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江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳
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江蘇人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)
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2022/4/24 9:21:18
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江蘇人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)
根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈江蘇省人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（廳字〔2009〕21號(hào)）和《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于印發(fā)〈江蘇省人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見〉的通知》（蘇委〔2009〕252號(hào)）,，設(shè)立省人力資源和社會(huì)保障廳,，為省政府組成部門。
（一）貫徹實(shí)施國家人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策法規(guī),，擬訂全省人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、政策，起草人力資源和社會(huì)保障的地方性法規(guī),、規(guī)章草案,，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。
（二）擬訂并組織實(shí)施全省人力資源市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動(dòng)政策,，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng),，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)和有效配置。
（三）負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)工作,，擬訂統(tǒng)籌全省城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,，完善公共就業(yè)服務(wù)體系，擬訂就業(yè)援助制度,，完善職業(yè)資格制度,，統(tǒng)籌建立面向全省城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度,，牽頭擬訂全省高校畢業(yè)生就業(yè)政策，會(huì)同有關(guān)部門擬訂全省高技能人才,、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)和激勵(lì)政策,。
（四）統(tǒng)籌建立覆蓋全省城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。統(tǒng)籌擬訂并組織實(shí)施城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)有關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn),，貫徹實(shí)施全國統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法和基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌辦法,，統(tǒng)籌擬訂全省機(jī)關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策并逐步提高基金統(tǒng)籌層次。會(huì)同有關(guān)部門擬訂全省社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金的管理和監(jiān)督辦法,，編制全省社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案,。
（五）負(fù)責(zé)全省就業(yè)、失業(yè),、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo),，擬訂應(yīng)對(duì)預(yù)案，實(shí)施預(yù)防,、調(diào)節(jié)和控制,，保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定和社會(huì)保險(xiǎn)基金總體收支平衡。
（六）會(huì)同有關(guān)部門擬訂全省機(jī)關(guān),、事業(yè)單位人員工資收入分配政策,，建立機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員工資正常增長和支付保障機(jī)制，擬訂機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員福利和離退休政策,。
（七）會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)全省事業(yè)單位人事制度改革,，擬訂事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策，參與人才管理工作,，組織實(shí)施重點(diǎn)人才工程和項(xiàng)目計(jì)劃,，制定專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策，牽頭推進(jìn)深化職稱制度改革工作,，健全博士后管理制度,，負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)工作，擬訂吸引國（境）外專家,、留學(xué)人員來本省工作或定居的政策,。
（八）會(huì)同有關(guān)部門擬訂全省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置政策和安置計(jì)劃并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部教育培訓(xùn)工作,，貫徹實(shí)施中央和省關(guān)于部分企業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部解困和穩(wěn)定政策,，負(fù)責(zé)自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部管理服務(wù)工作。
（九）負(fù)責(zé)全省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員綜合管理,，擬訂有關(guān)人員調(diào)配政策和特殊人員安置政策,，組織實(shí)施國家榮譽(yù)制度，會(huì)同有關(guān)部門擬訂和實(shí)施政府獎(jiǎng)勵(lì)制度,。
（十）會(huì)同有關(guān)部門擬訂全省農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃,，推動(dòng)農(nóng)民工相關(guān)政策的落實(shí),，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,。
（十一）統(tǒng)籌擬訂全省勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁辦法和勞動(dòng)關(guān)系政策,，完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，擬訂消除非法使用童工政策和女工,、未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)政策,，組織實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作,，依法查處重大案件,。
（十二）綜合管理全省引進(jìn)國外智力工作，擬訂引進(jìn)國外智力工作規(guī)劃和政策,，負(fù)責(zé)本廳和省公務(wù)員局的國際交流與合作工作,。
