(jī)效管理和責(zé)任追究制度,。
——加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè),，鞏固和擴(kuò)展審計(jì)監(jiān)督的新增職能，通過系統(tǒng)性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)提升審計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)和專業(yè)化水平,，加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化和制度規(guī)范體系化建設(shè)，努力改善審計(jì)工作的基礎(chǔ)條件和內(nèi)外環(huán)境,。
四,、審計(jì)創(chuàng)新
——黨建創(chuàng)新。以深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體,，繼續(xù)深入推進(jìn)“三型”審計(jì)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè),，進(jìn)一步完善和落實(shí)“將支部建到網(wǎng)絡(luò)上”、“將黨小組建到項(xiàng)目上”等創(chuàng)新舉措,。繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大文明行業(yè)創(chuàng)建成果,，審計(jì)廳要爭(zhēng)取跨入全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位行列，同時(shí)繼續(xù)促進(jìn)全省審計(jì)機(jī)關(guān)提升文明單位創(chuàng)建層級(jí)，此外,，還要加強(qiáng)審計(jì)文化建設(shè),，著力打造審計(jì)精神。
——管理創(chuàng)新,。創(chuàng)新審計(jì)組織管理模式,。鞏固發(fā)展全省“一盤棋”的工作格局，堅(jiān)持推進(jìn)“一條線”,、“大項(xiàng)目”的工作思路,，積極構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局，繼續(xù)完善審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃公開,、進(jìn)度和成本控制,、預(yù)算和財(cái)務(wù)公開等管理辦法，積極穩(wěn)妥引入內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和社會(huì)審計(jì)組織參與審計(jì)工作,，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的整體效能,。
——業(yè)務(wù)創(chuàng)新。根據(jù)新的審計(jì)準(zhǔn)則調(diào)整項(xiàng)目審計(jì)程序和方法,，在鞏固和深化財(cái)務(wù)收支審計(jì)等傳統(tǒng)審計(jì)類型的基礎(chǔ)上,，積極探索績(jī)效審計(jì)、跟蹤審計(jì)等新的審計(jì)類型的操作規(guī)范,，強(qiáng)化各類審計(jì)之間的有機(jī)結(jié)合,，推行項(xiàng)目審理制度，完善審計(jì)整改制度,，促進(jìn)提高審計(jì)工作的質(zhì)量和水平,。
——理論創(chuàng)新。堅(jiān)持立足審計(jì)工作,、立足云南實(shí)際,，開展審計(jì)理論研究，保持與近年來云南審計(jì)工作創(chuàng)新發(fā)展的路徑的連續(xù)性與系統(tǒng)性,，繼續(xù)深化“一盤棋”、“八破八立”,、“審為國(guó)家,、計(jì)益人民”及系統(tǒng)推進(jìn)工作發(fā)展等重要理論成果的應(yīng)用，著重從實(shí)踐層面總結(jié),、挖掘,、提煉出新的思路、方法和措施,。
五,、業(yè)務(wù)工作
一財(cái)政審計(jì)。
堅(jiān)持“評(píng)價(jià)總體、揭露問題,、規(guī)范管理,、促進(jìn)改革、提高績(jī)效,、維護(hù)安全”的總體思路,，按照跟進(jìn)審計(jì)和做深財(cái)政審計(jì)的要求，圍繞“兩個(gè)報(bào)告”安排跨年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,，調(diào)整和完善目標(biāo)統(tǒng)一,、內(nèi)容銜接、層次清晰,、上下聯(lián)動(dòng)的財(cái)政審計(jì)大格局,，進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政審計(jì)的整體性、宏觀性和建設(shè)性,。
——財(cái)政管理審計(jì),。圍繞建立完整系統(tǒng)的政府預(yù)算體系，將政府全部收支納入審計(jì)范圍,，擴(kuò)大審計(jì)復(fù)蓋面,。關(guān)注政府預(yù)算與部門預(yù)算、部門預(yù)算與部門決算草案的差異,，促進(jìn)完善部門預(yù)算管理,、優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、加大民生領(lǐng)域投入,，促進(jìn)提高年初預(yù)算到位率和預(yù)算執(zhí)行的均衡性,、嚴(yán)肅性；關(guān)注政府債務(wù)的規(guī)模和結(jié)構(gòu),，揭示各類財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),；關(guān)注財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的執(zhí)行情況，運(yùn)用“一條線”的審計(jì)模式,，實(shí)施財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì),，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)。
——預(yù)算執(zhí)行審計(jì),。繼續(xù)沿著資金,、資產(chǎn)兩條主線，堅(jiān)持重點(diǎn)一級(jí)預(yù)算單位每年必審,，適度擴(kuò)大對(duì)二,、三級(jí)預(yù)算單位的延伸審計(jì)復(fù)蓋面，促進(jìn)部門預(yù)算公開,。加強(qiáng)項(xiàng)目支出審計(jì),，推動(dòng)建立項(xiàng)目預(yù)算庫(kù),。進(jìn)一步推進(jìn)行政績(jī)效審計(jì)，推動(dòng)建立政府績(jī)效管理制度,。進(jìn)一步完善預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與部門決算（草案）審簽的結(jié)合,，預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的結(jié)合。
——財(cái)政收入征管情況審計(jì),。著力構(gòu)建和不斷完善財(cái)政,、稅收聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)，加大對(duì)稅收征管的審計(jì)力度,，擴(kuò)大非稅收入征管審計(jì)的范圍,，掃除審計(jì)盲區(qū)。注重揭露財(cái)政收入征管中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),，促進(jìn)提高征管質(zhì)量,，完善稅收政策制度和征管體制改革。
——下級(jí)政府財(cái)政收支審計(jì),。重點(diǎn)關(guān)注“同級(jí)審”的難點(diǎn)和盲點(diǎn),，關(guān)注執(zhí)行統(tǒng)一財(cái)稅政策情況、轉(zhuǎn)移支付資金的管理和分配使用情況,、財(cái)政支出結(jié)構(gòu)情況和財(cái)政體制運(yùn)行情況,。關(guān)注財(cái)政運(yùn)行中的突出矛盾和潛在風(fēng)險(xiǎn)，尤其要關(guān)注地方財(cái)政隱形赤字,、地方政府性債務(wù),、財(cái)政資金用于過度超前建設(shè)、無效建設(shè)等問題,，及時(shí)提出防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的建議,，切實(shí)維護(hù)國(guó)家財(cái)政安全。完善下級(jí)政府財(cái)政收支審計(jì)與下級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合的審計(jì)模式,。
二企業(yè)審計(jì),。
以維護(hù)省屬國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)的資產(chǎn)安全為目標(biāo)，按照做實(shí)企業(yè)審計(jì)的要求,，圍繞促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這條主線,，貫徹“強(qiáng)化管理、推動(dòng)改革,、維護(hù)安全,、促進(jìn)發(fā)展”的審計(jì)思路，深入揭示重大違法違規(guī)及損失浪費(fèi)問題,，促進(jìn)企業(yè)提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的績(jī)效,，推進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,。
