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美國眾議院
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美國眾議院是美國的立法部門,，憲法規(guī)定法律之通過須經(jīng)兩院允許。
眾議院一般被認(rèn)為較參議院更具黨派色彩。憲法制定者中有很多人企圖讓參議院（一開始是由州議會(huì)選舉）成為公民直選的眾議院的制衡機(jī)構(gòu),。于是“建議與同意”權(quán)（如批準(zhǔn)條約的權(quán)力）授權(quán)僅由參議院?jiǎn)为?dú)行使,。眾議院也有其獨(dú)有的權(quán)力：倡議歲入法案之權(quán),、彈劾政府官員,、以及在選舉人團(tuán)僵持不下時(shí)選舉總統(tǒng),。然而,，所有這些權(quán)力都可由參議院反制（counter-check）,。參議院一般較眾議院及眾議員更具威望。參議員任期較長,、人數(shù)較少,、且（多數(shù)情況下）較眾議員代表更多的選民。 眾議院會(huì)議廳位于首都華盛頓特區(qū)的國會(huì)山莊南翼,。參議院在同一建筑物的北翼開會(huì),。
在邦聯(lián)條例中，國會(huì)為單院制,，各州推舉一名代表,。邦聯(lián)政府在該條例約制下運(yùn)作，國會(huì)因其無效率而于1787年召開大陸會(huì)議,。各州除羅德島外都同意委派代表與會(huì),。國會(huì)結(jié)
構(gòu)是大陸會(huì)議所面對(duì)之意見分裂的議題之一。埃德蒙·詹寧斯·倫道夫的維吉尼亞方案要求兩院制國會(huì),；其下議院應(yīng)由人民直選,，而其上議院由下議院選出。該方案因?yàn)橐蟠頇?quán)以人口數(shù)為基礎(chǔ),，因而吸引如維吉尼亞,、麻塞諸塞、與賓夕法尼亞等大州的支持；然而,，小州傾向要求單院制與平等代表權(quán)的紐澤西方案,。較后，會(huì)議中終于達(dá)成了康乃狄克妥協(xié)案,，又稱大折衷案,。在該案中，國會(huì)中的一院（眾議院）規(guī)定為比例代表制,，另一院（參議院）規(guī)定為平均代表制,。憲法在1788年經(jīng)必要數(shù)目的州數(shù)（13州中的9州）正式批準(zhǔn)通過，但定于1789年三月四日全面實(shí)施,。
眾議院于1789年4月1日*次達(dá)到有效法定人數(shù)時(shí)開始運(yùn)作,。
19世紀(jì)上半葉，眾議院與參議院經(jīng)常因包括奴隸制度在內(nèi)的區(qū)域性不和而起爭(zhēng)執(zhí),。北方的人口較南方多出許多,，所以主宰眾議院。然而,，北方在各州行使平均代表權(quán)的參議院中并無這項(xiàng)優(yōu)勢(shì),。韋慕特但書（Wilmot Proviso）是一個(gè)由眾議院一再擁護(hù)而在參議院遭到阻擋的例子。韋慕特但書試圖在經(jīng)由美墨戰(zhàn)爭(zhēng)所獲得的領(lǐng)土上禁止奴隸制度,。奴隸制度與其他多項(xiàng)爭(zhēng)議持續(xù)至南方諸州脫離聯(lián)邦后迅速爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)(1861年–1865年)為止,。這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)以南方挫敗并廢除奴隸制告終。重建（Reconstruction）年代跟著見證了共和黨取得多數(shù),，許多美國人將之歸因于聯(lián)邦在內(nèi)戰(zhàn)中取勝,。重建年代結(jié)束于1877年，接續(xù)的鍍金年代以民意的尖銳分隔為特征,，民主黨與共和黨雙方各有數(shù)次在眾議院奪得多數(shù)席位,。19世紀(jì)晚期與廿世紀(jì)早期也見證了眾議員議長（the Speaker of the House）權(quán)力的戲劇性增長。眾議員議長的影響力之高漲始自1890年代,，共和黨籍議長湯瑪斯·勃蘭契特·瑞德(Thomas Brackett Reed)的任期中,。如其綽號(hào)“瑞德沙皇”一般，瑞德試圖使他的看法發(fā)揮影響力：“*體系為一黨執(zhí)政,，他黨監(jiān)督,。”
眾議院的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)約于同一時(shí)期發(fā)展出來,，1899年,，院內(nèi)開始有多數(shù)黨領(lǐng)袖與少數(shù)黨領(lǐng)袖的職務(wù)。少數(shù)黨領(lǐng)袖領(lǐng)導(dǎo)眾議院的少數(shù)黨,，而多數(shù)黨領(lǐng)袖在院內(nèi)的地位僅次于議長,。議長的權(quán)限在1903年至1911年共和黨籍的約瑟夫·葛尼·坎農(nóng)(Joseph Gurney Cannon)任內(nèi)達(dá)到頂點(diǎn),。議長職權(quán)包含了議事主席權(quán)在內(nèi),，影響法案委員會(huì)（Rules Committee）及對(duì)眾議院其他委員會(huì)委員的任命,。這些權(quán)力于“1910年革命”中，因民主黨的影響力與共和黨反對(duì)坎農(nóng)可議的嚴(yán)重干涉而時(shí)遭削減,。民主黨在富蘭克林·羅斯福任內(nèi)（1933至1945年）長期支配眾議院,，通常贏得三分之二以上的席次。在接下來的十年共和黨與民主黨各有多次取得多數(shù),。在1954年大選獲勝后,，民主黨在接下的四十年控制了眾議院。
