“聯(lián)合國”這一名稱是由美國總統(tǒng)富蘭克林·D·羅斯福設(shè)想出來的,,該名稱于1942年1月1日發(fā)布《聯(lián)合國家宣言》時首次使用。第二次世界大戰(zhàn)進(jìn)行期間,當(dāng)時26個國家派出的代表承諾其政府將繼續(xù)共同對軸心國作戰(zhàn),。
最初,,有關(guān)國家為了在具體事務(wù)上開展合作而成立國際組織,。例如,,1865年成立了國際電報聯(lián)盟,,后改稱國際電信聯(lián)盟,;萬國郵政聯(lián)盟則成立于1874年,。如今,這兩個組織都是聯(lián)合國的專門機(jī)構(gòu),。
1899年,,*次國際和平會議在荷蘭海牙召開。此次會議的目的是制訂旨在和平解決危機(jī)和防止戰(zhàn)爭的文件及編撰戰(zhàn)爭規(guī)則,。會上通過了《和平解決國際爭端公約》,,并依據(jù)該公約成立了常設(shè)仲裁法院。常設(shè)仲裁法院于1902年開始工作,。
聯(lián)合國的前身是“國際聯(lián)盟”,。該組織是在與第二次世界大戰(zhàn)情況類似的*次世界大戰(zhàn)的背景下構(gòu)想出來的�,!皣H聯(lián)盟”是根據(jù)《凡爾賽和約》于1919年成立的,,其宗旨是“促進(jìn)國際合作和實(shí)現(xiàn)世界和平和安全”。同樣根據(jù)《凡爾賽和約》于1919年成立的國際勞工組織是國際聯(lián)盟的一個附屬機(jī)構(gòu),。由于未能防止第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā),,國際聯(lián)盟隨后停止了其一切活動。
1941年6月12日,,《同盟國宣言》“為此目的在戰(zhàn)時和平時都同其他自由人民進(jìn)行合作”《同盟國宣言》是導(dǎo)致建立聯(lián)合國一系列步驟中的*步,,于1941年6月12日在英國倫敦簽署。
1941年8月14日,,美國總統(tǒng)羅斯福和英國首相丘吉爾提出一系列國際合作維持世界和平與安全的原則,。這份文件簽署于威爾士親王號戰(zhàn)列艦上的一次會議中,“在大西洋的某個地方”,,被稱為《大西洋憲章》,。
1942年1月1日,26個反對軸心國的同盟國家代表在華盛頓會面,,簽署了《聯(lián)合國家宣言》,,以表示對《大西洋憲章》的贊成,。這份文件*次正式采用了羅斯福總統(tǒng)提出的“聯(lián)合國”說法,。
1943年10月30日,,莫斯科和德黑蘭會議1943年10月30日在莫斯科簽署的宣言中,蘇聯(lián),、英國,、美國和*政府號召盡早建立一個維護(hù)世界和平與安全的國際機(jī)構(gòu)。在1943年12月1日的德黑蘭會議上,,來自美國,、蘇聯(lián)、和英國的領(lǐng)袖再次確認(rèn)了這個目標(biāo),。
1944年9月21日至1944年10月7日,,敦巴頓橡樹園會議在華盛頓特區(qū)一座名為敦巴頓橡樹園舉行的會議上,聯(lián)合國藍(lán)圖*次被描繪出來,。經(jīng)從1944年9月21日持續(xù)至10月7日的兩階段會議后,,美國、英國,、蘇聯(lián)和*就建立一個世界組織的目標(biāo),、結(jié)構(gòu)和功能達(dá)成了一致。
1945年2月11日,,在雅爾塔舉行的后續(xù)會議上,,羅斯福總統(tǒng),、丘吉爾首相和斯大林總理宣告了他們建立“一個國際機(jī)構(gòu)維持世界和平與安全”的決心,。
1945年4月25日,來自50個國家的代表齊聚舊金山,,參加聯(lián)合國家國際組織大會,。代表們起草了有111個條款的《憲章》,該憲章草案于6月25日在舊金山歌劇院獲得全票通過,。次日,,代表們在退伍軍人戰(zhàn)爭紀(jì)念堂的赫伯斯特劇院簽署了憲章。
1945年10月24日,,經(jīng)安理會五個常任理事國和大多數(shù)簽署國的批準(zhǔn),,《聯(lián)合國憲章》正式生效,聯(lián)合國正式成立,。
1946年1月10日,,*次聯(lián)大會議于1946年1月10日在倫敦威斯敏斯特中央大廳召開,有51個國家出席,。
1946年1月17日,,聯(lián)合國安理會成員國在倫敦*次舉行會議,,通過了安理會議事規(guī)則。
1946年1月24日,,聯(lián)合國大會通過了*決議,。它的主要關(guān)注點(diǎn):和平使用原子能和消除原子能武器及其他大規(guī)模殺傷性武器。
1946年2月1日,,挪威的特里格韋·哈爾夫丹·賴伊被任命為首位聯(lián)合國秘書長,。
1947年10月24日,聯(lián)大正式設(shè)立“聯(lián)合國日”,。
1948年5月,,聯(lián)合國停戰(zhàn)監(jiān)督組織(UNTSO),聯(lián)合國停戰(zhàn)監(jiān)督組織是聯(lián)合國設(shè)立的*維和行動,。
1948年12月10日,,聯(lián)合國大會在巴黎通過了《世界人權(quán)宣言》,,從此,,每年12月10日就成為國際人權(quán)日,以示紀(jì)念,。
1949年1月7日,,聯(lián)合國特使拉爾夫·約翰遜·本奇的努力使得新成立的以色列和阿拉伯國家實(shí)現(xiàn)了停戰(zhàn)。
1949年10月24日,,紐約聯(lián)合國總部大樓舉行了奠基儀式,。
1953年4月7日,聯(lián)合國大會提名達(dá)格·哈馬舍爾德任聯(lián)合國秘書長,。
1954年,,聯(lián)合國難民署因其對歐洲難民事務(wù)的貢獻(xiàn)獲得了諾貝爾和平獎,這是其兩次獲得諾貝爾獎中的*次,。
1956年11月1日,,大會召開*屆緊急特別會議,討論蘇伊士運(yùn)河危機(jī)問題,。11月5日會議決定設(shè)立*支聯(lián)合國維持和平部隊(duì)——聯(lián)合國緊急部隊(duì)(緊急部隊(duì)),。
