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江蘇省民防局
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江蘇省人民防空辦公室
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2022/4/24 9:21:20
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江蘇省人民防空辦公室
（一）取消已由省政府公布取消的行政審批事項(xiàng),。
�,。ǘ⿲⒎雷o(hù)級(jí)別為5級(jí)以下（含5級(jí)）的人防工程拆除報(bào)廢審批權(quán)下放給省轄市民防主管部門。
�,。ㄈ┘訌�(qiáng)民防工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作的職責(zé),。
�,。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國(guó)家和中央軍委關(guān)于民防,、人民防空工作的法律、法規(guī),、規(guī)章和方針政策,，起草相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案并組織實(shí)施,。
�,。ǘ┴�(fù)責(zé)編制全省民防建設(shè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，制定全省年度民防工作計(jì)劃,。負(fù)責(zé)制定全省民防宣傳,、教育計(jì)劃并督促貫徹實(shí)施。
�,。ㄈ⿺M訂省民防指揮系統(tǒng)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)體制方案,。指導(dǎo)制定城市防空襲預(yù)案和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)方案，監(jiān)督檢查執(zhí)行情況,。組織制定城市人口疏散計(jì)劃,。組織進(jìn)行民防、人民防空演習(xí),。保障省委,、省政府、省軍區(qū)組織指揮全省民防,、人民防空行動(dòng),。
（四）依法籌集人民防空建設(shè)經(jīng)費(fèi)，編制人民防空經(jīng)費(fèi)預(yù)算,，監(jiān)督檢查人民防空財(cái)務(wù)管理規(guī)定和制度執(zhí)行情況,。監(jiān)督人防工程建設(shè)計(jì)劃、設(shè)計(jì),、質(zhì)量,、技術(shù)和造價(jià)管理。承擔(dān)已建人防工程的維護(hù),、使用安全管理責(zé)任,。負(fù)責(zé)人民防空國(guó)有資產(chǎn)的管理。
�,。ㄎ澹﹨⑴c城市地下空間規(guī)劃,、開發(fā)利用工作，負(fù)責(zé)城市地下空間開發(fā)利用中人民防空防護(hù)等事項(xiàng)的管理和監(jiān)督檢查工作,。
�,。┴�(fù)責(zé)人民防空整體平戰(zhàn)結(jié)合,。負(fù)責(zé)人防工程平時(shí)開發(fā)利用管理工作,。負(fù)責(zé)指導(dǎo)民防專業(yè)隊(duì)伍、民防志愿者隊(duì)伍建設(shè)和管理工作,。負(fù)責(zé)全省民防通信,、警報(bào)及信息化建設(shè)和管理。
�,。ㄆ撸┙M織開展全省民防,、人民防空科學(xué)技術(shù)研究，負(fù)責(zé)民防科技情報(bào),、項(xiàng)目和成果管理,，指導(dǎo)民防科學(xué)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)建設(shè)。
�,。ò耍┴�(fù)責(zé)省委,、省政府民防指揮所的建設(shè)和管理工作。
�,。ň牛┏袚�(dān)省國(guó)防動(dòng)員委員會(huì),、省核事故應(yīng)急協(xié)調(diào)委員會(huì)的具體工作。
�,。ㄊ┏修k省政府,、省軍區(qū)和國(guó)家人民防空辦公室交辦的其他事項(xiàng)。
根據(jù)上述職責(zé),，省民防局（省人民防空辦公室）設(shè)6個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
（一）辦公室
負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù),、機(jī)要,、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；承擔(dān)信息,、信訪,、安全保密、政務(wù)公開工作,。
�,。ǘ⿷�(yīng)急指揮處
擬訂防空襲預(yù)案和相關(guān)民防應(yīng)急預(yù)案，協(xié)助完善相關(guān)防災(zāi)預(yù)案,；指導(dǎo)和監(jiān)督檢查重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)工作,；承擔(dān)民防、人民防空指揮文件,、圖表,、資料的擬制和標(biāo)繪工作；組織人民防空演練,；指導(dǎo)民防專業(yè)隊(duì)伍和民防志愿者隊(duì)伍建設(shè),；協(xié)助實(shí)施戰(zhàn)時(shí)人民防空行動(dòng)和平時(shí)民防應(yīng)急的組織指揮；承擔(dān)省人民防空指揮部的具體工作,。
�,。ㄈ┬畔⑼ㄐ盘�
擬訂全省民防通信及信息化建設(shè)規(guī)劃；制定并組織實(shí)施全省民防指揮通信,、警報(bào)通信網(wǎng)和民防指揮所信息系統(tǒng),、機(jī)動(dòng)指揮通信系統(tǒng)建設(shè)計(jì)劃；擬訂全省民防通信及信息化建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和通信,、信息設(shè)備選型,；承擔(dān)戰(zhàn)時(shí)發(fā)放防空警報(bào)信號(hào)和保障指揮通信工作。