——信息系統(tǒng)檢查,。將信息系統(tǒng)審計(jì)作為企業(yè)審計(jì)的前置程序，應(yīng)用計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)對(duì)承載企業(yè)電子數(shù)據(jù)的信息系統(tǒng)進(jìn)行檢查，避免信息化條件下的“假賬真審”,，進(jìn)而揭示和查處弄虛作假等重大違法違規(guī)問題,，維護(hù)國(guó)家利益和國(guó)有資產(chǎn)安全。從2011年起在審計(jì)省屬國(guó)有企業(yè)之前,，應(yīng)當(dāng)開展信息系統(tǒng)審計(jì),。
——績(jī)效審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注省屬國(guó)有企業(yè)的損益狀況,、資產(chǎn)質(zhì)量,、債務(wù)狀況。探索開展以風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ)的企業(yè)績(jī)效審計(jì),，從企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理入手,，分析企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益以及資源環(huán)境的承載能力狀況,，揭示影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)部隱患和外部風(fēng)險(xiǎn),，促進(jìn)增強(qiáng)省屬國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活力、控制力和影響力,。從2012年起,，企業(yè)審計(jì)全面轉(zhuǎn)型為績(jī)效審計(jì)，每年開展2戶省屬國(guó)有企業(yè)的績(jī)效審計(jì),。
——政策執(zhí)行檢查,。主要檢查省屬國(guó)有企業(yè)的節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù),、安全生產(chǎn),、保障職工權(quán)益情況，以及對(duì)利益相關(guān)者的責(zé)任履行情況,。
三金融審計(jì),。
以維護(hù)安全、防范風(fēng)險(xiǎn),、促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo),，通過認(rèn)真履行金融領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，積極拓展地方金融審計(jì)空間,，推動(dòng)金融改革,，優(yōu)化金融環(huán)境，維護(hù)金融穩(wěn)定,，強(qiáng)化地方金融監(jiān)督,，促進(jìn)建立安全、高效,、穩(wěn)健的地方金融運(yùn)行機(jī)制,。
——地方性金融行業(yè)審計(jì),。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村信用社、富滇銀行等地方性金融行業(yè)的經(jīng)常性審計(jì),，揭示影響地方金融行業(yè)健康發(fā)展的主要障礙和風(fēng)險(xiǎn),，揭露經(jīng)營(yíng)管理中存在的重大違法違規(guī)問題，從體制機(jī)制上分析原因,、提出建議,，促進(jìn)地方金融行業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理，提高發(fā)展能力,。
——省屬政府投資公司審計(jì),。以資金的管理和投入為主線，以融資的有效性,、政府重點(diǎn)項(xiàng)目投資績(jī)效為重點(diǎn),，查處重大違法違規(guī)及損失浪費(fèi)問題，揭示業(yè)務(wù)發(fā)展中存在的突出風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)管理的薄弱環(huán)節(jié),，促進(jìn)投融資體制改革,，確保政府投資公司的健康發(fā)展。從2011年起每年審計(jì)1至2個(gè)投資公司,。
——專項(xiàng)資金及非銀行金融機(jī)構(gòu)審計(jì),。不斷拓寬金融審計(jì)領(lǐng)域，逐步擴(kuò)大對(duì)金融領(lǐng)域財(cái)政補(bǔ)助性專項(xiàng)資金審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,，嘗試開展對(duì)地方性證券,、保險(xiǎn)、信托,、擔(dān)保等非銀行金融機(jī)構(gòu)的審計(jì),，積極探索對(duì)政府性債券、投資基金等新興金融產(chǎn)品的審計(jì),。
——金融聯(lián)網(wǎng)審計(jì),。加快推進(jìn)對(duì)富滇銀行、農(nóng)村信用社兩個(gè)行業(yè)的計(jì)算機(jī)審計(jì)平臺(tái)建設(shè),，逐步建立起“以總部為龍頭,、全省一盤棋”，集中分析,、分散核查,、系統(tǒng)研究的“大項(xiàng)目”審計(jì)模式。
四經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),。
堅(jiān)持服務(wù)黨管干部這個(gè)中心,，全面貫徹落實(shí)《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》，繼續(xù)按照做優(yōu)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和“全面推進(jìn),、突出重點(diǎn),、健全制度,、規(guī)范管理、提高質(zhì)量,、深化發(fā)展”的審計(jì)思路，深化審計(jì)內(nèi)容,，創(chuàng)新監(jiān)督模式,，規(guī)范審計(jì)行為，充分運(yùn)用成果,，更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行,、加強(qiáng)干部管理、推動(dòng)廉政建設(shè),、促進(jìn)社會(huì)又好又快發(fā)展等方面的積極作用,。
——經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)范化建設(shè)。對(duì)照“兩辦”規(guī)定,，修改完善我省的相關(guān)制度,，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作行為，在組織協(xié)調(diào),、計(jì)劃立項(xiàng),、審計(jì)評(píng)價(jià)和結(jié)果運(yùn)用等方面作出新的統(tǒng)一規(guī)定。
——經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃管理,�,？茖W(xué)制定審計(jì)對(duì)象分類管理辦法、中長(zhǎng)期審計(jì)計(jì)劃和年度審計(jì)計(jì)劃,，實(shí)行審計(jì)計(jì)劃動(dòng)態(tài)管理,。合理調(diào)配和整合審計(jì)資源，實(shí)現(xiàn)不同審計(jì)項(xiàng)目之間的資源共享,。2015年以前實(shí)現(xiàn)對(duì)省屬國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員輪審一遍,，對(duì)州（市）政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部輪審一遍，并對(duì)州（市）黨委書記進(jìn)行試點(diǎn)審計(jì),。
——審計(jì)結(jié)果“人格化”,。落實(shí)組織部門選拔任用干部前征求審計(jì)機(jī)關(guān)意見的規(guī)定，建立被審計(jì)對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù),，探索實(shí)行將所有類型審計(jì)結(jié)果在明確界定相關(guān)責(zé)任后歸入數(shù)據(jù)庫(kù)的辦法,，實(shí)現(xiàn)審計(jì)結(jié)果的“人格化”，更好地滿足干部隊(duì)伍管理的需要,。
——分類評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,。在開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)辦法,，建立健全分類評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,，不斷提升評(píng)價(jià)指標(biāo)的科學(xué)性、全面性,、針對(duì)性和可操作性,，形成具有較強(qiáng)操作性的規(guī)定和辦法。
五專項(xiàng)資金審計(jì),。
