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云南省林業(yè)廳
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2022/4/24 9:23:19
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云南省林業(yè)和草原局
根據(jù)上述主要職責(zé),，云南省林業(yè)廳設(shè)辦公室,、造林綠化處（云南省綠化委員會(huì)辦公室）,、資源林政處,、森林防火處（云南省護(hù)林防火指揮部辦公室）、政策法規(guī)處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處,、科教與產(chǎn)業(yè)處、人事處等8個(gè)職能處室和機(jī)關(guān)黨委,。
宣傳中心
擬定全省林業(yè)宣傳工作方針,、規(guī)章、制度和宣傳工作計(jì)劃,，并組織實(shí)施,；組織策劃林業(yè)宣傳活動(dòng)；組織協(xié)調(diào)新聞單位進(jìn)行林業(yè)宣傳報(bào)道工作,；管理,、組織、協(xié)調(diào)林業(yè)影視工作,；指導(dǎo)管理省林業(yè)廳及其直屬單位主辦的公開發(fā)行刊物,，歸口管理《云南林業(yè)》編輯部、*綠色時(shí)報(bào)云南記者站,、林業(yè)文聯(lián)等方面的工作,；承辦國(guó)家林業(yè)局宣傳辦下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
后勤服務(wù)中心
木檢總站
重點(diǎn)項(xiàng)目稽查辦公室(基金站)
林火監(jiān)測(cè)中心(通信站)
項(xiàng)目辦
主要職責(zé)：
1,、負(fù)責(zé)組織編制部,、省及國(guó)際組織援助專項(xiàng)造林項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告、規(guī)劃,；
2,、組織協(xié)調(diào)實(shí)施及管理工程造林項(xiàng)目；
3,、負(fù)責(zé)引進(jìn)和利用先進(jìn)技術(shù)并進(jìn)行示范,；
4、推廣,、培訓(xùn),、監(jiān)測(cè)與評(píng)估；
5,、負(fù)責(zé)組織采購工程造林項(xiàng)目必需的物資設(shè)備,；
6、負(fù)責(zé)配合財(cái)政部門管理項(xiàng)目資金,。
荷蘭項(xiàng)目辦
技能站
主要職責(zé)：
負(fù)責(zé)林業(yè)系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)的教育,、培訓(xùn)；負(fù)責(zé)林業(yè)行業(yè)各專業(yè),、各技術(shù)等級(jí)的考核培訓(xùn),；開展勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)；負(fù)責(zé)在職職工轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練；開展科技扶貧實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),；開展各工種職業(yè)技能培訓(xùn),、鑒定工作；開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),；負(fù)責(zé)林業(yè)澄江培訓(xùn)中心的經(jīng)營(yíng)管理工作,。
森林病蟲害防治檢疫總站
能源站
主要職責(zé)：
為農(nóng)村能源工作提供組織管理和技術(shù)服務(wù)。負(fù)責(zé)全省農(nóng)村能源建設(shè)規(guī)劃,，組織,、協(xié)調(diào)、管理農(nóng)村能源新技術(shù),、新工藝試驗(yàn),、示范、推廣,。對(duì)農(nóng)村能源業(yè)務(wù)技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn),。
種苗站
主要職責(zé)：
負(fù)責(zé)行使全省林木種苗行政管理職能。主要任務(wù)是：
1,、貫徹執(zhí)行國(guó)家和省關(guān)于種苗工作的方針,、政策、法律,、法規(guī),。
2、在省林業(yè)廳的領(lǐng)導(dǎo)下,，與有關(guān)處室密切配合,，編制全省種苗發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。
3,、指導(dǎo)全省林木種苗生產(chǎn),。
4、規(guī)劃并指導(dǎo)種子基地及苗圃建設(shè),。
5,、制定全省種苗供應(yīng)調(diào)劑計(jì)劃及組織實(shí)施。
6,、編制種苗科研項(xiàng)目,、推廣和技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃。
7,、負(fù)責(zé)全省良種資源管理及鑒定的組織工作,。
8、管理種苗檢驗(yàn),、檢疫工作,。
9,、省級(jí)林木種苗示范基地建設(shè)、管理,。
森林自然中心
主要職責(zé)：
1,、營(yíng)造、管理國(guó)有林地,、森林資源及林地的開發(fā)利用,，促進(jìn)云南動(dòng)植物資源的保護(hù)和發(fā)展。
2,、森林公園建設(shè)、經(jīng)營(yíng),、管理,。
3、野生動(dòng)物的收容,、救護(hù),、繁養(yǎng)提供科學(xué)實(shí)驗(yàn)及教學(xué)基地。
林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院
