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2022/4/24 9:23:18
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云南省民政廳
（一）擬訂民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，起草有關(guān)地方性法規(guī)和政府規(guī)
章草案,，制定部門規(guī)范性文件,，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查,。
（二）承擔(dān)依法對(duì)社會(huì)團(tuán)體,、基金會(huì),、民辦非企業(yè)單位進(jìn)行登記管理和監(jiān)察的責(zé)任,，指導(dǎo)和監(jiān)督州（市）社會(huì)團(tuán)體,、民辦非企業(yè)單位的登記管理工作,。
（三）擬訂優(yōu)撫政策,、標(biāo)準(zhǔn)和辦法，負(fù)責(zé)優(yōu)待撫恤和烈士褒揚(yáng)工作,，指導(dǎo)全省優(yōu)撫工作,，承擔(dān)云南省擁軍優(yōu)屬擁政愛民工作領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)具體工作。
（四）擬訂退役士兵,、復(fù)員干部,、軍隊(duì)離退休干部（含退休士官）和軍隊(duì)無軍籍退休退職職工的安置政策和計(jì)劃，指導(dǎo)軍供站,、軍隊(duì)離退休人員服務(wù)的工作,。
（五）擬訂救災(zāi)工作政策，負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作,，組織自然災(zāi)害救助應(yīng)急體系建設(shè)，負(fù)責(zé)組織核查,、評(píng)估并統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情,，申報(bào)、管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用,，組織,、指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)工作，承擔(dān)云南省減災(zāi)委員會(huì)有關(guān)具體工作,。
（六）牽頭擬訂社會(huì)救助規(guī)劃,、政策和標(biāo)準(zhǔn)，健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民較低生活保障,、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助和生活無著落人員救助工作,。
（七）擬訂行政區(qū)劃管理政策和行政區(qū)域界線,、地名管理辦法，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域的設(shè)立,、撤銷,、命名、變更和政府駐地的遷移審核工作,，組織,、指導(dǎo)行政區(qū)域界線的勘定和管理工作，負(fù)責(zé)有關(guān)地名命名,、更名的審核審批,。
（八）擬訂城鄉(xiāng)基層群眾自治建設(shè)和社區(qū)建設(shè)政策，指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè),，提出加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議,，推動(dòng)基層民主政治建設(shè)。
（九）擬訂社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、政策和標(biāo)準(zhǔn),，擬訂社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理辦法和福利*發(fā)行管理辦法，組織擬訂促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展政策,，組織和指導(dǎo)社會(huì)捐助工作,，指導(dǎo)老年人、孤兒,、和殘疾人等特殊群眾權(quán)益保障工作,；擬訂婚姻管理、殯葬管理和兒童收養(yǎng)政策,，負(fù)責(zé)推進(jìn)婚俗和殯葬改革,，指導(dǎo)婚姻、殯葬,、收養(yǎng),、救助服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作,。
（十）會(huì)同有關(guān)部門擬訂社會(huì)工作發(fā)展規(guī)劃、政策和職業(yè)規(guī)范,，推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和有關(guān)志愿者隊(duì)伍建設(shè),。
（十一）負(fù)責(zé)有關(guān)對(duì)外交流與合作工作，參與擬訂在滇國(guó)際難民管理辦法,，會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)在滇難民的臨時(shí)安置和遣返事宜,。
（十二）承辦云南省人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
（一）辦公室
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電,、會(huì)務(wù),、機(jī)要、檔案,、政務(wù)公開,、政策法規(guī)、督查督辦,、政務(wù)協(xié)調(diào),、安全保密、綜治,、信訪和行政管理,、后勤保障工作；負(fù)責(zé)組織辦理人大代表建議和政協(xié)提案,；組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)信息化建設(shè),；承擔(dān)民政信息管理和信息公開工作；承辦有關(guān)新聞宣傳及發(fā)布工作,。
辦公室下設(shè)綜合科,、秘書科,、宣傳科,。
（二）優(yōu)撫處
擬訂優(yōu)撫政策、標(biāo)準(zhǔn)和辦法并監(jiān)督執(zhí)行,；負(fù)責(zé)優(yōu)待撫恤和烈士褒揚(yáng)工作,；負(fù)責(zé)公務(wù)員和參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的人員以及人民警察、退出現(xiàn)役的軍人評(píng)定殘疾等級(jí)和傷亡撫恤工作,；承辦重點(diǎn)烈士紀(jì)念建筑物審核,、申報(bào)工作；負(fù)責(zé)革命烈士事跡有關(guān)編纂工作,。
（三）安置處（省軍隊(duì)離退休干部復(fù)退軍人安置辦公室）
擬訂退役士兵,、復(fù)員干部、軍隊(duì)離退休干部（含退休士官）,、和軍隊(duì)無軍籍退休退職職工的安置政策和計(jì)劃,；擬訂軍供工作發(fā)展規(guī)劃,；負(fù)責(zé)軍隊(duì)復(fù)員干部的接收安置工作；指導(dǎo)做好扶持退役士兵自主就業(yè)公共服務(wù)工作,；指導(dǎo)軍供站,、軍隊(duì)離退休人員服務(wù)工作。
（四）救災(zāi)處（云南省減災(zāi)委員會(huì)辦公室,、云南省抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)辦公室,、云南省抗震救災(zāi)指揮部辦公室）
擬訂救災(zāi)工作政策并監(jiān)督執(zhí)行；承辦救災(zāi)組織,、協(xié)調(diào)工作,；組織自然災(zāi)害救助應(yīng)急體系建設(shè)；承辦災(zāi)情組織核查,、上報(bào)和統(tǒng)一發(fā)布工作,；承辦中央和省級(jí)救災(zāi)款物、救災(zāi)捐贈(zèng)款物的管理,、分配和監(jiān)督使用工作,；會(huì)同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民、農(nóng)村災(zāi)民毀損房屋恢復(fù)重建補(bǔ)助和災(zāi)民生活救助,；承辦省級(jí)生活類救災(zāi)物資儲(chǔ)備,、管理、調(diào)撥工作,；組織,、指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)工作；承擔(dān)云南省減災(zāi)委員會(huì)具體工作,。
（五）社會(huì)救助處
擬訂社會(huì)救助發(fā)展規(guī)劃,、政策和標(biāo)準(zhǔn)，健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,；承擔(dān)城鄉(xiāng)較低生活保障,、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助工作,；擬定五保戶社會(huì)救濟(jì)政策和農(nóng)村敬老院建設(shè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,；承辦中央財(cái)政和省財(cái)政對(duì)城鄉(xiāng)較低生活保障、醫(yī)療救助,、臨時(shí)救助,、農(nóng)村五保供養(yǎng)投入資金的分配和監(jiān)管工作；指導(dǎo)做好60年代精減退職職工生活補(bǔ)助工作,；參與擬訂住房,、教育、司法救助相關(guān)辦法,，配合有關(guān)部門做好專項(xiàng)社會(huì)救助工作,；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)社會(huì)救助信息管理工作,。
（六）基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)處
