一,、貫徹實施國家關(guān)于司法行政工作的法律法規(guī)和方針,、政策,,組織起草司法行政地方性法規(guī),、規(guī)章,;編制全省司法行政工作的中長期規(guī)劃,、年度工作要點,并監(jiān)督實施,。
二,、指導(dǎo)監(jiān)督全省執(zhí)行刑罰、改造罪犯的工作,,指導(dǎo)和管理全省監(jiān)獄工作,。
三、指導(dǎo)監(jiān)督全省勞動教養(yǎng)工作,。
四,、制定全省法制宣傳和普及法律常識規(guī)劃并組織實施,;指導(dǎo)各地、各行業(yè)依法治理工作,。
五,、指導(dǎo)全省法律顧問和法律援助工作;管理全省律師工作,;指導(dǎo)吉林省律師協(xié)會工作,。
六、管理全省公證機構(gòu)和公證業(yè)務(wù)活動,;指導(dǎo)吉林省公證協(xié)會工作,。
七、指導(dǎo)全省司法行政機關(guān)管理人民調(diào)解工作及司法助理員,、基層司法所和基層法律服務(wù)工作,。
八、受省人大常委會和省政府委托,,參與有關(guān)地方性法規(guī)的起草,、修改和咨詢工作;參與指導(dǎo)法學(xué)教育,;指導(dǎo)法學(xué)理論研究工作,。
九、負責(zé)全省司法行政系統(tǒng)干部培訓(xùn)工作,;負責(zé)全省司法考試工作,;代管吉林省法學(xué)會。
十,、負責(zé)廳機關(guān)及直屬單位的外事工作,;開展對外法律交流與合作。
十一,、指導(dǎo)管理全省司法行政系統(tǒng)的計劃財務(wù)及槍支,、彈藥、服裝,、車輛等物質(zhì)裝備,。
十二、指導(dǎo)全省司法行政系統(tǒng)的隊伍建設(shè)和思想政治工作,;管理機關(guān)和直屬單位的人事工作,,管理全省司法行政系統(tǒng)的警務(wù)和警銜評授等工作,協(xié)助市州黨委考察管理司法局領(lǐng)導(dǎo)干部,。
十三,、承擔(dān)省司法鑒定委員會的日常工作。
十四、承辦省政府交辦的其他事項,。
十五,、按省政府規(guī)定,管理省監(jiān)獄局,。
一,、辦公室
研究擬定司法行政工作規(guī)劃、年度工作要點并監(jiān)督實施,;負責(zé)廳機關(guān)重大政務(wù)活動的協(xié)調(diào)安排和督查督辦,,以及重要文件和報告的起草、審核,;負責(zé)司法政務(wù)信息和司法行政宣傳工作,;指導(dǎo)全省司法行政通訊信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè);負責(zé)機關(guān)文電,、保密,、接待等工作;受理人民群眾來信來訪和控告申訴,。
二,、勞動教養(yǎng)管理局
監(jiān)督檢查勞動教養(yǎng)法律、法規(guī)和政策的執(zhí)行情況,;指導(dǎo)和管理全省勞動教養(yǎng)工作,;指導(dǎo)對勞動教養(yǎng)人員的管理、教育,、警戒和強制治療等工作,;規(guī)劃全省勞教場所的設(shè)置和布局;指導(dǎo)勞教場所的生產(chǎn),、基建,、財務(wù)、裝備等工作,。
三,、法制宣傳處
負責(zé)全省法制宣傳教育工作和普及法律常識工作,制定全省普及法律常識規(guī)劃和年度計劃,,并組織實施,;指導(dǎo)檢查全省依法治理工作;指導(dǎo)法制宣傳報道和對外法制宣傳工作,。
四,、律師工作管理處(省政府法律顧問團辦公室)
指導(dǎo)監(jiān)督政府,、企事業(yè)單位法律顧問工作和社會法律咨詢服務(wù)機構(gòu)工作,;組織律師資格統(tǒng)一考試;管理全省律師資格,、律師執(zhí)業(yè)資格和律師事務(wù)所的審批登記工作,;依法監(jiān)督全省律師工作,;指導(dǎo)法律援助工作。負責(zé)為省政府法律顧問團的咨詢工作提供組織,、協(xié)調(diào)和服務(wù),,管理省政府法律顧問團日常事務(wù)。
五,、公證工作管理處
