根據(jù)中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈福建省人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（廳字〔2009〕23號(hào)）和中共福建省委,、福建省人民政府《關(guān)于福建省人民政府機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》（閩委〔2009〕27號(hào)），設(shè)立福建省海洋與漁業(yè)廳，為省人民政府組成部門,，正廳級(jí),。
一,、職責(zé)調(diào)整
（一）取消已公布取消的行政審批事項(xiàng),。
（二）增加無(wú)居民海島使用管理的職責(zé)。
（三）加強(qiáng)海洋戰(zhàn)略研究和對(duì)海洋事務(wù)的綜合協(xié)調(diào)的職責(zé),。
（四）加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的職責(zé),。
（五）加強(qiáng)海洋、漁業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的職責(zé),。
（六）加強(qiáng)水生野生生物資源和漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保護(hù),，維護(hù)國(guó)家漁業(yè)權(quán)益的職責(zé)。
（七）加強(qiáng)海洋調(diào)查研究和科技創(chuàng)新的職責(zé),。
二,、主要職責(zé)
（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)海洋與漁業(yè)的法律法規(guī)和政策，起草并組織實(shí)施海洋與漁業(yè)的地方性法規(guī),、政府規(guī)章和政策，研究提出我省海洋與漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,，組織實(shí)施本省海洋技術(shù),、漁業(yè)資源管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和漁業(yè)行業(yè)各類產(chǎn)品、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程,、規(guī)范和辦法,。
（二）會(huì)同有關(guān)部門擬訂海洋功能區(qū)劃、海域開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃、海洋與漁業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,。協(xié)調(diào)各部門各行業(yè)的海洋利用開(kāi)發(fā)活動(dòng),。
（三）監(jiān)督檢查海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法工作。承辦并組織協(xié)調(diào)重大海洋與漁業(yè)權(quán)益糾紛,，處理涉外漁事案件,。
（四）負(fù)責(zé)規(guī)范管轄海域使用秩序工作。監(jiān)督管理國(guó)家授權(quán)的海域使用,。組織實(shí)施海域權(quán)屬登記,、海域論證、海域評(píng)估和海域界線勘定和管理,，審批和管理海底電纜,、管道鋪設(shè)。組織實(shí)施海域有償使用制度,。
（五）承擔(dān)無(wú)居民海島合法使用的責(zé)任,，負(fù)責(zé)無(wú)居民海島的使用管理。
（六）承擔(dān)海洋環(huán)境和漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任,。按照國(guó)家統(tǒng)一要求,，會(huì)同有關(guān)部門組織擬訂海洋環(huán)境保護(hù)與整治規(guī)劃，擬訂并執(zhí)行污染物排海標(biāo)準(zhǔn)和總量控制制度,。主管防止海洋石油勘探開(kāi)發(fā)和海洋工程項(xiàng)目,、海洋傾倒廢棄物對(duì)海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)。監(jiān)督陸源污染物排海,、生物多樣性和海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù),。
（七）負(fù)責(zé)海洋、漁業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作,。承擔(dān)海洋環(huán)境觀測(cè)預(yù)報(bào)和海洋災(zāi)害預(yù)警報(bào)的責(zé)任,。組織海洋資源環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測(cè),、監(jiān)視和評(píng)價(jià),。指導(dǎo)海洋自然災(zāi)害影響評(píng)估工作。
（八）負(fù)責(zé)維護(hù)海洋與漁業(yè)生產(chǎn)秩序工作,。依法管理與保護(hù)全省漁業(yè)資源和水生動(dòng)植物資源,。承擔(dān)漁港和漁船管理工作。組織指導(dǎo)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)和船用產(chǎn)品檢驗(yàn)工作,。依法在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理,。負(fù)責(zé)全省海洋與漁業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急指揮、處置,、救援等綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,。