擬訂城鄉(xiāng)基層群眾自治建設(shè)和社區(qū)建設(shè)政策；指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè),；提出加強(qiáng)和改進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)建議,；推動(dòng)基層民主政治建設(shè)；承辦1984年前離職半脫產(chǎn)的原大隊(duì)干部定期定量生活補(bǔ)助,，建國(guó)前入黨農(nóng)村老黨員和城市無工作,、無退休待遇老黨員定期生活補(bǔ)助、村干部待遇有關(guān)工作,。
（七）區(qū)劃地名處（省勘界工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）
擬訂行政區(qū)劃管理政策和行政區(qū)域界線,、地名管理辦法并監(jiān)督執(zhí)行；負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上行政區(qū)域的設(shè)立,、撤銷,、命名、變更和人民政府駐地的遷移審核,、報(bào)批工作,；組織、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域界線的勘定,、管理和聯(lián)檢工作,；參與省際間的邊界勘定及界務(wù)管理工作；協(xié)調(diào)州（市）之間邊界爭(zhēng)議,；指導(dǎo)州（市）轄區(qū)內(nèi)縣鄉(xiāng)界線的勘定和管理工作,；負(fù)責(zé)全省重要自然地理實(shí)體的命名、更名的審核,、報(bào)批工作,；指導(dǎo)編制縣級(jí)以上行政區(qū)域界線詳圖和標(biāo)準(zhǔn)畫法圖；承擔(dān)全省地名區(qū)劃信息系統(tǒng)管理工作,。
（八）社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)處
擬訂社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、政策和標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行；擬訂老年人,、孤兒和殘疾人等特殊群體權(quán)益保護(hù)政策并監(jiān)督實(shí)施,；擬訂社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理辦法和福利*發(fā)行管理辦法，負(fù)責(zé)*公益金管理,、監(jiān)督、使用有關(guān)工作,；擬訂福利企業(yè)扶持政策,，指導(dǎo)福利企業(yè)資格認(rèn)定和扶持工作；承擔(dān)康復(fù)器具行業(yè)管理工作,，協(xié)助做好假肢和矯形器師執(zhí)業(yè)資格考試管理和注冊(cè)管理,，指導(dǎo)有關(guān)職業(yè)技能鑒定工作,；組織擬定慈善事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施,；組織和指導(dǎo)社會(huì)捐贈(zèng)工作,。
（九）社會(huì)事務(wù)處
擬訂婚姻管理、殯葬管理和兒童收養(yǎng)政策,；擬訂生活無著落人員救助管理工作政策,，協(xié)調(diào)省際間和州（市）間生活無著落的流浪、乞討人員救助工作,；負(fù)責(zé)推進(jìn)殯葬改革,，承擔(dān)經(jīng)營(yíng)性公墓建設(shè)的審核、報(bào)批,、年檢和監(jiān)管工作,，指導(dǎo)殯葬行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能鑒定工作，協(xié)調(diào)處理少數(shù)民族和涉外殯葬事務(wù),；負(fù)責(zé)推進(jìn)婚俗改革,，指導(dǎo)涉外和涉港澳臺(tái)居民、華僑,、邊民婚姻登記管理工作,，承擔(dān)全省婚姻登記信息管理工作；承辦兒童收養(yǎng)政策協(xié)調(diào)事宜,，指導(dǎo)尋根回訪工作,。
（十）規(guī)劃財(cái)務(wù)處
擬訂全省民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、財(cái)務(wù)規(guī)章并監(jiān)督執(zhí)行,；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬單位民政事業(yè)經(jīng)費(fèi),、行政經(jīng)費(fèi)的預(yù)決算和基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)的管理；組織協(xié)調(diào)民政經(jīng)費(fèi)投入項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)估工作,；檢查監(jiān)督民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)使用情況,；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理和基建管理工作，指導(dǎo)督促直屬單位國(guó)有資產(chǎn)和基建管理工作,；負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)工作,；負(fù)責(zé)民政統(tǒng)計(jì)管理工作。
（十一）對(duì)外合作處（省安置難民辦公室）
負(fù)責(zé)對(duì)外交流與合作,；參與擬訂在滇國(guó)際難民管理辦法,；負(fù)責(zé)難民的安置管理工作；申報(bào)接收國(guó)際社會(huì)對(duì)難民的援助,，監(jiān)督執(zhí)行外援協(xié)定,；負(fù)責(zé)難民管理教育和培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)接待,、聯(lián)系,、辦理難民回國(guó)和去第三國(guó)的事宜,；處理難民的來信來訪和尋找親人工作。
（十二）民間組織管理一處（涉外民間組織管理辦公室）
負(fù)責(zé)有關(guān)民間組織綜合協(xié)調(diào)工作,；負(fù)責(zé)起草綜合性文稿,；承擔(dān)民間組織信息化建設(shè)工作；負(fù)責(zé)按職責(zé)分工的涉外國(guó)人民間組織的登記管理,、年度檢查等工作,。
（十三）民間組織管理二處
擬定民間組織登記的規(guī)劃和辦法；負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)登記的民間組織（社會(huì)團(tuán)體,、基金會(huì),、民辦非企業(yè)單位）及其分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的成立,、變更,、注銷等有關(guān)工作；負(fù)責(zé)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)前置審查事項(xiàng),。
（十四）民間組織管理三處
起草或擬定民間組織扶持,、監(jiān)督管理的政府規(guī)章草案和政策，負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)登記的民間組織的日常監(jiān)管,、年度檢查,、分類評(píng)估和執(zhí)法監(jiān)察有關(guān)工作；受理有關(guān)投訴和舉報(bào),，依法查處違法,、違規(guī)行為和取締非法組織；負(fù)責(zé)民間組織突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急處理工作,；負(fù)責(zé)管理民政部委托管理的在滇民間組織,。
負(fù)責(zé)與軍地有關(guān)部門的日常聯(lián)系，協(xié)調(diào),、指導(dǎo)地方支持部隊(duì)建設(shè)和部隊(duì)參與地方建設(shè)的工作,；負(fù)責(zé)組織開展全國(guó)和省級(jí)擁軍優(yōu)屬擁政愛民模范（先進(jìn)）城（縣）的評(píng)比推薦命名表彰活動(dòng)；負(fù)責(zé)牽頭組織開展走訪慰問有關(guān)擁軍優(yōu)屬活動(dòng),；指導(dǎo)軍地開展擁軍優(yōu)屬,、擁政愛民活動(dòng)；組織開展擁軍優(yōu)屬擁政愛民宣傳和調(diào)查研究,。
（十六）人事處（社會(huì)工作處）
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的機(jī)構(gòu)編制,、人事工作；負(fù)責(zé)民政系統(tǒng)先進(jìn)集體和個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作,；會(huì)同有關(guān)部門擬定社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,、政策和職業(yè)規(guī)范，推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和有關(guān)志愿者隊(duì)伍建設(shè),。
（十七）直屬單位黨委
負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作,。
（十八）離退休人員辦公室
負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)和直屬單位的離退休人員工作。