以維護(hù)民生,，促進(jìn)建設(shè)和諧社會(huì)為目標(biāo)，按照做強(qiáng)專項(xiàng)審計(jì)的工作要求,，加強(qiáng)對(duì)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、涉及人民群眾切身利益的各類專項(xiàng)資金進(jìn)行審計(jì)，切實(shí)提高資金的使用效益,，促進(jìn)各項(xiàng)惠民政策的落實(shí),。
——涉農(nóng)專項(xiàng)資金審計(jì)。加強(qiáng)對(duì)關(guān)系廣大農(nóng)民切身利益,、關(guān)系農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力提高和國(guó)家糧食安全等強(qiáng)農(nóng)惠資金和項(xiàng)目審計(jì),，揭露和查處嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)民利益、造成財(cái)政資金流失和嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)等問題,，維護(hù)廣大農(nóng)民切身利益,。2011年重點(diǎn)開展“四項(xiàng)惠農(nóng)”項(xiàng)目審計(jì)，到2015年全面實(shí)現(xiàn)對(duì)涉農(nóng)專項(xiàng)資金和項(xiàng)目的常態(tài)化審計(jì),。
——社會(huì)保障資金審計(jì),。圍繞“十二五”加快推進(jìn)復(fù)蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系建設(shè)，初步實(shí)現(xiàn)人人享有基本社會(huì)保障的目標(biāo),，加強(qiáng)對(duì)社保政策執(zhí)行和專項(xiàng)資金籌集管理使用情況的審計(jì),，深化五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金審計(jì)，同時(shí)開展對(duì)新農(nóng)�,；�,、新農(nóng)合基金、住房公積金等其他社保資金的審計(jì),，重點(diǎn)關(guān)注體制性和制度性缺陷,，促進(jìn)完善制度、加強(qiáng)管理,。2012年以前初步建立社保審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,。
——應(yīng)急性專項(xiàng)資金審計(jì)。加大對(duì)救災(zāi),、救濟(jì)款物的跟蹤審計(jì)力度,，深入探索、逐步規(guī)范應(yīng)急跟蹤審計(jì)的方法，進(jìn)一步提高應(yīng)急跟蹤審計(jì)階段性審計(jì)結(jié)果公告的及時(shí)性和準(zhǔn)確性,，以適應(yīng)公眾和政府的需求,。
——其他專項(xiàng)資金審計(jì)。加強(qiáng)對(duì)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的教育,、科技,、醫(yī)療衛(wèi)生等專項(xiàng)資金的審計(jì)，關(guān)注國(guó)家改革政策措施的落實(shí)情況,，揭露和糾正各種重大違法違規(guī)問題,，以及政策執(zhí)行中的突出問題，推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),。
六固定資產(chǎn)投資審計(jì)。
深入貫徹政府投資項(xiàng)目審計(jì)相關(guān)法律規(guī)章,，全面實(shí)行政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目必審制度和重大項(xiàng)目跟蹤審計(jì)制度,，積極推行前置審計(jì)方式，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在治理工程領(lǐng)域突出問題方面的發(fā)揮作用,，確立政府投資審計(jì)在我省政府投資監(jiān)督領(lǐng)域的終審地位,，同時(shí)進(jìn)一步完善投資審計(jì)法規(guī)體系建設(shè),，成立政府投資審計(jì)專業(yè)機(jī)構(gòu),，打造投資審計(jì)隊(duì)伍,。
——政府投資審計(jì)法制建設(shè),。在《云南省政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法》實(shí)施一段時(shí)間后,，在2012年開始啟動(dòng)《云南省政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》的地方立法工作,。同時(shí),，從2011年起分別制訂實(shí)施《云南省政府投資建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)操作指南》和《云南省政府投資審計(jì)定性處理原則》,。
——全面開展政府投資審計(jì),。全省審計(jì)機(jī)關(guān)全面開展政府投資審計(jì)工作,，建立審計(jì)項(xiàng)目信息儲(chǔ)備庫(kù)，建立涵蓋省,、市,、縣三級(jí)的政府投資審計(jì)計(jì)劃并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。到2012年,，審計(jì)復(fù)蓋面省級(jí)達(dá)到本級(jí)國(guó)有單位固定資產(chǎn)投資的80%,，市級(jí)達(dá)到本級(jí)的70%,縣級(jí)達(dá)到本級(jí)的50%。
——引入外部資源參與審計(jì),。進(jìn)一步完善社會(huì)中介機(jī)構(gòu)及社會(huì)專業(yè)人員參與政府投資審計(jì)的管理制度,、考核辦法、風(fēng)險(xiǎn)控制辦法和質(zhì)量檢查制度,；加強(qiáng)對(duì)參與審計(jì)社會(huì)專業(yè)人員的政策法規(guī),、業(yè)務(wù)規(guī)范、技術(shù)手段和廉政紀(jì)律的培訓(xùn)和審核,，建立社會(huì)專業(yè)人員參與政府投資審計(jì)的準(zhǔn)入制度,。2012年再次通過公開招標(biāo)方式,，擇優(yōu)選擇確定參與政府投資審計(jì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。
七資源環(huán)境審計(jì),。
以落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策為目標(biāo),，充分發(fā)揮審計(jì)在維護(hù)資源環(huán)境安全，建設(shè)資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會(huì),，落實(shí)節(jié)能減排措施，以及加強(qiáng)資源管理與環(huán)境保護(hù),、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展方面的促進(jìn)作用,。
——環(huán)保政策審計(jì)。強(qiáng)化資源環(huán)境目標(biāo)責(zé)任審計(jì),，檢查地方政府,、環(huán)保部門執(zhí)行環(huán)境規(guī)劃及環(huán)保政策的情況，提出改進(jìn)和完善的審計(jì)建議,，確保全省年度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和規(guī)劃主要任務(wù)的完成,。分年度持續(xù)開展九大高原湖泊水污染防治審計(jì)。
——資源利用審計(jì),。對(duì)全省主要自然資源保護(hù)與開發(fā)利用情況進(jìn)行審計(jì),，重點(diǎn)揭露和查處破壞浪費(fèi)資源、國(guó)有資源收益流失,、危害資源安全等重大問題,，促進(jìn)資源保護(hù)和合理開發(fā)利用。2011年安排對(duì)礦產(chǎn)資源的審計(jì),，2012至2015年分別開展對(duì)土地,、森林、水等資源的專項(xiàng)審計(jì),。
——環(huán)境效益審計(jì),。實(shí)現(xiàn)環(huán)境審計(jì)與績(jī)效審計(jì)的有機(jī)結(jié)合，重點(diǎn)關(guān)注全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、資源開發(fā)利用等重大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策措施對(duì)于自然環(huán)境的影響情況促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,。2012年至2015年有選擇地安排對(duì)生態(tài)環(huán)境、地質(zhì)環(huán)境,、大氣環(huán)境變化情況的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,。