1970年代中期,，眾議院有了主要的改革,，加強(qiáng)附屬委員會(huì)在委員會(huì)主席經(jīng)費(fèi)開支上的權(quán)力，并允許政黨領(lǐng)袖提名委員會(huì)主席,。這些行為用以暗中削減“資歷”系統(tǒng),，并降低小部分資深委員對(duì)其不喜歡的立法工作之阻礙。1970年代同時(shí)也為多數(shù)黨控制法案帶來轉(zhuǎn)變,。共和黨僅在1995年在紐特·金里奇（Newt Gingrich）的領(lǐng)導(dǎo)下得到眾議院控制權(quán)（見共和黨革命[Republican Revolution]）,。金里奇試圖通過一個(gè)由共和黨支持大型法案：“與美國有約”（Contract With America）來對(duì)眾議院進(jìn)行大規(guī)模改革。顯著降低委員會(huì)主席的任期為三個(gè)兩年任期,。
依美國憲法*條,，眾議院席位之分配以各州人口數(shù)作基礎(chǔ)，以每十年舉行一次的人口普查為依據(jù),。但各州至少要有一名代表,。憲法中*規(guī)定眾議院席次數(shù)的條款是，選民比例不可多于每三萬人一名議員代表,。依在1911年通過的Public Law 62-5,，眾議院席次定額為435席。其數(shù)量曾在1959年短暫增為437席,，以反應(yīng)新增的阿拉斯加與夏威夷兩州,，但于四年后恢復(fù)為435席。有權(quán)選出多于一名眾議員的州須分割選區(qū),，各區(qū)選出一名議員,。選區(qū)重劃于每次人口普查之后進(jìn)行，而在兩次普查之間允許各州修訂選區(qū)界線,，每州都可自訂其選區(qū),。
有些州由不具黨派色彩者負(fù)責(zé)其程序，另有一些州由州議會(huì)來進(jìn)行,。*法院與“Wesberry v. Sanders”一案中明定不規(guī)則選區(qū)劃分（malapportionment）違憲,，各選區(qū)內(nèi)之人口數(shù)須約略相同,。另外，在選舉權(quán)法案（Voting Rights Act）中,，州政府不可基于降低少數(shù)民族表決權(quán)之目的而將選區(qū)劃分為杰利蠑螈（gerrymander）式不規(guī)則狀,。然而，依政治目的而不規(guī)則劃分選區(qū)未受禁止,，即使因此而牽涉到特定民族的聚居地區(qū)亦然,。憲法并未規(guī)定哥倫比亞特區(qū)與其他未成主州府的屬地之代表權(quán)。
然而,，國會(huì)也通過法律允許其選舉委任代表（delegates）或居民代表（Resident Commissioners）,。委任代表與居民代表允許參與辯論并在委員會(huì)中參與表決，但不得在大會(huì)中投票,。哥倫比亞特區(qū)與美屬薩摩亞,、關(guān)島、美屬維京群島等屬地各有國會(huì)代表,。僅波多黎各選舉居民代表,。眾議員與委任代表一任兩年，而居民代表一任四年,。眾議院選舉在偶數(shù)年份舉行,，選舉日定于十一月的*星期一之后的*星期二。一般而言,，共和黨與民主黨在大選前數(shù)月舉行黨內(nèi)初選選出其候選人,。獨(dú)立人士與其他政黨的選舉人產(chǎn)生辦法各州不同。在大選中,，幾乎所有的州都使用簡(jiǎn)單多數(shù)決（first-past-the-post）,，也就是囊括多數(shù)選票（不一定過半）者獲勝。*例外是路易希安那州使用復(fù)選式排序投票（runoff voting）,。任期內(nèi)職務(wù)出缺必須由同樣方式舉行的特別選舉選出續(xù)任者,。一旦當(dāng)選，眾議員可續(xù)任至任滿,、身故,、或辭職為止。
另外,，憲法規(guī)定眾議院可在三分之二多數(shù)同意下驅(qū)逐個(gè)別議員,。在美國歷史上，唯有五名議員曾遭驅(qū)逐,，其中三名于1861年因支持導(dǎo)致內(nèi)戰(zhàn)的美利堅(jiān)聯(lián)盟國脫離聯(lián)邦而遭解職,。1980年，麥可·麥爾斯(Michael Myers)因受賄而遭驅(qū)逐,。較現(xiàn)代的例子則是2002年中詹姆斯·塔�,？�(James Traficant)因貪污定罪而遭驅(qū)逐,。眾議院也有權(quán)譴責(zé)其議員。讉責(zé)案僅須半數(shù)通過即可,，但不能強(qiáng)迫議員離職,。眾議員于姓名前加“閣下”（The Honourable）以示尊崇。只有眾議員們可通稱為“國會(huì)議員先生”（congressmen）或“國會(huì)議員女士”（congresswomen）,，參議院雖然也屬國會(huì),，但參議員則不適用此稱呼。眾議員平均薪資在2005年為美金162,100,。眾議院議長與院內(nèi)兩黨領(lǐng)袖薪資更高。相較之下,，參議員所得同于眾議員,，內(nèi)閣首長為美金180,100,，而美國總統(tǒng)為美金四十萬元。
憲法*條第二款設(shè)立三項(xiàng)成為國會(huì)代表的資格：須年滿廿五歲，須為美國公民七年以上,、必須（于選舉日前）為所代表州之居民。然而,，并不要求議員須居住于其選區(qū),。眾議員在年齡與公民權(quán)的資格限制上較參議員為寬松。