主要職責(zé)：
1,、查清森林資源和宜林土地的數(shù)量,、質(zhì)量。并探索其變化規(guī)律,，客觀反映自然,、經(jīng)濟(jì)條件，進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),。
2,、編制全省的和區(qū)域的林業(yè)區(qū)劃和規(guī)劃，為省和地州市縣制定林業(yè)計(jì)劃,、指導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)提供基礎(chǔ)資料,。
3、對(duì)綠化造林的重點(diǎn)地區(qū)和營(yíng)造用材林,、經(jīng)濟(jì)林的基地進(jìn)行造林勘察設(shè)計(jì),。
4、編制國(guó)營(yíng)林業(yè)局（林場(chǎng)）,、自然保護(hù)區(qū)和重點(diǎn)縣（市）的森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃方案或總體設(shè)計(jì),。
5、建立森林資源檔案,，掌握資源變化情況,，對(duì)資源的消長(zhǎng)進(jìn)行管理和監(jiān)督（包括造林驗(yàn)收、供區(qū)劃撥）,，定期統(tǒng)計(jì)上報(bào)資源數(shù)據(jù),。
6,、進(jìn)行有關(guān)森林資源調(diào)查和管理、林業(yè)區(qū)劃和規(guī)劃,、林業(yè)局（林場(chǎng)）總體設(shè)計(jì),、營(yíng)造林勘察設(shè)計(jì)等方面的科學(xué)研究和遙感、地理信息系統(tǒng),、全球定位系統(tǒng)和輔助決策系統(tǒng)新技術(shù)應(yīng)用的研究,。
7、進(jìn)行林業(yè)項(xiàng)目可行性研究,、林業(yè)工程測(cè)量,、林業(yè)專業(yè)地圖編繪。
8,、為云南生態(tài)環(huán)境建設(shè)服務(wù),，為省委、省政府,、省林業(yè)廳,、各級(jí)地方政府、全省廣大林農(nóng)服務(wù),。
林業(yè)生態(tài)院
林業(yè)技術(shù)學(xué)院
林業(yè)技工學(xué)校
林業(yè)職工醫(yī)院
林業(yè)廳招待所
杜勇,，男，中共黨員,，1961年7月出生,，漢族，北京林業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)推廣碩士,。 1978.09－1982.08 就讀北京林學(xué)院林業(yè)系林業(yè)專業(yè) 1982.08－1984.04 曲靖市會(huì)澤縣林業(yè)局林業(yè)站工作 1984.04－1987.06 曲靖市會(huì)澤縣林業(yè)局林業(yè)站副站長(zhǎng) 1987.06－1990.04 曲靖市會(huì)澤縣林業(yè)局副局長(zhǎng) 1990.04－1992.11 曲靖市會(huì)澤縣政協(xié)副主席 1992.11－1995.05 省林業(yè)廳營(yíng)林處副處長(zhǎng) 1995.05－1997.03 省野生動(dòng)植物保護(hù)辦公室主任 1997.03－2000.08 國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室昆明辦事處副主任 2000.08－2000.11 省天然林與退耕還林辦公室負(fù)責(zé)人 2000.11－2007.03 省林業(yè)廳森林防火處處長(zhǎng)（其間：2001.01－2003.12北京林業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè) 推廣專業(yè)學(xué)習(xí)） 2007.03－2013.04 省退耕還林辦公室主任 2013.04－今 省林業(yè)廳黨組成員,、省森林防火指揮部專職副指揮長(zhǎng)
陳學(xué)群，男,，漢,，1964年12月出生，福建長(zhǎng)樂人,，博士研究生學(xué)歷,。1986年7月畢業(yè)于南京林業(yè)大學(xué)，1986年8月至1997年9月在福建省林科院工作,，歷任助工,、工程師、室主任,。1997年9月至2003年3月在日本東京大學(xué)留學(xué),，任*留學(xué)生會(huì)常委，外聯(lián)部長(zhǎng),，獲碩士,、博士學(xué)位,。2003年4月至2005年9月在東京大學(xué)工作，歷任博士后,、研究員,。2005年9月至2009年9月在國(guó)家林業(yè)局經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心工作，歷任高級(jí)工程師,，室副主任（主持工作）,。2009年9月至2012年10月在國(guó)家林業(yè)局農(nóng)村林業(yè)改革發(fā)展司工作，任承包經(jīng)營(yíng)管理處（綜合處）處長(zhǎng),。2012年10月至今在云南省林業(yè)廳掛職,，任廳長(zhǎng)助理，兼水利部,、國(guó)家林業(yè)局赴云南扶貧聯(lián)合工作組副組長(zhǎng),，國(guó)家林業(yè)局赴云南扶貧工作組組長(zhǎng)。