組織公證員考試(考核),、任命及注冊;指導(dǎo)管理公證機構(gòu)的設(shè)置,;監(jiān)督指導(dǎo)全省公證機構(gòu)的公證業(yè)務(wù)活動,;負責(zé)對全省公證機構(gòu)的違規(guī)處理工作;擬定全省公證法規(guī),、條理和細則,,并組織實施;配合有關(guān)部門處理有關(guān)公證的行政復(fù)議,、申訴,。
六、基層工作指導(dǎo)處
指導(dǎo)各地司法行政機關(guān)管理基層司法所,、法律服務(wù)所,、司法助理員和人民調(diào)解工作。組織指導(dǎo)對刑滿釋放人員和解除勞動教養(yǎng)人員的安置幫教工作,。
七,、法制處
參與有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章的起草,、修改和咨詢工作,;組織起草全省司法行政的地方性法規(guī)、規(guī)章,;負責(zé)本系統(tǒng)執(zhí)法檢查工作,;指導(dǎo)全省司法行政調(diào)查研究工作;負責(zé)廳機關(guān)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作,;負責(zé)承辦省內(nèi)對香港特別行政區(qū),、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)法律事務(wù)工作;負責(zé)和指導(dǎo)全省仲裁登記工作,。
八,、計劃財務(wù)裝備處
制定全省司法行政系統(tǒng)的財務(wù)、物資裝備,、基本建設(shè)的規(guī)章制度,,監(jiān)督司法行政系統(tǒng)業(yè)務(wù)經(jīng)費使用情況,負責(zé)廳機關(guān)、直屬單位的國有資產(chǎn)和財務(wù)管理,。管理司法行政系統(tǒng)的槍支,、彈藥、服裝,、車輛等物資裝備,。
九、吉林省司法鑒定委員會辦公室(省司法廳司法鑒定管理處)
承擔(dān)省司法鑒定委員會的日常工作,。負責(zé)制定全省社會專業(yè)司法鑒定工作發(fā)展規(guī)劃,;制定全省社會專業(yè)司法鑒定工作制度和規(guī)范性文件;負責(zé)社會專業(yè)司法鑒定機構(gòu)和鑒定人員的司法鑒定資格確認,、年度考核和行政處罰,。
十、政治部下設(shè)干部處(警務(wù)處),、組織宣傳教育處和老干部處,。
干部處(警務(wù)處)。負責(zé)廳機關(guān)和直屬單位干部人事,、勞動工資和出國政審工作,;負責(zé)省監(jiān)獄局機關(guān)和省直監(jiān)獄單位正處級干部的管理;協(xié)助有關(guān)部門管理司法行政系統(tǒng)的機構(gòu)編制,;協(xié)助市,、州考核管理司法局領(lǐng)導(dǎo)干部;管理全省司法行政系統(tǒng)警務(wù)和警銜評授等工作,。
組織宣傳教育處,。指導(dǎo)全省司法行政系統(tǒng)基層建設(shè)、隊伍建設(shè)和精神文明建設(shè),;負責(zé)系統(tǒng)先進集體和個人立功受獎的表彰工作,;負責(zé)系統(tǒng)內(nèi)法制教育、司法行政隊伍建設(shè)的宣傳工作及有關(guān)培訓(xùn)工作,;指導(dǎo)所屬學(xué)校,、干部培訓(xùn)基地的教學(xué)科研工作。
代行司法考試處的職能,。負責(zé)研究制定全省司法考試的工作規(guī)劃,,組織指導(dǎo)全省司法考試考務(wù)工作,對考試工作進行監(jiān)督,;指導(dǎo),、規(guī)范有關(guān)培訓(xùn)工作;開展司法考試工作的信息化建設(shè),,指導(dǎo)市(州)司法行政機關(guān)組織司法考試工作,。
老干部處,。負責(zé)廳機關(guān)離退休干部管理服務(wù)工作,指導(dǎo)直屬單位老干部工作,。
機關(guān)黨委。負責(zé)機關(guān)和直屬單位的黨群工作,。
