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福建省財政廳
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三大攻堅戰(zhàn),財政資金直達基層,國有金融資本管理,福建會計,福建省財政投資評審
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2022/4/24 9:21:41
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福建省財政廳政務(wù)公開網(wǎng)
（一）取消已公布取消的行政審批事項。
（二）取消管理和協(xié)調(diào)廳直屬院校的有關(guān)職責(zé)。
（三）增加負責(zé)城市商業(yè)銀行和農(nóng)村合作金融機構(gòu)財務(wù)監(jiān)督管理的職責(zé),；增加負責(zé)制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,、按規(guī)定管理行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的職責(zé)。
（四）加強改革完善預(yù)算和稅政管理,。逐步將政府非稅收入全部納入預(yù)算管理,，充分發(fā)揮各部門在預(yù)算編制中的作用，完善支出標(biāo)準,，細化部門預(yù)算,，提高預(yù)算管理的科學(xué)化和透明度。健全稅政管理決策,、執(zhí)行,、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調(diào)的運行機制。
（五）健全省和市縣財力與事權(quán)相匹配的體制,，加快形成統(tǒng)一規(guī)范透明的財政轉(zhuǎn)移支付制度,。增加一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例，增強市縣政府特別是基層政府提供公共服務(wù)的能力,。
（六）圍繞推進基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè),，完善公共財政體系。調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),，提高保障和改善民生的支出比重,，合理界定財政保障范圍和標(biāo)準，重點增加基本公共服務(wù)的投入,，加大對禁止開發(fā)區(qū)域和限制開發(fā)區(qū)域的支持力度,。
（七）強化財稅調(diào)節(jié)收入分配的職責(zé)，完善省與市縣,、國家與企業(yè)的分配政策,，完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策，縮小地區(qū)之間,、行業(yè)之間的收入分配差距,，促進社會公平。
（八）積極整合專項轉(zhuǎn)移支付項目,，將適合市縣管理的專項轉(zhuǎn)移支付具體項目審批和資金分配工作下放給市縣政府,。
（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)財稅法律法規(guī)和政策，起草并組織實施全省財稅地方性法規(guī),、規(guī)章和政策,；擬訂并組織實施財稅發(fā)展戰(zhàn)略,、規(guī)劃和改革方案，分析預(yù)測宏觀經(jīng)濟形勢,，參與制定各項宏觀經(jīng)濟政策,，提出運用財稅政策實施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議；擬訂省與市縣,、政府與企業(yè)的分配政策,，完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。
（二）制定并組織實施有關(guān)財政,、財務(wù),、會計管理等規(guī)章制度。承擔(dān)各項財政收支管理的責(zé)任,；負責(zé)編制年度省級預(yù)決算草案并組織執(zhí)行,；受省政府委托，向省人民代表大會報告全省和省級預(yù)算及其執(zhí)行情況,，向省人大常委會報告決算,；組織擬訂經(jīng)費開支標(biāo)準、定額,，負責(zé)審核批復(fù)部門（單位）的年度預(yù)決算,；完善轉(zhuǎn)移支付制度。
（三）負責(zé)政府非稅收入管理,，負責(zé)政府性基金管理,，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費；管理財政票據(jù),；制定*管理有關(guān)辦法,，管理*市場，按規(guī)定管理*資金,。
（四）貫徹執(zhí)行中央的國庫管理制度,、國庫集中收付制度，制定和執(zhí)行省級國庫集中收付制度,，指導(dǎo)和監(jiān)督全省國庫業(yè)務(wù),，按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作；管理省級財政專戶,；負責(zé)制定政府采購制度并監(jiān)督管理,。