——環(huán)保專項(xiàng)資金審計(jì)。對(duì)水污染防治,、工業(yè)企業(yè)“三廢”排放治理,、重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排、固體廢棄物處理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面財(cái)政專項(xiàng)資金投入,、管理,、使用情況進(jìn)行審計(jì)，促進(jìn)提高資金使用效益,。2011年起逐年安排對(duì)各類環(huán)保專項(xiàng)資金的審計(jì),。
八涉外審計(jì)。
通過開展涉外審計(jì)工作,，促進(jìn)積極合理有效利用外資,、防范涉外投資風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)涉外經(jīng)濟(jì)安全,，同時(shí)拓寬涉外審計(jì)領(lǐng)域,，提高涉外審計(jì)質(zhì)量。
——國(guó)外貸援款審計(jì),。根據(jù)審計(jì)署授權(quán)外資公證審計(jì)要求,，對(duì)世界銀行貸款貧困農(nóng)村社區(qū)發(fā)展項(xiàng)目、亞行貸款云南西部公路發(fā)展項(xiàng)目等14個(gè)利用外資項(xiàng)目開展公正審計(jì),。
——境外投資審計(jì),。以維護(hù)我省境外投資安全,、掌握境外投資效益情況為目標(biāo),，2011至2015年每年對(duì)1個(gè)境外投資項(xiàng)目開展審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查。通過揭示存在問題,，促進(jìn)加強(qiáng)管理,，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
——駐外機(jī)構(gòu)審計(jì),。通過專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,，全面掌握我省駐境外機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、人員等基本情況,，為加強(qiáng)境外機(jī)構(gòu)管理服務(wù),；結(jié)合部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，有計(jì)劃地開展對(duì)我省駐境外機(jī)構(gòu)的審計(jì),，促進(jìn)其遵守財(cái)經(jīng)法規(guī),，加強(qiáng)內(nèi)部控制，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,，從而實(shí)現(xiàn)維護(hù)境外國(guó)有資產(chǎn)安全的目標(biāo),。
九績(jī)效審計(jì)。
以促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,，提高財(cái)政資金和公共資源配置,、使用、利用的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性,，促進(jìn)提高政府績(jī)效管理水平為目標(biāo),，按照做大績(jī)效審計(jì)的工作要求，全面推進(jìn)績(jī)效審計(jì),，將績(jī)效審計(jì)的理念和方法貫穿于各項(xiàng)審計(jì)工作的始終,。
——全面開展績(jī)效審計(jì)。把績(jī)效審計(jì)的理念和方法落實(shí)到每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目當(dāng)中,，對(duì)政策執(zhí)行,、資金使用、資源利用,、行政效能的基本情況及效果進(jìn)行分析,，客觀評(píng)價(jià)被審計(jì)對(duì)象的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益狀況,。不斷擴(kuò)大績(jī)效審計(jì)的復(fù)蓋面,。到2012年，全省審計(jì)機(jī)關(guān)涉及績(jī)效審計(jì)的項(xiàng)目占到全部審計(jì)項(xiàng)目的50%,；到2015年,，全省所有具備適宜條件的項(xiàng)目都開展績(jī)效審計(jì)。
——行政績(jī)效管理與審計(jì),。繼續(xù)做好行政績(jī)效管理制度的牽頭工作,，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地對(duì)政府投資重大項(xiàng)目和政府重點(diǎn)工作開展行政績(jī)效審計(jì),，不斷拓展行政績(jī)效管理的范圍,。
——經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、生態(tài)效益的綜合審計(jì),。注重從微觀項(xiàng)目入手,，從宏觀全局分析，揭示重大損失浪費(fèi)及其他影響經(jīng)濟(jì)安全和政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的問題,；在分析經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),，兼顧社會(huì)效益和生態(tài)效益，將評(píng)價(jià)資金使用績(jī)效與評(píng)價(jià)政府行政效能相結(jié)合,。
——績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)體系建設(shè),。探索建立財(cái)政、投資,、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和企業(yè)經(jīng)營(yíng)等不同領(lǐng)域,、不同行業(yè)的分類績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)及方法體系，積極構(gòu)建符合我省實(shí)際的績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)體系,。
六,、基礎(chǔ)工作
一法治建設(shè),。
加強(qiáng)地方審計(jì)規(guī)章制度建設(shè)，修訂完善現(xiàn)有規(guī)章制度,，努力構(gòu)建制度規(guī)范體系,，規(guī)范審計(jì)行為，提高依法審計(jì)水平,。
——制度規(guī)范體系化建設(shè),。根據(jù)新修訂的審計(jì)法實(shí)施條例和國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則，做好地方性審計(jì)法規(guī),、規(guī)章和制度的修訂,、制定工作，構(gòu)建外部法規(guī)和內(nèi)部規(guī)章制度相結(jié)合的審計(jì)法制體系,。
——審計(jì)質(zhì)量控制,。貫徹執(zhí)行國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)操作指南，建立和完善審計(jì)質(zhì)量控制和執(zhí)法責(zé)任追究制度,，落實(shí)審計(jì)質(zhì)量控制的各項(xiàng)措施,，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目審理制度，加大審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查力度,，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量控制,。
——審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制。完善審計(jì)質(zhì)量責(zé)任追究制度,，強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目全過程質(zhì)量控制,，明確審計(jì)工作各環(huán)節(jié)的目標(biāo)和質(zhì)量要求，進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)行為,，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),。
二隊(duì)伍建設(shè),。
堅(jiān)持以人為本,，建立健全適應(yīng)審計(jì)工作發(fā)展需要的干部管理和人力資源管理體制和機(jī)制，深化干部人事制度改革,，全面推進(jìn)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),，把造就高層次和創(chuàng)新型人才擺在重要位置，為審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供人才支撐,。
——班子建設(shè),。加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織,、作風(fēng)建設(shè),，進(jìn)一步增強(qiáng)公信力、執(zhí)行力,、凝聚力,、向心力,。加強(qiáng)與各級(jí)黨委和組織人事部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，加大對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的協(xié)管力度,，促進(jìn)建立合理的干部流動(dòng)機(jī)制,。
