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福建省國土資源廳
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2022/4/24 9:21:41
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福建省自然資源廳
（一）取消已公布取消的行政審批事項(xiàng),。
（二）取消相關(guān)職業(yè)技能鑒定,、頒證的職責(zé)。
（三）將科技成果轉(zhuǎn)化具體實(shí)施的職責(zé)交給事業(yè)單位和社會(huì)中介組織,。
（四）將土地評(píng)估機(jī)構(gòu)和人員資質(zhì)認(rèn)定職責(zé)交給行業(yè)協(xié)會(huì),。
（五）加強(qiáng)土地資源調(diào)查,、土地供需調(diào)控和總量平衡，落實(shí)土地管理制度,。加強(qiáng)國土規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃的整體控制作用。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源規(guī)劃和合理開發(fā)利用管理,，強(qiáng)化資源回采率和資源綜合利用率的監(jiān)管,。
國土資源廳機(jī)關(guān)下設(shè)：辦公室、政策法規(guī)處,、規(guī)劃處,、財(cái)務(wù)處、耕地保護(hù)處,、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用征用處,、地籍管理處、土地利用管理處,、礦產(chǎn)開發(fā)管理處,、礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理處、地質(zhì)環(huán)境處,、地質(zhì)勘查處,、執(zhí)法監(jiān)察局、人事教育處,、機(jī)關(guān)黨委,、離退休干部工作處、紀(jì)檢監(jiān)察室等17個(gè)處室,；廳直屬事業(yè)單位有：福建省國土資源勘測規(guī)劃院,、福建省國土資源檔案館、福建省國土資源監(jiān)察總隊(duì),、福建省國土資源宣傳教育中心,、福建省國土資源評(píng)估中心,、福建省省級(jí)土地登記中心、福建省土地開發(fā)整理中心,、福建省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測中心,、福建省國土資源信息中心等9個(gè)單位。
(一) 組織貫徹國家有關(guān)國土資源管理的法律法規(guī)和政策,，擬定并貫徹地方性國土資源管理法規(guī)規(guī)章,，研究、制定地方性國土資源管理政策,；依照規(guī)定負(fù)責(zé)有關(guān)行政復(fù)議,；貫徹實(shí)施土地資源、礦產(chǎn)資源的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)程,、規(guī)范和辦法。
(二) 組織編制和實(shí)施國土規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃和有關(guān)的專項(xiàng)規(guī)劃,；參與報(bào)省政府和國務(wù)院審批的城市總體規(guī)劃的審核，指導(dǎo),、審核地方土地利用總體規(guī)劃,；組織礦產(chǎn)資源的調(diào)查評(píng)價(jià)，編制礦產(chǎn)資源保護(hù)與合理利用規(guī)劃,、地質(zhì)勘查規(guī)劃,、地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)遺跡保護(hù)規(guī)劃。
(三)監(jiān)督檢查各級(jí)國土資源主管部門行政執(zhí)法和土地,、礦產(chǎn)資源規(guī)劃執(zhí)行情況,；依法保護(hù)土地、礦產(chǎn)資源所有者和使用者的合法權(quán)益,，承辦并組織調(diào)處重大權(quán)屬糾紛,，查處國土資源重大違法案件。
(四) 擬定實(shí)施耕地特殊保護(hù)和鼓勵(lì)耕地開發(fā)政策,，實(shí)施農(nóng)用地用途管制,，組織基本農(nóng)田保護(hù)，指導(dǎo)未利用土地開發(fā),、土地整理,、土地復(fù)墾和開發(fā)耕地的監(jiān)督工作，保證耕地總量 動(dòng)態(tài)平衡,。
(五)統(tǒng)一管理全省土地資源和城鄉(xiāng)地籍,、地政工作。制訂地籍管理辦法,，組織土地資源調(diào)查,、地籍調(diào)查,、土地統(tǒng)計(jì)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測；指導(dǎo)土地確權(quán),、城鄉(xiāng)地籍,、土地定級(jí)和登記等工作。
(六)擬定并按規(guī)定組織實(shí)施土地使用權(quán)出讓,、租賃、作價(jià)出資,、轉(zhuǎn)讓,、交易和政府收購管理辦法，規(guī)范土地市場,；貫徹實(shí)施國有土地劃撥使用目錄指南和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村用地管理辦法,；指導(dǎo)農(nóng)村集體非農(nóng)土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)管理。