（五）在中央賦予我省稅收管理權(quán)限范圍內(nèi)，提出地方稅立法計劃,、地方稅種的增減和稅目,、稅率的調(diào)整建議,；參與稅收政策的研究制定,，結(jié)合本地區(qū)實際提出關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)稅收政策的建議,；根據(jù)預(yù)算的安排，確定財政稅收收入計劃,。
（六）負責(zé)制定全省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度,，按規(guī)定管理行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)；制定需要全省統(tǒng)一規(guī)定的開支標(biāo)準和支出政策,，負責(zé)管理財政預(yù)算內(nèi)行政機構(gòu),、事業(yè)單位和社會團體的非貿(mào)易外匯。
（七）制定并組織實施企業(yè)財務(wù)制度,；按規(guī)定管理金融類企業(yè)國有資產(chǎn),；參與擬訂企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度，按規(guī)定管理資產(chǎn)評估工作,。
（八）負責(zé)辦理和監(jiān)督省級財政的經(jīng)濟發(fā)展支出,、省級政府性投資項目的財政撥款；參與擬訂省級建設(shè)投資的有關(guān)政策,，制定全省基本建設(shè)財務(wù)制度,，負責(zé)有關(guān)政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作；負責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理工作,。
（九）會同有關(guān)部門管理省級財政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出,，會同有關(guān)方面擬訂全省社會保障資金（基金）的財務(wù)管理制度，編制全省社會保障預(yù)決算草案,。
（十）貫徹執(zhí)行政府國內(nèi)債務(wù)管理的制度和政策,，制定全省政府性債務(wù)管理制度和辦法，防范財政風(fēng)險,；負責(zé)統(tǒng)一管理全省政府外債,，制定基本管理制度。
（十一）負責(zé)管理全省會計工作,，監(jiān)督和規(guī)范會計行為,，貫徹落實國家統(tǒng)一的會計制度，指導(dǎo)和監(jiān)督全省注冊會計師和會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù),；擬訂和執(zhí)行會計委派制,，指導(dǎo)和管理會計委派工作；指導(dǎo)和管理社會審計,。
（十二）監(jiān)督檢查財稅法規(guī),、政策的執(zhí)行情況，反映財政收支管理中的重大問題,，提出加強規(guī)范財政管理的政策建議,；加強對困難縣財政指導(dǎo)監(jiān)督。
（十三）牽頭起草全省農(nóng)村綜合改革規(guī)劃、方案和政策措施并組織實施,，指導(dǎo)和推動農(nóng)村綜合改革工作,；負責(zé)全省農(nóng)村綜合改革財政性資金的管理。承擔(dān)省農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,。
（十四）承辦省委,、省政府交辦的其他事項。
根據(jù)上述職責(zé),，省財政廳設(shè)26個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：
（一）辦公室
綜合協(xié)調(diào)廳機關(guān)和直屬單位工作,，督促重大事項落實；承擔(dān)廳機關(guān)文電,、機要,、檔案、保密,、信訪,、新聞宣傳和內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè)等工作；承擔(dān)廳機關(guān)重要文件,、綜合性文稿的起草工作,；負責(zé)政務(wù)公開、網(wǎng)上審批和績效評估工作,；承擔(dān)廳機關(guān)及直屬單位的財務(wù),、政府采購、資產(chǎn)管理等工作,。
（二）綜合處
參與研究提出工資,、津貼等收入分配政策和改革方案；參與研究提出住房改革政策,，管理住房改革預(yù)算資金,；承擔(dān)*財政管理的有關(guān)工作；參與承辦清理規(guī)范公務(wù)員津貼補貼的具體工作,；擬訂政府非稅收入管理制度和政策,；擬訂土地、礦產(chǎn)等國有資源收入管理政策,；負責(zé)政府性基金和行政事業(yè)性收費項目的立項,、審批、制定標(biāo)準等工作,。
（三）條法處
起草有關(guān)財稅方面地方性法規(guī)和政府規(guī)章,；負責(zé)廳機關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核；按規(guī)定承擔(dān)廳機關(guān)行政復(fù)議,、行政應(yīng)訴,；承辦國家賠償費用管理；組織全省財政系統(tǒng)法制宣傳教育；審核其他法律,、法規(guī),、規(guī)章草案中有關(guān)財政稅收的條款，參與廳機關(guān)行政許可,、行政處罰等工作的合法性審查,。
（四）稅政處