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組織編制人民防空工程建設(shè)規(guī)劃,、計(jì)劃和人民防空與城市建設(shè)相結(jié)合規(guī)劃；承擔(dān)大,、中型人防工程項(xiàng)目的論證,、申報(bào)和竣工驗(yàn)收工作；參與城市地下空間規(guī)劃,、開發(fā)利用工作,，承擔(dān)城市地下空間開發(fā)利用中人民防空防護(hù)等事項(xiàng)的管理和監(jiān)督檢查工作；指導(dǎo)人防工程維護(hù)管理,，監(jiān)督人防工程平時(shí)安全使用管理,；承擔(dān)人防工程質(zhì)量,、造價(jià)管理工作；承擔(dān)民防科學(xué)技術(shù)研究工作,。
�,。ㄎ澹┯�(jì)劃財(cái)務(wù)處
編制和管理全省民防、人民防空建設(shè)規(guī)劃,、計(jì)劃,；依法籌集人民防空建設(shè)經(jīng)費(fèi)；承擔(dān)全省人民防空經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制和決算報(bào)批工作,；承擔(dān)人防國(guó)有資產(chǎn)管理工作,；承擔(dān)省轄市民防部門及省民防局直屬事業(yè)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督、管理工作,。
�,。┓ㄒ�(guī)與宣傳教育處
組織實(shí)施民防、人民防空相關(guān)法律,、法規(guī),；起草相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案,；指導(dǎo)行政執(zhí)法工作,，承辦行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作,；承擔(dān)民防,、人民防空宣傳教育工作，指導(dǎo)相關(guān)部門和基層開展民防知識(shí)普及與技能培訓(xùn)工作,。
機(jī)關(guān)黨委（人事處） 負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位機(jī)構(gòu)編制,、人事管理工作,；負(fù)責(zé)離退休干部工作。
另按有關(guān)規(guī)定內(nèi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),。
省民防局（省人民防空辦公室）機(jī)關(guān)行政編制為47名（含離退休干部服務(wù)人員編制3名）。后勤服務(wù)人員編制另行核定,。
領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為：局長(zhǎng)1名,，副局長(zhǎng)3名；正副處長(zhǎng)（主任）15名,，其中正處長(zhǎng)（主任）7名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名）,，副處長(zhǎng)（副主任）8名。
省核事故應(yīng)急協(xié)調(diào)委員會(huì)的具體工作由省核應(yīng)急辦公室承擔(dān),。
我謹(jǐn)代表江蘇民防系統(tǒng)干部職工，向長(zhǎng)期以來一直關(guān)心支持江蘇民防事業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),、各有關(guān)部門和社會(huì)各界表示衷心的感謝,。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們將緊緊圍繞省委,、省政府提出的“富民強(qiáng)省”和“兩個(gè)率先”的宏偉目標(biāo),，解放思想，與時(shí)俱進(jìn),，開拓創(chuàng)新,，艱苦創(chuàng)業(yè)，加大民防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,，加快防空防災(zāi)建設(shè)步伐,，努力提高民防應(yīng)急救援的能力，為江蘇的小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn),。
——蘇振遠(yuǎn)
本規(guī)定由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和評(píng)估，其調(diào)整由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理,。
《中華人民共和國(guó)人民防空法》
由中華人民共和國(guó)第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議于1996年10月29日通過，現(xiàn)予公布,，自1997年1月1日起施行,。
目 錄
*章 總則
第二章 防護(hù)重點(diǎn)
第三章 人民防空工程
第四章 通信和警報(bào)
第五章 疏散
第六章 群眾防空組織
第七章 人民防空教育
第八章 法律責(zé)任
第九章 附則
*章 總則
*條 為了有效地組織人民防空，保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全,，保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行,，制定本法。
第二條 人民防空是國(guó)防的組成部分,。國(guó)家根據(jù)國(guó)防需要,，動(dòng)員和組織群眾采取防護(hù)措施，防范和減輕空襲危害,。
人民防空實(shí)行長(zhǎng)期準(zhǔn)備,、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合的方針,，貫徹與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,、與城市建設(shè)相結(jié)合的原則。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將人民防空建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,。
第四條 人民防空經(jīng)費(fèi)由國(guó)家和社會(huì)共同負(fù)擔(dān),。