1956年11月7日,聯(lián)合國大會*次緊急特別會議于1956年11月5日召開,,討論了蘇伊士運(yùn)河危機(jī)問題,,并決定建立*聯(lián)合國維和部隊(duì),聯(lián)合國緊急部隊(duì),。
1960年9月,,17個新獨(dú)立的國家(其中16個為非洲國家)加入聯(lián)合國。這是會員國增加最多的一年,。
1961年9月18日,,時任聯(lián)合國秘書長達(dá)格·哈馬舍爾德因公務(wù)在前往剛果途中的飛機(jī)失事中不幸喪生,。他死后被追授予1961年的諾貝爾和平獎。
1961年11月3日,,聯(lián)合國大會提名吳丹擔(dān)任聯(lián)合國秘書長,。
1963年8月7日,安理會投票對南非實(shí)施志愿性武器禁運(yùn),。
1964年3月4日,,安理會批準(zhǔn)向塞浦路斯派遣維和部隊(duì)。
1965年,,聯(lián)合國兒童基金會被授予諾貝爾和平獎,。
1966年10月27日,聯(lián)合國大會剝奪了南非對西南非洲(納米比亞)的統(tǒng)治權(quán),。
1966年12月16日,,安理會對羅德西亞(現(xiàn)津巴布韋)實(shí)行強(qiáng)制制裁。
1967年11月22日,,中東六天戰(zhàn)爭之后,,聯(lián)合國安理會經(jīng)過漫長的談判,通過了第242號決議(1967),。
1968年6月12日,,聯(lián)合國大會通過了《核不擴(kuò)散條約》,并且呼吁各國批準(zhǔn),。
1969年1月4日,,《消除一切形式種族歧視國際公約》。
1969年,,國際勞工組織被授予1969年的諾貝爾和平獎,。
1971年10月25日,聯(lián)合國大會投票恢復(fù)中華人民共和國的合法席位,。
1971年12月22日,,聯(lián)合國大會提名庫爾特·瓦爾德海姆擔(dān)任聯(lián)合國秘書長。
1972年6月,,*屆聯(lián)合國環(huán)境大會在瑞典的斯德哥爾摩召開,,這次會議促成了總部在內(nèi)羅畢的聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署成立。
1974年11月13日,,聯(lián)合國大會承認(rèn)巴勒斯坦解放組織為“巴勒斯坦人民的*合法代表”,。
1977年11月4日,安理會批準(zhǔn)了對南非的強(qiáng)制武器禁運(yùn),。
1978年5月-6月,,聯(lián)合國大會*次召開了裁軍問題的特別會議。
1979年12月18日,,聯(lián)合國大會通過了《消除對婦女一切形式歧視公約》,,包括政治,、經(jīng)濟(jì)、社會,、文化和公民價值觀,。
1980年5月8日,當(dāng)較后一例天花病例通報三年后,,世界衛(wèi)生組織正式宣布天花已滅絕,。
1981年,聯(lián)合國難民署為亞洲難民提供救助而第二次獲得諾貝爾和平獎,。
1981年11月25日,,聯(lián)合國大會通過了《消除基于宗教或信仰原因的一切形式的不容忍和歧視宣言》。
1982年12月10日,,117個國家和兩個實(shí)體簽署了新的《聯(lián)合國海洋法公約》,。公約以條例形式規(guī)定了海洋分區(qū)、國家海岸線的界定,,在公海的航行權(quán)以及其他國家和海岸線的權(quán)利和義務(wù),,保護(hù)海洋環(huán)境的義務(wù),海洋研究的合作以及可持續(xù)發(fā)展的利用海洋生物資源,。
1984年12月,,人道主義給非洲兒童發(fā)放食物時任聯(lián)合國秘書長哈維爾·佩雷斯·德奎利亞爾建立了一個聯(lián)合國非洲緊急行動處,,來幫助協(xié)調(diào)緩解饑荒工作,。
1984年12月10日,聯(lián)合國大會通過了《禁止酷刑和其他殘忍,、不人道或有辱人格的待遇或處罰公約》,。
1987年9月,在聯(lián)合國環(huán)境署的努力下,,《保護(hù)臭氧層公約》,,也稱為《蒙特利爾公約》得以簽署,這個公約被認(rèn)為是1985年《保護(hù)臭氧層維也納公約》的后續(xù),。
1988年,,聯(lián)合國維和部隊(duì)被授予諾貝爾和平獎。當(dāng)時有七個維和或觀察團(tuán)在行動中,。
1989年4月,,聯(lián)合國過渡時期援助團(tuán)被派遣至納米比亞全境,觀察南非的撤回并提供選舉協(xié)助,。
1990年9月2日,,《兒童權(quán)利公約》作為國際法于1990年生效。
1990年9月29日到30日,,聯(lián)合國兒童基金會召開世界兒童問題首腦會議,,71位國家和政府首腦出席會議,。會議通過了《行動計劃》。
1991年12月31日,,通過秘書長的斡旋,,薩爾瓦多和民族解放陣線在聯(lián)合國總部簽署協(xié)議。
1992年1月31日,,安理會在紐約舉行首次安理會首腦會議,,15個成員國全部出席,會上秘書長發(fā)表了名為《和平綱領(lǐng)》的報告,。
1992年6月,,聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會議(地球問題首腦會議)在里約熱內(nèi)盧舉行,通過了一項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展行動綱領(lǐng)——《21世紀(jì)議程》,。地球問題首腦會議的成功舉行有利于提升公眾對環(huán)境的認(rèn)識,,即經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策要考慮環(huán)境和社會需求。
1993年4月27日,,在聯(lián)合國核查下,,超過98.5%的登記選民參加投票的全民公決,厄立特里亞宣布獨(dú)立,。厄立特里亞隨后加入了聯(lián)合國及非洲統(tǒng)一組織,。
1994年4月26日至29日,在聯(lián)合國南非觀察團(tuán)部署在南非全國2527名工作人員的監(jiān)督下,,南非舉行選舉,。5月25日,安理會解除了對南非的武器禁運(yùn)和其他限制,。6月23日,,在被中止大會席位24年后,南非重返聯(lián)合國大會,。