（九）負(fù)責(zé)漁業(yè)管理工作,。組織實(shí)施漁業(yè)許可證制度。組織重要涉漁工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)和生態(tài)補(bǔ)償工作,。組織水生動(dòng)植物病害防控工作,。依法承擔(dān)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)水產(chǎn)品加工流通,，參與品牌培育和市場(chǎng)體系建設(shè),。
（十）負(fù)責(zé)海洋與漁業(yè)科技管理工作。組織擬訂海洋與漁業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃及有關(guān)政策,，實(shí)施“科技興�,！薄ⅰ翱平膛d漁”戰(zhàn)略,。組織實(shí)施海洋基礎(chǔ)與綜合調(diào)查,。
（十一）負(fù)責(zé)海洋與漁業(yè)對(duì)外交流工作。組織開(kāi)展有關(guān)國(guó)際經(jīng)濟(jì),、技術(shù)交流與合作,，監(jiān)督執(zhí)行國(guó)際漁業(yè)公約和雙邊、多邊漁業(yè)協(xié)定,。會(huì)同相關(guān)部門開(kāi)展對(duì)臺(tái)海洋與漁業(yè)交流合作工作,。監(jiān)督管理涉外海洋科學(xué)調(diào)查研究活動(dòng)。
（十二）承擔(dān)海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè),、評(píng)估及信息發(fā)布的責(zé)任,。會(huì)同有關(guān)部門提出優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局的建議,。
（十三）承辦省委,、省政府交辦的其他事項(xiàng)。
三,、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),，省海洋與漁業(yè)廳設(shè)11個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
（一）辦公室
綜合協(xié)調(diào)廳機(jī)關(guān)和直屬單位工作，督促重大事項(xiàng)的落實(shí),；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電,、會(huì)務(wù)、機(jī)要,、檔案,、信息、保密,、信訪,、政務(wù)公開(kāi)、新聞發(fā)布和機(jī)關(guān)內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè)等工作,；負(fù)責(zé)起草重要文件,、文稿工作；協(xié)調(diào)廳機(jī)關(guān)效能建設(shè),，組織協(xié)調(diào)宣傳,、信息化建設(shè)；負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)行政后勤事務(wù),。
（二） 政策法規(guī)與規(guī)劃處
組織起草海洋與漁業(yè)的地方性法規(guī),、政府規(guī)章，承擔(dān)有關(guān)立法規(guī)劃和協(xié)調(diào)工作,，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)綜合性,、戰(zhàn)略性政策研究，擬訂全省海洋與漁業(yè)有關(guān)方針政策和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,；負(fù)責(zé)政策法規(guī)咨詢和宣傳教育工作,，承擔(dān)廳機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；指導(dǎo)漁業(yè)體制改革和行政執(zhí)法體系建設(shè),，研究分析,、評(píng)估海洋經(jīng)濟(jì)與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況；承擔(dān)行政執(zhí)法監(jiān)督,、行政復(fù)議,、行政應(yīng)訴和聽(tīng)證工作，承辦并組織協(xié)調(diào)處理重大海洋與漁業(yè)權(quán)益糾紛,，負(fù)責(zé)指導(dǎo)行政許可受理工作,。
（三）計(jì)劃財(cái)務(wù)處
負(fù)責(zé)海洋與漁業(yè)（含漁港）重大建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目的審核申報(bào)、項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督管理等相關(guān)工作,，組織編制部門預(yù)決算,，管理行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)資金，承擔(dān)本系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)和產(chǎn)業(yè)信息工作,，指導(dǎo),、監(jiān)督直屬單位財(cái)務(wù)工作，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位基本建設(shè),、國(guó)有資產(chǎn)管理,、政府采購(gòu)和內(nèi)部審計(jì)工作。
（四）資源環(huán)境保護(hù)處