——工作職能。根據(jù)黨的十七大報(bào)告提出的要求,，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)職能,，為黨管干部服務(wù)；根據(jù)中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需決策及相關(guān)法規(guī)的要求,，強(qiáng)化政府投資審計(jì)職能,，做好跟進(jìn)審計(jì)工作；根據(jù)黨的十七屆五中全會(huì)精神,，強(qiáng)化績(jī)效審計(jì)職能,，以適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求；根據(jù)建立和完善公共財(cái)政的需求,，強(qiáng)化民生審計(jì)職能,，切實(shí)維護(hù)人民群眾根本利益。
——綜合素質(zhì),。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為契機(jī),，全面實(shí)施人才興審戰(zhàn)略。創(chuàng)新審計(jì)人員培訓(xùn)方式,，通過廳校合作,、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、開辦講座,，以及鼓勵(lì)審計(jì)人員參加學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格考試等方式,，努力培養(yǎng)高層次、專業(yè)化,、復(fù)合型審計(jì)人才,。確保全省審計(jì)人員每人每年學(xué)習(xí)培訓(xùn)的時(shí)間平均達(dá)到50天以上。
——專業(yè)化建設(shè),。探索建立職業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制,，推進(jìn)審計(jì)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，著力提高審計(jì)干部的綜合素質(zhì)和隊(duì)伍的整體素質(zhì),。充分利用審計(jì)咨詢專家?guī)�,、�?nèi)審機(jī)構(gòu)人才庫(kù)、社會(huì)中介合作庫(kù),、計(jì)算機(jī)應(yīng)用骨干庫(kù),、審計(jì)培訓(xùn)師資庫(kù)、專業(yè)審計(jì)能手庫(kù)的人力資源,，為審計(jì)工作提供智力支持,。逐步加大從具有基層工作經(jīng)驗(yàn)的人員中招錄公務(wù)員的力度,。到2015年，全省審計(jì)機(jī)關(guān)人員當(dāng)中,，具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)資格的人員達(dá)到60%以上,。
——干部人事制度改革。貫徹落實(shí)中央和省委,、省政府,、審計(jì)署關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)的政策措施，進(jìn)一步提高選人用人的公信度,，形成科學(xué)的干部選拔任用機(jī)制,；完善干部考核評(píng)價(jià)體系，認(rèn)真執(zhí)行“一報(bào)告兩評(píng)議”等制度,；健全干部交流輪崗,、掛職鍛煉制度，審計(jì)機(jī)關(guān)年輕干部到基層工作的時(shí)間一般不少于兩年,；穩(wěn)步實(shí)施事業(yè)單位改革,。
——精神文明建設(shè)。繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大文明行業(yè)創(chuàng)建成果,。審計(jì)廳機(jī)關(guān)要力爭(zhēng)在2011年跨入全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位行列,，同時(shí)促進(jìn)全省審計(jì)機(jī)關(guān)50%以上的單位建成省級(jí)文明單位，所有州（市）審計(jì)系統(tǒng)建成文明行業(yè),。
——作風(fēng)建設(shè),。加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，落實(shí)黨組抓基層黨建工作責(zé)任制,、黨建工作目標(biāo)責(zé)任考核辦法,；深入開展思想政治工作，使之更加貼近審計(jì)工作和審計(jì)人員的具體實(shí)際,；努力打造務(wù)實(shí)型審計(jì)機(jī)關(guān),，進(jìn)一步提高審計(jì)工作績(jī)效。
——廉政建設(shè),。深入貫徹《*共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,，著重加強(qiáng)對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)管和教育,，形成“以教促廉,、以廉促審”的長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律,，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,。規(guī)范與被審計(jì)單位及社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的交往行為。定期開展內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì),，引入外部組織對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)年度部門預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)并對(duì)外公布結(jié)果,。
——離退休干部工作,。按照“立足穩(wěn)定、完善機(jī)制,、優(yōu)化服務(wù),、強(qiáng)化管理、豐富活動(dòng),、推動(dòng)發(fā)展”的要求,，堅(jiān)持以人為本，營(yíng)造舒心和諧環(huán)境,，進(jìn)一步提高對(duì)老干部服務(wù)與管理的水平,。
三信息化建設(shè)。
依照國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略的總體要求和審計(jì)署,、省人民政府的安排部署,，緊緊圍繞云南審計(jì)工作發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，將審計(jì)信息化作為云南審計(jì)工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的根本途徑,，堅(jiān)持圍繞中心,、整體推進(jìn)、重在應(yīng)用,、確保安全的原則,，促進(jìn)提高審計(jì)人員在信息化環(huán)境下的審計(jì)監(jiān)督能力，為履行審計(jì)工作監(jiān)督職能提供信息技術(shù)支持和保障,，逐步形成以審計(jì)信息化為特征的審計(jì)現(xiàn)代化發(fā)展模式,。
——計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用。繼續(xù)完善和推廣現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)系統(tǒng)（AO）,，到2013年全省審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目全部使用計(jì)算機(jī)技術(shù),。加緊實(shí)施地稅、財(cái)政,、社保及金融聯(lián)網(wǎng)審計(jì),，到2015年基本實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化審計(jì)監(jiān)測(cè)。開展信息系統(tǒng)審計(jì),，使之成為各類審計(jì)項(xiàng)目的前置環(huán)節(jié)和必經(jīng)程序,。加強(qiáng)審計(jì)會(huì)商系統(tǒng)建設(shè)，到2012年審計(jì)會(huì)商系統(tǒng)擴(kuò)展到全省所有縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān),。定期開展計(jì)算機(jī)審計(jì)實(shí)例和經(jīng)驗(yàn)征集評(píng)選工作,，為計(jì)算機(jī)技術(shù)的廣泛應(yīng)用提供借鑒。
——數(shù)字化審計(jì),。推進(jìn)信息技術(shù)在審計(jì)管理中的應(yīng)用,，繼續(xù)強(qiáng)力推廣審計(jì)管理系統(tǒng)（OA）。借助高等院校,、科研機(jī)構(gòu)和IT企業(yè)的外力,，加快審計(jì)應(yīng)用系統(tǒng)的研發(fā)和部署,，到2015年初步實(shí)現(xiàn)審計(jì)機(jī)關(guān)管理全流程數(shù)字化、審計(jì)質(zhì)量全過程控制數(shù)字化,、審計(jì)決策支持?jǐn)?shù)字化的目標(biāo),。