1995年10月22日-24日,,各個國家元首和政府首腦出席了在聯(lián)合國總部舉辦的特別紀(jì)念大會,將聯(lián)合國50周年的慶�,;顒油葡蚋叱�,。
1996年9月10日,大會通過了《全面禁止核試驗(yàn)條約》,。在核裁軍和防核擴(kuò)散的歷史上,,這是一個轉(zhuǎn)折點(diǎn)。9月24日,,該條約開放供簽署,。
1996年12月17日,大會以鼓掌的方式,任命來自加納的科菲·安南為第七任聯(lián)合國秘書長,,任期為1997年1月1日至2001年12月31日,。
2005年10月24日,聯(lián)合國慶祝成立60周年,。
2006年10月13日,,大會提名潘基文為聯(lián)合國秘書長。
2008年5月3日,,《殘疾人權(quán)利公約》生效,。這是*由公民社會參與討論的國際人權(quán)條約。
2010年1月12日,,海地發(fā)生里氏7級的1·12海地地震,,造成30萬人死亡,全國滿目瘡痍,。此次嚴(yán)重災(zāi)害中,,101名聯(lián)合國維和人員不幸遇難。
2010年7月2日,,大會創(chuàng)立了聯(lián)合國婦女署,,負(fù)責(zé)性別平等和女性賦權(quán)方面的工作。
2011年6月21日,,聯(lián)大6月21日通過決議,,任命潘基文連任聯(lián)合國秘書長,第二個任期自2012年1月1日起,,至2016年12月31日止,。
2015年2月12日,聯(lián)合國人道主義事務(wù)協(xié)調(diào)辦公室在約旦河西岸城市拉姆安拉宣布,,該機(jī)構(gòu)計劃2015年向巴勒斯坦提供7.05億美元援助,。
聯(lián)合國協(xié)助解除了1948年至1949年的柏林危機(jī),、1962年古巴導(dǎo)彈危機(jī)和1973年中東危機(jī)。1988年,,聯(lián)合國主持的和平解決辦法結(jié)束了兩伊戰(zhàn)爭,。1989年聯(lián)合國主持的談判導(dǎo)致蘇聯(lián)從阿富汗撤軍。1990年代,,聯(lián)合國協(xié)助恢復(fù)了科威特主權(quán),,并在結(jié)束柬埔寨、薩爾瓦多,、危地馬拉和莫桑比克的內(nèi)戰(zhàn),、恢復(fù)海地和塞拉利昂的民選政府以及解決其他一些國家的沖突等方面發(fā)揮重大作用。
2,、人道主義援助多年以來,,世界各地舉凡有災(zāi)害,、瘟疫、戰(zhàn)亂等造成饑荒和貧困的地方,,都有聯(lián)合國救援機(jī)構(gòu)的身影,。1998年,難民專員辦事處負(fù)責(zé)照顧的難民和流離失所者約有2200萬人,,其中主要包括阿富汗在塔利班時期流離失所的難民,,前南斯拉夫地區(qū)種族、宗教和民族沖突所造成的苦難災(zāi)民以及動蕩的非洲大湖區(qū)逃避殘酷部族仇殺的難民,。
3,、促進(jìn)社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)合國一直負(fù)責(zé)擬訂一些新的重大發(fā)展目標(biāo),例如可持續(xù)發(fā)展、提高婦女地位,、人權(quán),、環(huán)境保護(hù)等。為執(zhí)行擬議中的發(fā)展援助,,聯(lián)合國專門設(shè)立了一系列的機(jī)構(gòu),,將理想與計劃付諸實(shí)施。這些機(jī)構(gòu)包羅幾乎所有關(guān)乎社會經(jīng)濟(jì)和文化生活的各個方面,,如糧農(nóng)組織,、教科文組織、世界衛(wèi)生組織,、世界銀行,、氣象組織等。
《聯(lián)合國歌》是1945年美國詩人M·J·羅梅根據(jù)前蘇聯(lián)作曲家肖斯塔科維奇《相逢之歌》的曲調(diào),,按聯(lián)合國憲章精神重新填詞而定的,。[1]
憲章序言:
力行容恕,,彼此以善鄰之道,和睦相處,。
集中力量,,以維持國際和平及安全。
接受原則,,確立方法,,以保證非為公共利益,不得使用武力,。
運(yùn)用國際機(jī)構(gòu),,以促成全球人民經(jīng)濟(jì)及社會之進(jìn)展。
聯(lián)合國工作語言
聯(lián)合國共有六種用于政府間會議和檔的官方語言,,分別為阿拉伯語,、漢語(語言為普通話,文字使用簡體中文),、英語,、法語、俄語和西班牙語,。秘書處則使用英語和法語兩種語言為工作語言。其中四種官方語言均為安理會常任理事國的官方語言(其中英國和美國都將英語視為事實(shí)官方語言),;西班牙語和阿拉伯語則是除常任理事國外使用國家數(shù)最多的語言(西班牙語是20國的官方語言,,阿拉伯語是26國的官方語言)。聯(lián)合國創(chuàng)建時的官方語言共有五種,在1973年增加了阿拉伯語,�,!堵�(lián)合國編輯手冊》指出,英語檔應(yīng)以英式用法和牛津拼寫為準(zhǔn),,漢字應(yīng)以簡體中文為準(zhǔn),。正體中文在1971年*代表權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移后(從“中華民國”到中華人民共和國)就已被取代。
聯(lián)合國大會
聯(lián)合國大會簡稱“聯(lián)大”,,由全體會員國組成。它是聯(lián)合國的審議機(jī)構(gòu),,大對于“重要問題”的決議,,須由2/3多數(shù)通過;對于“一般問題”的決議,,半數(shù)以上通過即可,。大會通過的決議,,不具有法律約束力,但足以對會員國產(chǎn)生廣泛的政治影響,。
聯(lián)合國安全理事會