中央負(fù)擔(dān)的人民防空經(jīng)費(fèi)，列入中央預(yù)算,；縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)擔(dān)的人民防空經(jīng)費(fèi),，列入地方各級(jí)預(yù)算,。
有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定負(fù)擔(dān)人民防空費(fèi)用。
第五條國(guó)家對(duì)人民防空設(shè)施建設(shè)按照有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠,。
國(guó)家鼓勵(lì),、支持企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人,，通過多種途徑,，投資進(jìn)行人民防空工程建設(shè)；人民防空工程平時(shí)由投資者使用管理,，收益歸投資者所有,。
第六條 國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的人民防空工作,。
大軍區(qū)根據(jù)國(guó)務(wù)院,、中央軍事委員會(huì)的授權(quán)領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)域的人民防空工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府和同級(jí)軍事機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的人民防空工作,。
第七條 國(guó)家人民防空主管部門管理全國(guó)的人民防空工作,。
大軍區(qū)人民防空主管部門管理本區(qū)域的人民防空工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府人民防空主管部門管理本行政區(qū)域的人民防空工作,。
中央國(guó)家機(jī)關(guān)人民防空主管部門管理中央國(guó)家機(jī)關(guān)的人民防空工作,。
人民防空主管部門的設(shè)置、職責(zé)和任務(wù),，由國(guó)務(wù)院,、中央軍事委員會(huì)規(guī)定。
縣級(jí)以上人民政府的計(jì)劃,、規(guī)劃,、建設(shè)等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的人民防空工作。
第八條 一切組織和個(gè)人都有得到人民防空保護(hù)的權(quán)利,，都必須依法履行人民防空的義務(wù),。
第九條 國(guó)家保護(hù)人民防空設(shè)施不受侵害。禁止任何組織或者個(gè)人破壞,、侵占人民防空設(shè)施。
第十條 縣級(jí)以上人民政府和軍事機(jī)關(guān)對(duì)在人民防空工作中做出顯著成績(jī)的組織或者個(gè)人,，給予獎(jiǎng)勵(lì),。
第二章 防護(hù)重點(diǎn)
第十一條 城市是人民防空的重點(diǎn)。國(guó)家對(duì)城市實(shí)行分類防護(hù),。
城市的防護(hù)類別,、防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院,、中央軍事委員會(huì)規(guī)定,。
第十二條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)制定防空襲方案及實(shí)施計(jì)劃,，必要時(shí)可以組織演習(xí)。
第十三條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)制定人民防空工程建設(shè)規(guī)劃,，并納入城市總體規(guī)劃,。
第十四條 城市的地下交通干線以及其他地下工程的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)兼顧人民防空需要,。
第十五條 為戰(zhàn)時(shí)儲(chǔ)備糧食,、醫(yī)藥、油料和其他必需物資的工程,，應(yīng)當(dāng)建在地下或者其他隱蔽地點(diǎn),。
第十六條 對(duì)重要的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，有關(guān)部門必須采取有效防護(hù)措施,，并制定應(yīng)急搶險(xiǎn)搶修方案,。
前款所稱重要的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，包括重要的工礦企業(yè),、科研基地,、交通樞紐、通信樞紐,、橋梁,、水庫、倉庫,、電站等,。
第十七條 人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對(duì)城市和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的人民防空建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和必要的資料,。
第三章 人民防空工程
第十八條 人民防空工程包括為保障戰(zhàn)時(shí)人員與物資掩蔽,、人民防空指揮、醫(yī)療救護(hù)等而單獨(dú)修建的地下防護(hù)建筑,，以及結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室,。
第十九條 國(guó)家對(duì)人民防空工程建設(shè)，按照不同的防護(hù)要求,，實(shí)行分類指導(dǎo),。
國(guó)家根據(jù)國(guó)防建設(shè)的需要，結(jié)合城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,，制定人民防空工程建設(shè)規(guī)劃,。
第二十條 建設(shè)人民防空工程，應(yīng)當(dāng)在保證戰(zhàn)時(shí)使用效能的前提下,，有利于平時(shí)的經(jīng)濟(jì)建設(shè),、群眾的生產(chǎn)生活和工程的開發(fā)利用。
第二十一條 人民防空指揮工程,、公用的人員掩蔽工程和疏散干道工程由人民防空主管部門負(fù)責(zé)組織修建,；醫(yī)療救護(hù),、物資儲(chǔ)備等專用工程由其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織修建。