——數(shù)據(jù)資源。加強(qiáng)審計(jì)數(shù)據(jù)資源建設(shè)和利用,，到2015年,，完成國(guó)家審計(jì)數(shù)據(jù)中心和交換中心省級(jí)分中心，以及全省審計(jì)數(shù)據(jù)異地容災(zāi)備份中心建設(shè),，逐步實(shí)現(xiàn)審計(jì)系統(tǒng)與電子政務(wù)系統(tǒng)之間的信息資源共享,。進(jìn)一步完善“家在云審”信息交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)業(yè)務(wù)管理和審計(jì)項(xiàng)目組織的扁平化,。
——審計(jì)方式,。推廣應(yīng)用聯(lián)網(wǎng)審計(jì)方式，在主要審計(jì)領(lǐng)域初步實(shí)現(xiàn)“預(yù)算跟蹤”+“聯(lián)網(wǎng)核查”的審計(jì)模式,；推廣應(yīng)用總體分析審計(jì)方式,，深入揭示體制、制度和機(jī)制層面的重大問題,；推廣應(yīng)用數(shù)據(jù)式系統(tǒng)基礎(chǔ)審計(jì)模式,，促進(jìn)系統(tǒng)產(chǎn)生數(shù)據(jù)的真實(shí)、完整和可靠,；推廣應(yīng)用大項(xiàng)目管理模式,，通過多點(diǎn)同步信息交互實(shí)現(xiàn)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的統(tǒng)一組織管理、統(tǒng)一決策指導(dǎo),。
——網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),。繼續(xù)完善涉密審計(jì)內(nèi)網(wǎng)和非涉密審計(jì)專網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和分級(jí)保護(hù)，確保審計(jì)機(jī)關(guān)辦公流程及與審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)的交互暢通,。推廣標(biāo)準(zhǔn)化的計(jì)算機(jī)審計(jì)方法體系和審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部信息系統(tǒng),，嘗試開展審計(jì)信息化績(jī)效評(píng)價(jià)，逐步實(shí)現(xiàn)審計(jì)管理系統(tǒng),、審計(jì)交換系統(tǒng)和審計(jì)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的國(guó)產(chǎn)化,，嚴(yán)格規(guī)范審計(jì)信息化外包服務(wù)機(jī)制。
——信息化素質(zhì)建設(shè),。加大計(jì)算機(jī)技術(shù)培訓(xùn)力度,，積極參與審計(jì)署AO認(rèn)證考試，建立計(jì)算機(jī)中級(jí)培訓(xùn)人員和特定深入方向培訓(xùn)人員作用發(fā)揮的跟蹤機(jī)制,，進(jìn)一步加強(qiáng)多媒體網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和案例教學(xué),。到2011年，全省審計(jì)人員100%通過AO認(rèn)證培訓(xùn)考試,；到2015年,，通過審計(jì)署和審計(jì)廳計(jì)算機(jī)審計(jì)中級(jí)培訓(xùn)考試的人員達(dá)到全省審計(jì)人員總數(shù)的25%，建成網(wǎng)上培訓(xùn)制度和考核機(jī)制,。
四對(duì)外開放,。
繼續(xù)堅(jiān)持開放式地做審計(jì)工作，將近年來我省審計(jì)機(jī)關(guān)在提升審計(jì)工作開放水平方面推出的創(chuàng)新舉措固定下來,，使之制度化,、規(guī)范化、長(zhǎng)期化,，努力為審計(jì)工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,，自覺接受各方面對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
——政務(wù)信息公開,。認(rèn)真執(zhí)行政府信息公開條例的規(guī)定,，穩(wěn)步推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)的政務(wù)公開工作，努力提高審計(jì)機(jī)關(guān)政務(wù)公開信息的利用效率和服務(wù)水平,。
——計(jì)劃與結(jié)果公開,。每年定期向社會(huì)公開征集對(duì)下一年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的意見和建議，使審計(jì)計(jì)劃能夠集中反映人民群眾意愿,，提高審計(jì)工作的公信力和影響力,。全面實(shí)行審計(jì)結(jié)果公告制度，進(jìn)一步規(guī)范公告的程序,、范圍和內(nèi)容,。到2012年，全省審計(jì)機(jī)關(guān)都要發(fā)布審計(jì)結(jié)果公告,；到2015年,，全省審計(jì)機(jī)關(guān)所有的審計(jì)結(jié)果，除涉及國(guó)家秘密和被審計(jì)單位商業(yè)秘密的內(nèi)容外,，都要對(duì)外公告,。
——工作協(xié)作。繼續(xù)加強(qiáng)與紀(jì)檢,、監(jiān)察,、財(cái)政、檢察,、組織,、公安和有關(guān)主管部門之間的溝通與協(xié)作，完善相關(guān)機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)信息共享,，促進(jìn)成果應(yīng)用，增強(qiáng)監(jiān)督合力。
——領(lǐng)域開放,。適度開放審計(jì)監(jiān)督的工作領(lǐng)域,，引入內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和社會(huì)審計(jì)組織的人力資源，彌補(bǔ)現(xiàn)階段審計(jì)機(jī)關(guān)人力資源的相對(duì)不足,；而同時(shí)也要通過引進(jìn)和加強(qiáng)審計(jì)人員專業(yè)培訓(xùn),，到2015年，在投資審計(jì),、計(jì)算機(jī)審計(jì)等領(lǐng)域擺脫對(duì)外部力量的過度倚賴,，實(shí)現(xiàn)專業(yè)自主。
——對(duì)外宣傳,。加強(qiáng)審計(jì)成果的綜合分析和開發(fā)利用,，提高審計(jì)信息的質(zhì)量和水平，建立健全審計(jì)信息考核體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制,，完善與新聞媒體簽訂的《審計(jì)宣傳工作合作協(xié)議》,，積極宣傳審計(jì)成果，努力擴(kuò)大審計(jì)影響,。到2012年,，建成“大集中”模式、由全省審計(jì)機(jī)關(guān)共同支撐的云南審計(jì)官方網(wǎng)站群,。
五審計(jì)管理,。
進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)的內(nèi)部管理，包括行政管理,、業(yè)務(wù)管理等方面的內(nèi)容,，完善規(guī)章制度，依托數(shù)字化平臺(tái),，不斷提高審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的有效性和科學(xué)性,。
——計(jì)劃管理。積極推動(dòng)計(jì)劃工作方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,、計(jì)劃工作形態(tài)從階段性向長(zhǎng)期性轉(zhuǎn)變,、計(jì)劃工作內(nèi)容從單一的項(xiàng)目安排向統(tǒng)籌管理轉(zhuǎn)變、計(jì)劃工作導(dǎo)向從任務(wù)導(dǎo)向型向成果導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變,，不斷提高審計(jì)計(jì)劃與“兩個(gè)報(bào)告”的協(xié)調(diào)性,，逐步完善跨年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的編制工作。
——行政績(jī)效管理,。落實(shí)審計(jì)項(xiàng)目成本控制辦法和進(jìn)度管理辦法,，堅(jiān)持確保質(zhì)量、預(yù)算管理,、全程控制,、人人有責(zé)的原則，實(shí)行審計(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)零基預(yù)算管理，大力壓縮機(jī)關(guān)一般性開支,；認(rèn)真開展審計(jì)效能監(jiān)察,，促進(jìn)提高審計(jì)工作效率，適時(shí)向社會(huì)公告審計(jì)廳的工作績(jī)效報(bào)告,。到2012年,，初步建立起審計(jì)工作績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度,。