聯(lián)合國安全理事會,,簡稱“安理會”,聯(lián)合國安全理事會由*,、法國,、俄羅斯、英國,、美國5個常任理事國和10個按地區(qū)分配原則選出的非常任理事國組成,。《憲章》規(guī)定,,安理會在維護(hù)國際和平及安全方面負(fù)有主要責(zé)任,。10個非常任理事國由聯(lián)合國大會選出,任期2年,。經(jīng)安理會通過的決議,,對會員國具有約束力。安理會是聯(lián)合國中*有權(quán)對國際和平與安全采取行動的機(jī)構(gòu),。它有權(quán)對國際爭端進(jìn)行調(diào)查和調(diào)停,,可以采取武器禁運(yùn)、經(jīng)濟(jì)制裁等強(qiáng)制性措施,,還可以派遣聯(lián)合國維和部隊(duì),,以協(xié)助緩和某一地區(qū)的緊張局勢。聯(lián)合國安理會作為國際集體安全機(jī)制的核心,,已經(jīng)成為公認(rèn)的多邊安全體系*權(quán)威性和合法性的機(jī)構(gòu),。
總部及辦事處
總部: 聯(lián)合國總部設(shè)在美國紐約,,在瑞士日內(nèi)瓦設(shè)有聯(lián)合國歐洲辦事處,。2003年9月1日,,包括聯(lián)合國秘書處大院及附近的其它聯(lián)合國機(jī)構(gòu)辦公大樓在內(nèi)的紐約聯(lián)合國總部實(shí)行全面禁煙措施。
紐約聯(lián)合國總部
美國紐約曼哈頓區(qū)東河之濱,,有一塊72000平方米的“國際領(lǐng)土”,,這就是聯(lián)合國總部的所在地。它的主體建筑是39層的聯(lián)合國秘書處大廈,,于1951年建成,。右側(cè)是聯(lián)合國會場和安理會、經(jīng)社理事會,、托管理事會的會議樓,;左側(cè)連著哈馬舍爾德圖書館,館內(nèi)珍藏各類圖書約10萬冊,。聯(lián)合國總部門前迎風(fēng)飄揚(yáng)著所有成員國的國旗,。
聯(lián)合國日內(nèi)瓦辦事處暨聯(lián)合國歐洲總部
位于美麗的日內(nèi)瓦湖西南端的羅訥河畔,包括阿里安納公園在內(nèi),,總面積為25萬平方米,。這里建造的萬國宮,全 稱為“聯(lián)合國日內(nèi)瓦辦事處”(或稱“聯(lián)合國歐洲總部”),,設(shè)有200多個聯(lián)合國所屬專門機(jī)構(gòu)和其他國際組織,,每天幾乎同時有80多個國際會議在此舉行。每個會議廳都設(shè)有同聲傳譯席,,不同語言的代表,,只要戴上耳機(jī),即可選擇自己所要聽的語言,。
聯(lián)合國維也納辦事處
建在維也納北郊的多瑙河畔,,由7座大樓組成,主樓18層,,建筑面積18萬多平方米,,可容納4000多人同時辦公。這座聯(lián)合國城是1974年聯(lián)合國大會上決定建立的“聯(lián)合國會議城市”,,奧地利政府經(jīng)過6年的精心施工,,于1979年建成,并以每年每平方米1奧地利先令(約合人民幣0.1元)的租金租給聯(lián)合國使用,,租期為99年,。
聯(lián)合國的宗旨是維護(hù)國際和平與安全;制止侵略行為,,促進(jìn)國際合作,,發(fā)展國際間以尊重各國人民平等權(quán)利及自決原則為基礎(chǔ)的友好關(guān)系,;進(jìn)行國際合作,以解決國際間經(jīng)濟(jì),、社會,、文化和人道主義性質(zhì)的問題,并且促進(jìn)對于全體人類的人權(quán)和基本自由的尊重,。
會員國主權(quán)平等,;
以和平方式解決國際爭端,不應(yīng)危及和平,、安全和正義,;
在國際關(guān)系中不得對其他國家進(jìn)行威脅或使用武力;
不干涉任何國家的內(nèi)政,。
1945年的《聯(lián)合國憲章》明確規(guī)定,,裁軍與維持和平是聯(lián)合國的重要工作任務(wù)之一。但是在《憲章》簽署后僅幾個星期,,核武器就被開發(fā)出來,,從而改變了舊有的裁軍與軍控概念。事實(shí)上,,聯(lián)合國大會*次會議(1946年1月24日召開)所通過的*決議就是有關(guān)原子能和平利用的,。
裁軍會議是國際社會為多邊談判軍控與裁軍協(xié)定的*論壇,裁軍會議目前有66個成員國,,包括五個主要核大國*,、法國、俄羅斯,、英國,、美國。雖然裁軍會議并不是聯(lián)合國的正式機(jī)構(gòu),,聯(lián)合國秘書長向裁軍會議派出私人代表,,這名代表是裁軍會議的秘書長。聯(lián)合國大會通過的決議往往要求裁軍會議討論特定的裁軍議題,。而裁軍會議每年也向聯(lián)合國大會匯報工作情況,。
創(chuàng)立聯(lián)合國的另一個目的就是維護(hù)人權(quán)。第二次世界大戰(zhàn)中所發(fā)生的慘無人道的大屠殺與種族滅絕令國際社會認(rèn)識到,,新的國際組織必須防止在未來發(fā)生類似的事件,。早期的目標(biāo)是建立一個法律框架,以討論并回應(yīng)有關(guān)侵犯人權(quán)方面的投訴,。
《聯(lián)合國憲章》要求其成員國尊重人權(quán),,并應(yīng)為維護(hù)人權(quán)采取聯(lián)合或單獨(dú)行動�,!妒澜缛藱�(quán)宣言》1948年被聯(lián)合國大會確認(rèn)為是世界各國應(yīng)該遵守的人權(quán)標(biāo)準(zhǔn),。聯(lián)合國大會也經(jīng)常就人權(quán)問題進(jìn)行討論,。大會下屬的聯(lián)合國人權(quán)理事會是聯(lián)合國內(nèi)的人權(quán)機(jī)構(gòu),主要就人權(quán)問題進(jìn)行調(diào)查并提供協(xié)助
根據(jù)2000~2003年的比例,,其他聯(lián)合國經(jīng)常性預(yù)算的主要承擔(dān)國有日本(19.63%),、德國(9.82%)、法國 (6.5%),、英國(5.54%),、意大利(5.09%)、加拿大(2.5%)和西班牙(2.53%),。*為1.54%,。