在中央賦予我省稅收管理權(quán)限范圍內(nèi),，研究提出地方稅稅種的增減,、稅目稅率調(diào)整、減免稅等建議,；組織實施稅收法律法規(guī),；研究提出地方稅收政策調(diào)整方案；開展稅源調(diào)查分析,，參與稅收政策的調(diào)研工作,；研究提出關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)稅收政策的建議，辦理有關(guān)稅收減免和稅收返還等事項,；監(jiān)督檢查稅收法規(guī)和政策的執(zhí)行情況,。
（五）預(yù)算處
研究提出財政政策、財政體制,、預(yù)算管理制度和中長期財政規(guī)劃的建議,；編制年度省級財政預(yù)決算草案，辦理省級預(yù)算調(diào)整事項,；承擔(dān)省直部門綜合預(yù)算審核,、批復(fù)、調(diào)整工作,；承擔(dān)省直部門支出標(biāo)準體系建設(shè)及項目庫管理工作,；擬訂財政轉(zhuǎn)移支付制度，承擔(dān)省對市,、縣（區(qū)）等的財政轉(zhuǎn)移支付工作,；擬訂全省政府性債務(wù)管理制度和辦法；匯總年度全省財政預(yù)算,。
（六）國庫處
組織預(yù)算執(zhí)行及統(tǒng)計分析預(yù)測,；組織實施總預(yù)算會計、行政單位會計及政府會計制度,，組織實施國庫管理制度,、國庫集中收付制度；組織實施政府非稅收入國庫集中收繳,，管理財政和預(yù)算單位賬戶,、財政決算及總會計核算；承擔(dān)國庫現(xiàn)金管理的有關(guān)工作，管理國債發(fā)行,、兌付,。
（七）行政政法處
承擔(dān)行政、政法等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作,，研究提出相關(guān)財政政策,；牽頭組織實施《行政單位財務(wù)規(guī)則》；負責(zé)擬訂省級行政性經(jīng)費的財務(wù)管理辦法,，參與研究行政性經(jīng)費開支標(biāo)準和定額,；承擔(dān)統(tǒng)一著裝管理工作。
（八）教科文處
承擔(dān)教育,、科技,、文體廣播、宣傳等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作,，研究提出相關(guān)財政政策,；牽頭組織實施《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》；擬訂事業(yè)單位通用的財務(wù)管理制度,，擬訂新聞,、出版和電影行業(yè)的財務(wù)制度；承擔(dān)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的具體工作,；按規(guī)定管理重大科技專項資金,；承擔(dān)省級國有文化企業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)管理的有關(guān)工作。
（九）經(jīng)濟建設(shè)處
承擔(dān)交通,、資源,、建設(shè)等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財政政策,；參與擬訂省級建設(shè)投資的有關(guān)政策,，擬訂基本建設(shè)財務(wù)管理制度；承擔(dān)有關(guān)政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作,；按規(guī)定管理地方鐵路等國有資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)權(quán)益,；承擔(dān)財政投資評審管理工作。
（十）農(nóng)業(yè)處
承擔(dān)農(nóng)辦,、農(nóng)業(yè),、林業(yè)、水利,、海洋與漁業(yè),、氣象等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財政政策,；擬訂財政支農(nóng)資金管理辦法和有關(guān)行業(yè)事業(yè),、企業(yè)財務(wù)管理制度,；管理支農(nóng)專項資金，管理政策性農(nóng)業(yè)和扶貧專項貸款貼息,，統(tǒng)籌安排財政扶貧資金,。
（十一）社會保障處
承擔(dān)人力資源和社會保障、民政,、衛(wèi)生等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作,，研究提出相關(guān)財政政策；管理省級財政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出,；擬訂有關(guān)資金（基金）財務(wù)管理制度,；承擔(dān)社會保險基金財政監(jiān)管工作；編制省級社會保障預(yù)決算草案,，審核匯總?cè)∩鐣ｋU基金預(yù)決算草案,。
（十二）外經(jīng)處
擬訂有關(guān)涉外財政政策并組織實施,；承擔(dān)外經(jīng)貿(mào),、外事、旅游等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作,，研究提出相關(guān)財政政策,；擬訂外經(jīng)貿(mào)、外商投資和境外企業(yè)以及涉外事業(yè)單位的財務(wù)制度并組織實施,；擬訂和執(zhí)行財政預(yù)算內(nèi)行政事業(yè)單位和社會團體的非貿(mào)易外匯管理制度,；擬訂和執(zhí)行外事活動及各類因公臨時和長期出國出境人員工資及生活待遇標(biāo)準和有關(guān)費用開支標(biāo)準。