另外,，依美國憲法第四修正案規(guī)定,，任何聯(lián)邦或州府官員，若于宣誓效忠憲法后涉及叛亂或協(xié)助美國的敵人,，依法取消其任國會(huì)代表之資格,。此一在美國內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后迅速具強(qiáng)制性的條款，企圖阻止支持美利堅(jiān)聯(lián)盟國者擔(dān)任議員,。該修正案規(guī)定,，若國會(huì)兩院表決通過移除其資格取消，遭取消資格者仍可回任,。
眾議院中擁有最多數(shù)席位的政黨稱之為多數(shù)黨,；次多者為少數(shù)黨。議長,、委員會(huì)主席與其他院內(nèi)職位通常由多數(shù)黨議員擔(dān)任,。其相對(duì)職位（如委員會(huì)副主席[ranking members]）則由少數(shù)黨擔(dān)任。憲法規(guī)定眾議院自行推選議長（The Speaker）,。
憲法中雖無明文規(guī)定,，但眾議院議長一定是眾議員。議長職權(quán)依眾議院內(nèi)規(guī)與慣例制定,，憲法并未具體規(guī)定,。議長同時(shí)是眾議院領(lǐng)袖及其所屬政黨（一定是多數(shù)黨）的領(lǐng)袖,。依1947年的“總統(tǒng)繼位條例”（Presidential Succession Act），眾議院議長的總統(tǒng)繼位順序僅次于副總統(tǒng),。議長為眾議院議事主席,，但并不主持所有的議事討論，多半會(huì)委任其職權(quán)給其他議員,。
主席席位位于會(huì)議廳前方,。主席權(quán)力廣泛，其中一項(xiàng)重要的權(quán)力是控制發(fā)言順序,。不經(jīng)主席認(rèn)可,，議員不得發(fā)言或提議。而且,，主席可裁定“程序問題”（議員抗議發(fā)言者違規(guī)）,，但其決議可訴諸全院表決。眾議院議長為其所屬政黨之指導(dǎo)委員會(huì)主席,，該委員會(huì)選擇常設(shè)委員會(huì)主席,。議長裁定由何委員會(huì)審議法案、指派法規(guī)委員會(huì)中部分的成員,。在總統(tǒng)職位與國會(huì)由不同政黨掌握的情況下,，眾議院議長可成為事實(shí)上（de facto）的反對(duì)黨領(lǐng)袖。
由于眾議院議長為掌控眾議院實(shí)權(quán)的政黨領(lǐng)袖,，該職位一般為政黨利益所用,。院內(nèi)政黨各自選出多數(shù)黨與少數(shù)黨領(lǐng)袖。少數(shù)黨領(lǐng)袖為其所屬政黨徹頭徹尾的領(lǐng)袖,，而多數(shù)黨領(lǐng)袖則不然,。事實(shí)上，議長為多數(shù)黨領(lǐng)導(dǎo)者,，而多數(shù)黨領(lǐng)袖則為次高的領(lǐng)導(dǎo),。各政黨也選出黨鞭以確保所屬政黨的表決意向符合政黨領(lǐng)導(dǎo)者的意愿。與參議員相比,，眾議員較依賴所屬政黨,，并通常會(huì)依照政黨領(lǐng)袖意向來投票。政黨領(lǐng)袖選擇委員會(huì)主席的權(quán)力可激勵(lì)議員們合作,。其結(jié)果是,，眾議院中的領(lǐng)導(dǎo)地位較參議院中重要，眾議院中的氛圍被認(rèn)為更具黨派之見,。
眾議院內(nèi)也有不具議員身份者擔(dān)任之職位,。眾議院主管官員為眾議院執(zhí)事（the Clerk），負(fù)責(zé)保管公開紀(jì)錄,、準(zhǔn)備文案,、并督導(dǎo)其他院內(nèi)職員,。眾議院執(zhí)事也在國會(huì)每次選出眾議院議長時(shí)擔(dān)任主持。另一個(gè)重要官員為糾儀長（Sergeant-at-Arms）,為眾議院的執(zhí)法首長,，維持眾議院議場(chǎng)的秩序與安全,。日常警務(wù)工作實(shí)際上由國會(huì)山莊警察部（Capitol Police)處理，其主管單位為糾儀長所轄的國會(huì)山莊警政署（Capitol Police Board),。
眾議院各委員會(huì)（及其下的屬附委員會(huì)）有多項(xiàng)職能,，包含法案復(fù)議與監(jiān)督行政部門。委員會(huì)的各成員由眾議院全院正式任命,，但其人選實(shí)際上由政黨產(chǎn)生,。
一般說來，各政黨會(huì)尊重議員的喜好,，依資深程度給予優(yōu)先權(quán),。各政黨在委員會(huì)中的席次分配依其整體席占率而定。
眾議院內(nèi)*委員會(huì)為眾議院全院委員會(huì)（Committee of the Whole）,。如其名稱所示，該委員會(huì)成員含括院內(nèi)所有的議員,。全院委員會(huì)在眾議院議事廳舉行會(huì)議,，可審議并修訂法案，但無最終認(rèn)可權(quán),。一般說來,，全院委員會(huì)的辯論程序較眾議院自身的辯論程序更具彈性。多數(shù)的委員會(huì)事務(wù)由20個(gè)常設(shè)委員會(huì)執(zhí)行,，每一個(gè)委員會(huì)都對(duì)諸如農(nóng)業(yè)或國際關(guān)系等特定部會(huì)具管轄權(quán),。各常設(shè)委員會(huì)對(duì)其具管轄權(quán)部會(huì)的相關(guān)法案進(jìn)行審議、修訂與公告,。