(七) 會(huì)同有關(guān)部門定期確定公布全省基準(zhǔn)地價(jià),、標(biāo)定地價(jià),。主管全省城鄉(xiāng)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征用工作,；承擔(dān)報(bào)省政府和國務(wù)院審批的各類用地的審查,、報(bào)批工作。
(八) 依法管理礦產(chǎn)資源探礦權(quán),、采礦權(quán)的審批登記發(fā)證和采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓,、出租的審批登記；審核對(duì)外合作區(qū)塊,；承擔(dān)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理工作,，管理地質(zhì)資料匯交；依法實(shí)施地質(zhì)勘查行業(yè)管理,，審查確定地質(zhì)勘查單位和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案編制審查單位資格,，管理地勘成果；按規(guī)定管理礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和采礦權(quán)使用費(fèi),、采礦權(quán)價(jià)款的征收和使用,；管理地質(zhì)勘查專項(xiàng)資金項(xiàng)目，確認(rèn)探礦權(quán),、采礦權(quán)評(píng)估結(jié)果,。
(九) 組織監(jiān)測、防治地質(zhì)災(zāi)害和保護(hù)地質(zhì)遺跡,；依法管理環(huán)境地質(zhì)勘查和評(píng)價(jià)工作,；認(rèn)定具有重要價(jià)值的古生物化石產(chǎn)地、標(biāo)準(zhǔn)地質(zhì)剖面等地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū),。
(十) 安排并監(jiān)督檢查土地開發(fā)整理,、地質(zhì)勘查專項(xiàng)資金以及財(cái)政撥給的其他資金,。
(十一) 組織開展土地資源、礦產(chǎn)資源的科技工作和對(duì)外合作與交流,。
(十二)承辦省政府交辦的其他事項(xiàng),。
(十三)根據(jù)省政府的規(guī)定，管理省測繪局,。
省國土資源廳現(xiàn)有編制118人,，廳領(lǐng)導(dǎo):魏克良（廳黨組書記、廳長）,、邵 旭（廳黨組成員,、省地勘局黨組書記、局長）,、李忠生（正廳級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察專員）,、何清和（廳黨組成員、省測繪局黨組書記）,、林依標(biāo)（廳黨組成員,、副廳長）、蔡 偉（廳黨組成員,、省庫區(qū)移民開發(fā)局黨組書記,、局長）、葉 敏（副廳長）,、林金本（廳黨組成員,、省煤田地質(zhì)局局長）、何南飛（廳黨組成員,、副廳長）,、陳志忠（廳黨組成員、副廳長）,、李慶（廳黨組成員,、紀(jì)檢組長）、陳華珍（省國土資源監(jiān)察總隊(duì)總隊(duì)長,，副廳級(jí)）,、陳聲建（副巡視員）。
本廳概況
省國土資源廳機(jī)關(guān)行政編制為98名（含離退休干部工作人員行政編制5名）,。其中：廳長1名,、副廳長4名、總規(guī)劃師（副廳級(jí)）1名,，正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)16名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名,、離退休干部工作處處長1名）、副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)16名。
機(jī)關(guān)工勤人員事業(yè)編制16名（含離退休干部工作人員司機(jī)編制5名）,。
（一）管理省測繪局,、省水電站庫區(qū)移民開發(fā)局、省煤田地質(zhì)局,。
（二） 關(guān)于海域采礦監(jiān)管的職責(zé)分工：海洋行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)毗鄰海域采砂臨時(shí)用海的監(jiān)督管理工作,；海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)海域采砂臨時(shí)用海涉及的海上交通安全監(jiān)督管理工作；公安部門負(fù)責(zé)海域采砂臨時(shí)用海的治安管理工作,；國土資源,、港口、航道等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法開展海域采砂臨時(shí)用海的管理工作,。