（十三）企業(yè)處
承擔(dān)工商經(jīng)濟方面的部門預(yù)算有關(guān)工作,；研究提出支持企業(yè)發(fā)展以及相關(guān)行業(yè)的財政政策,；牽頭擬訂企業(yè)財務(wù)制度及企業(yè)財務(wù)會計報告編制辦法并組織實施；承擔(dān)省屬國有工業(yè)企業(yè)財務(wù)管理有關(guān)工作,；參與擬訂企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度,；承擔(dān)有關(guān)資產(chǎn)評估管理工作。
（十四）金融處
承擔(dān)財政政策與貨幣政策協(xié)調(diào)配合的研究工作,；承擔(dān)地方金融類企業(yè)國有資產(chǎn)管理的有關(guān)工作,；根據(jù)省政府規(guī)定，承擔(dān)地方金融機構(gòu)財政出資人職責(zé),，組織實施地方金融類企業(yè)國有資本績效考核評價,，收繳國有資本經(jīng)營收益；擬訂地方金融類企業(yè)財務(wù)管理制度,；負責(zé)城市商業(yè)銀行和農(nóng)村合作金融機構(gòu)財務(wù)管理,；承擔(dān)政府外債的有關(guān)管理工作，按規(guī)定管理外國政府貸（贈）款,；按規(guī)定管理政策性金融業(yè)務(wù),。
（十五）外債處（世行亞行貸款辦公室）
研究和分析國際財經(jīng)問題,，提出有關(guān)政策建議；承擔(dān)有關(guān)國際金融組織貸（贈）款,、擔(dān)保和聯(lián)合融資的對外談判,、轉(zhuǎn)貸（贈）、償還工作,，監(jiān)督資金的使用,；承擔(dān)有關(guān)國際多邊和雙邊財經(jīng)合作事宜；承擔(dān)財政部交辦的與有關(guān)國家政府開展財經(jīng)對話的具體工作,。
（十六）會計處
管理全省會計工作,。組織實施會計法規(guī)，擬訂會計管理具體辦法,，并負責(zé)監(jiān)督實施,；管理會計從業(yè)資格，按照規(guī)定承擔(dān)會計專業(yè)技術(shù)資格管理工作,；負責(zé)代理記賬管理,；組織管理會計信息化工作；承擔(dān)指導(dǎo)和監(jiān)督注冊會計師,、會計師事務(wù)所業(yè)務(wù)的工作,。
（十七）統(tǒng)計評價處
研究建立財政支出績效評價制度和評價體系；組織實施財政支出效益評價,；參與部門預(yù)算的編制和審核工作,。
（十八）監(jiān)督檢查局
擬訂全省財政監(jiān)督檢查的政策和制度；監(jiān)督財稅法規(guī),、政策的執(zhí)行情況,；承擔(dān)監(jiān)督檢查會計信息質(zhì)量和注冊會計師行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的有關(guān)工作，依法查處違法行為,；反映財政收支管理中的重大問題,，提出加強財政收支管理的政策建議；監(jiān)督檢查廳內(nèi)各單位執(zhí)行財政法規(guī),、政策,、制度和預(yù)算的情況，監(jiān)督廳屬單位財務(wù)收支管理等,。
（十九）農(nóng)村綜合改革處（省農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）
起草全省農(nóng)村綜合改革規(guī)劃,、方案和政策措施，指導(dǎo)和推動農(nóng)村綜合改革工作,；牽頭組織全省農(nóng)村公益事業(yè)債務(wù)管理工作,；負責(zé)村級“三項經(jīng)費”、“一事一議”財政性資金管理及農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)有關(guān)問題的研究,；參與制定農(nóng)村綜合改革涉及的財政轉(zhuǎn)移支付方案的測算和轉(zhuǎn)移支付資金分配工作,，牽頭管理全省農(nóng)村綜合改革財政性資金,。承擔(dān)省農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
（二十）財政監(jiān)督員辦事處
負責(zé)困難縣財政指導(dǎo)工作,，參與指導(dǎo)困難縣財政預(yù)算,、決算編制，監(jiān)督分析困難縣財政收支管理情況,；監(jiān)督檢查省級財政用于補助市縣人民政府的專項資金的管理和使用情況,；反映財政管理中存在的問題，提出加強財政管理的意見和建議,。
（二十一）會計委派處
擬訂會計委派制度的具體政策,、辦法；管理和指導(dǎo)全省會計委派工作,；按規(guī)定組織省直單位的會計委派,，管理委派人員，負責(zé)對委派人員的監(jiān)督,、考核和業(yè)務(wù)培訓(xùn),。
（二十二）行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理處