各常設(shè)委員會(huì)擁有與法案相關(guān)的額外權(quán)力：他們可阻擋法規(guī)進(jìn)入?yún)⒆h院,。常設(shè)委員會(huì)也監(jiān)督行政部門各部會(huì)與其官員。若要卸除官員職務(wù),，常設(shè)委員會(huì)有權(quán)召開聽證會(huì)并傳訊證人與相關(guān)證物,。眾議院也有一個(gè)非常設(shè)委員會(huì)的永久性委員會(huì)，即美國眾議院特別情報(bào)委員會(huì)（[U.S. House Permanent Select Committee on Intelligence）,。另外,，國會(huì)內(nèi)也設(shè)有共同聯(lián)席委員會(huì)，成員包含參眾兩院議員,。有些共同聯(lián)席委員會(huì)監(jiān)督獨(dú)立的政府組織,。例如說，圖書館共同聯(lián)席委員會(huì)監(jiān)督國會(huì)圖書館,。其他共同聯(lián)席委員會(huì)用以作咨詢報(bào)告,。例如說,，有這么個(gè)租稅共同聯(lián)席委員會(huì)。法案與人事案并不提交到共同聯(lián)席委員會(huì),，所以,，共同聯(lián)席委員會(huì)的權(quán)力低于常設(shè)委員會(huì)。參議院每一個(gè)委員會(huì)與附屬委員會(huì)都由一個(gè)主席（一定是多數(shù)黨籍）領(lǐng)導(dǎo),。
在1970年代之前,，委員會(huì)主席大權(quán)在握。伍德羅·威爾遜稱:權(quán)力并不集結(jié)在任何一處,，反而像是故意政策性的分散給各小小的老大們,。權(quán)力，像過去的時(shí)代一樣,，分割為四十七塊領(lǐng)地,。每塊各有作為領(lǐng)地貴族的常設(shè)委員會(huì)，與作為其領(lǐng)主的委員會(huì)主席,。這些瑣屑的貴族們－其中有些權(quán)力稍高,，但無人具全權(quán)處理的權(quán)威－會(huì)在其所屬領(lǐng)地上行使專制權(quán)威，有時(shí)威脅著撼動(dòng)王國本身,。以前,，委員會(huì)的主席資格純粹取決于資深程度，然而,，這樣的規(guī)矩在1975年改變,，允許黨團(tuán)推選委員會(huì)主席。在1995年委員會(huì)主席的權(quán)力廣泛,，可控制委員會(huì)議程,，也可阻止委員會(huì)通過法案。思想新潮的委員會(huì)主席并不會(huì)強(qiáng)力運(yùn)用自己的影響力,，雖說仍有些例外,。僅次于主席的委員會(huì)委員是由少數(shù)黨擔(dān)任的委員會(huì)發(fā)言人，通稱副主席（Ranking Member）,。
如同參議院一般,，眾議院在華盛頓特區(qū)的國會(huì)山莊召開會(huì)議。
眾議院會(huì)議廳的一端是議長主持會(huì)議的主席臺(tái),。主席臺(tái)底層供院內(nèi)職員及其他官員使用,。議員們的議席排列為半圓形，以中央寬闊的走道分隔開,。傳統(tǒng)上,，民主黨議員的席位在右方，共和黨在左方，以主持席面對(duì)方向?yàn)闇?zhǔn),。會(huì)議一般在星期一至五召開,，在星期六、日召開的會(huì)議極為罕見,。會(huì)議過程一般對(duì)公眾開放,，并由C-SPAN頻道對(duì)外播出。眾議院議事程序不僅要依法,，還要依照多樣的慣例與傳統(tǒng),。眾議院大多依全體一致同意的方式豁免自身若干嚴(yán)格的條款（包含辯論時(shí)間限制）。任何議員都可以阻擋全體一致同意的協(xié)議,，但實(shí)際上,，這樣的反對(duì)極其少見。會(huì)議主席行使眾議院議事法規(guī),，并可警告脫序的議員,。
會(huì)議主席使用議事錘維持秩序。憲法規(guī)定院內(nèi)議員出席過半為法定有效人數(shù),。眾議院依規(guī)章與慣例向來假定出席率到達(dá)法定有效人數(shù),，除非經(jīng)清點(diǎn)后證實(shí)并非如此。任何議員都能以“法定人數(shù)不足”為由提出程序問題,。若議事主席接受此程序問題,，便會(huì)進(jìn)行人數(shù)清點(diǎn)。雖說大多數(shù)的議員通常并不出席辯論議程,，法定人數(shù)不足的情況罕見成立。在辯論進(jìn)行中,，議員唯有在主席召請(qǐng)時(shí)得以發(fā)言,。議事主席可判定準(zhǔn)許特定議員發(fā)言，從而控制辯論程序,。所有議員必須尊稱議事主席為“議長先生”或“議長女士”,。唯有主席可于演說中被直呼，其他議員時(shí)須使用第三人稱相互稱呼,。議員彼此多不直呼其名,，而以其所代表的州作稱呼，如‘來自維吉尼亞州的紳士’或‘來自加利福尼亞州的女士’之類,。在法律進(jìn)入眾議院之前,，眾議院法規(guī)委員會(huì)在正常情況下會(huì)對(duì)其通過辯論規(guī)則。例如說,，委員會(huì)判斷該法案是否允許有修正案,。“開放性法案”允許相關(guān)的修正案；“封閉性法案”限制甚或禁止提出修正案,。對(duì)法案的辯論一般限制在一小時(shí)以內(nèi),，由多數(shù)黨與少數(shù)黨均分。辯論各方在過程中由監(jiān)察人（floor manager）領(lǐng)導(dǎo),。監(jiān)察人分配議員的辯論時(shí)間,。在激烈爭(zhēng)論中，許多議員都想發(fā)言,，所以,，每個(gè)議員可能只有少到一分鐘甚至三十秒的發(fā)言時(shí)間來說明立場(chǎng)。在辯論達(dá)成結(jié)論時(shí),，待表決的議案便提請(qǐng)表決,。眾議院大多以口頭進(jìn)行表決。由議事主席提出待表決案,，而議員們回答“贊成”（Aye）或“不贊成”（No）,。議事主席接著宣布表決結(jié)果。任一位議員皆可質(zhì)疑主席的評(píng)斷并要求書面表決,。此一請(qǐng)求須獲出席議員中五分之一附議,，方得認(rèn)可。