維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),，監(jiān)督檢查駐在部門及所屬系統(tǒng)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議,，遵守國(guó)家法律、法規(guī),，執(zhí)行黨中央,、國(guó)務(wù)院以及省委、省政府決定,、命令的情況,；監(jiān)督檢查駐在部門黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)維護(hù)黨的政治紀(jì)律，貫徹執(zhí)行民主集中制,，選撥任用領(lǐng)導(dǎo)干部,，貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政勤政的情況；經(jīng)批準(zhǔn),，初步核實(shí)駐在部門黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員違反黨紀(jì)政紀(jì)的問題,；參與調(diào)查駐在部門黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員違反黨紀(jì)政紀(jì)的案件；調(diào)查駐在部門縣處級(jí)干部違反黨紀(jì)政紀(jì)的案件及其他重要案件,；協(xié)助駐在部門黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子組織協(xié)調(diào)駐在部門及所屬系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作,；受理駐在部門黨組織、黨員和行政監(jiān)察對(duì)象的檢舉,、控告,；受理駐在部門黨員和行政監(jiān)察對(duì)象不服處分的申訴；承辦省紀(jì)委,、省監(jiān)察廳交辦的其他事項(xiàng),。
（二十）省老齡工作委員會(huì)辦公室綜合處
協(xié)助省老齡辦領(lǐng)導(dǎo)處理日常政務(wù)；督促檢查省老齡辦決定事項(xiàng)的落實(shí)情況并綜合上報(bào),；負(fù)責(zé)全省老齡事業(yè)發(fā)展情況相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,；負(fù)責(zé)老齡辦各處協(xié)調(diào)工作；組織協(xié)調(diào)涉老部門和老年群眾團(tuán)體開展老齡科研工作,；組織完成省老齡委和辦公室交辦的其他工作,。
（二十一）省老齡工作委員會(huì)辦公室組織聯(lián)絡(luò)處
開展老齡工作的對(duì)外交流合作；負(fù)責(zé)與老齡委成員單位及其他部門的聯(lián)絡(luò)工作,；制定全省老齡工作干部的教育培訓(xùn)規(guī)劃并組織實(shí)施,；負(fù)責(zé)老年群眾組織建設(shè)和本辦的民辦非企業(yè)單位的管理；協(xié)調(diào)組織老年人開展科技,、教育,、文化、體育、醫(yī)療保健等社會(huì)性活動(dòng),。
（二十二）省老齡工作委員會(huì)辦公室宣傳調(diào)研處
負(fù)責(zé)宣傳黨和政府老齡工作方針政策,；負(fù)責(zé)老齡工作的調(diào)查研究；負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)老年人法規(guī),，配合有關(guān)部門維護(hù)老年人合法權(quán)益,、搞好老年教育；負(fù)責(zé)組織表彰活動(dòng),；負(fù)責(zé)編輯,、印發(fā)《云南老齡》雜志和《云南老齡工作簡(jiǎn)報(bào)》。
省民政廳內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)16個(gè)：辦公室,、優(yōu)撫處,、安置處、救災(zāi)處,、社會(huì)救助處,、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)處、區(qū)劃地名處,、社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)處,、社會(huì)事務(wù)處、規(guī)劃財(cái)務(wù)處,、對(duì)外合作處,、民間組織管理一處、民間組織管理二處,、民間組織管理三處,、擁軍優(yōu)屬擁政愛民工作處、人事處（社工處）,。
另設(shè)直屬機(jī)關(guān)黨委和離退休人員辦公室,。
省紀(jì)委、省監(jiān)察廳派駐紀(jì)檢組,、監(jiān)察室
參公管理事業(yè)單位1個(gè)：省老齡工作委員會(huì)辦公室（內(nèi)設(shè)三個(gè)處室：綜合處,、組織聯(lián)絡(luò)處和宣傳調(diào)研處）
廳直屬正處級(jí)事業(yè)單位8個(gè)：省民政廳信息中心、省救災(zāi)物資儲(chǔ)備中心,、省救助管理站,、省殯葬事業(yè)管理服務(wù)中心、省軍隊(duì)離退休人員服務(wù)中心,、省福利*發(fā)行中心,、省榮譽(yù)軍人康復(fù)醫(yī)院、省假肢矯形康復(fù)中心,。
處級(jí)單位1個(gè)：省老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)辦公室
廳直屬副處級(jí)事業(yè)單位4個(gè)：省民政廳機(jī)關(guān)服務(wù)中心,、省軍供站,、省地名檔案館、省收養(yǎng)中心,。
廳直屬正科級(jí)事業(yè)單位3個(gè)：省榮軍招待所,、省民政服裝廠、省老年之家敬老院,。
廳黨組書記,、廳長(zhǎng)王樹芬：領(lǐng)導(dǎo)并主持省民政廳全面工作,，分管優(yōu)撫處,、安置處、擁軍優(yōu)屬擁政愛民工作處,。
廳黨組成員,、副廳長(zhǎng)姚國(guó)華：分管廳辦公室、規(guī)劃財(cái)務(wù)處,、人事處（社工處）,、直屬單位黨委、省福利*發(fā)行中心,。
廳黨組成員,、紀(jì)檢組長(zhǎng)周潮明:分管駐廳紀(jì)檢組、監(jiān)察室,。
廳黨組成員,、省老齡辦專職副主任王建新：分管省老齡工作委員會(huì)辦公室、廳離退休人員辦公室,。
廳黨組成員,、副廳長(zhǎng)郝堅(jiān)峰：分管社會(huì)救助處、區(qū)劃地名處,、對(duì)外合作處,。
廳黨組成員、副廳長(zhǎng)劉智：分管社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)處,、民間組織管理一處,、二處、三處,。
廳黨組成員,、副廳長(zhǎng)李國(guó)材：分管救災(zāi)處、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)處,、社會(huì)事務(wù)處,、信息中心。
巡視員褚正武：協(xié)助廳長(zhǎng)分管優(yōu)撫處,、安置處,、擁軍優(yōu)屬擁政愛民工作處，聯(lián)系省慈善總會(huì)秘書處。
副巡視員邱常林：協(xié)助李國(guó)材副廳長(zhǎng)分管救災(zāi)處,。
云南省殯葬管理?xiàng)l例
來源： 云南民政 時(shí)間：2010-03-12 08:57
*章總則
*條 為了加強(qiáng)殯葬管理,，推進(jìn)殯葬改革，規(guī)范喪葬行為,，根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《殯葬管理?xiàng)l例》,，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例,。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的殯葬活動(dòng)及其管理適用本條例,。
第三條殯葬管理實(shí)行積極地、有步驟地推行遺體火化,，改革土葬,，節(jié)約殯葬用地，革除喪葬陋俗,，提倡文明節(jié)儉辦喪事,。
第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殯葬工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立殯葬管理目標(biāo)責(zé)任制,，將殯儀館,、火化場(chǎng)、公墓,、骨灰堂（塔）及樹葬等殯葬設(shè)施和場(chǎng)所的建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,，逐步增加對(duì)殯葬事業(yè)的財(cái)政投入。
第五條縣級(jí)以上人民政府民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的殯葬管理工作,。
公安,、工商、民族,、建設(shè),、國(guó)土資源、林業(yè),、環(huán)保,、交通和衛(wèi)生等部門按照各自職責(zé)做好殯葬管理工作。
第六條文化,、新聞出版,、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)做好殯葬改革宣傳教育工作。
機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企事業(yè)單位、村民委員會(huì),、居民委員會(huì)及其他組織,，應(yīng)當(dāng)在本單位或者本區(qū)域內(nèi)開展殯葬改革的宣傳教育工作,。
每年的清明節(jié)為殯葬改革宣傳日。
第七條各級(jí)人民政府及其民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)殯葬工作隊(duì)伍建設(shè),，加強(qiáng)對(duì)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理與監(jiān)督,，提高殯葬服務(wù)質(zhì)量。
全社會(huì)都不得歧視殯葬服務(wù)人員的勞動(dòng),。
第二章火化與管理
第八條建立火化設(shè)施的市縣及與其毗鄰未建立火化設(shè)施的市縣,，機(jī)動(dòng)車輛接送遺體可以當(dāng)日往返火化場(chǎng)的城鎮(zhèn)及人口稠密的地區(qū)，劃定為火化區(qū),；其他暫不具備火化條件的地區(qū)可以土葬,，縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在上級(jí)規(guī)定的期限內(nèi)，建立火化設(shè)施,，推行遺體火化,。
火化區(qū)的劃定和調(diào)整，由縣級(jí)人民政府提出方案,，經(jīng)州市人民政府、地區(qū)行政公署審查同意,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)并公布,。