王進義 黨委書記,、廳長、省監(jiān)獄管理局*政委,。主持省司法廳全面工作,。
馬曉東 黨委成員、副廳長兼省監(jiān)獄管理局黨委書記,、局長,。主持省監(jiān)獄管理局工作。
杜延華 黨委成員,、副廳長,。協(xié)助廳長負責(zé)機關(guān)政務(wù)、計劃財務(wù),、裝備,、法制、行政審批,、機關(guān)后勤管理工作,。分管辦公室、計劃財務(wù)裝備處,、法制處(行政審批辦公室),、機關(guān)服務(wù)中心。
禹治洪 副廳長,。協(xié)助廳長負責(zé)律師,、司法鑒定、法律服務(wù)監(jiān)督,、法學(xué)教育工作,。分管律師管理處、司法鑒定工作管理處,、法律服務(wù)監(jiān)督處,、吉林司法警官職業(yè)學(xué)院、省法律援助中心,、廳電大函授站,,聯(lián)系省律師協(xié)會、省司法鑒定協(xié)會,。
劉鵬偉 黨委成員,、副廳長,。協(xié)助廳長負責(zé)勞教、公證,、基層工作,。分管廳勞教局、基層工作指導(dǎo)處,、公證工作管理處,、長春市信維公證處、長春市國立公證處,、省女勞教所,、省九臺勞教所,聯(lián)系省公證協(xié)會,。
曾宏 黨委成員,,紀檢委書記。主持紀檢委工作,,分管監(jiān)察室,。
李曉英 黨委成員、副廳長,。協(xié)助廳長負責(zé)普法,、社區(qū)矯正、司法考試工作,。分管法制宣傳處,、社區(qū)矯正工作管理處、安置幫教工作管理處,、社區(qū)矯正綜合聯(lián)絡(luò)處,、司法考試處、廳法制信息宣傳中心,。
邢慶濤 黨委成員,,政治部主任。主持政治部工作,。分管干部(警務(wù))處,,宣傳教育處、老干部處,、警務(wù)督察處,。
廳巡視員鞠萬洲、副巡視員趙山河協(xié)助廳長負責(zé)臨時專項工作,。
司法廳機關(guān)制度之一
關(guān)于精簡文件規(guī)范辦文工作的意見
為了貫徹黨的十五屆六中全會精神,,加強和改進機關(guān)工作作風(fēng),規(guī)范廳機關(guān)的辦文工作,,大力精簡文件,、簡報,,提高文件、簡報質(zhì)量,,特提出如下意見:
一,、認真貫徹執(zhí)行《國家行政機關(guān)公文處理辦法》。在辦文工作中,,要堅持實事求是,、精簡高效的原則,大力精簡機關(guān)印發(fā)的文件,、簡報,提高公文質(zhì)量,。
二,、行文要確有必要,注重實效,�,?砂l(fā)可不發(fā)的文件堅決不發(fā);能通過信息渠道和網(wǎng)絡(luò)傳遞解決的,,盡量不發(fā)紙質(zhì)文件,;已經(jīng)發(fā)傳真或電報的,原則上不再印發(fā)文件,;除重要會議外,,領(lǐng)導(dǎo)講話一般不發(fā)文件。文件原則上不得超過3000字,。
三,、做好文件所及內(nèi)容的協(xié)調(diào)工作。擬制公文,,對涉及其它處(室,、局)職權(quán)范圍的事項,主辦部門應(yīng)先與有關(guān)處(室,、局)協(xié)商,,取得一致意見后再行行文。如仍有分歧,,主辦部門應(yīng)列明各方意見,,報請廳領(lǐng)導(dǎo)審示。
四,、嚴格控制廳機關(guān)發(fā)文,。省廳各處室不得以處室名義向各市州司法局直接行文。各處室重要業(yè)務(wù)工作部署,、決定,、通知等,,以廳發(fā)文件,或以辦公室文件下達,。
五,、簡報要堅持少而精的原則。簡報的內(nèi)容要言之有物,,實事求是,,典型性不強、指導(dǎo)意義不大,,可出可不出的簡報堅決不出,。
六、加強文件的審批把關(guān)工作,。廳發(fā)文,、發(fā)電,辦公室發(fā)文由辦公室統(tǒng)一核稿,。堅持先審核后送簽的辦公程序,,公文、電報由辦公室核稿后,,經(jīng)辦公室主任或受委托的副主任閱簽后送廳領(lǐng)導(dǎo)審批再行印發(fā),。廳黨委文件由黨委秘書負責(zé)核稿。屬于法規(guī),、規(guī)章等規(guī)范性文件的,,先送法制處進行法律政策審核,再送辦公室核稿,。文稿文字,、內(nèi)容需做實質(zhì)性修改和不需發(fā)文的,辦公室應(yīng)商有關(guān)處(室,、局)重新修改,,或提出意見、建議退回有關(guān)部門辦理,。