實(shí)際上,，眾議員會(huì)基于禮貌而附議書面表決的請(qǐng)求,。在某些情形下，例如表決年度預(yù)算時(shí),，會(huì)自動(dòng)進(jìn)行書面表決,，眾議院內(nèi)的表決有三項(xiàng)慣例。*,，眾議院以電子表決器進(jìn)行表決,。議員們使用身份鑒別卡在院內(nèi)44個(gè)投票站之一記錄其表決意向，幾乎所有表決都是以電子表決器進(jìn)行,。第二,，眾議院可進(jìn)行口頭表決。議員們投下色卡以表示其向：綠色表示同意,，紅色表示反對(duì),，而橘色則表示表決時(shí)在場(chǎng)（棄權(quán)）�,？陬^表決一般只在電腦故障時(shí)舉行,。較后，眾議院可進(jìn)行唱名表決,。院內(nèi)職員朗讀議員名冊(cè),，由被點(diǎn)到者宣布其表決意向,。此一程序僅在非常正式的選舉中進(jìn)行（例如議長選舉），因?yàn)辄c(diǎn)名數(shù)百名的議員極為耗時(shí),。表決傳統(tǒng)上持續(xù)約15分鐘,，但在領(lǐng)導(dǎo)者需要聯(lián)絡(luò)更多議員時(shí)可延長。2003年的處方藥津貼（Prescription Drug Benefit）表決開放達(dá)三小時(shí),，自下午三點(diǎn)至六點(diǎn),。
2005年的中美洲自由貿(mào)易協(xié)定（CAFTA）表決開放也達(dá)三小時(shí)，自午夜十一點(diǎn)至二點(diǎn),。議事主席可如其他議員一般投票,。表決結(jié)果若為平手，議事主席并無投決定票（casting vote）之權(quán)（除非他尚未投票）,。在平手的情況下,，法案宣告不成立。
憲法規(guī)定總統(tǒng)僅可在得到參議院『建議與認(rèn)可』后任命人事與簽訂條約,。眾議院在這兩項(xiàng)程序中并無憲法上的作用,。所以參議院的權(quán)力較眾議院為廣泛。憲法授權(quán)眾議院因『叛亂,、貪污或其他輕重罪行』而彈劾聯(lián)邦官員,，并授權(quán)參議院作同樣的嘗試。眾議院可經(jīng)簡(jiǎn)單多數(shù)表決通過彈劾案,，而參議院須三分之二多數(shù)表決通過定案,。經(jīng)判決確定的政府官員自動(dòng)解職，參議院可進(jìn)一步禁制被告將來再任公職,。在彈劾過程中不準(zhǔn)有其他的懲處,。然而，被彈劾者有可能在一般法庭上面對(duì)罪行懲罰,。
在美國歷史上,，眾議院曾十六次彈劾政府官員，其中七位官員遭判決解職（其中一人在參議院完成審判前辭職）,。只有兩名總統(tǒng)曾遭彈劾：1868年的安德魯·強(qiáng)森與1999年的比爾·克林頓。兩次彈劾案都以失敗告終,。在強(qiáng)森一案中,，參議院僅以一票之差未達(dá)判決成立所需的三分之二多數(shù)。在美國憲法第十二修正案中,，眾議院有權(quán)在沒有總統(tǒng)候選人取得選舉人團(tuán)多數(shù)支持的情況下,，推選總統(tǒng)。第十二修正案要求眾議院自選舉人團(tuán)得票數(shù)*兩名候選人中選出一名,。憲法規(guī)定‘選舉須由州府舉行,，各州的代表各有一票’選舉人團(tuán)中的平手僵局非常罕見。在美國歷史上，眾議院僅有兩次須打破此種僵局,。在1800年眾議院選出托馬斯·杰斐遜擠下阿倫·伯爾（Aaron Burr）,。在1824年眾議院選出約翰·昆西·亞當(dāng)斯擠下安德魯·杰克遜。打破僵局以選出副總統(tǒng)的權(quán)力屬于參議院,。
大多數(shù)法案會(huì)送入國會(huì)兩院其中之一,。憲法規(guī)定『所有將增加歲入的法案應(yīng)由眾議院首議』。所以參議院無權(quán)提案征稅,。參議院所無權(quán)首議的撥款法案或授權(quán)開支聯(lián)邦資金的法案,，眾議院可自行提出。歷史上,，參議院曾論爭(zhēng)此一有利于眾議院的解釋,。然而，對(duì)參議院所提出的撥款法案,，眾議院就是拒絕審理,，因此實(shí)際上奠定了這項(xiàng)論爭(zhēng)的結(jié)果。憲法阻攔參議院討論歲入相關(guān)法案是基于英國國會(huì)的運(yùn)作方式,，在英國只有英國下議院可行提出該種議案,。
雖然不能自行提出歲入法案，參議院仍有權(quán)對(duì)之修訂或駁回,。正如伍德羅·威爾遜所寫道 參議員（對(duì)歲入案）的修訂權(quán)已達(dá)到所能容許的最寬松范圍,。上議院可以加入自己喜歡的條文，可以完全與初始提案無關(guān)且插入全新的條款,，調(diào)整開支數(shù)目甚至其目的,。就從眾望所歸的會(huì)議廳所送來的資料而言，他們立下的是全新的法條,。 包含歲入法案在內(nèi),，任何法案都須經(jīng)參眾兩院認(rèn)可才能成為法律。兩院必須通過完完全全相同一致的法案版本,。若有不同,，可召開兩院議員聯(lián)席的協(xié)商委員會(huì)（conference committee）解決。法案通過參議院的流程,，請(qǐng)見國會(huì)法案（Act of Congress）,。
2008年10月4日凌晨1點(diǎn)25分，美國眾議院在剛剛結(jié)束的表決中以263票對(duì)171票的投票結(jié)果通過了經(jīng)過修改的大規(guī)模金融救援方案,。