有關(guān)單位負(fù)責(zé)修建本單位的人員與物資掩蔽工程,。
第二十二條 城市新建民用建筑,，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定修建戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室。
第二十三條 人民防空工程建設(shè)的設(shè)計(jì),、施工,、質(zhì)量必須符合國(guó)家規(guī)定的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
人民防空工程專用設(shè)備的定型,、生產(chǎn)必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),。
第二十四條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門對(duì)人民防空工程所需的建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)依法予以保障；對(duì)人民防空工程連接城市的道路,、供電,、供熱、供水,、排水,、通信等系統(tǒng)的設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)提供必要的條件,。
第二十五條 人民防空主管部門對(duì)人民防空工程的維護(hù)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查,。
公用的人民防空工程的維護(hù)管理由人民防空主管部門負(fù)責(zé)。
有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定對(duì)已經(jīng)修建或者使用的人民防空工程進(jìn)行維護(hù)管理,，使其保持良好使用狀態(tài),。
第二十六條 國(guó)家鼓勵(lì)平時(shí)利用人民防空工程為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活服務(wù)。平時(shí)利用人民防空工程,，不得影響其防空效能,。
第二十七條 任何組織或者個(gè)人不得進(jìn)行影響人民防空工程使用或者降低人民防空工程防護(hù)能力的作業(yè)，不得向人民防空工程內(nèi)排入廢水,、廢氣和傾倒廢棄物,，不得在人民防空工程內(nèi)生產(chǎn)、儲(chǔ)存爆炸,、劇毒,、易燃、放射性和腐蝕性物品,。
第二十八條 任何組織或者個(gè)人不得擅自拆除本法第二十一條規(guī)定的人民防空工程,；確需拆除的，必須報(bào)經(jīng)人民防空主管部門批準(zhǔn),，并由拆除單位負(fù)責(zé)補(bǔ)建或者補(bǔ)償。
第四章 通信和警報(bào)
第二十九條 國(guó)家保障人民防空通信,、警報(bào)的暢通,，以迅速準(zhǔn)確地傳遞,、發(fā)放防空警報(bào)信號(hào)，有效地組織,、指揮人民防空,。
第三十條 國(guó)家人民防空主管部門負(fù)責(zé)制定全國(guó)的人民防空通信、警報(bào)建設(shè)規(guī)劃,，組織全國(guó)的人民防空通信,、警報(bào)網(wǎng)的建設(shè)和管理。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府人民防空主管部門負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域的人民防空通信,、警報(bào)建設(shè)規(guī)劃,，組織本行政區(qū)域人民防空通信、警報(bào)網(wǎng)的建設(shè)和管理,。
第三十一條 郵電部門,、軍隊(duì)通信部門和人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的任務(wù)和人民防空通信、警報(bào)建設(shè)規(guī)劃,，對(duì)人民防空通信實(shí)施保障,。
第三十二條 人民防空主管部門建設(shè)通信、警報(bào)網(wǎng)所需的電路,、頻率,，郵電部門、軍隊(duì)通信部門,、無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以保障,；安裝人民防空通信、警報(bào)設(shè)施,，有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供方便條件,，不得阻撓。
國(guó)家用于人民防空通信的專用頻率和防空警報(bào)音響信號(hào),，任何組織或者個(gè)人不得占用,、混同。
第三十三條 通信,、廣播,、電視系統(tǒng)，戰(zhàn)時(shí)必須優(yōu)先傳遞,、發(fā)放防空警報(bào)信號(hào),。
第三十四條 軍隊(duì)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向人民防空主管部門通報(bào)空中情報(bào)，協(xié)助訓(xùn)練有關(guān)專業(yè)人員,。
第三十五條 人民防空通信,、警報(bào)設(shè)施必須保持良好使用狀態(tài)。
設(shè)置在有關(guān)單位的人民防空警報(bào)設(shè)施，由其所在單位維護(hù)管理,，不得擅自拆除,。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府根據(jù)需要可以組織試?guó)Q防空警報(bào)；并在試?guó)Q的五日以前發(fā)布公告,。
第三十六條 人民防空通信,、警報(bào)設(shè)施平時(shí)應(yīng)當(dāng)為搶險(xiǎn)救災(zāi)服務(wù)。
第五章 疏散
第三十七條 人民防空疏散由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一組織,。
人民防空疏散必須根據(jù)國(guó)家發(fā)布的命令實(shí)施,，任何組織不得擅自行動(dòng)。
第三十八條 城市人民防空疏散計(jì)劃,，由縣級(jí)以上人民政府根據(jù)需要組織有關(guān)部門制定,。