（三）關(guān)于礦井關(guān)閉監(jiān)管的職責(zé)分工：省發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)不符合有關(guān)礦區(qū)總體規(guī)劃等礦井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),；省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)不符合有關(guān)礦山工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃、不符合產(chǎn)業(yè)政策,、布局不合理等礦井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)；省國土資源廳負(fù)責(zé)對(duì)無采礦許可證和超層越界開采,、資源接近枯竭,、不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案等礦井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)；省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的礦井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),；省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境,、污染嚴(yán)重、未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的礦井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),。
省發(fā)展和改革委員會(huì),、省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,、省環(huán)境保護(hù)廳等部門要將相關(guān)礦井關(guān)閉與監(jiān)督情況及時(shí)抄送省國土資源廳,。省國土資源廳牽頭，會(huì)同省發(fā)展和改革委員會(huì),、省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì),、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省環(huán)境保護(hù)廳等相關(guān)部門組織指導(dǎo)并監(jiān)督檢查我省廢棄礦井的治理工作,。
（四）所屬事業(yè)單位的設(shè)置,、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
為了更好地為公民,、法人和其他組織提供政府信息公開服務(wù),，結(jié)合國土資源管理工作實(shí)際，福建省國土資源廳編制了《福建省國土資源廳政府信息公開指南》（以下簡稱《指南》）,，幫助公民方便快捷地獲取所需信息,。《指南》每年更新一次，公民,、法人和其他組織可以在福建省國土資源廳網(wǎng)站上查閱《指南》,，也可以在政府設(shè)置的信息公共查閱點(diǎn)查閱。
政府信息公開以主動(dòng)公開為主,，依申請(qǐng)公開為輔,。
一、主動(dòng)公開
1,、公開范圍
福建省國土資源廳主動(dòng)向社會(huì)公開的主要信息共分二級(jí)類目,。一級(jí)分類為機(jī)構(gòu)職能、法律法規(guī),、規(guī)劃計(jì)劃,、土地管理、地質(zhì)礦產(chǎn)管理,、地質(zhì)環(huán)境管理,、綜合信息等7項(xiàng)。二級(jí)分類共36項(xiàng),。一級(jí)和二級(jí)類目代碼如下：
01機(jī)構(gòu)職能
0101機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo),；0102機(jī)構(gòu)主要職能；0103機(jī)構(gòu)設(shè)置,；0104聯(lián)系方式
02法律法規(guī)及規(guī)范性文件
0201土地資源管理法律,、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,；
0202礦產(chǎn)資源管理法律,、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,；
0203地質(zhì)環(huán)境管理法律,、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,；
0204國土資源綜合管理法律,、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件
03規(guī)劃計(jì)劃
0301規(guī)劃,；0302計(jì)劃
26土地管理
2601建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審,；2602建設(shè)項(xiàng)目用地審批；2603規(guī)劃局部修改,；2604地價(jià),；2605農(nóng)用地分等定級(jí)；2606土地開發(fā),、整理,、復(fù)墾,；2607土地執(zhí)法；2608土地依法收費(fèi),；2609資質(zhì)資格,；2610其他土地業(yè)務(wù)
27地質(zhì)礦產(chǎn)管理
2701探礦權(quán)審批；2702探礦權(quán)出讓招拍掛,；2703采礦權(quán)審批,；2704礦業(yè)權(quán)評(píng)估；2705礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量,；2706地質(zhì)資料,；2707礦產(chǎn)執(zhí)法；2708資質(zhì)資格,；2709年度地質(zhì)勘查成果通報(bào)
28地質(zhì)環(huán)境管理
2801地質(zhì)公園審查,；2802資質(zhì)資格；2803地質(zhì)災(zāi)害,；2804其他環(huán)境管理業(yè)務(wù),；
