根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈寧夏回族自治區(qū)人民政府機構(gòu)改革方案〉的通知》(廳字[2008]30號),設(shè)立自治區(qū)水利廳,,為自治區(qū)人民政府組成部門,。
(一)取消國家和自治區(qū)人民政府已公布取消的行政審批事項,。
(二)加強水資源的節(jié)約、保護(hù)和合理配置,,保障城鄉(xiāng)供水安全,,促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用。
(三)加強水資源的統(tǒng)一管理,。
(一)貫徹實施有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章,,執(zhí)行國家水利事業(yè)發(fā)展的方針,、政策;擬訂自治區(qū)水利發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和政策,;組織編制全區(qū)水資源規(guī)劃,、重要河流湖泊的流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃,;組織實施水利工程建設(shè)有關(guān)制度,;擬訂水利行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程,、規(guī)范并監(jiān)督實施,;負(fù)責(zé)提出水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、自治區(qū)財政性水利資金安排意見,;提出自治區(qū)水利建設(shè)投資安排意見并組織實施,。
(二)負(fù)責(zé)水資源的統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌兼顧和保障生活,、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水,;執(zhí)行國家水資源長期供求計劃、水量分配方案,,擬訂自治區(qū)水資源中長期供求計劃,、水量分配方案并監(jiān)督實施;組織開展水資源調(diào)查評價工作,;按規(guī)定開展水能資源調(diào)查工作,;負(fù)責(zé)流域、區(qū)域以及重大調(diào)水工程的水資源調(diào)度,;組織實施取水許可制度,、水資源有償使用制度和水資源論證、防洪論證制度,;指導(dǎo)水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作,。
(三)組織編制水資源保護(hù)規(guī)劃;組織擬訂重要河流,、湖泊的水功能區(qū)劃并監(jiān)督實施,;核定水域納污能力,,提出限制排污總量建議;指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)工作,;指導(dǎo)地下水開發(fā)利用和城市規(guī)劃區(qū)地下水資源管理保護(hù)工作,。
(四)組織、協(xié)調(diào),、監(jiān)督防汛抗旱工作,;對重要河流湖泊和重要水利工程實施防汛抗旱調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度;編制自治區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案并組織實施,;指導(dǎo)水利突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作。
(五)擬訂節(jié)約用水政策,;編制節(jié)約用水規(guī)劃,,擬訂自治區(qū)節(jié)約用水的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作,。
(六)組織實施水文水資源監(jiān)測,、自治區(qū)水文站網(wǎng)建設(shè)和管理;對河湖庫和地下水的水量,、水質(zhì)實施監(jiān)測,;發(fā)布水文水資源信息、情報預(yù)報和自治區(qū)水資源公報,。
(七)組織,、指導(dǎo)水利設(shè)施、水域及其岸線的管理與保護(hù),;指導(dǎo)區(qū)內(nèi)河流,、湖泊的治理和開發(fā);指導(dǎo)水利工程建設(shè)與運行管理,;組織實施具有控制性的或跨市,、縣的重要水利工程建設(shè)和管理;承擔(dān)水利工程移民政策扶持的有關(guān)工作,。
(八)擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施,;組織實施水土流失的綜合防治、監(jiān)測預(yù)報并定期公告,;負(fù)責(zé)大中型開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案的審批,、監(jiān)督實施及水土保持設(shè)施的驗收工作;指導(dǎo)自治區(qū)重點水土保持建設(shè)項目的實施,。
(九)組織協(xié)調(diào)農(nóng)田水利基本建設(shè),;指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全、節(jié)水灌溉等工程建設(shè)與管理工作,;指導(dǎo)農(nóng)村水利社會化服務(wù)體系建設(shè)工作,。
(十)組織,、指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法工作;負(fù)責(zé)重大涉水違法事件的查處,;協(xié)調(diào)水事糾紛,;負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織實施水利行業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作,;組織和指導(dǎo)水庫,、水電站大壩的安全監(jiān)督;負(fù)責(zé)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理,;開展水利科技,、教育培訓(xùn)及合作交流工作。
(十一)承辦自治區(qū)人民政府交辦的其他事項,。
根據(jù)上述職責(zé),,自治區(qū)水利廳設(shè)8個內(nèi)設(shè)機構(gòu):
(一)辦公室。
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督辦機關(guān)日常工作,;負(fù)責(zé)機關(guān)文電,、信息、財務(wù),、會務(wù),、保密、檔案等工作,;承擔(dān)機關(guān)重要文件起草,、規(guī)范性文件審核工作;指導(dǎo)水利突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作,。
(二)組織人事與老干部處,。
承擔(dān)所屬單位黨建、精神文明建設(shè)和思想政治工作,;負(fù)責(zé)機關(guān)及所屬單位的組織工作,、人事工作和機構(gòu)編制工作;負(fù)責(zé)離退休人員的管理和服務(wù)工作,。
(三)規(guī)劃計劃處,。