第九條公民在火化區(qū)死亡的應(yīng)當(dāng)實(shí)行火化，但國(guó)家規(guī)定允許土葬的少數(shù)民族的土葬習(xí)俗應(yīng)當(dāng)尊重,；自愿實(shí)行火化的,，他人不得干涉。
因特殊情況需將遺體運(yùn)往異地的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)死亡所在地縣級(jí)以上人民政府民政部門依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定審批,。
第十條殯儀館、火化場(chǎng)等殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)遺體的運(yùn)送,；喪屬或者所在單位有運(yùn)送條件的,，也可以直接將遺體運(yùn)送到殯儀館、火化場(chǎng),。
第十一條正常死亡的遺體火化,，應(yīng)當(dāng)提交醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)出具的死亡證明；無名,、無主和非正常死亡的遺體火化,，應(yīng)當(dāng)提交公安機(jī)關(guān)出具的死亡證明。
遺體火化后,，火化場(chǎng)應(yīng)當(dāng)出具火化證明,。
第十二條遺體應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)火化。需延期火化的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)死亡所在地縣級(jí)以上人民政府民政部門或者公安,、司法機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。
患傳染病死亡的，遺體按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和有關(guān)規(guī)定處理,。
第十三條無名,、無主遺體的處理費(fèi)用，由發(fā)現(xiàn)地的縣級(jí)人民政府民政部門從社會(huì)救濟(jì)費(fèi)中支出,。
因辦案需延期火化的,，遺體保存費(fèi)用由決定延期火化的單位或者申請(qǐng)延期的個(gè)人承擔(dān)。
第十四條喪屬無火化證的,，死者生前所在單位和有關(guān)部門不得發(fā)放喪葬費(fèi),、撫恤費(fèi)，但允許土葬的除外,。
捐獻(xiàn)遺體供科研,、教學(xué)使用的，喪屬憑使用遺體單位的證明,，到死者生前所在單位或者有關(guān)部門領(lǐng)取喪葬費(fèi),、撫恤費(fèi)。
第十五條下列人員的遺體火化,，除由喪屬或者接待單位提交醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)出具的證明外,，還應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）是港澳居民的，提交喪屬或者香港,、澳門特別行政區(qū)政府駐京辦事處的書面申請(qǐng),；
（二）是臺(tái)灣同胞的，提交喪屬,、接待單位或者臺(tái)灣事務(wù)部門的書面申請(qǐng),；
（三）是華僑的，提交喪屬,、接待單位,、僑務(wù)部門的書面申請(qǐng)；
（四）是外國(guó)人的,，提交喪屬或者所屬國(guó)家駐華使領(lǐng)館的書面申請(qǐng),。
港澳臺(tái)同胞、華僑,、外國(guó)人的遺體,、骸骨或者骨灰需要運(yùn)往國(guó)（境）外的，由省人民政府民政部門會(huì)同相關(guān)部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理,。
港澳臺(tái)同胞,、華僑、外國(guó)人的其他殯葬事宜,，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理,。
第三章骨灰和遺體的處理與公墓管理
第十六條提倡骨灰,、遺體采取深埋不留墳頭、樹葬等不占土地或者少占土地的方式安葬,。骨灰,、遺體也可以在公墓安葬或者在骨灰堂（塔）寄存。
樹葬場(chǎng)所由縣級(jí)人民政府劃定,，具體管理辦法由省人民政府規(guī)定,。
無名、無主遺體火化后的骨灰,，90日內(nèi)無人認(rèn)領(lǐng)的,，由殯儀館、火化場(chǎng)按有關(guān)規(guī)定處理,。
第十七條骨灰入土安葬的單人墓或者雙人合葬墓占地面積不得超過1平方米,。
遺體入土安葬的墳?zāi)拐嫉孛娣e，單人墓不得超過4平方米,；雙人合葬墓不得超過6平方米,。
公墓墓地的使用周期為20年。逾期使用應(yīng)當(dāng)辦理延期手續(xù),，經(jīng)公告后半年未辦理延期手續(xù)的,，按無主墓處理。
墓地的使用權(quán)不得自行轉(zhuǎn)讓,。
第十八條禁止在公墓外修建活人墓。違反規(guī)定修建的活人墓,，由墓地所在地縣級(jí)人民政府責(zé)令限期拆除,。逾期不拆除的，由縣級(jí)人民政府組織力量強(qiáng)行拆除,。
第十九條縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在轄區(qū)內(nèi)的荒山,、荒坡、非耕地或者不宜耕種的瘠地上規(guī)劃公墓以及樹葬用地,。具體規(guī)劃方案由縣級(jí)人民政府民政部門商林業(yè),、土地部門提出，按照有關(guān)規(guī)定報(bào)批,。
農(nóng)村公益性公墓,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府同意后報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門批準(zhǔn)，并不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。
火化區(qū)內(nèi)對(duì)國(guó)家規(guī)定允許土葬的少數(shù)民族的土葬用地,，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)合理規(guī)劃。
第二十條公民死亡后進(jìn)行土葬的,，應(yīng)當(dāng)將遺體埋入公墓,。
禁止將遺體火化后的骨灰裝棺土葬,。
禁止任何單位或者個(gè)人為應(yīng)當(dāng)實(shí)行火化的遺體提供土葬用地。
第二十一條禁止在下列區(qū)域內(nèi)安埋遺體,、建造墳?zāi)梗?/p>
（一）耕地,、有林地；
（二）水庫,、河流,、湖泊、引水渠堤壩200米內(nèi)和水源保護(hù)區(qū),；
（三）城市公園,、風(fēng)景名勝區(qū)及其規(guī)劃區(qū)和文物保護(hù)區(qū)；
（四）鐵路,、公路主干線兩側(cè)地界內(nèi),；
（五）法律法規(guī)禁止的其他區(qū)域。
前款規(guī)定區(qū)域內(nèi)已有的墳?zāi)�,，除因具有歷史,、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值并由縣級(jí)以上人民政府明文規(guī)定予以保留的外,，其余的應(yīng)當(dāng)限期遷移或者深埋不留墳頭,。具體期限由當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府規(guī)定。
第四章喪事管理
第二十二條禁止在公共場(chǎng)所停放遺體,、靈柩,、搭設(shè)靈棚（堂）、游喪等妨礙公共秩序,，侵害他人合法權(quán)益的殯葬行為,。
第二十三條禁止在火化區(qū)制造、銷售棺材,。
第二十四條殯儀館,、火化場(chǎng)、公墓單位等殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)遵守行業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德,，執(zhí)行省價(jià)格行政主管部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。
第二十五條殯儀館、火化場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,，妥善保管和火化遺體,。不得錯(cuò)化遺體或者丟失遺體、骨灰,。
第五章法律責(zé)任
第二十六條違反本條例第四條,、第八條、第十九條規(guī)定的,，由上級(jí)人民政府責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，給予通報(bào)批評(píng)；造成嚴(yán)重后果的,，對(duì)主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分,。
第二十七條違反本條例第九條、第十二條*款規(guī)定的,，由縣級(jí)人民政府民政部門責(zé)令限期火化,；逾期不火化的，由縣級(jí)人民政府組織力量強(qiáng)行火化,，火化費(fèi)用由喪屬承擔(dān),，并對(duì)喪屬或者責(zé)任人處200元以上1000元以下的罰款；違反治安管理規(guī)定的,，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰,。
第二十八條違反本條例第十七條*、第二,、第四款,，第十九條第二款規(guī)定的，由民政部門責(zé)令限期改正,，有違法所得的,，沒收其違法所得，可以并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款,；沒有違法所得的,，可以處1000元以上3000元以下的罰款。
第二十九條違反本條例第二十條,、第二十一條規(guī)定的,，由縣級(jí)人民政府民政部門責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的,，由縣級(jí)人民政府強(qiáng)行拆除，拆除遷移費(fèi)用由墓主承擔(dān),。