2004-2006年,日本19.46%,,常任理事國分別為英國6. 1%,,法國6%,中華人民共和國2.05%,,俄羅斯1.1%,。2005年,聯(lián)合國預(yù)算經(jīng)費(fèi)總額為18.28億美元,。2007-2009年,,會費(fèi)比例從高到低為日本16.6%、德國8.6%,、英國6.6%,、法國6.3%,、意大利5.1%、加拿大2.98%,、西班牙2.97%,、*2.667%、墨西哥2.3%,。俄羅斯為1.2%,。
維和費(fèi)用分?jǐn)偳闆r有些類似,但是各常任理事國比例更高,。聯(lián)合國的特別項(xiàng)目不在常規(guī)經(jīng)費(fèi)預(yù)算之內(nèi),,這些項(xiàng)目是通過成員國的捐款來運(yùn)作的。捐款的很大部分是為所需要國家提供農(nóng)產(chǎn)品,,但主要還是資金的支援,。
照片 | 姓名 | 就任日期 | 離任日期 | 國籍 | 備注 | |
格拉德溫·捷布 | 1945年10月24日 | 1946年2月2日 | 英國 | 在賴伊當(dāng)選前擔(dān)任代理秘書長 | 代理 | |
特呂格韋·賴伊 | 1946年2月2日 | 1952年11月10日 | 挪威 | 辭職 | 1 | |
道格·哈馬紹 | 1953年4月10日 | 1961年9月18日 | 瑞典 | 因飛機(jī)失事,在北羅得西亞殉職 | 2 | |
吳丹 | 1961年11月3日 | 1962年11月30日 | 緬甸 | 3 | ||
1962年11月30日 | 1971年12月31日 | 因?yàn)閭人原因在第二屆任滿后退休 | ||||
庫爾特·瓦爾德海姆 | 1972年1月1日 | 1981年12月31日 | 奧地利 | 因中華人民共和國否決而未能連任三屆 | 4 | |
哈維爾·培雷茲·德奎利亞爾 | 1982年1月1日 | 1991年12月31日 | 秘魯 | 拒絕連任第三屆 | 5 | |
布特羅斯·布特羅斯·加利 | 1992年1月1日 | 1996年12月31日 | 埃及 | 因美國否決而未能連任 | 6 | |
科菲·安南 | 1997年1月1日 | 2006年12月31日 | 加納 | 退休 | 7 | |
潘基文 | 2007年1月1日 | 現(xiàn)任 | 韓國 | 現(xiàn)任秘書長,, | 8 |
聯(lián)合國官方正式使用的語言只有6種,,按英文字母順序?yàn)榘⒉摹?span>中文、英文,、法文,、俄文、西班牙文,。6種語 言同等有效,,代表們發(fā)言時可以任意選用其中一種。秘書處日常使用的工作語言,,則有英文和法文兩種,,實(shí)際上英語使用更廣泛。
凡是聯(lián)合國的正式會議,,代表們的發(fā)言都要在現(xiàn)場用阿,、中、英,、法,、俄、西6種語言“同聲傳譯”,。正式文件,,包括重要發(fā)言,都要用6種文字印出,,因而每次正式會議都必須安排6種語言的翻譯,,不得有任何疏漏。
為了完成繁重的翻譯任務(wù),聯(lián)合國秘書處有一支龐大的翻譯隊(duì)伍,,由會議事務(wù)部管轄,。口譯和筆譯分開,兩者加起來有470多人,,分別由該部下屬的口譯與會議司和翻譯司負(fù)責(zé),。
“聯(lián)大”會堂和各個會議廳都配有同聲傳譯。每個語種,,都有一個稱之為“箱子”的同聲傳譯工作室,。6種語言共有6個“箱子”。開會時,,每個“箱子”里通常坐著3位譯員,,每位譯員頭上都戴有耳機(jī)傾聽發(fā)言,輪流對著話筒翻譯,。會場內(nèi),,每個座位上都裝有6種同聲傳譯機(jī),代表們可以按旋紐選擇自己想聽的語言,。
聯(lián)合國通過向世界動亂地區(qū)派遣總共69個維持和平特派團(tuán)和觀察團(tuán),重新建立安寧,。
自1990年代以來,,通過聯(lián)合國的協(xié)調(diào)或通過第三方在聯(lián)合國支助下采取的行動制止了許多沖突。其中包括塞拉利昂,、利比里亞,、布隆迪、蘇丹和尼泊爾沖突,。研究結(jié)果顯示,,自1990年代以來,全世界沖突減少40%,。聯(lián)合國的預(yù)防性外交和其他預(yù)防性行動,,避免了許多將發(fā)生的戰(zhàn)爭。此外,,聯(lián)合國在實(shí)地的14個和平特派團(tuán)著手處理沖突后的情況和采取建設(shè)和平的措施,。
聯(lián)合國教育,、科學(xué)及文化組織(教科文組織)幫助137個國家保護(hù)古跡以及歷史、文化和自然名勝,。并為保護(hù)文化財產(chǎn),、多元文化和杰出自然名勝,談判締結(jié)了各項(xiàng)國際公約,。有980多個此種地點(diǎn)被列為具有特殊價值,。
自從1948年大會通過《世界人權(quán)宣言》以來,聯(lián)合國幫助制定了幾十項(xiàng)有關(guān)政治,、公民,、經(jīng)濟(jì)、社會和文化權(quán)利的全面協(xié)定,。聯(lián)合國人權(quán)機(jī)構(gòu)通過調(diào)查個人投訴,,將全球注意力集中在酷刑、失蹤和任意拘留案件上,,并造成國際壓力,,迫使各國政府改善人權(quán)記錄。
當(dāng)1945年成立聯(lián)合國時,,7.5億人——幾乎占世界人口的三分之一——都生活在附屬于殖民國家的非自治領(lǐng)土上,。聯(lián)合國為80多個國家的獨(dú)立發(fā)揮了作用,這些國家現(xiàn)在都已成為主權(quán)國家,。
2003年非典型肺炎(SARS)肆虐,,世界衛(wèi)生組織給予*很大的支持,并且領(lǐng)導(dǎo)督促各國政府防治非典,,避免其再度爆發(fā),。
1、聯(lián)合國建立的初衷是維護(hù)世界和平,,并且實(shí)行的是大國一致的民主原則,。但其中的否決權(quán)有可能被濫用。例如在冷戰(zhàn)(TheColdWar)時期,,美國和蘇聯(lián)之間的政治沖突,,在雙方否決權(quán)的使用上,即表現(xiàn)得十分明顯,。
2,、沒有強(qiáng)而有力的制裁措施;難以落實(shí)和平,。