王哲,，男,，漢族,，1960年6月出生,，中央黨校經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)在職研究生。1977年10月參加工作,，1984年3月加入*共產(chǎn)黨,。1977年10月至12月，在大理州洱源縣煉鐵公社翠坪大隊(duì),，知青,；1977年12月至1981年10 月，在省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院大理分院工作,，任技術(shù)員,；1981年10月至1997年3月，在省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院工作,，歷任團(tuán)委副書記,、黨委辦公室副科級(jí)秘書、黨委組織部副部長(zhǎng),、黨政辦公室主任,；1997年3月至2000年8月，在省林業(yè)廳工作,，任辦公室副主任,；2000年8月至2007年12月，在省林業(yè)廳工作,，任辦公室主任,，廳機(jī)關(guān)黨委委員,；2007年12月至2012年11月，在省林業(yè)廳工作,，任政策法規(guī)處處長(zhǎng),；2012年11月至今，任省林業(yè)廳副巡視員,。
李華,，男，納西族,，1967年9月出生,，云南麗江人，大學(xué)學(xué)歷,，畢業(yè)于中央黨校函授學(xué)院行政管理專業(yè),，1988年8月參加工作，1988年7月加入*共產(chǎn)黨,。1988年8月至1989年8月在德欽縣公安局工作,，1989年8月至1990年8月任德欽縣公安局治安科副科長(zhǎng)；1990年9月至1992年4月任維西縣公安局治安科長(zhǎng),，1992年5月至1994年4月任維西縣公安局副局長(zhǎng),，1994年5月至1996年3月任維西縣林業(yè)局副局長(zhǎng)兼原林業(yè)公安分局局長(zhǎng)，1996年4月至1998年4月任維西縣林業(yè)局副局長(zhǎng)兼縣木材總公司總經(jīng)理,，1998年5月至2001年12月任維西縣人民政府副縣長(zhǎng)（2000年7月至12月,，掛職省林業(yè)廳林政處副處長(zhǎng)），2002年1月至2006年9月,，任迪慶州森林公安局局長(zhǎng),，2006年10月至2008年10月任省森林公安局局黨委委員、裝備財(cái)務(wù)處處長(zhǎng),，2008年10月至2011年2月任省森林公安局副局長(zhǎng),，2011年2月至2012年6月任省森林公安局局長(zhǎng)，2012年6月至今任省林業(yè)廳黨組成員,、省森林公安局局長(zhǎng),。
沈光善，男,，漢族,，云南宣威人，大學(xué)本科學(xué)歷,，1966年9月出生,，1984年8月參加工作，1993年12月加入*共產(chǎn)黨,。1984年8月至1988年4月在曲靖地區(qū)教育局（教委）秘書科工作,；1988年4月至1991年9月在曲靖地區(qū)監(jiān)察局一科工作,；1991年9月至1992年9月任會(huì)澤縣魯納鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)助理（副鄉(xiāng)長(zhǎng)）；1992年9月至2002年8月任曲靖地區(qū)（市）紀(jì)委監(jiān)察局副主任科員,、秘書科副科長(zhǎng),、科長(zhǎng)；2002年8月至2005年4月任曲靖市紀(jì)委政研室主任,；2005年4月至2009年4月任省紀(jì)委辦公廳秘書處副處員,、副處長(zhǎng)、處長(zhǎng),；2009年4月至2012年5月任省紀(jì)委副秘書長(zhǎng),、辦公廳副主任；2012年5月任省林業(yè)廳黨組成員,、省紀(jì)委派駐林業(yè)廳紀(jì)檢組組長(zhǎng),。
侯新華，男,，僳僳族,，1963年8月出生于云南省怒江僳僳族自治州瀘水縣，1985年7月畢業(yè)于云南民族學(xué)院民族語言文學(xué)系,，并獲文學(xué)學(xué)士學(xué)位,。1985年7月至1991年8月，在云南省民語委調(diào)研科工作,。1986年2月加入*共產(chǎn)黨,。1991年9月至1999年5月,，在云南省民族中等專業(yè)學(xué)校工作,，歷任行政科長(zhǎng)，副書記,、副校長(zhǎng),，書記、校長(zhǎng),，獲高級(jí)講師職稱,。1999年6月至2004年10月，任怒江僳僳族自治州人民政府副州長(zhǎng),。2004年11月至2005年9月,，任中共怒江州委副書記兼政法委書記。2005年10月至2006年1月,，任怒江州人民政府代州長(zhǎng),。2006年2月至2012年1月，任中共怒江州副書記,、州人民政府州長(zhǎng),。2012年2月至12月19日,，任云南省民族事務(wù)委員會(huì)黨組書記。2012年12月任云南省林業(yè)廳黨組書記,、廳長(zhǎng),。
郭輝軍，男,，漢族,，生于1963年1月，湖南桃源人,。1984年8月參加工作,，1998年7月入黨，地理學(xué)學(xué)士,，植物學(xué)碩士,。1984年7月畢業(yè)于湖南師范大學(xué)地理系，1984年8月至1986年8月任中科院昆明植物所研究實(shí)習(xí)員,，1986年9月至1989年7月,，中科院昆明植物所攻讀碩士研究生，1989年8月至1995年12月任*科學(xué)院昆明植物研究所助理研究員,、副研究員,。1996年1月至1999年12月任*科學(xué)院昆明分院院長(zhǎng)助理、省院合作辦主任,，并被破格晉升為研究員,。2000年1月至2003年4月任*科學(xué)院西雙版納熱帶植物園，任副園長(zhǎng),。2003年5月至今,，任云南省林業(yè)廳，任廳黨組成員,、副廳長(zhǎng),。2012年12月任全省“森林云南”建設(shè)產(chǎn)業(yè)督導(dǎo)協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)（正廳級(jí)）。