貫徹執(zhí)行中央有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和政策,；擬訂全省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,，并負責(zé)組織實施和監(jiān)督檢查,；承擔(dān)省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置預(yù)算的相關(guān)工作,。
（二十三）非稅收入征收管理處
貫徹執(zhí)行中央有關(guān)政府非稅收入管理的政策和制度，擬訂政府非稅收入征收管理方面的具體實施辦法,；審核,、匯總編制省直部門和執(zhí)收單位的非稅收入年度預(yù)算；負責(zé)省本級行政性收費,、事業(yè)性收費,、政府性基金、罰沒收入,、國有資產(chǎn)和國有資源收入,、其他非稅收入的征收管理；負責(zé)指導(dǎo)全省非稅收入征收管理系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與維護,；管理財政票據(jù),，負責(zé)財政票據(jù)電子化管理改革工作；開展非稅收入征繳日常監(jiān)督和專項稽查工作,。
（二十四）采購監(jiān)督管理辦公室（省政府控制社會集團購買力辦公室）
擬訂政府采購的政策規(guī)定,，監(jiān)督和管理政府采購活動；管理政府采購信息,；受理省級政府采購供應(yīng)商投訴,，處理違法違規(guī)行為,；按規(guī)定審批省級政府采購方式；負責(zé)乙級政府采購代理機構(gòu)資格認定管理工作,。研究擬訂全省社會集團購買力管理制度并組織實施,；按規(guī)定審批專控商品,；負責(zé)組織查處控購方面的違規(guī)事項,。承擔(dān)省政府采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
（二十五）省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室
擬訂農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的政策及項目,、資金,、財務(wù)管理制度并組織實施；編制農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃與年度計劃,；管理和統(tǒng)籌安排中央與省財政等農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金,；組織檢查全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的執(zhí)行情況，按省政府規(guī)定組織實施土地整理項目,。承擔(dān)省政府農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,。
（二十六）人事處
承擔(dān)廳機關(guān)和直屬單位的機構(gòu)編制、人事管理等工作,；擬訂并組織實施財政教育培訓(xùn)規(guī)劃,。
機關(guān)黨委
負責(zé)廳機關(guān)和直屬單位的黨群工作。
離退休干部工作處
負責(zé)廳機關(guān)離退休干部工作,，指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作,。
省財政廳機關(guān)行政編制為207名（含離退休干部工作人員行政編制4名）。其中：廳長1名,、副廳長5名,、總會計師（副廳級）1名、農(nóng)發(fā)辦主任（高配副廳級）1名,，正處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)27名（含機關(guān)黨委專職副書記1名,、離退休干部工作處處長1名）、副處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)31名,。
機關(guān)工勤人員事業(yè)編制29名（含離退休干部工作人員司機編制6名）,。
（一）關(guān)于行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的職責(zé)分工。省財政廳負責(zé)制定全省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,，并負責(zé)組織實施和監(jiān)督檢查,；省政府機關(guān)事務(wù)管理局依據(jù)省政府、省財政廳等有關(guān)資產(chǎn)管理的規(guī)定,，負責(zé)省直行政事業(yè)單位（含下屬事業(yè)單位和派出機構(gòu)）的國有資產(chǎn)管理,，承擔(dān)產(chǎn)權(quán)界定、清查登記,、資產(chǎn)處置工作,，負責(zé)制定省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的具體辦法并組織實施,，接受省財政廳的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