2010年3月21日,，眾議院最終以219票對(duì)212票批準(zhǔn)了參議院醫(yī)保改革議案。最終版本醫(yī)改法案將使3200萬沒有醫(yī)療保險(xiǎn)的美國人獲保,，從而使全美醫(yī)保復(fù)蓋率從85%升至95%左右,。同時(shí),，法案在生效后*10年內(nèi)有望使美國政府預(yù)算赤字減少1380億美元，在第二個(gè)10年內(nèi)減少約1.2萬億美元,。法案在生效后*10年內(nèi)將耗資9400億美元,。
2013年1月23日，美國眾議院以285票贊成,、144票反對(duì)的結(jié)果通過了“無預(yù)算,、不得薪”的短期內(nèi)上調(diào)公債議案，允許美國聯(lián)邦政府通過財(cái)政部發(fā)債維持運(yùn)營至2013年5月19日,，為國會(huì)長期上調(diào)債務(wù)上限,、避免債務(wù)違約爭(zhēng)取斡旋空間。
在435席的眾議院,，共和黨從原來的179席將增至243席（民主黨從原來的256席降至192席）,。共和黨原只要贏39席，就超過半數(shù),，成為多數(shù)黨,；贏了64席。這是過去68年來,，共和黨獲得的*勝利,。2011年1月5日，美國新一屆國會(huì)議員正式宣誓就職,，共和黨人約翰·博納當(dāng)選新任眾議院議長,。
2013年1月4日美國第113屆國會(huì)正式宣誓就職。和上一屆國會(huì)相比,，盡管席位的數(shù)目發(fā)生了變化,，但是美國國會(huì)的基本格局還是維持原樣，眾議院仍然是共和黨所把持,，在435個(gè)席位中,，共和黨占有235席，而民主黨的席位是199個(gè),。
屆數(shù) | 眾議院議長 | 來自地區(qū)（縮寫） | 當(dāng)選日期 |
第1屆（1789-1791） | 弗雷德里克·木林普格 | PA | 1789年4月1日 |
第2屆（1791-1793） | 特朗布爾·約拿 | CT | 1791年10月24日 |
第3屆（1793-1795） | 弗雷德里克·木林普格 | PA | 1793年12月2日 |
第4屆（1795-1797） | 喬納森·代頓 | NJ | 1795年12月7日 |
第5屆（1797-1799） | 喬納森·代頓 | NJ | 1797年5月15日 |
第6屆（1799-1801） | 塞奇威克·西奧多 | MA | 1799年12月2日 |
第7屆（1801-1803） | MACON·納撒尼爾 | NC | 1801年12月7日 |
第8屆（1803-1805） | MACON·納撒尼爾 | NC | 1803年10月17日 |
第9屆（1805-1807） | MACON·納撒尼爾 | NC | 1805年12月2日 |
第10屆（1807-1809） | VARNUM·約瑟夫·布拉德利 | MA | 1807年10月26日 |
第11屆（1809-1811） | VARNUM·約瑟夫·布拉德利 | MA | 1809年5月22日 |
第12屆（1811-1813） | 亨利·克萊 | KY | 1811年11月4日 |
第13屆（1813-1815） | 亨利·克萊 | KY | 1813年5月24日 |
第13屆（1813-1815） | CHEVES·蘭登 | SC | 1814年1月19日 |
第14屆（1815-1817） | CLAY·亨利 | KY | 1815年12月4日 |
第15屆（1817-1819） | CLAY·亨利 | KY | 1817年12月1日 |
第16屆（1819-1821） | CLAY·亨利 | KY | 1819年12月6日 |
第16屆（1819-1821） | 泰勒·約翰W. | NY | 1820年11月15日· |
第17屆（1821-1823） | 巴伯·菲利普·彭德爾頓 | VA | 1821年12月4日 |
第18屆（1823-1825） | CLAY·亨利 | KY | 1823年12月1日 |
第19屆（1825-1827） | 泰勒·約翰W. | NY | 1823年12月5日 |
第20屆（1827-1829） | STEVENSON·安德魯 | VA | 1827年12月3日 |
第21屆（1829-1831） | STEVENSON·安德魯 | VA | 1829年12月7日 |
第22屆（1831-1833） | STEVENSON·安德魯 | VA | 1831年12月5日 |
第23屆（1833-1835） | STEVENSON·安德魯 | VA | 1833年12月2日 |
第23屆（1833-1835） | BELL·約翰 | TN | 1834年6月2日 |
第24屆（1835-1837） | POLK·詹姆斯·諾克斯 | TN | 1835年12月7日 |
第25屆（1837-1839） | POLK·詹姆斯·諾克斯 | TN | 1837年9月4日 |
第26屆（1839-1841） | HUNTER·羅伯特·默瑟托利弗 | VA | 1839年12月16日 |
第27屆（1841-1843） | 白色·約翰 | KY | 1841年5月31日 |
第28屆（1843-1845） | 瓊斯·約翰·溫斯頓 | VA | 1843年12月4日 |
第29屆（1845-1847） | 戴維斯·約翰·衛(wèi)斯理 | IN | 1845年12月1日 |
第30屆（1847-1849） | 羅伯特·查爾斯·溫斯羅普· | MA | 1847年12月6日 |
第31屆（1849-1851） | COBB·豪威爾 | GA | 1849年12月22日 |
第32屆（1851-1853） | BOYD·屬 | KY | 1851年12月1日 |