3,、冷戰(zhàn)結(jié)束之后,聯(lián)合國開始在國際安全,、維持和平等方面扮演較為積極的角色,;近年來維持和平任務(wù)(peace-keepingmissions)的派遣頻率以及規(guī)模不斷突破歷史新高,相關(guān)費(fèi)用也已成為該組織財務(wù)支出的*宗,。然而受限于“國家”仍為國際舞臺上最主要行為者的現(xiàn)實(shí)環(huán)境,,聯(lián)合國對于強(qiáng)國的行為仍無力約束,一些與強(qiáng)國利益沒有直接相關(guān)的事務(wù),,也難以動員各國參與落實(shí)聯(lián)合國的決議,。1990年代在盧旺達(dá),以及日前蘇丹南部發(fā)生的種族屠殺慘案,,聯(lián)合國均無法做出立即而有效的處置,;2003年美國繞開聯(lián)合國的議事程序,片面決定出兵攻打伊拉克,,安理會只能事后追認(rèn),;2006年以色列軍隊(duì)進(jìn)攻黎巴嫩南部,原駐該地的維和部隊(duì)未能發(fā)揮作用,,安理會通過決議要求�,;穑辔茨芰⒓绰鋵�(shí),;對于印度,、巴基斯坦,、朝鮮等國家進(jìn)行核武試爆的行為,安理會雖均決議反對,,卻都未能提出具體措施加以阻止或懲罰,。
安全理事會改組
聯(lián)合國機(jī)構(gòu)改革中最常被提到的就是安理會常任理事國的改動。現(xiàn)在的5個常任理事國是1945年聯(lián)合國成立之初時建立的,,反映的是二戰(zhàn)的勝負(fù)結(jié)果,,以及戰(zhàn)后不久的世界權(quán)力格局,與現(xiàn)在的世界局勢已有明顯落差,。
2004年,,日本、德國,、印度和巴西明確表態(tài)共同尋求成為安理會常任理事國,,但因各自面臨來自不同方面的反對聲音,而未能如愿,;后來上述各國遂恢復(fù)獨(dú)力運(yùn)作爭取的策略,。主要的改革提議,或者強(qiáng)調(diào)應(yīng)透過擴(kuò)大成員國集團(tuán)來改善安理會的全球代表性,,或者著眼于調(diào)整常任理事國結(jié)構(gòu)以反映今日的國際政經(jīng)實(shí)力,。前者多主張應(yīng)讓更多位在南半球的發(fā)展*家成為常任理事國,如印度,、巴西,、某些非洲國家……等;后者有的主張取消英國,、法國單獨(dú)作為常任理事國的席位,,而由歐盟接任,或者新加入若干“不具備否決權(quán)的常任理事國”,,如日本,、德國……等。
另一個常被提到的改革建議,,是取消常任理事國的否決權(quán),但目前的各常任理事國對此均不贊成,。由于安理會改革涉及錯綜復(fù)雜的國際關(guān)系,,并且極可能有損現(xiàn)有常任理事國的既得利益,無論何種方案均有相當(dāng)程度的反對意見以及窒礙難行之處,,至今未達(dá)共識,。
其他方面的改革
另外也有人要求聯(lián)合國管理層工作更透明、更有效率,。在美國,,有人認(rèn)為這樣做可以使聯(lián)合國更多地鼓勵自由經(jīng)濟(jì)并減少被認(rèn)為是反美的行動與政策,。另外一個常提到的建議是使聯(lián)合國“更民主”。這就觸及了聯(lián)合國的角色與本質(zhì)的根本性問題,。聯(lián)合國并不是一個世界政府,,而是讓世界各主權(quán)國家討論議題并采取共同行動的組織。既然世界大多數(shù)國家已經(jīng)成為民主國家,,那么聯(lián)合國從某種程度上而言是一個間接民主的組織——聯(lián)合國內(nèi)的大多數(shù)成員國(至少在理論上)會按照國內(nèi)人民的普遍意愿來投票,。
聯(lián)合國維持和平部隊(duì)指由聯(lián)合國安全理事會至少九票贊成(必須包括五個常任理事國)核準(zhǔn)部署,并決定其任務(wù)授權(quán)的部隊(duì),,部隊(duì)只會配備簡單武器作自衛(wèi)之用,。秘書長就如何發(fā)起和開展行動提出建議并報告其進(jìn)展情況。而維持和平行動部則負(fù)責(zé)各維和部隊(duì)的日常行政指導(dǎo),,管理和后勤支援,。維和部隊(duì)為了與一般軍隊(duì)做區(qū)別,人員會戴上有聯(lián)合國徽章的水藍(lán)色貝雷帽或頭盔,,而車輛,、建筑物等則會漆成白色,且在上面寫上“UN”,,因此人們把這支部隊(duì)稱為“藍(lán)盾部隊(duì)”,。維和部隊(duì)在1988年獲得諾貝爾和平獎。
凡要求加入聯(lián)合國的國家必須提交一份申請書,,聲明接受憲章所載義務(wù),,由安理會推薦,經(jīng)聯(lián)合國2/3多數(shù)會員國通過,,即被接納為會員國,。安理會對聯(lián)合國某一會員國采取防止行動或強(qiáng)制行動時,聯(lián)合國大會可根據(jù)安理會的建議中止該國行使會員國的權(quán)利和特權(quán),。安理會可以恢復(fù)這些權(quán)利和特權(quán)的行使,。對一再違背憲章原則的會員國,大會可根據(jù)安理會的建議將其開除出聯(lián)合國,。聯(lián)合國會員國在聯(lián)合國所在地設(shè)有常駐代表團(tuán),,觀察員在聯(lián)合國設(shè)有常駐觀察員辦事處。截止到2002年9月27日,,有會員國191個,。其中亞洲39個,非洲53個,,東歐及獨(dú)聯(lián)體國家27個,,西歐23個,拉丁美洲33個,,北美,、大洋洲16個,。另外,有2個常駐聯(lián)合國觀察員國:梵蒂岡,、巴勒斯坦(地位高于梵蒂岡),。
截止2011年有193個會員國。其中亞洲47個,,非洲54個,,東歐及獨(dú)聯(lián)體國家28個,西歐23個,,拉丁美洲33個,,北美、大洋洲16個,。另外,,有2個常駐聯(lián)合國觀察員國:梵蒂岡和巴勒斯坦(地位高于梵蒂岡)。具體情況如下(國家前面加 * 號者為聯(lián)合國創(chuàng)始國,,后面為加入日期):
亞洲國家(47)
阿富汗 (1946.11.19) 巴林 (1971.9.21) 孟加拉國( 1974.9.17) 不丹(1971.9.21)