冷 華,，男,，1961年1月出生，漢族,，云南永勝人,。1982年7月參加工作，1988年5月加入*共產(chǎn)黨,。1982年7月畢業(yè)于北京林學(xué)院林業(yè)專業(yè),，大學(xué)本科學(xué)歷。1986年起歷任華坪縣林業(yè)局副局長(zhǎng)、麗江地區(qū)行署林業(yè)局營(yíng)林科副科長(zhǎng),、資源林政管理站站長(zhǎng),、麗江地區(qū)林果產(chǎn)業(yè)辦公室專職副主任(副處)、麗江地區(qū)行署林業(yè)局副局長(zhǎng),、麗江地區(qū)生物資源開發(fā)創(chuàng)新辦公室副主任,，2001年12月至2002年12月任省林業(yè)廳副廳長(zhǎng)，2002年12月至今任省林業(yè)廳黨組成員,、副廳長(zhǎng),。
云南銀行業(yè)林權(quán)抵押貸款管理暫行辦法
*章總則
*條為規(guī)范林權(quán)抵押貸款發(fā)放和管理；維護(hù)信貸雙方的合法權(quán)益,，有效防范信貸風(fēng)險(xiǎn),；根據(jù)《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》,、《中華人民共和國(guó)森林法》,、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》等相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，結(jié)合云南實(shí)際,；制定《云南銀行業(yè)林權(quán)抵押貸款管理暫行方法》（以下稱“本辦法”）,。
第二條本辦法所稱林權(quán)是指森林、林木,、林地的所有權(quán)和使用權(quán),。本辦法所稱林權(quán)抵押是指林權(quán)權(quán)利人不轉(zhuǎn)移林權(quán)的占有，而各其依法有權(quán)處分的林權(quán)作為債權(quán)擔(dān)保的行為,。林權(quán)抵押的林權(quán)之指森林,、林木的所有權(quán)和使用權(quán)以及林地的使用權(quán)。
本辦法所稱林權(quán)抵押貸款是指借款人以其本人或第三人依占有權(quán)處分的林權(quán)作抵押物向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)借款的行為,。
第三條在云南省轄內(nèi)開展林權(quán)抵押貸款適用本辦法,。
第四條開展林權(quán)抵押貸款應(yīng)遵循產(chǎn)權(quán)清晰，登記規(guī)范,，風(fēng)險(xiǎn)可控,；商業(yè)可持續(xù)的原則,。
第二章貸款對(duì)象和條件
第五條林權(quán)抵押貸款的貸款對(duì)象是從事與林業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的農(nóng)戶,、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、企業(yè),、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及其他自然人和法人組織。
第六條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)貸款對(duì)象為自然人的借款人的以下條件進(jìn)行盡職調(diào)查：
（一）是否具有完全民事行為能力,；
（二）其貸款用途是否符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策,；
（三）無不良信用記錄，具備清償貸款本息的能力,；
（四）銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要求的其他條件,。
第七條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)貸款對(duì)象為法人組織的借款人的以下條件進(jìn)行盡職調(diào)查：
（一）依法經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)或主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的情
況,；
（二）從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策等規(guī)
定,；
（三）從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常且有一定的經(jīng)濟(jì)效益,；
（四）用于林業(yè)項(xiàng)目投資資本金比率不少于30%，投資其他
項(xiàng)目資本金比率應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求,；
（五）有規(guī)范的財(cái)務(wù)制度,；
（六）無不良信用記錄，具有按時(shí)還本付息的能力,；
（七）銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要求的其他條件,。
第三章抵押范圍
第八條申請(qǐng)辦理林權(quán)抵押貸款時(shí)；借款人需向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提交林權(quán)證正本原件,，無林權(quán)證的不得辦理林權(quán)報(bào)押貸款,。
第九條下列林權(quán)可用于抵押：
（一）用材林、經(jīng)濟(jì)林,、薪炭林的所有權(quán)及使用權(quán),；
（二）用材林、經(jīng)濟(jì)林,、薪炭林的林地使用權(quán),；
（三）用材林、經(jīng)濟(jì)林,、薪炭林的采伐跡地,、火燒跡地的林地使用權(quán)；
（四）國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他森林,、林木和林地使用權(quán),；
具體抵押的范圍由抵押人和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)抵押目的商定；并在書面抵押合同中予以明確,。