七,、根據(jù)需要嚴格控制文件、簡報的印制份數(shù),。未經(jīng)批準不得擴大文件,、簡報的發(fā)送范圍,增加印制份數(shù),。各處(室,、局)不得直接向省委、省政府報送簡報,。
八,、加快文件,、簡報的辦理、印制速度,,提高文件,、簡報的時效性。送請廳領(lǐng)導(dǎo)審批和送辦公室審核的公文,,應(yīng)留出必要的審批,、核稿時間。辦公室對急件,,應(yīng)做到隨到隨核,,及時發(fā)出,以提高辦文速度和時效性,。
九,、辦公室要履行公文處理監(jiān)督職責(zé)。辦公室是廳機關(guān)公文處理的職能部門,。要加強對機關(guān)公文處理的督促檢查工作,,及時發(fā)現(xiàn)公文處理中的問題,,及時向廳黨委,、廳領(lǐng)導(dǎo)提出改進和加強廳機關(guān)公文處理工作的意見和建議,協(xié)助廳領(lǐng)導(dǎo)做好提高機關(guān)工作效率和公文處理工作,。
會議管理辦法
為貫徹落實黨的十五屆六中全會精神和《中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風(fēng)的決定》的精神,,根據(jù)《中共吉林省司法廳委員會關(guān)于加強和改進廳機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見》的要求,特制度本辦法,。
一,、基本要求
(一)轉(zhuǎn)變會風(fēng)是加強和改進廳機關(guān)作風(fēng)的重要內(nèi)容,,是提高機關(guān)工作效率,,樹立良好形象的基本要求之一,各處(室,、局)及各單位必須高度重視,,嚴格組織紀律,切實解決會風(fēng)方面存在的問題,。
�,。ǘ┮瀼鼐啞⒏咝�,、節(jié)約的原則,,堅決壓縮我廳會議數(shù)量和規(guī)模、規(guī)格,,提高會議質(zhì)量,,提倡少開會,、開短會;可開可不開的會議堅決不開,;能合并的會議盡量合并,;開片會能解決問題的就不開全省性會議;能采用電話會議或電視電話會議形式的,,就不再集中人員開會,。必須集中開的會議原則上只開到市(州)。廳召開的會議不超過二天,,處室召開的會議不超過一天,。會議原則上只搞一個講話,講話不超過一小時,,討論發(fā)言要限時,。
(三)要嚴格會議審批制度,。每年12月中旬前,,各處(室、局)要將本部門下一年擬召開的會議計劃書面送辦公室匯總,,辦公室,、計財處按照有關(guān)規(guī)定進行處審,然后報分管廳領(lǐng)導(dǎo)提交廳長辦公會議審批,,一辦公室文件發(fā)廳年度會議計劃,,各部門嚴格執(zhí)行。
�,。ㄋ模⿵d機關(guān)各處室召開的發(fā)生食宿經(jīng)費的會議,,實行定點制度,由廳辦公室,、計財處確定地點,,統(tǒng)一結(jié)算。
�,。ㄎ澹┨岣邥h質(zhì)量,。召開會議要議題明確,精心籌備,,解決問題,。會議文件、領(lǐng)導(dǎo)講話要作為籌備會議的主要任務(wù),,要認真對待,,充分研究,精心準備。除特殊情況外,,不臨時動儀召開會議,。
二、會議種類
會議種類主要包括:廳黨委會議,、廳務(wù)會議,、廳長辦公會議、全省司法行政工作會議,、全省司法行政工作專項會議(座談會)和其他專業(yè)會議,。
(一)廳黨務(wù)會,。由黨委書記,、黨委成員組成。由黨委書記或黨委書記委托的同志主持,。黨委會議須有半數(shù)以上黨委成員參加,,研究決定干部任免事項須有三分之二以上黨委成員參加。
�,。ǘ⿵d務(wù)會議,。由廳長、副廳長,、政治部主任,、紀檢書記組成。由廳長或廳長委托的副廳長主持,。廳機關(guān)各處(室,、局)及有關(guān)直屬單位主要負責(zé)人參加,。