緬甸 (1948.4.19) ** (1945.10.24) 塞浦路斯 (1960.9.20) * 印度 (1945.10.30)
印度尼西亞 (1950.9.28) *伊朗(1945.10.24) *伊拉克 (1945.12.21)以色列 (1949.5.11)
日本 (1956.12.18)約旦 (1955.12.14) 柬埔寨 (1955.12.14)科威特 (1963.5.14)
老撾 (1955.12.14) *黎巴嫩 (1945.10.24) 馬來西亞 (1957.9.17) 馬爾代夫 (1965.9.21)蒙古 (1961.10.27)
尼泊爾 (1955.12.14) 阿曼 (1971.10.7) 巴基斯坦 (1947.9.30) *菲律賓 (1945.10.24)
卡塔爾 (1971.9.21) *沙特阿拉伯 (1945.10.24) 新加坡 (1965.9.21)
斯里蘭卡 (1955.12.14) *敘利亞 (1945.10.24) 泰國 (1946.12.16) *土耳其 (1945.10.24)阿聯(lián)酋 (1971.12.9)
也門 (1947.9.30) 越南 (1977.9.20)
文萊(1984.9.21) 韓國 (1991.9.17) 朝鮮 (1991.9.17) 亞美尼亞 (1992.3.2)哈薩克斯坦 (1992.3.2) 吉爾吉斯斯坦 (1992.3.2) 烏茲別克斯坦 (1992.3.2)
格魯吉亞 (1992.7.31) 塔吉克斯坦 (1992.3.2) 阿塞拜疆 (1992.3.2) 土庫曼斯坦 (1992.3.2) 東帝汶 (2002.9.27)
非洲國家(54)
阿爾及利亞 (1962.10.8) 安哥拉(1976.12.1) 貝寧 (1960.9.20)
博茨瓦納 (1966.10.17)布基納法索 (1960.9.20)布隆迪 (1962.9.18) 喀麥隆 (1960.9.20)
佛得角 (1975.9.16) 中非(1960.9.20) 乍得 (1960.9.20) 科摩羅 (1975.11.12) 剛果(1960.9.20)
科特迪瓦 (1960.9.20) 吉布提 (1977.9.20)* 埃及 (1945.10.24) 赤道幾內(nèi)亞 (1968.11.12)
* 埃塞俄比亞 (1945.11.13) 厄立特里亞 (1993.5.28) 加蓬(1960.9.20) 岡比亞 (1965.9.21) 加納 (1957.3.8)
幾內(nèi)亞 (1958.12.12) 幾內(nèi)亞比紹 (1974.9.17) 肯尼亞 (1963.12.16)萊索托 (1966.10.17)
*利比里亞 (1945.11.2) 利比亞 (1955.12.14)
馬達(dá)加斯加 (1960.9.20) 馬拉維 (1964.12.1) 馬里 (1960.9.28) 毛里塔尼亞 (1961.10.7)
毛里求斯 (1968.4.24) 摩洛哥 (1956.11.12) 莫桑比克 (1975.9.16)
納米比亞 (1990.4.23) 尼日爾 (1960.9.20) 尼日利亞 (1960.10.7) 盧旺達(dá) (1962.9.18)
圣多美和普林西比 (1975.9.16) 塞舌爾 (1976.9.21) 塞內(nèi)加爾( 1960.9.28) 塞拉利昂 (1961.9.27)
索馬里 (1960.9.20) * 南非 (1945.11.7) 斯威士蘭 (1968.9.24) 坦桑尼亞 (1961.12.14)
多哥 (1960.9.20) 突尼斯 (1956.11.12) 烏干達(dá) (1962.10.25)
剛果民主共和國 (1960.9.20) 贊比亞 (1964.12.1) 津巴布韋 (1980.8.25)
蘇丹 (1956.11.12) 南蘇丹共和國(2011.7.14)
東歐國家及獨(dú)聯(lián)體國家(28)
阿爾巴尼亞 (55.12.14) 保加利亞 (1955.12.14) *白俄羅斯 (1945.10.24) 波黑 (1992.5.22)
克羅地亞 (1992.5.22) 捷克 (1993.1.19) 愛沙尼亞 (1991.9.17) 匈牙利 (1955.12.14)
拉脫維亞 (1991.9.17) 立陶宛 (1991.9.17) *波蘭 (1945.10.24) 馬其頓 (1993.4.8)
摩爾多瓦 (1992.3.2) 羅馬尼亞 (55.12.14) 斯洛伐克 (1993.1.19) 斯洛文尼亞 (92.5.22)
亞美尼亞 (1992.3.2) *烏克蘭 (1945.10.24) 哈薩克斯坦 (1992.3.2) 吉爾吉斯斯坦 (92.3.2)
烏茲別克斯坦 (92.3.2) 格魯吉亞 (1992.7.31) 塔吉克斯坦 (1992.3.2) 阿塞拜疆 (1992.3.2)
土庫曼斯坦 (92.3.2) * 俄羅斯 (45.10.24) * 塞爾維亞 (45.10.24) 黑山 (2006.6.28)
西歐國家(23)
安道爾 (1993.7.28) 奧地利 (1955.12.14) * 比利時 (1945.12.27) *丹麥 (1945.10.24)
芬蘭 (1955.12.14) * 法國 (1945.10.24) 德國 (1973.9.18) * 希臘 (1945.10.25)
冰島 (1946.11.19) 愛爾蘭 (1955.12.14) 意大利 (1955.12.14) 列支敦士登 (1990.9.18)
* 盧森堡 (1945.10.24) 馬耳他 (1964.12.1) 摩納哥 (1993.5.28) * 荷蘭 (1945.12.10)
* 挪威 (1945.11.27) 葡萄牙 (1955.12.14) 圣馬力諾 (1992.3.2) 西班牙 (1955.12.14)
瑞典 (1946.11.19) * 英國 (1945.10.24) 瑞士 (2002 .9.10)
拉丁美洲國家(33)
*阿根廷 (1945.10.24) 安提瓜和巴布達(dá) (1981.11.11) 巴哈馬 (1973.9.18) 巴巴多斯 (1966.12.9)