第十條下列林權(quán)不得抵押：
（一）生態(tài)公益林,；
（二）權(quán)屬不清或存在爭(zhēng)議的森林、林木和林地使用權(quán),；
（三）未經(jīng)依法辦理林權(quán)登記的森林,、林木和林地使用權(quán)（農(nóng)
村居民在其宅基地、自留山種植的林木除外）,；
（四）屬于國(guó)防林,、名勝古跡、革命紀(jì)念地和自然保護(hù)區(qū)的
森林,、林木和林地使用權(quán),；
（五）特種用途林中的母樹林、實(shí)驗(yàn)林、環(huán)境保護(hù)林,、風(fēng)景
林,；
（六）國(guó)家規(guī)定不得抵押的其他森林、林木和林地使用權(quán),。
第十一條以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的林權(quán)進(jìn)行抵押的,，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)要求抵押人提交依法經(jīng)該集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意的決議和林權(quán)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府同意抵押的書面證明；以共有林權(quán)抵押的,；抵押人應(yīng)提供其他共有人的書面同意意見書,。
第十二條以國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)林權(quán)抵押的，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)要求抵押人報(bào)林業(yè)主管部門等審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),；
有限責(zé)任公司,、股份有限公司辦理林權(quán)抵押的，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)要求抵押人提交經(jīng)股東大會(huì)或董事會(huì)通過的決定書,，公司,、企業(yè)章程另有規(guī)定的除外。
第十三條用國(guó)家無償劃撥森林資源資產(chǎn)申請(qǐng)抵押時(shí),，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)要求抵押人先辦理相關(guān)森林,、林水所有權(quán)、使用權(quán)及林地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓手續(xù),，抵押人作為最終受讓人獲得上述三權(quán),，并經(jīng)登記過戶后方可抵押。
第十四條已取得林木采伐許可證的林權(quán)抵押時(shí),，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)要求抵押人將已發(fā)放林木采伐許可證原件提交銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)保管,，雙方向林業(yè)行政管理部門進(jìn)行備案登記，實(shí)施林木采伐時(shí)須事先征得銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)同意,。
第十五條森林,、林木等森林資源資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)抵押時(shí),，其林地使用權(quán)必須同時(shí)抵押,，在抵押期間不得改變林地的屬性和用途。
第十六條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)要求抵押人對(duì)林權(quán)抵押貸款的抵押物辦理森林災(zāi)害保險(xiǎn),；抵押期間保險(xiǎn)受益人應(yīng)通過協(xié)議形式轉(zhuǎn)讓給貸款銀行用于抵償貸款,。
第四章貸款程序
第十七條林權(quán)抵押貸款操作流程：
（一）提交銀行貸款申請(qǐng)及相關(guān)資料；
（二）貸款審查,；
（三）評(píng)估,；
（四）簽訂借款合同；
（五）辦理林權(quán)抵押登記,；
（六）發(fā)放貸款。
第十八條申請(qǐng)貸款時(shí)應(yīng)提供下列資料：
（一）借款申請(qǐng)書；
（二）身份證明,。自然人提交居民身份證,、戶口本或其他有
效證件；企業(yè)或法人組織提交《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,、《稅務(wù)登記證》,、《貸
款卡》、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》,；
（三）林權(quán)證,；
（四）林權(quán)所有人《同意抵押意見書）}；
（五）擬抵押森林,、林木和林地的相關(guān)資料,，包括：林地類
型、坐落位置,、四至界址,、面積、林種,、樹種,、林齡、蓄積量等,；
（六）抵押森林資源資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告,；
（七）一需第三人提供擔(dān)保的，應(yīng)出具第三人擔(dān)保意向函等相關(guān)文件資料,；
（八）銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)規(guī)定提供的其他相關(guān)資料,。