（十三）承辦省政府交辦的其他事項(xiàng)。
根據(jù)上述職責(zé),，省人力資源和社會(huì)保障廳設(shè)20個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
（一）辦公室
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電,、會(huì)務(wù)、機(jī)要,、檔案,、信訪、政務(wù)公開,、安全保密和后勤工作,。
（二）政策法規(guī)處
起草相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案,；組織開展全省人力資源和社會(huì)保障政策研究工作,；承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；承辦相關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,；協(xié)調(diào)專家咨詢工作,；承擔(dān)本廳新聞發(fā)布等工作。
（三）規(guī)劃財(cái)務(wù)處（社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督處）
擬訂全省人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,；組織編制全省社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案；參與擬訂全省社會(huì)保障資金（基金）財(cái)務(wù)管理制度,；承擔(dān)本廳和省公務(wù)員局的財(cái)務(wù)管理,、國有資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計(jì)工作；牽頭承擔(dān)有關(guān)信息規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)綜合管理工作,；擬訂全省社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金監(jiān)督制度,、運(yùn)營政策和運(yùn)營機(jī)構(gòu)資格標(biāo)準(zhǔn)；依法監(jiān)督全省社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金征繳,、支付,、管理和運(yùn)營,，并組織查處重大案件；承擔(dān)省社會(huì)保障監(jiān)督委員會(huì)辦公室的具體工作,。
（四）就業(yè)促進(jìn)處（失業(yè)保險(xiǎn)處）
擬訂全省就業(yè)規(guī)劃和年度計(jì)劃,；擬訂全省勞動(dòng)者平等就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和跨地區(qū)有序流動(dòng)政策,，完善公共就業(yè)服務(wù)體系,；指導(dǎo)和規(guī)范全省公共就業(yè)服務(wù)信息管理；參與擬訂專項(xiàng)就業(yè)資金使用管理辦法,；牽頭擬訂全省高校畢業(yè)生就業(yè)政策,；擬訂全省就業(yè)援助和特殊群體就業(yè)政策；擬訂國（境）外人員（不含專家）來本省就業(yè)管理政策,；擬訂全省失業(yè)保險(xiǎn)政策,、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)；擬訂全省失業(yè)保險(xiǎn)基金管理辦法,；建立全省失業(yè)預(yù)警制度,；擬訂全省預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制較大規(guī)模失業(yè)的政策,；承擔(dān)省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體工作,。
（五）人力資源市場(chǎng)處
擬訂全省人力資源市場(chǎng)發(fā)展政策和規(guī)劃；擬訂國（境）外人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理辦法,；指導(dǎo)和監(jiān)督對(duì)全省職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的管理,；擬訂全省人員調(diào)配政策，承辦國家特殊需要人員的調(diào)配工作,；按規(guī)定承辦省屬企事業(yè)單位,、中央在寧單位人員調(diào)配事宜。
（六）軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置處（省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組辦公室）
擬訂全省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置和培訓(xùn)政策,；貫徹執(zhí)行國家下達(dá)的安置計(jì)劃并組織實(shí)施,，承擔(dān)在寧部、省屬單位軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作,；承擔(dān)中央和本省關(guān)于部分企業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部解困和穩(wěn)定方針政策的宣傳,、解釋工作；承擔(dān)全省自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部管理服務(wù)工作,；承擔(dān)省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組的具體工作,。
（七）職業(yè)能力建設(shè)處
擬訂全省城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)政策、規(guī)劃,；擬訂全省高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)和激勵(lì)政策,；指導(dǎo)全省職業(yè)技能競(jìng)賽工作；擬訂全省技工學(xué)校及職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)則，指導(dǎo)師資隊(duì)伍和教材建設(shè),；完善全省職業(yè)技能資格制度,；組織擬訂貫徹國家職業(yè)分類、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的政策,。
（八）專業(yè)技術(shù)人員管理處
擬訂全省專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策并組織實(shí)施,；承辦深化職稱制度改革事宜，負(fù)責(zé)職稱綜合管理工作,；指導(dǎo)和監(jiān)督全省專業(yè)技術(shù)人員資格考試工作,；承擔(dān)省專業(yè)技術(shù)人員職稱（職業(yè)資格）工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體工作。
（九）專家和國際合作處
承擔(dān)全省高層次專業(yè)技術(shù)人才規(guī)劃和培養(yǎng)工作,，承擔(dān)全省有突出貢獻(xiàn)專家和享受政府特殊津貼人員的選拔及管理工作,；擬訂吸引國（境）外專家、留學(xué)人員來本省工作或定居政策,；擬訂全省博士后工作政策,；承辦本廳和省公務(wù)員局的國際交流與合作工作。
（十）事業(yè)單位人事管理處
指導(dǎo)全省事業(yè)單位人事制度改革和人事管理工作,；擬訂全省事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策,，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工人技術(shù)等級(jí)崗位考核工作,；按照管理權(quán)限,，承辦事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置方案的核準(zhǔn)或備案事宜。
（十一）農(nóng)民工工作處
擬訂全省農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃,，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,；推動(dòng)農(nóng)民工相關(guān)政策的落實(shí)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,；協(xié)調(diào)處理涉及農(nóng)民工的重大事件,；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)農(nóng)民工工作信息建設(shè),；承擔(dān)省農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體工作,。