對(duì)違法提供墓地的單位處1000元以上3000元以下的罰款,，并追究主管人員和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任；對(duì)個(gè)人處200元以上1000元以下的罰款,。
第三十條違反本條例第二十二條規(guī)定的,，由縣級(jí)人民政府民政部門或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府責(zé)令改正。拒不改正的,，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰,。
第三十一條違反本條例第二十三條規(guī)定的，由縣級(jí)人民政府工商行政管理部門沒收制作設(shè)備和棺材,，可以并處200元以上1000元以下的罰款,。
第三十二條違反本條例第二十四條規(guī)定的,，由縣級(jí)以上人民政府價(jià)格行政管理部門責(zé)令改正；拒不改正的,，依法給予行政處分,，雙倍返還多收的款項(xiàng)并按國(guó)家價(jià)格管理的有關(guān)規(guī)定處罰。
第三十三條違反本條例第二十五條規(guī)定的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任,，并對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分。
第三十四條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,、殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守,、徇私舞弊、收受賄賂的,，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
第三十五條妨礙殯葬管理工作,，聚眾鬧事或者侮辱、毆打管理人員,，違反治安管理規(guī)定的,，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
第六章附則
第三十六條 本條例自2003年12月1日起施行。
*章總則
*條為了保障公民,、法人和其他組織依法獲取政府信息,，提高政府工作的透明度，促進(jìn)依法行政,，充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn),、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用，制定本條例,。
第二條本條例所稱政府信息,，是指行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄,、保存的信息,。
第三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
國(guó)務(wù)院辦公廳是全國(guó)政府信息公開工作的主管部門,，負(fù)責(zé)推進(jìn),、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全國(guó)的政府信息公開工作,。
縣級(jí)以上地方人民政府辦公廳（室）或者縣級(jí)以上地方人民政府確定的其他政府信息公開工作主管部門負(fù)責(zé)推進(jìn),、指導(dǎo)、協(xié)調(diào),、監(jiān)督本行政區(qū)域的政府信息公開工作,。
第四條各級(jí)人民政府及縣級(jí)以上人民政府部門應(yīng)當(dāng)建立健全本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開工作制度，并指定機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱政府信息公開工作機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)本行政機(jī)關(guān)政府信息公開的日常工作,。
政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的具體職責(zé)是：
（一）具體承辦本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開事宜,；
（二）維護(hù)和更新本行政機(jī)關(guān)公開的政府信息；
（三）組織編制本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開指南,、政府信息公開目錄和政府信息公開工作年度報(bào)告,；
（四）對(duì)擬公開的政府信息進(jìn)行保密審查；
（五）本行政機(jī)關(guān)規(guī)定的與政府信息公開有關(guān)的其他職責(zé),。
第五條行政機(jī)關(guān)公開政府信息,，應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平,、便民的原則,。
第六條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地公開政府信息,。行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會(huì)穩(wěn)定,、擾亂社會(huì)管理秩序的虛假或者不完整信息的，應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布準(zhǔn)確的政府信息予以澄清,。
第七條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制,。行政機(jī)關(guān)發(fā)布政府信息涉及其他行政機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)與有關(guān)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通,、確認(rèn),，保證行政機(jī)關(guān)發(fā)布的政府信息準(zhǔn)確一致。
行政機(jī)關(guān)發(fā)布政府信息依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要批準(zhǔn)的,，未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)布,。
第八條行政機(jī)關(guān)公開政府信息，不得危及國(guó)家安全,、公共安全,、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
第二章公開的范圍
第九條行政機(jī)關(guān)對(duì)符合下列基本要求之一的政府信息應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開：
（一）涉及公民,、法人或者其他組織切身利益的；
（二）需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的,；
（三）反映本行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置,、職能、辦事程序等情況的；
（四）其他依照法律,、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的,。
第十條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)依照本條例第九條的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)確定主動(dòng)公開的政府信息的具體內(nèi)容,，并重點(diǎn)公開下列政府信息：
（一）行政法規(guī),、規(guī)章和規(guī)范性文件；
（二）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,、專項(xiàng)規(guī)劃,、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策；
（三）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息,；
（四）財(cái)政預(yù)算,、決算報(bào)告；
（五）行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目,、依據(jù),、標(biāo)準(zhǔn)；
（六）政府集中采購項(xiàng)目的目錄,、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況,；
（七）行政許可的事項(xiàng)、依據(jù),、條件,、數(shù)量、程序,、期限以及申請(qǐng)行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況,；
（八）重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況；
（九）扶貧,、教育,、醫(yī)療、社會(huì)保障,、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策,、措施及其實(shí)施情況；
（十）突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案,、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況,；
（十一）環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生,、安全生產(chǎn),、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況,。
第十一條設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府,、縣級(jí)人民政府及其部門重點(diǎn)公開的政府信息還應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的重大事項(xiàng),；