擬訂自治區(qū)水利發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和政策;組織編制全區(qū)重大水利綜合規(guī)劃,、專項規(guī)劃和水資源中長期供求計劃,;承辦水利建設(shè)項目建議書、可行性研究報告的編制,、審查和申報工作,;承擔(dān)水利基本建設(shè)項目初步設(shè)計的審查工作;提出水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向,、自治區(qū)財政性水利資金安排意見,;提出自治區(qū)水利建設(shè)投資安排意見并監(jiān)督管理,;承擔(dān)水利統(tǒng)計工作。
(四)水政水資源處(水政監(jiān)察總隊,,行政審批辦公室),。
組織實施水資源取水許可、水資源有償使用,、水資源論證等制度,;組織水資源調(diào)查、評價和監(jiān)測工作,;擬訂水功能區(qū)劃并監(jiān)督實施,;承擔(dān)水資源調(diào)度、水能資源調(diào)查工作,;組織編制水資源保護(hù)規(guī)劃,;指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)、城市供水的水源規(guī)劃,、城市防洪、城市污水處理回用等非傳統(tǒng)水資源開發(fā)的工作,;指導(dǎo)入河排污口設(shè)置工作,;審核水域納污能力,提出限制排污總量建議,;指導(dǎo)計劃用水和節(jié)約用水工作,;指導(dǎo)水文工作;組織,、指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法,;承擔(dān)重大涉水違法事件的查處工作;承擔(dān)水事糾紛的協(xié)調(diào)工作,;負(fù)責(zé)行政審批的相關(guān)工作和行政復(fù)議等法律事務(wù),。
(五)財務(wù)審計處。
承擔(dān)自治區(qū)水利資金和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作,;指導(dǎo)機關(guān)和所屬單位的財務(wù)管理工作,;提出有關(guān)水利價格、收費,、信貸的建議,;承擔(dān)內(nèi)部審計工作。
(六)科技教育處,。
監(jiān)督實施水利行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)范,;承擔(dān)水利科學(xué)研究、技術(shù)引進(jìn),、科技推廣和對外合作交流工作,;承擔(dān)水利系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作,;指導(dǎo)水利系統(tǒng)信息化建設(shè)。
(七)建設(shè)管理處,。
組織,、指導(dǎo)全區(qū)水利設(shè)施、水域及其岸線的管理和保護(hù)工作,;組織,、指導(dǎo)區(qū)內(nèi)河流、湖泊的治理和開發(fā)工作,;組織實施河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審查制度,;指導(dǎo)全區(qū)水利工程建設(shè)管理;組織實施具有控制性的或跨市,、縣的重要水利工程建設(shè)和管理,;承擔(dān)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作;指導(dǎo)水庫,、水電站大壩的安全監(jiān)督,;指導(dǎo)全區(qū)水利建設(shè)市場的監(jiān)督與管理;組織實施水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督工作,。
(八)農(nóng)村水利處,。
組織協(xié)調(diào)全區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè);指導(dǎo)農(nóng)村水利社會化服務(wù)體系建設(shè),;承擔(dān)農(nóng)村飲水安全,、節(jié)水灌溉、排水及雨洪資源利用等工作,;指導(dǎo)農(nóng)村水利工程的建設(shè)與管理工作,;指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。
紀(jì)委(監(jiān)察室為內(nèi)設(shè)機構(gòu),,與紀(jì)委合署辦公),。負(fù)責(zé)機關(guān)及所屬單位的紀(jì)檢、監(jiān)察,、信訪工作,。
機關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機關(guān)黨的建設(shè)工作,。
自治區(qū)水利廳行政編制58名,。其中:廳長1名,副廳長4名,、紀(jì)委書記1名,、總工程師1名;正處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)10名(含紀(jì)委副書記兼監(jiān)察室主任1名、機關(guān)黨委專職副書記1名),,副處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)11名,。
(一)水資源保護(hù)與水污染防治的職責(zé)分工。自治區(qū)水利廳對水資源保護(hù)負(fù)責(zé),,自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳對水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治負(fù)責(zé),。兩部門要進(jìn)一步加強協(xié)調(diào)與配合,建立協(xié)商機制,,定期通報水資源保護(hù)與水污染防治有關(guān)情況,,協(xié)商解決有關(guān)重大問題。自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳發(fā)布水環(huán)境信息,,對信息的準(zhǔn)確性,、及時性負(fù)責(zé);自治區(qū)水利廳發(fā)布水文水資源信息中涉及水環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)容,,應(yīng)與自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳協(xié)商一致,。
(二)河道采砂管理的職責(zé)分工。由自治區(qū)水利廳牽頭,,會同自治區(qū)國土資源廳,、自治區(qū)交通運輸廳等部門,統(tǒng)一編制河道(含行洪河道)采砂規(guī)劃和計劃,。自治區(qū)水利廳負(fù)責(zé)河道采砂規(guī)劃,、計劃的組織實施和監(jiān)督管理,保障河道防洪安全,、河勢穩(wěn)定、堤防安全,;自治區(qū)交通運輸廳對河道采砂影響通航安全負(fù)責(zé),。
(三)城市涉水事務(wù)管理的職責(zé)分工。自治區(qū)水利廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)計劃用水,、節(jié)約用水和城市供水的水源規(guī)劃及管理,;自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)城市供水、節(jié)水,、排水和污水處理工作,。城市涉水事務(wù)具體管理的職責(zé)分工由城市人民政府確定。
(四)管理自治區(qū)水利水電工程建設(shè)管理局,。