（十二）勞動(dòng)關(guān)系處
擬訂勞動(dòng)關(guān)系政策和勞動(dòng)合同、集體合同制度實(shí)施規(guī)范,；擬訂全省企業(yè)職工工資收入分配的宏觀調(diào)控政策,，指導(dǎo)和監(jiān)督國有企業(yè)工資總額管理和企業(yè)負(fù)責(zé)人工資收入分配；負(fù)責(zé)全省勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)工作,；擬訂全省消除非法使用童工政策和女工,、未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)政策。
（十三）工資福利處
擬訂全省機(jī)關(guān),、事業(yè)單位工作人員工資收入分配,、福利和離退休政策并組織實(shí)施；承擔(dān)省級(jí)機(jī)關(guān),、事業(yè)單位工資福利和離退休日常管理工作,；編制和管理省級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員與工資計(jì)劃,，承擔(dān)工資總額管理工作,。
（十四）養(yǎng)老保險(xiǎn)處
統(tǒng)籌擬訂全省機(jī)關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)及其補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，逐步提高基金統(tǒng)籌層次,；擬訂全省城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)；完善全省企業(yè)職工離退休政策,；擬訂全省養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理辦法,；擬訂全省養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)測(cè)預(yù)警制度；擬訂全省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率方案,。
（十五）醫(yī)療保險(xiǎn)處
統(tǒng)籌擬訂全省醫(yī)療保險(xiǎn),、生育保險(xiǎn)政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),；擬訂全省醫(yī)療保險(xiǎn),、生育保險(xiǎn)基金管理辦法；組織擬訂全省定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),、藥店的醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)和生育保險(xiǎn)服務(wù)管理,、結(jié)算辦法及支付范圍；擬訂疾病,、生育停工期間的津貼標(biāo)準(zhǔn),；擬訂全省機(jī)關(guān)企事業(yè)單位補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)政策和管理辦法。
（十六）工傷保險(xiǎn)處
擬訂全省工傷保險(xiǎn)政策,、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),；完善全省工傷預(yù)防、認(rèn)定和康復(fù)政策,；貫徹實(shí)施國家工傷傷殘等級(jí)鑒定標(biāo)準(zhǔn),；組織擬訂全省定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店,、康復(fù)機(jī)構(gòu),、殘疾輔助器具安裝機(jī)構(gòu)的資格標(biāo)準(zhǔn)。
（十七）農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)處
擬訂全省農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地農(nóng)民社會(huì)保障的政策,、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),；會(huì)同有關(guān)方面擬訂全省農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)基金和被征地農(nóng)民基本生活保障資金管理辦法；擬訂全省征地方案中有關(guān)被征地農(nóng)民社會(huì)保障措施的審核辦法,。
（十八）調(diào)解仲裁管理處
統(tǒng)籌擬訂全省勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁政策并組織實(shí)施,；指導(dǎo)全省勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解工作,；指導(dǎo)開展全省勞動(dòng)人事爭(zhēng)議預(yù)防工作；依法指導(dǎo)并組織處理全省重大勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件,；承擔(dān)省勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦公室的具體工作,。
（十九）勞動(dòng)監(jiān)察局
擬訂全省勞動(dòng)監(jiān)察工作制度；組織實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察,，依法查處和督辦全省重大案件,；指導(dǎo)全省勞動(dòng)監(jiān)察工作；協(xié)調(diào)全省勞動(dòng)者維權(quán)工作,，組織處理有關(guān)突發(fā)事件,；承擔(dān)其他人力資源和社會(huì)保障監(jiān)督檢查工作。
（二十）人事處
承擔(dān)本廳和省公務(wù)員局及所屬單位的機(jī)構(gòu)編制,、人事管理和干部教育培訓(xùn)工作,。
省外國專家局（省引進(jìn)國外智力辦公室）
負(fù)責(zé)綜合管理全省引進(jìn)國外智力和外國專家工作；承擔(dān)全省外國專家獎(jiǎng)勵(lì)工作,；承辦外國專家來本省工作許可,、介紹外國文教專家來本省工作的境外組織資格認(rèn)可、本省中等以下教育機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)外國專家單位資格認(rèn)可事項(xiàng),；建立引進(jìn)國外智力服務(wù)體系,；按規(guī)定承擔(dān)全省出國（境）培訓(xùn)有關(guān)管理工作。
機(jī)關(guān)黨委
負(fù)責(zé)本廳和省公務(wù)員局及所屬單位的黨群工作,。
離退休干部處
負(fù)責(zé)本廳和省公務(wù)員局及所屬單位的離退休人員工作,。
省人力資源和社會(huì)保障廳機(jī)關(guān)行政編制為168名（含離退休干部服務(wù)人員編制11名）。后勤服務(wù)人員編制另行核定,。
領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為：廳長1名,，副廳長5名；正副處長（主任）55名,，其中正處長（主任）23名（含省外國專家局局長1名,，機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名，離退休干部處處長1名）,，副處長（副主任）32名,。
（一）根據(jù)省政府規(guī)定，管理省公務(wù)員局,。省公務(wù)員局的人事黨務(wù),、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)后勤、離退休人員,、國際交流與合作事務(wù),，由省人力資源和社會(huì)保障廳管理。
（二）全省高校畢業(yè)生就業(yè)管理的職責(zé)分工,。畢業(yè)生就業(yè)政策由省人力資源和社會(huì)保障廳牽頭,，會(huì)同省教育廳等部門擬訂,；畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，由省教育廳負(fù)責(zé),；畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作,，由省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)。
（三）所屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)另行規(guī)定,。[1]