（二）社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)情況；
（三）征收或者征用土地,、房屋拆遷及其補(bǔ)償,、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況,；
（四）搶險(xiǎn)救災(zāi),、優(yōu)撫、救濟(jì),、社會(huì)捐助等款物的管理,、使用和分配情況。
第十二條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)依照本條例第九條的規(guī)定,，在其職責(zé)范圍內(nèi)確定主動(dòng)公開的政府信息的具體內(nèi)容,，并重點(diǎn)公開下列政府信息：
（一）貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于農(nóng)村工作政策的情況；
（二）財(cái)政收支,、各類專項(xiàng)資金的管理和使用情況,；
（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、宅基地使用的審核情況,；
（四）征收或者征用土地,、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放,、使用情況,；
（五）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的債權(quán)債務(wù)、籌資籌勞情況,；
（六）搶險(xiǎn)救災(zāi),、優(yōu)撫、救濟(jì),、社會(huì)捐助等款物的發(fā)放情況,；
（七）鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)體承包、租賃,、拍賣等情況,；
（八）執(zhí)行計(jì)劃生育政策的情況。
第十三條除本條例第九條,、第十條,、第十一條、第十二條規(guī)定的行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息外,，公民,、法人或者其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活,、科研等特殊需要,，向國(guó)務(wù)院部門,、地方各級(jí)人民政府及縣級(jí)以上地方人民政府部門申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。
第十四條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息發(fā)布保密審查機(jī)制,，明確審查的程序和責(zé)任。
行政機(jī)關(guān)在公開政府信息前,，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》以及其他法律,、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開的政府信息進(jìn)行審查。
行政機(jī)關(guān)對(duì)政府信息不能確定是否可以公開時(shí),，應(yīng)當(dāng)依照法律,、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門或者同級(jí)保密工作部門確定。
行政機(jī)關(guān)不得公開涉及國(guó)家秘密,、商業(yè)秘密,、個(gè)人隱私的政府信息。但是,，經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密,、個(gè)人隱私的政府信息，可以予以公開,。
第三章公開的方式和程序
第十五條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將主動(dòng)公開的政府信息,，通過政府公報(bào)、政府網(wǎng)站,、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊,、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開,。
第十六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在國(guó)家檔案館,、公共圖書館設(shè)置政府信息查閱場(chǎng)所，并配備相應(yīng)的設(shè)施,、設(shè)備,，為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利,。
行政機(jī)關(guān)可以根據(jù)需要設(shè)立公共查閱室,、資料索取點(diǎn)、信息公告欄,、電子信息屏等場(chǎng)所,、設(shè)施，公開政府信息,。
行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)家檔案館,、公共圖書館提供主動(dòng)公開的政府信息。
第十七條行政機(jī)關(guān)制作的政府信息,，由制作該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開,；行政機(jī)關(guān)從公民,、法人或者其他組織獲取的政府信息，由保存該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開,。法律,、法規(guī)對(duì)政府信息公開的權(quán)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。
第十八條屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息,，應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律,、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。
第十九條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)編制,、公布政府信息公開指南和政府信息公開目錄,，并及時(shí)更新。
政府信息公開指南,，應(yīng)當(dāng)包括政府信息的分類,、編排體系、獲取方式,，政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的名稱,、辦公地址、辦公時(shí)間,、聯(lián)系電話,、傳真號(hào)碼、電子郵箱等內(nèi)容,。
政府信息公開目錄,，應(yīng)當(dāng)包括政府信息的索引、名稱,、內(nèi)容概述,、生成日期等內(nèi)容。
第二十條公民,、法人或者其他組織依照本條例第十三條規(guī)定向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取政府信息的,，應(yīng)當(dāng)采用書面形式（包括數(shù)據(jù)電文形式）；采用書面形式確有困難的,，申請(qǐng)人可以口頭提出,，由受理該申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)代為填寫政府信息公開申請(qǐng)。
政府信息公開申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）申請(qǐng)人的姓名或者名稱,、聯(lián)系方式,；
（二）申請(qǐng)公開的政府信息的內(nèi)容描述；
（三）申請(qǐng)公開的政府信息的形式要求,。
第二十一條對(duì)申請(qǐng)公開的政府信息,，行政機(jī)關(guān)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：
（一）屬于公開范圍的,，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑；
（二）屬于不予公開范圍的,，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并說明理由,；
（三）依法不屬于本行政機(jī)關(guān)公開或者該政府信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人,，對(duì)能夠確定該政府信息的公開機(jī)關(guān)的,，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式,；
（四）申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人作出更改,、補(bǔ)充,。
第二十二條申請(qǐng)公開的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的,，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供可以公開的信息內(nèi)容,。
第二十三條行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,，公開后可能損害第三方合法權(quán)益的,，應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見；第三方不同意公開的,，不得公開,。但是，行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的,，應(yīng)當(dāng)予以公開,，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。
第二十四條行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請(qǐng),，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。