29綜合管理
2901人事信息；2902政府集中采購,；2903統(tǒng)計(jì)信息
2,、公開形式
對(duì)于主動(dòng)公開信息，福建省國土資源廳主要采取網(wǎng)上公開和公共查閱點(diǎn)公開兩種公開形式,。。公共查閱地點(diǎn)以省政府公布為準(zhǔn),。
3,、公開時(shí)限
屬主動(dòng)公開范圍的政府信息，福建省國土資源廳自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開,，法律,、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。
4,、查詢方法
公民、法人和其他組織可以在省政府設(shè)置的信息查閱場所查閱福建省國土資源廳的政府公開信息,，也可以登入福建省國土資源廳網(wǎng)站首頁的“政府信息公開”欄目查詢,。
二、依申請(qǐng)公開（2008年5月1日起執(zhí)行）
1,、公開范圍
公民,、法人和其他組織需要福建省國土資源廳主動(dòng)公開以外的政府信息，可以向本廳申請(qǐng)獲取,。首批可以依申請(qǐng)公開的信息包括：土地登記結(jié)果,、成果地質(zhì)資料、地下水監(jiān)測、土地執(zhí)法結(jié)果,、土地信訪件辦理結(jié)果,、礦產(chǎn)執(zhí)法結(jié)果、礦產(chǎn)信訪件辦理結(jié)果等,。福建省國土資源廳將分批,、逐步整理依申請(qǐng)公開的信息目錄，并向社會(huì)公布,。
2,、受理機(jī)構(gòu)
福建省國土資源廳政府信息公開受理機(jī)構(gòu)為廳信息公開辦公室
通訊地址：福州市鼓樓區(qū)金泉路38號(hào)省國土資源廳
咨詢時(shí)間：周一至周五上班時(shí)間，法定節(jié)假日除外,。
3,、提出申請(qǐng)
申請(qǐng)人持有效身份證明，按以下方式提出申請(qǐng),。
（1）通過互聯(lián)網(wǎng)直接申請(qǐng),。申請(qǐng)人可以從福建省國土資源廳網(wǎng)站下載并填寫《福建省國土資源廳政府信息公開申請(qǐng)表》（見附表1，以下簡稱《申請(qǐng)表》）,，填寫后發(fā)送到公開的電子信箱即可,。
（2）書面申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以從福建省國土資源廳網(wǎng)站下載《申請(qǐng)表》或向受理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《申請(qǐng)表》,，填寫后向受理機(jī)構(gòu)送交,。
（3）口頭申請(qǐng)
采用書面形式申請(qǐng)確有困難的申請(qǐng)人可以口頭提出，由受理機(jī)構(gòu)代為填寫《申請(qǐng)表》,。
4,、申請(qǐng)?zhí)幚?/p>
受理機(jī)構(gòu)收到《申請(qǐng)表》后向申請(qǐng)人出具回執(zhí)。能夠當(dāng)場答復(fù)的,，當(dāng)場答復(fù),；不能當(dāng)場答復(fù)的，自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出下列書面答復(fù)：
（1）屬于主動(dòng)公開范圍的,，將告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑,。
（2）屬于不予公開范圍的，將告知申請(qǐng)人并說明理由,。
（3）依法不屬于本廳公開公開范圍的,，將告知申請(qǐng)人該信息的掌握機(jī)關(guān)及聯(lián)系方式；申請(qǐng)公開的政府信息不存在,，將告知申請(qǐng)人,。
（4）如需延長答復(fù)期限的，經(jīng)福建省國土資源廳信息公開辦公室負(fù)責(zé)人同意,，并告知申請(qǐng)人,，延長答復(fù)的期限最長不超過15個(gè)工作日,。
（5）申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，將告知申請(qǐng)人作出更改,、補(bǔ)充,。
（6）政府信息涉及第三方權(quán)益的，受理機(jī)構(gòu)須征求第三方的意見,，征求第三方意見所需時(shí)間不計(jì)算在期限內(nèi),。
處理政府信息公開申請(qǐng)的流程見附表2。
5,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔�,，可收取檢索、復(fù)制,、郵寄等成本費(fèi),。成本費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)按照財(cái)政和價(jià)格管理部門制定的規(guī)定執(zhí)行。
三,、監(jiān)督方式
公民,、法人或者其他組織認(rèn)為本廳不依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向上級(jí)行政機(jī)關(guān),、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報(bào),。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本廳在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提出行政訴訟,。
地 址：福州市金泉路38號(hào)