第十九條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可根據(jù)自身實(shí)際，結(jié)合林權(quán)報(bào)押貸款特點(diǎn),，優(yōu)化審貸程序,，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，對(duì)符合條件的客戶可實(shí)行綜合投信,；隨用隨貸,，周轉(zhuǎn)使用。
第五章貸款風(fēng)險(xiǎn)管理
第二十條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)林權(quán)抵押貸款的特點(diǎn),，規(guī)定貸款審批各個(gè)環(huán)節(jié)的操作規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)要求,，做到貸前實(shí)地查看、準(zhǔn)確測(cè)定,，貨時(shí)審貸分離,、獨(dú)立審批；貸后現(xiàn)場(chǎng)檢查,、跟蹤記錄,，切實(shí)有效防范林權(quán)抵押貸款風(fēng)險(xiǎn),。
第二十一條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行林權(quán)抵押貸款全流程管理，建立林權(quán)抵押貸款盡職調(diào)查,、問責(zé),、免責(zé)等制度，對(duì)林權(quán)抵押貸款的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行合規(guī)性檢查和稽核,，建立考核問貴機(jī)制,。
第二十二條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要落實(shí)貸后抵押物的管理責(zé)任人；履行貸后管理責(zé)任,，督促抵押人或借款人妥善管理設(shè)定抵押的森林資源資產(chǎn),，切實(shí)保證抵押資產(chǎn)的安全。
第二十三條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)已作貸款抵押的林權(quán)建立資產(chǎn)抵押檔案,，定期與林權(quán)抵押登記部門進(jìn)行核對(duì),；保證抵押權(quán)利的合法有效。要以廣為單位建立林權(quán)抵押貸款登記臺(tái)帳,，對(duì)貸款適時(shí)監(jiān)測(cè),，做好貸款及抵押物信息的跟蹤記錄。
第二十四條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)林權(quán)抵押貸款資金支付應(yīng)根據(jù)具體貸款用途,，按相關(guān)規(guī)定采用受托支付或借款人自主支付的方式,，對(duì)貸款資金進(jìn)行管理和控制；防止信貸資金被挪用,。
銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在貸款發(fā)放過程中發(fā)現(xiàn)借款人信用下降等異常風(fēng)險(xiǎn)因素,，可根據(jù)合同約定停止或收回貸款；借款人出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)或違約及抵押物出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)救控制風(fēng)險(xiǎn)措施,。
第六章貸款用途及期限
第二十五條林權(quán)抵押貸款適用于從事與林業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)，農(nóng)業(yè)及其他生產(chǎn),、生活等各種合法領(lǐng)域的資金需要,。
第二十六條林權(quán)抵押貸款的期限根據(jù)借款人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)周期、信用狀況,、貸款用途等因素合理確定,；貸款期限一般不超過10年。
林權(quán)抵押消稱取不得超過抵押人擁有的林權(quán)林權(quán)使用剩余期限,。
第二十七條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《*人民銀行及政銀監(jiān)會(huì)保監(jiān)會(huì)林業(yè)局關(guān)于做好集體林權(quán)制度改革與林業(yè)發(fā)展上融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》（銀發(fā)〔2009〕170）中的相關(guān)規(guī)定,，根據(jù)借款人的風(fēng)險(xiǎn)狀況和貸款項(xiàng)目合理確定林權(quán)抵押貸款利率。
第七章林權(quán)評(píng)估
第二十八條一銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展林權(quán)抵押貸款,，應(yīng)對(duì)抵押林權(quán)進(jìn)行評(píng)估,。評(píng)估采取銀行評(píng)估和委托林業(yè)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)評(píng)估兩種方式。
貸款金額在100萬元（含100萬元）以上的貸款項(xiàng)目,，應(yīng)委托具有森林資源資產(chǎn)評(píng)估資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,；
貸款金額在100萬元以下至30萬元的貸款項(xiàng)目,，可委托林業(yè)部門管理的具有丙級(jí)以上（含丙級(jí)）資質(zhì)的森林資源調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)、林業(yè)科研教學(xué)單位提供評(píng)估咨詢服務(wù),，出具評(píng)估咨詢報(bào)告,。也可由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)組織評(píng)估,，出具評(píng)估報(bào)告,，評(píng)估價(jià)值需獲得抵押人認(rèn)可。