行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù),；如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,，并告知申請(qǐng)人,，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過15個(gè)工作日。
申請(qǐng)公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的,，行政機(jī)關(guān)征求第三方意見所需時(shí)間不計(jì)算在本條第二款規(guī)定的期限內(nèi),。
第二十五條公民、法人或者其他組織向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)?zhí)峁┡c其自身相關(guān)的稅費(fèi)繳納,、社會(huì)保障,、醫(yī)療衛(wèi)生等政府信息的,，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件或者證明文件。
公民,、法人或者其他組織有證據(jù)證明行政機(jī)關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確的,，有權(quán)要求該行政機(jī)關(guān)予以更正。該行政機(jī)關(guān)無權(quán)更正的,，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的行政機(jī)關(guān)處理,，并告知申請(qǐng)人。
第二十六條行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)公開政府信息,，應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)人要求的形式予以提供,；無法按照申請(qǐng)人要求的形式提供的，可以通過安排申請(qǐng)人查閱相關(guān)資料,、提供復(fù)制件或者其他適當(dāng)形式提供,。
第二十七條行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ梢允杖z索,、復(fù)制,、郵寄等成本費(fèi)用外，不得收取其他費(fèi)用,。行政機(jī)關(guān)不得通過其他組織,、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息。
行政機(jī)關(guān)收取檢索,、復(fù)制,、郵寄等成本費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門制定。
第二十八條申請(qǐng)公開政府信息的公民確有經(jīng)濟(jì)困難的,，經(jīng)本人申請(qǐng),、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核同意，可以減免相關(guān)費(fèi)用,。
申請(qǐng)公開政府信息的公民存在閱讀困難或者視聽障礙的,，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為其提供必要的幫助。
第四章監(jiān)督和保障
第二十九條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息公開工作考核制度,、社會(huì)評(píng)議制度和責(zé)任追究制度,，定期對(duì)政府信息公開工作進(jìn)行考核、評(píng)議,。
第三十條政府信息公開工作主管部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)行政機(jī)關(guān)政府信息公開的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。
第三十一條各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前公布本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開工作年度報(bào)告。
第三十二條政府信息公開工作年度報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開政府信息的情況,；
（二）行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)公開政府信息和不予公開政府信息的情況,；
（三）政府信息公開的收費(fèi)及減免情況；
（四）因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況,；
（五）政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況,；
（六）其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。
第三十三條公民,、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的,，可以向上級(jí)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報(bào),。收到舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查處理,。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。
第三十四條行政機(jī)關(guān)違反本條例的規(guī)定，未建立健全政府信息發(fā)布保密審查機(jī)制的,，由監(jiān)察機(jī)關(guān),、上一級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的,，對(duì)行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人依法給予處分。
第三十五條行政機(jī)關(guān)違反本條例的規(guī)定,，有下列情形之一的,，由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正,；情節(jié)嚴(yán)重的,，對(duì)行政機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：
（一）不依法履行政府信息公開義務(wù)的,；
（二）不及時(shí)更新公開的政府信息內(nèi)容、政府信息公開指南和政府信息公開目錄的,；
（三）違反規(guī)定收取費(fèi)用的,；
（四）通過其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息的,；
（五）公開不應(yīng)當(dāng)公開的政府信息的,；
（六）違反本條例規(guī)定的其他行為。
第五章附則
第三十六條法律,、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織公開政府信息的活動(dòng),，適用本條例。
第三十七條教育,、醫(yī)療衛(wèi)生,、計(jì)劃生育、供水、供電,、供氣,、供熱、環(huán)保,、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在提供社會(huì)公共服務(wù)過程中制作,、獲取的信息的公開，參照本條例執(zhí)行,，具體辦法由國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門或者機(jī)構(gòu)制定,。
第三十八條本條例自2008年5月1日起施行。
為了更好地提供政府信息公開服務(wù),，我廳編制了《云南省民政廳信息公開指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》）,，需要獲得政府信息公開服務(wù)的公民、法人和其他組織,，建議閱讀《指南》,。政府信息公開內(nèi)容如發(fā)生變化，《指南》將及時(shí)作出更新,、說明,。
一、主動(dòng)公開信息
（一）公開范圍
我廳政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本部門的信息公開,。具體信息可參見本廳編制的《云南省民政廳政府信息公開目錄》,。公民、法人和其他組織可以在云南省政府信息公開網(wǎng)站上查閱《目錄》或者直接搜索信息,，也可以到我廳政府信息公開工作機(jī)構(gòu)（廳辦公室）（辦公地址：昆明市白云路538號(hào)）查閱,。
（二）公開形式
對(duì)于主動(dòng)公開信息，主要通過統(tǒng)一的政府信息公開網(wǎng)站平臺(tái)公開和在當(dāng)面受理點(diǎn)公開兩種公開形式,。
（三）公開時(shí)限
各類政府信息產(chǎn)生后,，將在*時(shí)間予以公開，最遲自信息產(chǎn)生后的20個(gè)工作日內(nèi)公開,。
二,、依申請(qǐng)公開的有關(guān)事項(xiàng)
公民、法人和其他組織需要我廳提供主動(dòng)公開以外的政府信息,，可以向我廳申請(qǐng)獲取,。我廳依申請(qǐng)?zhí)峁┬畔r(shí)，根據(jù)掌握該信息的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行提供,，不對(duì)信息進(jìn)行加工處理,。
（一）受理申請(qǐng)機(jī)構(gòu)
我廳信息公開申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu)：云南省民政廳員會(huì)辦公室；辦公地址：昆明市白云路538號(hào),；辦公時(shí)間： 8：00至12：00,、14：30至18：30，工作日：周一至周五；,。
（二）申請(qǐng)受理
申請(qǐng)人向本廳申請(qǐng)公開政府信息,，應(yīng)填寫《政府信息公開申請(qǐng)表》，選擇下述三種形式提出：