——業(yè)務(wù)管理,。構(gòu)建審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)實(shí)施,、審計(jì)項(xiàng)目審理既相分離又相制約的審計(jì)業(yè)務(wù)管理體系,。充分發(fā)揮預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),、農(nóng)業(yè)與資源環(huán)境審計(jì),、政府投資審計(jì)、社會(huì)保障審計(jì)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,，統(tǒng)籌安排全省主要審計(jì)領(lǐng)域的工作,。改進(jìn)審計(jì)業(yè)務(wù)授權(quán)管理，加強(qiáng)授權(quán)審計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量控制,。做好信訪舉報(bào)工作,，發(fā)揮信訪舉報(bào)服務(wù)審計(jì)一線的作用。
——應(yīng)急管理,。認(rèn)真總結(jié),，加強(qiáng)演練，完善《云南省重大自然災(zāi)害審計(jì)應(yīng)急預(yù)案》,，進(jìn)一步增強(qiáng)業(yè)務(wù)層面的應(yīng)急能力,；注重收集外部信息，有序應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,。2011年,，制訂實(shí)施《公眾、媒體及網(wǎng)絡(luò)輿情處置應(yīng)急預(yù)案》,，形成政務(wù)層面的應(yīng)急能力,。
——審計(jì)理論研究。圍繞審計(jì)工作發(fā)展需要,，以審計(jì)基本理論和應(yīng)用理論為重點(diǎn),，依托審計(jì)學(xué)會(huì)和廳校合作兩個(gè)平臺(tái)，深入研究審計(jì)工作的新方式,、新方法,，培育審計(jì)理論研究骨干隊(duì)伍，建立審計(jì)理論研究成果的激勵(lì)機(jī)制。
——審計(jì)學(xué)會(huì)和內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)建設(shè),。發(fā)揮審計(jì)學(xué)會(huì)在審計(jì)理論與實(shí)務(wù)研究方面的主導(dǎo)作用,，整合科研資源，創(chuàng)新理論研究方式,，實(shí)現(xiàn)全省審計(jì)科研工作“一盤棋”,。發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)在行業(yè)管理方面的作用，把內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)建設(shè)成為協(xié)助審計(jì)機(jī)關(guān)有效履行職責(zé)的重要助手,，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)和培訓(xùn),，支持和參與內(nèi)部控制體系建設(shè)，引導(dǎo)和推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)技術(shù)信息化和隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè),。2011年完成云南省內(nèi)部審計(jì)工作準(zhǔn)則的制訂,。
——后勤服務(wù)工作。以服務(wù)審計(jì)事業(yè)為中心,，以提高保障能力為重點(diǎn),，在后勤建設(shè)和管理上著力做好國(guó)有資產(chǎn)、房屋租賃,、公務(wù)用車,、公務(wù)接待、政府采購(gòu),、職工住房社會(huì)化管理等方面的制度改革和創(chuàng)新,；加強(qiáng)資源統(tǒng)籌，推行量化管理,，推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),。
六基層建設(shè)。
貫徹《云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層審計(jì)工作的意見》（云政發(fā)〔2009〕73號(hào)）,，認(rèn)真實(shí)施云南審計(jì)發(fā)展過程,，按照“政治過硬、業(yè)務(wù)精通,、執(zhí)法規(guī)范,、基礎(chǔ)扎實(shí)”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)基層審計(jì)工作,，提升審計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì),，提高審計(jì)法制化、規(guī)范化水平,，切實(shí)改善基層審計(jì)工作的條件和環(huán)境,。到2012年，全省縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)初步實(shí)現(xiàn)審計(jì)隊(duì)伍專業(yè)化,、機(jī)關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,、制度規(guī)范體系化,、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化的目標(biāo)。
——云南審計(jì)發(fā)展工程,。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、加大投入、嚴(yán)格管理,、分步實(shí)施,，確保云審工程順利實(shí)施。到2012年,，全省縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)都應(yīng)達(dá)到“兩個(gè)100%,、兩個(gè)50%”的指標(biāo)要求，其他各項(xiàng)工作也應(yīng)達(dá)到省人民政府下發(fā)的云政發(fā)〔2009〕73號(hào)文件的要求,。
——省直管縣工作,。根據(jù)我省開展擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)的要求,，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)縣（區(qū)）的審計(jì)計(jì)劃,、文件和信息管理，完善省市共管機(jī)制,。到2015年,，實(shí)現(xiàn)對(duì)8個(gè)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣的財(cái)政決算及主要領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任輪審一遍。
——領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系制度,。繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系制度,，加強(qiáng)與基層審計(jì)機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系，深入實(shí)際調(diào)查研究,，有針對(duì)性地幫助解決工作中遇到的困難和問題,，總結(jié)推廣經(jīng)過審計(jì)實(shí)踐得來的好做法、好經(jīng)驗(yàn),。
——工作指導(dǎo),。加強(qiáng)對(duì)基層審計(jì)機(jī)關(guān)班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè),、機(jī)關(guān)黨的建設(shè),、廉政建設(shè)的幫助和引導(dǎo)。加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo),，每年根據(jù)全省的經(jīng)濟(jì)工作中心,，研究提出審計(jì)工作指導(dǎo)意見。加強(qiáng)審計(jì)法治建設(shè)指導(dǎo),，組織開展質(zhì)量檢查和優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選,。加強(qiáng)對(duì)基層審計(jì)人員的培訓(xùn)，為基層審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)提供必要的師資,、教材與網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課件,。
——人員交流,。每年有計(jì)劃地安排審計(jì)廳與基層審計(jì)機(jī)關(guān)互派干部到對(duì)方任職或參加對(duì)方組織的審計(jì)項(xiàng)目，構(gòu)建長(zhǎng)期穩(wěn)定的雙向溝通和交流渠道,。
七,、本規(guī)劃自發(fā)布之日起施行。州縣審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)本規(guī)劃要求,，研究制定具體落實(shí)措施,。審計(jì)廳各年度的工作計(jì)劃（含業(yè)務(wù)計(jì)劃和專項(xiàng)計(jì)劃）都應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)來制訂和安排。