貸款金額在30萬元（含30萬元）以下的小額貸款項(xiàng)目,；可由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)參照當(dāng)?shù)亓謾?quán)交易市場(chǎng)近期成交價(jià),；自行評(píng)估或與借款人共同商議確定抵押資產(chǎn)價(jià)值。
第二十丸條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)通過參考評(píng)估價(jià)值和抵押人提供的相關(guān)證明材料,，合理確定抵押物的價(jià)值和抵押率,。林權(quán)抵押率*不超過評(píng)估價(jià)值的60%。
第八章抵押登記
第三十條申請(qǐng)林權(quán)抵押貸款的抵押林權(quán)需經(jīng)林權(quán)登記部門辦理正式登記手續(xù),，并由林權(quán)登記部門出具他項(xiàng)權(quán)利證明書,。
第三十一條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和借款人簽訂抵押借款合同后。應(yīng)要求借款人持以下文件資料向底地縣級(jí)以上林權(quán)登記部門申請(qǐng)辦理抵押登記,；抵押權(quán)自登記之日起生效,。
（一）林權(quán)抵押登記申請(qǐng)書；
（二）借款人,、抵押人和抵押權(quán)人法人證書或個(gè)人身份證,；
（三）抵押借款合同；
（四）林權(quán)證及林權(quán)所有人同意抵押意見書,；
（五）擬抵押森林,、林木和林地的相關(guān)資料；
（六）擬抵押森林資源資產(chǎn)需評(píng)估的,，還應(yīng)提供評(píng)估報(bào)告,；
（七）林權(quán)登記部門要求的其他材料。
第三十二條林權(quán)登記部門在受理登記申請(qǐng)材料后,，經(jīng)審核對(duì)符合抵押物登記條件的,；應(yīng)在5日內(nèi)辦理完畢登記手續(xù)，發(fā)放 《林權(quán)抵押登記證）},。對(duì)不符合抵押登記條件的,，應(yīng)及時(shí)書面告知不予受理理由并退回申請(qǐng)材料。
第三十三條受更被抵押物種類,、數(shù)額或者抵押往保范圍的,，抵押權(quán)人應(yīng)要求抵押雙方共同持變更合同、《林權(quán)抵押登記證》和其他證明文件,，向林權(quán)登記部門申請(qǐng)辦理變更登記,；林權(quán)登記部門審查核實(shí)后給予辦理變更登記,。
抵押權(quán)人與抵押人協(xié)商同意延長(zhǎng)報(bào)押期限的，雙方應(yīng)當(dāng)在抵押合同期滿之前1個(gè)月內(nèi),；向原登記部門申請(qǐng)辦理續(xù)期登記,。
第三十四條借款人還清全部貸款本息或者借款人與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)協(xié)商同意提前解除抵押合同的，雙方向原登記部門辦理注銷登記,。
第三十五條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在與抵押人簽訂的抵押合同中應(yīng)做出以下明確規(guī)定：
（一）已依法辦理登記的抵押物在抵押期限內(nèi)不得重復(fù)申請(qǐng)辦理抵押登記,。
（二）報(bào)押申請(qǐng)人故意隱瞞抵押物已報(bào)押登記的事實(shí)，提供虛假材料重復(fù)登記給他人造成損害的,；抵押申請(qǐng)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。
第九章抵押物處置
第三十六條借款人在合同履行期屆滿后；確實(shí)無力清償債 務(wù)的,，抵押權(quán)人有依法對(duì)抵押物的處置權(quán),。抵押權(quán)人在處置抵押 的林權(quán)時(shí)，可以采取協(xié)商,、拍賣,、變賣等方式進(jìn)行。
各級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)配合做好林權(quán)抵押物的處置變現(xiàn),，需要 采伐林木的予以辦理林木采伐許可證
第十章監(jiān)督管理
第三十七條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在抵押合同中要求抵押人在林權(quán)抵押期間繼續(xù)管理和培育好森林,、林木；維護(hù)其森林資源資產(chǎn)的安全,；銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)有權(quán)按照抵押合同的規(guī)定監(jiān)督,、檢查報(bào)押林權(quán)的管理情況；林權(quán)登記部門對(duì)已經(jīng)辦理抵押手續(xù)的森林資源資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理,。
第三十八條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與抵押人簽訂的抵押合同中應(yīng)明確規(guī)定：
林權(quán)抵押期間,；未經(jīng)抵押權(quán)人同意，抵押人不得將抵押物流轉(zhuǎn)或進(jìn)行林木采伐等,。
林權(quán)登記部門不得為抵押林權(quán)的流轉(zhuǎn)辦理變更登記,，采伐審批部門不得批準(zhǔn)或發(fā)放林木采伐許可證等。