預(yù)定的疏散地區(qū)，在本行政區(qū)域內(nèi)的,，由本級(jí)人民政府確定,；跨越本行政區(qū)域的，由上一級(jí)人民政府確定,。
第三十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和單位,，做好城市疏散人口安置和物資儲(chǔ)運(yùn)、供應(yīng)的準(zhǔn)備工作,。
第四十條 農(nóng)村人口在有必要疏散時(shí),，由當(dāng)?shù)厝嗣裾凑站徒脑瓌t組織實(shí)施。
第六章 群眾防空組織
第四十一條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民防空的需要,，組織有關(guān)部門建立群眾防空組織,。
群眾防空組織戰(zhàn)時(shí)擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)搶修、醫(yī)療救護(hù),、防火滅火,、防疫滅菌、消毒和消除沾染,、保障通信聯(lián)絡(luò),、搶救人員和搶運(yùn)物資、維護(hù)社會(huì)治安等任務(wù),，平時(shí)應(yīng)當(dāng)協(xié)助防汛,、防震等部門擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。
第四十二條 群眾防空組織由下列部門負(fù)責(zé)組建：
�,。ㄒ唬┏墙�,、公用、電力等部門組建搶險(xiǎn)搶修隊(duì),；
�,。ǘ┬l(wèi)生,、醫(yī)藥部門組建醫(yī)療救護(hù)隊(duì)；
�,。ㄈ┕膊块T組建消防隊(duì),、治安隊(duì)；
�,。ㄋ模┬l(wèi)生、化工,、環(huán)保等部門組建防化防疫隊(duì),；
（五）郵電部門組建通信隊(duì),；
�,。┙煌ㄟ\(yùn)輸部門組建運(yùn)輸隊(duì)。
紅十字會(huì)組織依法進(jìn)行救護(hù)工作,。
第四十三條 群眾防空組織所需裝備,、器材和經(jīng)費(fèi)由人民防空主管部門和組建單位提供。
第四十四條 群眾防空組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民防空主管部門制定的訓(xùn)練大綱和訓(xùn)練計(jì)劃進(jìn)行專業(yè)訓(xùn)練,。
第七章 人民防空教育
第四十五條 國(guó)家開展人民防空教育,，使公民增強(qiáng)國(guó)防觀念，掌握人民防空的基本知識(shí)和技能,。
第四十六條 國(guó)家人民防空主管部門負(fù)責(zé)組織制定人民防空教育計(jì)劃,，規(guī)定教育內(nèi)容。
在校學(xué)生的人民防空教育,，由各級(jí)教育主管部門和人民防空主管部門組織實(shí)施,。
國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)組織人員的人民防空教育,，由所在單位組織實(shí)施；其他人員的人民防空教育,，由城鄉(xiāng)基層人民政府組織實(shí)施,。
第四十七條 新聞、出版,、廣播,、電影、電視,、文化等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助開展人民防空教育,。
第八章 法律責(zé)任
第四十八條 城市新建民用建筑，違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定不修建戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室的,，由縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部門對(duì)當(dāng)事人給予警告,，并責(zé)令限期修建，可以并處十萬元以下的罰款。
第四十九條 有下列行為之一的,，由縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部門對(duì)當(dāng)事人給予警告,，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對(duì)個(gè)人并處五千元以下的罰款,、對(duì)單位并處一萬元至五萬元的罰款,；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失：
�,。ㄒ唬┣终既嗣穹揽展こ痰�,；
（二）不按照國(guó)家規(guī)定的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)修建人民防空工程的,；
�,。ㄈ┻`反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，改變?nèi)嗣穹揽展こ讨黧w結(jié)構(gòu),、拆除人民防空工程設(shè)備設(shè)施或者采用其他方法危害人民防空工程的安全和使用效能的,；
（四）拆除人民防空工程后拒不補(bǔ)建的,；
�,。ㄎ澹┱加萌嗣穹揽胀ㄐ艑Ｓ妙l率、使用與防空警報(bào)相同的音響信號(hào)或者擅自拆除人民防空通信,、警報(bào)設(shè)備設(shè)施的,；
（六）阻撓安裝人民防空通信,、警報(bào)設(shè)施,，拒不改正的；
�,。ㄆ撸┫蛉嗣穹揽展こ虄�(nèi)排入廢水,、廢氣或者傾倒廢棄物的。
第五十條 違反本法規(guī)定,，故意損壞人民防空設(shè)施或者在人民防空工程內(nèi)生產(chǎn),、儲(chǔ)存爆炸、劇毒,、易燃,、放射性等危險(xiǎn)品，尚不構(gòu)成犯罪的,，依照治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
第五十一條 人民防空主管部門的工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊或者有其他違法、失職行為構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分,。
第九章 附 則
第五十二條 省,、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)本法制定實(shí)施辦法,。
第五十三條 本法自1997年1月1日起施行,。