按照國(guó)家統(tǒng)一要求,，會(huì)同有關(guān)部門組織擬訂海洋環(huán)境保護(hù)與整治規(guī)劃,、規(guī)范并組織實(shí)施，組織全省海洋資源環(huán)境監(jiān)測(cè),、監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，組織海洋資源環(huán)境、漁業(yè)水域環(huán)境的調(diào)查,、監(jiān)測(cè),、監(jiān)視和評(píng)價(jià)并發(fā)布有關(guān)信息,；負(fù)責(zé)專項(xiàng)海洋環(huán)境安全保障體系建設(shè)工作，負(fù)責(zé)擬訂陸源污染物排海標(biāo)準(zhǔn),，負(fù)責(zé)實(shí)施陸源污染物排�,？偭恐贫龋袚�(dān)海岸工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書以及海洋工程建設(shè),、海洋油氣勘探開(kāi)發(fā)和海洋傾廢等項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的審核或核準(zhǔn)和對(duì)海洋污染損害的防治工作,，負(fù)責(zé)海洋上排放污染物設(shè)施、項(xiàng)目等排污費(fèi)征收管理工作,；負(fù)責(zé)全省漁業(yè)資源保護(hù)工作,，負(fù)責(zé)水生生物濕地、水生野生動(dòng)植物保護(hù)工作,，負(fù)責(zé)海洋生物多樣性和海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù),，承擔(dān)海洋、水生生物保護(hù)區(qū)監(jiān)督管理工作,，承擔(dān)海洋與漁業(yè)污染事故,、生態(tài)損害調(diào)查等工作；組織開(kāi)展海洋與漁業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作,。
（五）海域和海島管理處
負(fù)責(zé)擬訂并組織實(shí)施海洋功能區(qū)劃,、海域開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃和無(wú)居民海島保護(hù)規(guī)劃，負(fù)責(zé)海域與無(wú)居民海島使用的審核,、論證評(píng)估,、權(quán)屬登記工作，按規(guī)定負(fù)責(zé)管理海洋自然資源,，依法負(fù)責(zé)本行政區(qū)毗鄰海域采砂臨時(shí)用海的監(jiān)督管理,，承擔(dān)無(wú)居民海島名稱及其標(biāo)志設(shè)置、海域使用金征收和減免,、海底電纜和管道管理工作,，承擔(dān)省海洋開(kāi)發(fā)管理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
（六）防災(zāi)減災(zāi)處
負(fù)責(zé)擬訂海洋觀測(cè)預(yù)報(bào)體系發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,，負(fù)責(zé)全省海洋觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作,，承擔(dān)對(duì)海洋平面、海水入侵和海岸侵蝕災(zāi)害的調(diào)查,、監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià),，承擔(dān)海洋（除水環(huán)境外）觀測(cè)、預(yù)報(bào),、評(píng)價(jià)及信息發(fā)布工作,，編制海洋災(zāi)害公報(bào)，發(fā)布海洋專項(xiàng)環(huán)境信息，組織編制并實(shí)施海洋與漁業(yè)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,，指導(dǎo)海洋自然災(zāi)害影響評(píng)估工作,，承擔(dān)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，負(fù)責(zé)全省海洋與漁業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急指揮,、處置,、救援等綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作,。
（七）漁政漁港監(jiān)督處
參與起草漁港管理,、漁業(yè)船舶管理、漁船檢驗(yàn)和漁業(yè)水上交通安全管理的政策規(guī)定,；負(fù)責(zé)漁港和漁業(yè)船舶管理工作,，承擔(dān)漁港經(jīng)營(yíng)的審批與監(jiān)督管理工作，組織漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,；組織實(shí)施全省漁業(yè)捕撈生產(chǎn)許可制度和各種休漁,、禁漁制度。
（八）漁業(yè)處
負(fù)責(zé)擬訂并組織實(shí)施漁業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃,，負(fù)責(zé)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)管理工作,，承擔(dān)漁業(yè)生產(chǎn)信息監(jiān)測(cè)、匯總,、分析工作,，組織指導(dǎo)漁業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整，承擔(dān)遠(yuǎn)洋漁業(yè)的管理工作,，負(fù)責(zé)核發(fā)養(yǎng)殖證,，監(jiān)督管理漁業(yè)苗種工作；組織指導(dǎo)全省水生動(dòng)植物病害防疫檢疫工作,，承擔(dān)水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)與管理工作,；組織指導(dǎo)漁業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作。
（九）加工流通與質(zhì)量監(jiān)督處