八,、本規(guī)劃由審計(jì)廳辦公室負(fù)責(zé)解釋,。
為了更好地提供政府信息公開服務(wù)，我委編制了《普洱市工業(yè)和信息化委員會(huì)信息公開指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》）,，需要獲得政府信息公開服務(wù)的公民,、法人和其他組織，建議閱讀《指南》,。政府信息公開內(nèi)容如發(fā)生變化,，《指南》將及時(shí)作出更新、說明,。
一,、主動(dòng)公開信息
（一）公開范圍
我委政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本部門的信息公開。具體信息可參見本委編制的《普洱市工業(yè)和信息化委員會(huì)政府信息公開目錄》,。公民,、法人和其他組織可以在普洱市政府信息公開網(wǎng)站上查閱《目錄》或者直接搜索信息，也可以到我委政府信息公開工作機(jī)構(gòu)（委辦公室）（辦公地址：思茅區(qū)民航路18號(hào)）查閱,。
（二）公開形式
對(duì)于主動(dòng)公開信息,，主要通過統(tǒng)一的政府信息公開網(wǎng)站平臺(tái)公開和在當(dāng)面受理點(diǎn)公開兩種公開形式。
（三）公開時(shí)限
各類政府信息產(chǎn)生后,，將在*時(shí)間予以公開,，最遲自信息產(chǎn)生后的20個(gè)工作日內(nèi)公開。
二,、依申請(qǐng)公開的有關(guān)事項(xiàng)
公民,、法人和其他組織需要我委提供主動(dòng)公開以外的政府信息，可以向我委申請(qǐng)獲取,。我委依申請(qǐng)?zhí)峁┬畔r(shí),，根據(jù)掌握該信息的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行提供，不對(duì)信息進(jìn)行加工處理,。
（一）受理申請(qǐng)機(jī)構(gòu)
我委信息公開申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu)：普洱市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)辦公室,；辦公地址：思茅區(qū)民航路18號(hào)；辦公時(shí)間：8：00至12：00,、14：30至18：30,，工作日：周一至周五,。
（二）申請(qǐng)受理
申請(qǐng)人向本委申請(qǐng)公開政府信息，應(yīng)填寫《政府信息公開申請(qǐng)表》,，選擇下述三種形式提出：
1,、現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以到我委申請(qǐng)獲取政府信息,，并填寫《申請(qǐng)表》,。書寫有困難的可以口頭申請(qǐng)，由受理該申請(qǐng)的工作人員代為填寫政府信息公開申請(qǐng),，由申請(qǐng)人簽字或認(rèn)可,。
2、書面申請(qǐng),。申請(qǐng)人填寫《申請(qǐng)表》后,，可以通過傳真、信函方式提出申請(qǐng),，通過信函方式申請(qǐng)的,，應(yīng)在信封左下角注明“政府信息公開申請(qǐng)”字樣。申請(qǐng)人如申請(qǐng)獲取與自身相關(guān)的政府信息的,，應(yīng)當(dāng)持有效身份證件,，當(dāng)面提交書面申請(qǐng)。
3,、網(wǎng)上申請(qǐng)。申請(qǐng)人可在市政府信息公開網(wǎng)站上直接提交《申請(qǐng)表》,，也可以在我委政府信息公開網(wǎng)站上填寫電子版《申請(qǐng)表》并提交,，受理申請(qǐng)機(jī)構(gòu)將通過電子郵件告知申請(qǐng)人信息，或者在相應(yīng)網(wǎng)站公告欄目中告知申請(qǐng)人獲取信息的其他方式,。
本委不直接受理通過電話方式提出的申請(qǐng),，但申請(qǐng)人可以通過電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。
（三）申請(qǐng)的處理
我委在收到《申請(qǐng)表》后,，將進(jìn)行登記,。并在登記之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出下列處理：
1、我委收到申請(qǐng)后,，將從形式上對(duì)申請(qǐng)的要件是否完備進(jìn)行審查,，對(duì)于要件不完備的申請(qǐng)予以退回，要求申請(qǐng)人補(bǔ)正,。
2,、對(duì)不屬于本委掌握的政府信息，本委受理機(jī)構(gòu)將及時(shí)告知申請(qǐng)人,。如果能夠確定該信息掌握機(jī)關(guān)的,，告知申請(qǐng)人聯(lián)系方式,。
3、申請(qǐng)獲取的信息如果屬于本委已經(jīng)主動(dòng)公開的信息,，本委中止受理申請(qǐng)程序,，告知申請(qǐng)人獲得信息的方式和途徑。
4,、本委根據(jù)收到申請(qǐng)的先后次序來處理申請(qǐng),，單件申請(qǐng)中同時(shí)提出幾項(xiàng)獨(dú)立請(qǐng)求的，本委將全部處理完畢后統(tǒng)一答復(fù),。鑒于針對(duì)不同請(qǐng)求的答復(fù)可能不同,，為提高處理效率，建議申請(qǐng)人就不同請(qǐng)求分別申請(qǐng),。
5,、屬于不予公開的政府信息，告知申請(qǐng)人不予公開的理由,。
三,、監(jiān)督方式及程序
公民、法人或其他組織認(rèn)為本委未依法履行政府信息公開義務(wù)的,，可以向委政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組或市經(jīng)委紀(jì)檢組投訴,。，地址：思茅區(qū)民航路18號(hào),。
此外,，公民、法人或其他組織也可以向上級(jí)行政機(jī)關(guān),、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門中的任意一個(gè)部門或多個(gè)部門投訴舉報(bào)或通過法律途徑加以解決,。
審計(jì)廳黨組迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)三中全會(huì)精神
11月18日，審計(jì)廳黨組召開理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)議,，集中傳達(dá)學(xué)習(xí)了黨的十八屆三中全會(huì)精神,，并組織了專題討論。
會(huì)上,，廳黨組書記,、廳長(zhǎng)劉明同志傳達(dá)了習(xí)近平總書記的重要講話、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,、三中全會(huì)公報(bào)以及秦光榮書記的講話精神,，廳領(lǐng)導(dǎo)圍繞“學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)三中全會(huì)精神，加快審計(jì)創(chuàng)新發(fā)展”主題開展了討論,，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),。劉明廳長(zhǎng)就進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)三中全會(huì)精神提出了具體要求：一是以黨組名義下發(fā)通知，對(duì)三中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)作出安排部署,，要以原原本本學(xué)原文為主,，聯(lián)系個(gè)人思想和工作實(shí)際,，進(jìn)一步加深對(duì)全會(huì)精神的理解；二是對(duì)廳黨組專題學(xué)習(xí)進(jìn)行整理和綜述,，總結(jié)成功做法和經(jīng)驗(yàn),，為廳機(jī)關(guān)黨組織和廣大干部職工深化學(xué)習(xí)提供引領(lǐng)；三是擬定于11月25日左右召開廳機(jī)關(guān)干部職工會(huì)議,，由劉明廳長(zhǎng)結(jié)合參加省委集中輪訓(xùn)的成果,，作一次三中全會(huì)精神的專題輔導(dǎo)講課。
十八屆三中全會(huì)召開期間,，每個(gè)班子成員都認(rèn)真收聽收看了會(huì)議報(bào)道,，以報(bào)紙為媒介，及時(shí)學(xué)習(xí)了會(huì)議的主要精神,，進(jìn)行了認(rèn)真思考,。學(xué)習(xí)討論過程中，廳班子成員發(fā)言積極,、氣氛熱烈,，大家一致認(rèn)為：三中全會(huì)的召開，是我們黨歷史上又一個(gè)里程碑,，將對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“*夢(mèng)”起到重要的推動(dòng)作用,。會(huì)議認(rèn)真總結(jié)了十八大以來中央政治局的工作，高度評(píng)價(jià)黨的十一屆三中全會(huì)召開35年來改革開放的成功實(shí)踐和偉大成就,，研究了全面深化改革若干重大問題,。正如秦光榮書記在講話中指出的，在過去的一年里,，中央政治局的工作是卓有成效的,，黨的領(lǐng)導(dǎo)地位越來越鞏固，深得民心民意,。