（二）省財政廳與省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會的關(guān)系,。省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會所監(jiān)管企業(yè)在財務(wù)會計方面執(zhí)行國家統(tǒng)一的財務(wù)會計制度,，接受省財政廳監(jiān)督。支持國有企業(yè)改革與發(fā)展的財政措施,，包括省屬困難企業(yè)下崗職工基本生活保障費用,、分流人員費用，破產(chǎn)企業(yè)安置職工等費用,，由省財政廳按規(guī)定處理,。省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會對所監(jiān)管的國有資本進行預(yù)算管理，適時按有關(guān)預(yù)算編制規(guī)定,，編制所監(jiān)管企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算,，作為全省總預(yù)算的組成部分，由省財政廳統(tǒng)一匯總和報告,，預(yù)算收入的征管和使用接受省財政廳監(jiān)督,。
（三）建立健全協(xié)調(diào)配合機制
1.省發(fā)展和改革委員會、省經(jīng)濟貿(mào)易委員會,、省財政廳等部門要建立健全協(xié)調(diào)機制,，發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃、計劃,、產(chǎn)業(yè),、財稅政策在宏觀調(diào)控中的導(dǎo)向作用，形成更加完善的宏觀調(diào)控體系,，提高宏觀調(diào)控水平,。
2.建立全省科技工作重大問題聯(lián)席會議機制。省科學(xué)技術(shù)廳與省發(fā)展和改革委員會,、省財政廳等部門應(yīng)加強溝通與協(xié)作，優(yōu)化科技資源配置,。
（四）所屬事業(yè)單位的設(shè)置,、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。
為了更好地為公民,、法人和其他組織提供政府信息公開服務(wù),，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），對照《福建省人民政府信息公開目錄》和《福建省人民政府信息公開目錄編制說明》,，編制《福建省財政廳信息公開指南》(以下簡稱《指南》),，本《指南》將根據(jù)政府信息公開情況及時更新，公民,、法人和其他組織可以在福建省財政廳門戶網(wǎng)站上查閱,。
政府信息公開分為主動公開和依申請公開,。
一、主動公開
（一）公開范圍
根據(jù)《條例》和省政府有關(guān)規(guī)定,，福建省財政廳應(yīng)主動向社會公開下列主要信息：
01．機構(gòu)概況類,，包括機構(gòu)職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)分工,、機構(gòu)設(shè)置等組織情況,；
02．規(guī)范性文件類，包括財政規(guī)范性文件及財政政策,；
03．規(guī)劃計劃類,，包括財政發(fā)展規(guī)劃、專項計劃,；
04．統(tǒng)計信息類,；
05．財政預(yù)決算報告；
06．行政事業(yè)性收費的項目,、依據(jù)和標(biāo)準,；
07．政府采購類；
08．行政許可類,，包括行政許可,、審批的辦事流程、依據(jù),、所需材料及相關(guān)辦理結(jié)果,；
09．重大項目的批準和實施情況；
10．扶貧,、教育,、醫(yī)療、社會保障,、促進就業(yè)等方面的政策和實施情況,；
11．突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案；
12．環(huán)境保護,、公共衛(wèi)生,、安全生產(chǎn)、食品藥品,、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況
25．行政執(zhí)法類,；
30．其他應(yīng)主動公開的政府信息。
序號為信息類別,，具體信息目錄在省財政廳門戶網(wǎng)站上公布,。
（二）公開形式
福建省財政廳在門戶網(wǎng)站上公開福建省財政廳屬于主動公開的政府信息，此外，還將通過新聞發(fā)布會以及報刊,、廣播,、電視等媒體上公開屬于主動公開的政府信息，亦可在省檔案館,、圖書館查閱,。
（三）公開時限
屬于主動公開范圍的政府信息，自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開,。法律,、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。
（四）查詢方法
公眾可以通過上述公開形式中的任何一種方法查詢,。還可以通過省財政廳門戶網(wǎng)站政府信息公開欄目查詢，該欄目支持信息索引檢索,、全文檢索等查詢方式,。
（五）索引號編制說明