1,、現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng),。申請(qǐng)人可以到我廳申請(qǐng)獲取政府信息，并填寫《申請(qǐng)表》,。書寫有困難的可以口頭申請(qǐng),，由受理該申請(qǐng)的工作人員代為填寫政府信息公開申請(qǐng)，由申請(qǐng)人簽字或認(rèn)可,。
2,、書面申請(qǐng)。申請(qǐng)人填寫《申請(qǐng)表》后,，可以通過傳真,、信函方式提出申請(qǐng)，通過信函方式申請(qǐng)的,，應(yīng)在信封左下角注明“政府信息公開申請(qǐng)”字樣,。申請(qǐng)人如申請(qǐng)獲取與自身相關(guān)的政府信息的，應(yīng)當(dāng)持有效身份證件,，當(dāng)面提交書面申請(qǐng),。
本廳不直接受理通過電話方式提出的申請(qǐng)，但申請(qǐng)人可以通過電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù),。
（三）申請(qǐng)的處理
我廳在收到《申請(qǐng)表》后，將進(jìn)行登記,。并在登記之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出下列處理：
1,、我廳收到申請(qǐng)后，將從形式上對(duì)申請(qǐng)的要件是否完備進(jìn)行審查,，對(duì)于要件不完備的申請(qǐng)予以退回,，要求申請(qǐng)人補(bǔ)正。
2,、對(duì)不屬于本廳掌握的政府信息,，本廳受理機(jī)構(gòu)將及時(shí)告知申請(qǐng)人。如果能夠確定該信息掌握機(jī)關(guān)的,，告知申請(qǐng)人聯(lián)系方式,。
3、申請(qǐng)獲取的信息如果屬于本廳已經(jīng)主動(dòng)公開的信息,，本廳中止受理申請(qǐng)程序,，告知申請(qǐng)人獲得信息的方式和途徑。
4、本廳根據(jù)收到申請(qǐng)的先后次序來處理申請(qǐng),，單件申請(qǐng)中同時(shí)提出幾項(xiàng)獨(dú)立請(qǐng)求的,，本廳將全部處理完畢后統(tǒng)一答復(fù)。鑒于針對(duì)不同請(qǐng)求的答復(fù)可能不同,，為提高處理效率,，建議申請(qǐng)人就不同請(qǐng)求分別申請(qǐng)。
5,、屬于不予公開的政府信息,，告知申請(qǐng)人不予公開的理由。
三,、監(jiān)督方式及程序
公民,、法人或其他組織認(rèn)為本廳未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向廳政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組或省紀(jì)委駐省民政廳監(jiān)察室投訴,。,，地址：昆明市白云路538號(hào)，,。
此外,，公民、法人或其他組織也可以向上級(jí)行政機(jī)關(guān),、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門中的任意一個(gè)部門或多個(gè)部門投訴舉報(bào)或通過法律途徑加以解決,。
省民政廳認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神
11月19日上午，省民政廳黨組書記,、廳長(zhǎng)段麗元主持召開廳黨組擴(kuò)大會(huì)議,，傳達(dá)省委召開的全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》和秦光榮書記在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話,，討論通過了《云南省民政廳關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神工作方案》,。廳黨組成員、巡視員,、副巡視員,、廳機(jī)關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神是當(dāng)前各級(jí)民政部門廣大黨員干部首要的政治任務(wù),，要按照省委的要求，迅速在全省民政系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神熱潮,，認(rèn)真組織廣大黨員干部研讀黨的十八屆三中全會(huì)文件,、習(xí)近平總書記的一系列重要講話以及秦光榮書記的重要講話，從深刻理解全面深化改革的重大意義,、指導(dǎo)思想等9個(gè)方面全面把握全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容,，統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識(shí)，把全體黨員干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來,，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)全會(huì)確定的各項(xiàng)改革任務(wù)上來,，切實(shí)增強(qiáng)全面深化改革的自覺性堅(jiān)定性，努力推動(dòng)全省民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展,。
會(huì)議決定：一是向廳機(jī)關(guān)各處室,、各州市民政局下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神的通知》，對(duì)全省民政系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神作出具體安排,，提出明確要求,。二是認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)宣傳。通過召開黨組擴(kuò)大會(huì)議,、黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì),、黨員干部大會(huì)、座談會(huì)等系列會(huì)議,，開展學(xué)習(xí)輔導(dǎo),、宣講、調(diào)研等系列活動(dòng),，全面理解把握黨的十八屆三中全會(huì)精神,。充分運(yùn)用云南民政工作期刊、簡(jiǎn)報(bào),、網(wǎng)站,、電子顯示屏、宣傳欄等宣傳陣地,，開辟學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神專欄,，編報(bào)學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)簡(jiǎn)報(bào)，滾動(dòng)播放學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神情況,。同時(shí),，加強(qiáng)與有關(guān)新聞媒體的銜接協(xié)調(diào)，多渠道,、多形式宣傳報(bào)道全省民政系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹情況、學(xué)習(xí)貫徹成效和學(xué)習(xí)貫徹的典型,，形成宣傳聲勢(shì),。組織全廳黨員干部上黨課，組織全廳處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加省委黨校,、省行政學(xué)院,、省直機(jī)關(guān)黨校舉辦的專題輔導(dǎo)學(xué)習(xí)。邀請(qǐng)有關(guān)方面專家,、學(xué)者到廳機(jī)關(guān)開展宣講活動(dòng),，深入解讀黨的十八屆三中全會(huì)精神,，宣講中央改善民生和創(chuàng)新社會(huì)管理新舉措，促進(jìn)民政系統(tǒng)廣大黨員干部和職工不斷深化認(rèn)識(shí),、全面領(lǐng)會(huì)黨的十八屆三中全會(huì)提出的一系列新思想,、新論斷、新觀點(diǎn),、新舉措,。結(jié)合我廳群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中開展的“三項(xiàng)行動(dòng)三項(xiàng)建設(shè)一個(gè)回頭看”，按照《云南省民政廳掛縣包鄉(xiāng)聯(lián)戶實(shí)施辦法》確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、行政村,，以及各處室聯(lián)系的基層民政服務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)，深入開展一次為基層干部群眾宣講黨的十八屆三中全會(huì)精神的活動(dòng),，把全會(huì)精神傳達(dá)到千家萬戶,。三是結(jié)合民政實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。要針對(duì)《決定》中提出的涉及民政低保,、救災(zāi),、安置、行政區(qū)劃,、基層政權(quán),、社會(huì)組織管理、慈善,、養(yǎng)老等重大改革問題,，積極與大專院校、科研單位聯(lián)合組織開展專題調(diào)研,，找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn),、著力點(diǎn)和突破點(diǎn)，有計(jì)劃地提出全面深化民政事業(yè)改革發(fā)展的重點(diǎn)目標(biāo)和具體措施,。四是成立省民政廳全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,，由廳黨組書記、廳長(zhǎng)任組長(zhǎng),，黨組成員,、巡視員、副巡視員,、各處室,、直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人任成員，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、整體推進(jìn)、督促落實(shí),。