�,。ㄈ⿵d長辦公會。由廳長,、副廳長,、政治部主任、紀檢書記組成,。由廳長或廳長委托的副廳長主持,。視會議內(nèi)容請有關(guān)處(室、局)及有關(guān)直屬單位主要負責(zé)人列席,。
�,。ㄋ模┤∷痉ㄐ姓ぷ鲿h。由由廳長或廳長委托的副廳長主持,。廳辦公室主任,、省監(jiān)獄管理局黨委成員、各市州司法局長及辦公室主任、廳機關(guān)各處(室,、局),、省直監(jiān)獄、勞教所及廳直屬單位主要負責(zé)人及有關(guān)人員參加,。會議一年召開一次,,一般在每年的年初舉行,也可根據(jù)需要提前或延后召開,。
�,。ㄎ澹┤∷痉ň珠L座談會。由廳長或廳長委托的副廳長主持,。各市州司法局長或委托的副局長,、廳機關(guān)有關(guān)處(室、局)負責(zé)人,、有關(guān)直屬單位負責(zé)人以及相關(guān)人員參加,。會議一年召開一次,一般在每年的年中舉行,,也可以根據(jù)情況需要提前或延后召開,。
(六)全省司法行政工作專項會議,。由廳長或廳長委托的副廳長主持,。廳機關(guān)有關(guān)處(室、局)負責(zé)人,、各市州司法局長或副局長,、有關(guān)直屬單位負責(zé)人以及相關(guān)人員參加。會議根據(jù)年度會議計劃召開,。
�,。ㄆ撸⿲I(yè)工作座談會。由副廳長或受委托的處(室,、局),、有關(guān)直屬單位的人員參加。會議根據(jù)年度會議計劃召開,。
三,、廳黨委會議、廳務(wù)會議,、廳長辦公會議的準備與召開
�,。ㄒ唬┳h題確定。由黨委書記,、黨委成員或廳長,、副廳長提出建議,黨委書記確定。
�,。ǘ┎牧蠝蕚�,。需要在會議上討論的議題材料,要嚴把質(zhì)量關(guān),。屬于情況報告一類的文件,,要將有關(guān)背景情況和需要研究的問題闡述清楚,由提交議題的單位,,在會議召開前將材料送交與會人員,,提交議題的單位應(yīng)對討論的議題預(yù)作準備,由主要負責(zé)人根據(jù)要求向會議匯報,,對有關(guān)問題作出說明,。
(三)會議通知,。辦公室根據(jù)廳領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于召開會議的指示,,由廳黨委秘書落實會議時間、地點,、列席人員,,并負責(zé)通知會議人員。
廳黨委會,、廳務(wù)會議,、廳長辦公會由黨委秘書和辦公室主任委托的同志負責(zé)記錄,重要會議要形成會議決議或紀要,。會議決議或紀要由黨委秘書起草,,經(jīng)辦公室主任審核,黨委書記,、廳長簽發(fā),。
四、全省司法行政工作會議,、全省司法局長座談會,、全省司法行政系統(tǒng)專項工作會議(座談會)和其他專業(yè)會議的準備和召開
�,。ㄒ唬┳h題確定,。由廳長、副廳長或相關(guān)處(室,、局)提出建議,,由廳長或受委托的副廳長確定。
�,。ǘ⿻h籌備,。每個會議召開前,要嚴格履行申報、審批手續(xù),。凡是以廳名義召開的會議,,一般情況下,主辦部門應(yīng)在會前半個月將會議的主要文件(包括領(lǐng)導(dǎo)講話稿,、工作意見和決定等)提交黨委會或廳長辦公會討論,。
(三)會議通知,。辦公室根據(jù)廳領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于召開會議的指示,,由辦公室以廳發(fā)文或電報的形式通知各與會單位。
�,。ㄋ模⿻⻊�(wù)工作的分工,。全省司法行政工作會議、全省司法局長座談會儀的會務(wù)工作,,由分管辦公室工作的副廳長負總責(zé),,由辦公室具體負責(zé)。如會議在省會城市以外召開,,所在地的司法局協(xié)助安排會務(wù)工作,。
全省司法行政系統(tǒng)專項會議(座談會)和其他專業(yè)會議的會務(wù)工作,由分管副廳長負總則,,主辦處(室,、局)協(xié)助安排會務(wù)工作。
計財處負責(zé)會議預(yù)算的審批,、財務(wù)決算等工作,。機關(guān)服務(wù)中心負責(zé)安排接送車輛等工作。