伯利茲 (1981.9.25) * 玻利維亞 (1945.11.14) * 巴西 (1945.10.24) *智利 (1945.10.24)
哥倫比亞 (1945.11.5) * 多米尼加 (1945.10.24) 多米尼克 (1978.12.18) * 哥斯達(dá)黎加 (1945.11.2)
厄瓜多爾 (1945.12.21) * 薩爾瓦多 (1945.10.24) 格林納達(dá) (74.9.17) * 危地馬拉 (1945.11.21)
圭亞那 (1966.9.20) * 海地 (1945.10.24) * 洪都拉斯 (45.12.17) 牙買加 (1962.9.18)
墨西哥 (1945.11.7) * 尼加拉瓜 (1945.10.24) * 巴拿馬 (45.11.13) * 巴拉圭 (1945.10.24)
秘魯 (1945.10.31) 圣盧西亞 (1979.9.18) 蘇里南 (75.12.4) * 委內(nèi)瑞拉 (1945.11.15)
烏拉圭 (1945.12.18) 特立尼達(dá)和多巴哥 (1962.9.18) * 古巴 (1945.10.24)
圣基茨和尼維斯 (1983.9.23) 圣文森特和格林納丁斯 (1980.9.16)
北美,、大洋洲國家(16)
澳大利亞 (1945.11.1)
斐濟(jì) (1970.10.13)
新西蘭 (1945.10.24) 巴布亞新幾內(nèi)亞 (1975.10.10) 所羅門群島 (1978.9.19) 瓦努阿圖 (1981.9.15) 薩摩亞 (1976.12.15) 馬紹爾群島 (1991.9.17)
帕勞 (1994.12.15) * 美國 (1945.10.24) * 加拿大 (1945.11.9) 密克羅尼西亞 (1991.9.l7)
基里巴斯 (1999.9.14) 瑙魯 (1999.9.14) 湯加 (1999.9.14) 圖瓦盧 (2000.9.5)
捷克斯洛伐克是聯(lián)合國創(chuàng)始成員,1993年1月1日分成捷克,、斯洛伐克兩個國家,。捷、斯于1993年1月19日同時加入聯(lián)合國,。
埃及和敘利亞均為聯(lián)合國創(chuàng)始成員(1945.10.24),。1958年2月21日,埃,、敘合并為阿拉伯聯(lián)合共和國,,成為一個成員國。1961年10月13日,,敘利亞恢復(fù)獨(dú)立國家地位,,同時恢復(fù)其聯(lián)合國成員資格。1971年9月2日,,阿聯(lián)改國名為阿拉伯埃及共和國,。
德意志聯(lián)邦共和國、德意志民主共和國于1973年9月18日同時加入聯(lián)合國,。民主德國于1990年10月3日加入聯(lián)邦德國,,兩個德國合并為一個主權(quán)國家。
印度尼西亞于1965年1月20日宣布退出聯(lián)合國,。1966年9月19日,印尼決定重新參加聯(lián)合國的活動,。1966年9月28日,,印尼返回其在聯(lián)大的席位,。
馬來亞聯(lián)合邦于1957年9月17日加入聯(lián)合國。1963年9月16日,,在接納新加坡,、沙巴(北婆羅洲)和沙撈越加入后,改國名為馬來西亞,。1965年8月9日,,新加坡獨(dú)立。1965年9月21日,,新加坡加入聯(lián)合國,。
蘇聯(lián)為聯(lián)合國創(chuàng)始成員(1945.10.24)。1991年12月24日,,俄羅斯承續(xù)蘇聯(lián)在安理會和聯(lián)合國其他機(jī)構(gòu)的成員資格,。
坦噶尼喀于1961年12月14日加入聯(lián)合國,桑給巴爾于1963年12月16日加入聯(lián)合國,。1964年4月26日,,坦噶尼喀和桑給巴爾聯(lián)合共和國成為一個成員國,1964年11月1日改名為坦桑尼亞聯(lián)合共和國,。
1990年5月22日,,阿拉伯也門共和國(加入日期:1947.9.30)和也門民主人民共和國(加入日期:1967.12.14)和平成為一個成員國,稱為“也門”,。
2000年9月5日,,圖瓦盧加入聯(lián)合國。
南斯拉夫社會主義聯(lián)邦共和國是聯(lián)合國的創(chuàng)始成員國(1945.10.24),,其在下列國家成立并隨后加入為新成員國后解體:波斯尼亞和黑塞哥維那,、克羅地亞共和國、斯洛文尼亞共和國,、前南斯拉夫的馬其頓共和國,、南斯拉夫聯(lián)盟共和國。2000年11月1日,,南斯拉夫聯(lián)盟共和國加入聯(lián)合國,。2006年5月3日,黑山宣告脫離塞黑成為主權(quán)國家,。塞爾維亞共和國隨后繼承了原塞黑國家共同體的國際法主體地位而成為主權(quán)國家,。
2002年9月10日,瑞士加入聯(lián)合國,。
2002年9月27日,,東帝汶加入聯(lián)合國。
2006年6月28日,,第60屆聯(lián)大舉行全體會議,,一致通過決議接納黑山共和國為聯(lián)合國第192個成員國,。
2011年由于南蘇丹共和國宣布獨(dú)立并被第65屆聯(lián)合國大會一致通過決議,聯(lián)合國由原來的192個成員國,,增至193個,。
*是聯(lián)合國的創(chuàng)始會員國,。1949年中華人民共和國成立后,美國頑固推行敵視*的政策,,并控制了聯(lián)合國的多數(shù)會員國,,使*在聯(lián)合國的合法權(quán)利長期得不到恢復(fù)。70年代初,,國際政治力量發(fā)生重大變化,,亞非國家在聯(lián)合國的作用加強(qiáng),越來越多的國家要求恢復(fù)*的合法地位,。1971年聯(lián)合國大會通過提案,,恢復(fù)了中華人民共和國在聯(lián)合國的合法地位和一切合法權(quán)利,包括任安理會的常任理事國,。1974年,,鄧小平率領(lǐng)*代表團(tuán)出席了聯(lián)合國第六次特別會議。在大會上,,鄧小平代表*政府莊嚴(yán)宣告:*永遠(yuǎn)不稱霸,,永遠(yuǎn)不做超級大國。