根據(jù)省政府辦公廳規(guī)定，本索引號由23位代碼組成,，是每條政府公開信息的*識別代碼,。索引號由信息生成機構(gòu)代碼、信息類別,、信息生成年度,、流水號組成，其間以“-”鏈接,。其中前7位是機構(gòu)代碼,，福建省財政廳的機構(gòu)代碼為：FJ00112；第9位至第12位是信息類別代碼,，即公開范圍中所述的信息類別,，分為一級類目代碼和二級類目代碼，分別用兩位數(shù)字編制,，一級類別代碼依照“公開范圍”中的規(guī)定,，二級類目代碼一律用“00”填充；14至17位是信息生成年度,；19至23位是流水號,，流水號由兩部分組成，前兩位代表信息生成處室,，后三位按當(dāng)年信息生成的時間順序由001開始連續(xù)編號。
在流水號信息生成處室中：00為省財政廳,；01為辦公室,；02為綜合處；03為條法處；04為稅政處,；05為預(yù)算處,；06為國庫處；07為行政政法處,；08為教科文處,；09為經(jīng)濟建設(shè)處；10為農(nóng)業(yè)處,；11為社會保障處,；12為外經(jīng)處；13為企業(yè)處,；14為金融處,；15為外債處；16為會計處,；17為統(tǒng)評處,；18為監(jiān)督局；19為農(nóng)改處,；20為人事教育處,；21為會計委派處；22為機關(guān)黨委,；23為監(jiān)察室,；24為采購辦；25為老干處,；26為省控辦,；27為省農(nóng)發(fā)辦；28為科研所,；29為財稅信息中心,；30為省注冊會計師管理中心；31為省國有資產(chǎn)管理教育中心,；32為省財政投資評審中心,；33為會計考試管理中心；34為廳機關(guān)服務(wù)中心,；35為省資產(chǎn)評估管理中心,；36為兩費管理中心；37為干部教育中心,；38為國庫支付中心,；39為票據(jù)所；40為亞行辦,；41為廳屬單位資產(chǎn)管理中心,。
二、依申請公開
公民、法人和其他組織可根據(jù)自身需要,，申請獲取除主動公開的政府信息外的相關(guān)政府信息,。
（一）福建省財政廳受理政府信息公開申請的機構(gòu)
單位名稱：福建省財政廳信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
通信地址：福州市中山路5號福建省財政廳
咨詢時間：周一至周五上班時間，法定節(jié)假日除外,。
（二）申請方式
申請人持有效身份證明,，按以下方式提出申請。
1．通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請
申請人登錄福建省財政廳門戶網(wǎng)站直接填寫并遞交電子版《福建省財政廳政府信息公開申請表》,。
2．書面申請
申請人可提出書面申請,，并填寫《福建省財政廳政府信息公開申請表》。申請表可向受理機構(gòu)處申請領(lǐng)取或自行復(fù)制,，也可在福建省財政廳門戶網(wǎng)站上下載電子版本,。申請人可通過前述聯(lián)系電話咨詢相關(guān)申請手續(xù)。
3．口頭申請
公民,、法人或者其他組織采用書面申請方式確有困難的,，申請人可以口頭提出，由受理機構(gòu)代為填寫《福建省財政廳政府信息公開申請表》,。在口頭申請過程中,，申請人需配合工作人員記錄申請人的姓名、年齡,、職業(yè),、身份證明、通訊地址等基本要素,。較后需申請人簽字或簽章確認,。
（三）申請?zhí)幚?br/>受理機構(gòu)在收到《申請表》后，將進行登記,。能夠當(dāng)場答復(fù)的當(dāng)場答復(fù),，不能當(dāng)場答復(fù)的，則在登記之日起15個工作日內(nèi)作出下列答復(fù)：
1．屬于公開范圍的,，告知申請人可以獲得該信息的方式和途徑,；
2．屬于不予公開范圍的，告知申請人不予公開的理由,；
3．不屬于本機關(guān)公開范圍的,，告知申請人；能夠確定該信息公開機關(guān)的,，告知該信息的掌握機關(guān)及聯(lián)系方式,；
4．如需延長答復(fù)期限的，經(jīng)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)人同意并告知申請人,，延長答復(fù)期限最長不超過15個工作日,；
5．申請公開的政府信息不存在的,，告知申請人,。
政府信息涉及第三方權(quán)益的,，應(yīng)當(dāng)征求第三方的意見，征求第三方意見所需時間不計算在期限內(nèi),。
處理政府信息公開申請的流程見福建省財政廳門戶網(wǎng)站“政府信息公開”專欄,。
（四）依申請公開提供信息的收費項目和收費標(biāo)準
依申請?zhí)峁┱畔ⅲ梢允杖z索,、復(fù)制,、郵寄等成本費。標(biāo)準按照國務(wù)院價格主管部門會同國務(wù)院財政部門制定的規(guī)定執(zhí)行,。
申請公開政府信息的公民確有經(jīng)濟困難的,，憑有關(guān)證明，經(jīng)本人申請,、政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)人審核同意,，可以減免相關(guān)費用。
三,、監(jiān)督方式
公民,、法人或者其他組織認為行政機關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向上級行政機關(guān),、監(jiān)察機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報,。公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。
地 址：福州市中山路5號