第33屆（1853-1855） | BOYD·屬 | KY | 1853年12月5日 |
第34屆（1855-1857） | 銀行·納撒尼爾·普倫蒂斯 | MA | 1856年2月2日 |
第35屆（1857-1859） | ORR·詹姆斯·勞倫斯 | SC | 1857年12月7日 |
第36屆（1859-1861） | PENNINGTON·威廉 | NJ | 1860年2月1日 |
第37屆（1861-1863） | 增長·加盧沙亞倫 | PA | 1861年7月4日 |
第38屆（1863-1865） | COLFAX·斯凱勒 | IN | 1863年12月7日 |
第39屆（1865-1867） | COLFAX·斯凱勒 | IN | 1865年12月4日 |
第40屆（1867-1869） | COLFAX·斯凱勒 | IN | 1867年3月4日 |
第40屆（1867-1869） | POMEROY·西奧多·米達(dá) | NY | 1869年3月3日 |
第41屆（1869-1871） | 布萊恩·詹姆斯·吉萊斯皮 | ME | 1869年3月4日 |
第42屆（1871-1873） | 布萊恩·詹姆斯·吉萊斯皮 | ME | 1871年3月4日 |
第43屆（1873-1875） | 布萊恩·詹姆斯·吉萊斯皮 | ME | 1873年12月1日 |
第44屆（1875-1877） | 克爾·邁克爾·克勞福德 | IN | 1875年12月6日 |
第44屆（1875-1877） | RANDALL·塞繆爾·杰克遜 | PA | 1876年12月4日 |
第45屆（1877-1879） | RANDALL·塞繆爾·杰克遜 | PA | 1877年10月15日 |
第46屆（1879-1881） | RANDALL·塞繆爾·杰克遜 | PA | 1879年3月18日 |
第47屆（1881-1883） | KEIFER·約瑟夫·沃倫 | OH | 1881年12月5日 |
第48屆（1883-1885） | CARLISLE·約翰·格里芬 | KY | 1883年12月3日 |
第49屆（1885-1887） | CARLISLE·約翰·格里芬 | KY | 1885年12月7日 |
第50屆（1887-1889） | CARLISLE·約翰·格里芬 | KY | 1887年12月5日 |
第51屆（1889-1891） | 里德·托馬斯·布拉克特 | ME | 1889年12月2日 |
第52屆（1891-1893） | CRISP·查爾斯Frederick | GA | 1891年12月8日 |
第53屆（1893-1895） | CRISP·查爾斯Frederick | GA | 1893年8月7日 |
第54屆（1895-1897） | 里德·托馬斯·布拉克特 | ME | 1895年12月2日 |
第55屆（1897-1899） | 里德·托馬斯·布拉克特 | ME | 1897年3月15日 |
第56屆（1899-1901） | 恒基兆業(yè)·大衛(wèi)·布雷姆納 | IA | 1899年12月4日 |
第57屆（1901-1903） | 恒基兆業(yè)·大衛(wèi)·布雷姆納 | IA | 1901年12月2號(hào) |
第58屆（1903-1905） | CANNON·約瑟夫·格尼 | IL | 1903年11月9日 |
第59屆（1905-1907） | CANNON·約瑟夫·格尼 | IL | 1905年12月4日 |
第60屆（1907-1909） | CANNON·約瑟夫·格尼 | IL | 1907年12月2日 |
第61屆（1909-1911） | CANNON·約瑟夫·格尼 | IL | 1909年3月15日 |
第62屆（1911-1913） | CLARK·詹姆斯·比徹姆（CHAMP） | MO | 1911年4月4日 |
第63屆（1913-1915） | CLARK·詹姆斯·比徹姆（CHAMP） | MO | 1913年4月7日 |
第64屆（1915-1917） | CLARK·詹姆斯·比徹姆（CHAMP） | MO | 1915年12月6日 |
第65屆（1917-1919） | CLARK·詹姆斯·比徹姆（CHAMP） | MO | 1917年4月2日 |
第66屆（1919年至1921年） | 吉列·馮檢基亨廷頓 | MA | 1919年5月19日 |
第67屆（1921-1923） | 吉列·馮檢基亨廷頓 | MA | 1921年4月11日 |
第68屆（1923-1925） | 吉列·馮檢基亨廷頓 | MA | 1923年12月3日 |
第69屆（1925-1927） | LONGWORTH·尼古拉斯 | OH | 1925年12月7日 |
第70屆（1927-1929） | LONGWORTH·尼古拉斯 | OH | 1927年12月5日 |
第71屆（1929-1931） | LONGWORTH·尼古拉斯 | OH | 1929年4月15日 |
第72屆（1931-1933） | GARNER·約翰·南斯 | TX | 1931年12月7日 |
第73屆（1933-1935） | RAINEY·亨利·托馬斯 | IL | 1933年3月9日 |
第74屆（1935-1937） | BYRNS·約瑟夫·惠靈頓 | TN | 1935年1月3日 |
第74屆（1935-1937） | 班克黑德·威廉·布羅克曼 | AL | 1936年6月4日 |
第75屆（1937-1939） | 班克黑德·威廉·布羅克曼 | AL | 1937年1月5日 |