負(fù)責(zé)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工作,，按規(guī)定監(jiān)督管理養(yǎng)殖用獸藥及其投入品的使用,，依法承擔(dān)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作；參與水產(chǎn)品市場(chǎng)信息體系建設(shè)和水產(chǎn)品市場(chǎng)管理,，指導(dǎo)水產(chǎn)品加工流通,，參與品牌培育和市場(chǎng)體系建設(shè)。
（十）科技外經(jīng)外事處
負(fù)責(zé)擬訂并組織實(shí)施海洋與漁業(yè)行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃,、政策和“科技興�,！薄ⅰ翱平膛d漁”戰(zhàn)略,，負(fù)責(zé)組織海洋與漁業(yè)行業(yè)重大科技攻關(guān)和高新技術(shù)研究,、推廣和成果轉(zhuǎn)化等工作，負(fù)責(zé)本行業(yè)科技成果的評(píng)審,、獎(jiǎng)勵(lì)審查等工作,，負(fù)責(zé)組織海洋基礎(chǔ)與綜合調(diào)查研究,，組織實(shí)施海水利用和海洋可再生能源技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用,，組織開(kāi)展科技服務(wù)和科普活動(dòng),；承擔(dān)涉外海洋科學(xué)調(diào)查研究活動(dòng)的監(jiān)督管理工作，依法監(jiān)督涉外的海洋設(shè)施建造,、海底工程和其他開(kāi)發(fā)活動(dòng),，擬訂年度出國(guó)（境）計(jì)劃，承擔(dān)出國(guó)團(tuán)組審核,、申報(bào)和管理工作,，承辦有關(guān)海洋與漁業(yè)涉外事務(wù)；組織對(duì)外,、閩臺(tái)海洋與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)交流,。
（十一）人事教育處
負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)和直屬單位機(jī)構(gòu)編制、人事管理等工作,，指導(dǎo)廳屬學(xué)校工作,，承擔(dān)本行業(yè)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審有關(guān)工作，負(fù)責(zé)本行業(yè)人才規(guī)劃等工作,，負(fù)責(zé)本行業(yè)職業(yè)資格管理相關(guān)工作,。
機(jī)關(guān)黨委
負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)及在榕直屬單位的黨群工作。
離退休干部工作處
負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)離退休干部工作,，指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作,。
四、人員編制
省海洋與漁業(yè)廳機(jī)關(guān)行政編制為73名（含離退休干部工作人員行政編制4名）,。其中：廳長(zhǎng)1名,、副廳長(zhǎng)3名、總工程師（副廳級(jí)）1名,，正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)13名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名,、離退休干部工作處處長(zhǎng)1名）、副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)11名,。
機(jī)關(guān)工勤人員事業(yè)編制11名（含離退休干部工作人員司機(jī)編制4名）,。
五、其他事項(xiàng)
(一)關(guān)于海域采砂臨時(shí)用海管理的職責(zé)分工：海洋行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)毗鄰海域采砂臨時(shí)用海的監(jiān)督管理工作,；海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)海域采砂臨時(shí)用海涉及的海上交通安全監(jiān)督管理工作,；公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)海域采砂臨時(shí)用海的治安管理工作；國(guó)土資源,、港口,、航道等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法開(kāi)展海域采砂臨時(shí)用海的管理工作。
（二）關(guān)于野生動(dòng)植物的保護(hù)管理的職責(zé)分工：省海洋與漁業(yè)廳承擔(dān)水生野生動(dòng)物資源的保護(hù)、管理職責(zé),；省林業(yè)廳承擔(dān)陸生野生動(dòng)物資源的保護(hù),、管理職責(zé)；負(fù)責(zé)林區(qū)內(nèi)野生植物和林區(qū)外珍貴野生樹(shù)木的保護(hù),、管理職責(zé),；省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳承擔(dān)城市園林、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)野生植物的保護(hù),、管理職責(zé),；省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)其他野生植物資源的保護(hù)、管理職責(zé),。
（三）管理福建省海洋與漁業(yè)執(zhí)法總隊(duì),。
（四）所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定,。