第三十九條各級(jí)森林公安,、林政管理,、森林防火和森林病蟲害防治等部門應(yīng)當(dāng)積極配合做好林權(quán)抵押物的監(jiān)督管理，防止盜砍濫伐,、火災(zāi),、病蟲害等災(zāi)害的發(fā)生。
第十一章附則
第四十條辦法未盡事宜,，依照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行,。
第四十一條本辦法由云南銀監(jiān)局、云南省林業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋,。
第四十二條本辦法自下發(fā)之日起施行,。
云南省林業(yè)廳認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神決心當(dāng)好全省生態(tài)文明建設(shè)的排頭兵
黨的十八屆三中全會(huì)召開后,，云南省林業(yè)廳黨組高度重視，及時(shí)組織學(xué)習(xí),。近期,，云南省林業(yè)廳黨組書記、廳長(zhǎng)侯新華主持召開了處以上干部參加的廳黨組擴(kuò)大會(huì),，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)全會(huì)公報(bào)和習(xí)近平總書記的重要講話精神,。侯新華指出，黨的十八屆三中全會(huì)是在我黨率領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議,，對(duì)深化改革開放若干重大問題作出了決定,，具有十分深遠(yuǎn)意義,。特別是把加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)作為深化改革開放戰(zhàn)略部署中的一項(xiàng)重要任務(wù),，充分顯示了黨中央推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)“美麗*”的堅(jiān)定決心,。作為林業(yè)部門,，進(jìn)一步感到使命光榮、責(zé)任重大,、任務(wù)艱巨,，全廳各級(jí)黨組織和干部職工要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的戰(zhàn)略決策部署上來。 結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際,，侯新華廳長(zhǎng)對(duì)林業(yè)系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神作了部署：一是切實(shí)迅速抓好全會(huì)精神的學(xué)習(xí),，率先帶著問題學(xué)理論，帶頭改造世界觀,，帶頭堅(jiān)定黨的信仰,，以強(qiáng)化黨的宗旨為根本，以加強(qiáng)黨性鍛煉為核心,，通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步武裝思想,、提高認(rèn)識(shí)，明確使命,、責(zé)任和要求,。抓住思想政治不放松，突出抓好理論武裝,，積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,，增強(qiáng)學(xué)習(xí)動(dòng)力，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量效果,，不斷提升理論知識(shí)水平,、思想政治素質(zhì)和服務(wù)群眾能力。二是要把學(xué)習(xí)全會(huì)精神與當(dāng)前開展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來,，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能改進(jìn)作風(fēng),，全力服務(wù)大局,，服務(wù)基層，不斷提升推動(dòng)生態(tài)林業(yè),、民生林業(yè)能力和水平,，牢固樹立群眾觀念，圍繞創(chuàng)新林業(yè)機(jī)制體制,，以改善生態(tài),，改善民生為重點(diǎn)，破解林業(yè)發(fā)展難題,，不斷鞏固擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果,。三是要把貫徹落實(shí)全會(huì)精神同深入推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展相結(jié)合，繼承和發(fā)揚(yáng)林業(yè)“心系林農(nóng),、服務(wù)基層”的優(yōu)良工作作風(fēng),，切實(shí)強(qiáng)化執(zhí)政為民、興林富民觀念,，切實(shí)樹立敢于擔(dān)當(dāng),、勇于改革的精神，切實(shí)聚焦廣大山區(qū)群眾的期盼,，扎實(shí)開展利民惠民行動(dòng),，做到：把“真心”拴在維護(hù)林農(nóng)權(quán)益上，開展“林權(quán)通渠入戶”行動(dòng),，把“服務(wù)”做在提高保障能力上,，開展“重大項(xiàng)目落地暢通”行動(dòng)，把“目標(biāo)”立在加快農(nóng)民增收上,，開展“金山金鑰匙”行動(dòng),，并在全系統(tǒng)深入開展百名科技人員下鄉(xiāng)支農(nóng)、百名機(jī)關(guān)干部到基層助農(nóng),、百條主意出給基層群眾扶農(nóng)等“三個(gè)一百”活動(dòng),。廳黨組堅(jiān)定表示，要通過學(xué)習(xí)貫徹三中全會(huì)精神,，進(jìn)一步履行好林業(yè)部門職能,，堅(jiān)定信心決心，凝聚上下思想和力量,，全力推進(jìn)“森林云南”建設(shè),，努力當(dāng)好生態(tài)文明建設(shè)的主力軍。