第76屆（1939-1941） | 班克黑德·威廉·布羅克曼 | AL | 1939年1月3日 |
第76屆（1939-1941） | 雷伯恩·塞繆爾·托利弗 | TX | 1940年9月16日 |
第77屆（1941-1943） | 雷伯恩·塞繆爾·托利弗 | TX | 1941年1月3日 |
第78屆（1943-1945） | 雷伯恩·塞繆爾·托利弗 | TX | 1943年1月6日 |
第79屆（1945-1947） | 雷伯恩·塞繆爾·托利弗 | TX | 1945年1月3日 |
第80屆（1947-1949） | MARTIN·小約瑟夫·威廉· | MA | 1947年1月3日 |
第81屆（1949-1951） | 雷伯恩·塞繆爾·托利弗 | TX | 1949年1月3日 |
第82屆（1951-1953） | 雷伯恩·塞繆爾·托利弗 | TX | 1951年1月3日 |
第83屆（1953-1955） | MARTIN·小約瑟夫·威廉· | MA | 1953年1月3日 |
第84屆（1955-1957） | 雷伯恩·塞繆爾·托利弗 | TX | 1955年1月5日 |
第85屆（1957-1959） | 雷伯恩·塞繆爾·托利弗 | TX | 1957年1月3日 |
第86屆（1959-1961） | 雷伯恩·塞繆爾·托利弗 | TX | 1959年1月7日 |
第87屆（1961-1963） | 雷伯恩·塞繆爾·托利弗 | TX | 1961年1月3日 |
第87屆（1961-1963） | MCCORMACK·約翰·威廉 | MA | 1962年1月10日 |
第88屆（1963-1965） | MCCORMACK·約翰·威廉 | MA | 1963年1月9日 |
第89屆（1965-1967） | MCCORMACK·約翰·威廉 | MA | 1965年1月4日 |
第90屆（1967-1969） | MCCORMACK·約翰·威廉 | MA | 1967年1月10日 |
第91屆（1969-1971） | MCCORMACK·約翰·威廉 | MA | 1969年1月3日 |
第92屆（1971年-1973） | 偉業(yè)·卡爾·伯特 | 行 | 1971年1月21日 |
第93屆（1973-1975） | 偉業(yè)·卡爾·伯特 | 行 | 1973年1月3日 |
第94屆（1975-1977） | 偉業(yè)·卡爾·伯特 | 行 | 1975年1月14日 |
第95屆（1977-1979） | 奧尼爾·小托馬斯·菲利普（TIP） | MA | 1977年1月4日 |
第96屆（1979-1981） | 奧尼爾·小托馬斯·菲利普（TIP） | MA | 1979年1月15日 |
第97屆（1981-1983） | 奧尼爾·小托馬斯·菲利普（TIP） | MA | 1981年1月5日 |
第98屆（1983-1985） | 奧尼爾·小托馬斯·菲利普（TIP） | MA | 1983年1月3日 |
第99屆（1985-1987） | 奧尼爾·小托馬斯·菲利普（TIP） | MA | 1985年1月3日 |
第100屆（1987-1989） | WRIGHT·詹姆斯·克勞德 | TX | 1987年1月6日 |
第101屆（1989-1991） | WRIGHT·詹姆斯·克勞德 | TX | 1989年1月3日 |
第101屆（1989-1991） | FOLEY·托馬斯·斯蒂芬 | WA | 1989年6月6日 |
第102屆（1991-1993） | FOLEY·托馬斯·斯蒂芬 | WA | 1991年1月3日 |
第103屆（1993-1995） | FOLEY·托馬斯·斯蒂芬 | WA | 1993年1月5日 |
第104屆（1995-1997） | 紐特·金里奇 | GA | 1995年1月4日 |
第105屆（1997-1999） | 紐特·金里奇 | GA | 1997年1月7日 |
第106屆（1999-2001） | 丹尼斯·哈斯特爾特 | IL | 1999年1月6日 |
第107屆（2001-2003） | 丹尼斯·哈斯特爾特 | IL | 2001年1月3日 |
第108屆（2003-2005） | 丹尼斯·哈斯特爾特· | IL | 2003年1月7日 |
第109屆（2005-2007） | 丹尼斯·哈斯特爾特 | IL | 2005年1月4日 |
第110屆（2007-2009） | 佩洛西·南希 | CA | 2007年1月4日 |
第111屆（2009-2011） | 佩洛西·南希 | CA | 2009年1月6日 |
第112屆（2011-2013） | 約翰·博納 | OH | 2011年1月5日 |
第113屆（2013-2015） | 約翰·博納 | OH | 2013年1月3日 |
2014年7月30日,，眾議院以225票贊成、201票反對(duì)的結(jié)果通過議案,，授權(quán)眾院議長,、共和黨人博納對(duì)奧巴馬提起訴訟，理由是奧巴馬在2013年未經(jīng)國會(huì)批準(zhǔn)便擅自免除了聯(lián)邦醫(yī)改法案中有關(guān)雇主承擔(dān)的醫(yī)保責(zé)任,。
指責(zé)奧巴馬濫用權(quán)力的共和黨人堅(jiān)稱，他們有責(zé)任“捍衛(wèi)憲法”,。但在外界看來,，這不過是華盛頓政治斗爭(zhēng)劇情的新高潮,。
2014年11月21日，美國眾議長博納當(dāng)?shù)貢r(shí)間21日宣布眾議院已正式向法院起訴奧巴馬政府,，稱政府在落實(shí)奧巴馬醫(yī)改法案過程中行使了“超出憲法賦予的權(quán)力”,。