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湖南省地方稅務局
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張家界,納稅服務,邵陽,圖解稅收,稅務視頻
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2022/4/24 9:22:30
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國家稅務總局湖南省稅務局網站
基本情況
湖南省地方稅務局于1994年9月1日成立，屬省政府直屬機構，業務上接受國家稅務總局指導，省以下試行機構、編制、人員、經費四垂直管理。
湖南省地稅部門擔負全省85.37萬戶納稅戶的地方稅收征管任務，其中單位納稅人17.12萬戶，個體戶68.25萬戶。下轄14個市州局、88個縣市局、45個城市區局和366個農村稅務分局、138個城區稅務所。全省地稅系統總人數17332人，在職人數15104人，其中45歲以下的占65%，大專以上學歷的占92%，黨員干部占70%。
17年來，湖南省地方稅務局在省委、省政府和國家稅務總局的堅強領導下，團結拼搏、銳意進取，取得了長足的進步和發展，為促進我省經濟建設和社會發展做出了積極貢獻。2010年入庫620.5億元，跨越500億、600億兩個大關。“十一五”期間，全系統連續五屆榮獲全省文明行業稱號，連續四年全省地稅80%以上的縣市區局在當地行風評議中名列前茅，社會各界對地稅工作的滿意度在96%以上。省局連續七年被省紀委評為反腐倡廉建設先進單位，2010年被評為全國精神文明建設先進單位。
湖南省地稅系統負責全省營業稅、企業所得稅、個人所得稅、資源稅、契稅、耕地占用稅等14個稅種以及教育費附加、文化事業建設費、工會經費等7種費金的征收和代征。機構分設前的1993年全省地稅收入為33.5億元，2010年達到620.5億元，是之前的近20倍。
稅收征管目前湖南省地稅已逐步實現了稅收征管的科學化、精細化。通過推進稅收征管改革，建立了以納稅申報和優化服務為基礎，以計算機網絡為依托，集中征收、重點稽查的新的征管模式。通過開展“征管基礎建設年”、“規范管理年”、“五比五看強征管”等活動，提高了稅收征管質量和效率，創造了多項全國*：在全國*實現規范門票管理，*推行出租車稅控裝置，*開展納稅信用等級評定，*開展星級納稅服務大廳評定，全國征管“六率”考核全部達到和超過國家稅務總局規定的優秀標準要求。加大科技興稅力度，加強稅收信息化建設，連通了省、市、縣、分局（所）四級骨干網絡，開發運用了全省統一的《湖南地稅綜合軟件》，全省100%的納稅戶納入計算機軟件管理，省級數據大集中系統在全省全面鋪開。全面加強依法治稅，規范稅收執法行為，有效遏止了人情稅、關系稅、買賣稅、“寅吃卯糧”和越權減免稅等現象。
服務經濟湖南地稅自覺擺正地稅工作位置，主動探索地稅服務經濟的新方法、新舉措，堅定不移地服務于全省經濟發展大局，執行稅收優惠不打折扣，提供納稅服務不講價錢，優化稅收環境從不懈怠。一是治稅理念和服務意識上不斷深化。倡導“聚財為國、收稅為民”的理念，深化各級地稅干部對稅收工作本質的認識；要求各級地稅機關在堅持垂直領導的前提下，注重牢固樹立尊重地方黨政、依靠地方黨政、滿腔熱情為地方經濟服務的觀念，努力完成各級黨政交給的工作任務。二是政策支持上不打折扣。圍繞轉方式、調結構、惠民生，近年來湖南地稅每年減免稅收40億元以上，堅決落實了支持戰略性新興產業發展、支持基礎產業發展和基礎設施建設以及鼓勵下崗再就業、支持大中專畢業生和返鄉農民工創業就業等各項優惠政策。三是優化服務上不講價錢。在深入開展納稅人評稅干、優質服務零差錯等九大服務活動的同時，大力推進信息化建設，積極推廣多元申報納稅方式，努力實現足不出戶就可以完成辦稅。四是規范執法上從不懈怠。定稅環節全面推行電腦定稅，全程公開定稅過程；征收環節嚴格實行征管查三分離，征稅的不定稅，定稅的不征稅，開票的不收錢；稽查環節嚴控稽查次數和人員，堅決杜絕多頭重復檢查。社會各界對地稅工作的認識逐步深化，對地稅工作在地方積極和社會發展中的重要作用形成了共識。
干部隊伍 近年來，湖南地稅在隊伍建設上以嚴管激活為重點，堅持“三個突出”：一是突出抓班子。完善并出臺《2008-2013年湖南省地稅系統領導班子建設工作規劃》，提出“選準、配優、激活”的班子建設思路。近兩年來，按照“三個不吃虧”這一根本導向，先后在全系統選拔任用了5批副處以上領導干部，所選干部做到了綜合素質強、群眾公信度高、干部職工服氣，系統上下形成了“只需干好不需跑、只需公認不需找”的良好氛圍。二是突出強素質。湖南地稅以大規模培訓為抓手，著力打造一支高素質的干部隊伍。與北大、復旦等高等院校聯合辦班，組織優秀中青年干部出國培訓，廣泛開展崗位練兵和征管能手、稽查能手、十佳文秘等各種業務技能競賽，干部隊伍政治業務素質得到提高。特別是近年來省局組織的領導干部專題培訓、縣市區局局長培訓，師資延請國內知名專家學者，成效突出，國家稅務總局、湖南省委組織部都給予充分肯定。三是突出正行風。全面推進地稅行風建設，推進政務公開，多次被省政府評為“全省政務公開先進單位”，2010年還創造性推出“網絡評廉”新模式，將全系統2141個單位和11252名基層稅干全部納入社會網絡測評；全面推行地稅八大陽光養廉工程，深入開展明查暗訪，暗訪情況在全系統大會上播放。這些措施有力地促進了隊伍建設，推進湖南地稅各項工作科學健康發展。省局多次在全省組織工作會議、全省反腐敗工作會議、全省依法治省工作會議、全省效能建設工作會議上作為省直廳局惟一代表介紹經驗。湖南省紀委、湖南省政法委又分別在全省重點推介了地稅規范權力運行和推進“五五”普法的工作作法
湖南地稅成立17年來，全省各級地稅機關、廣大地稅干部在省委、省政府和國家稅務總局的正確領導下，大力組織稅收收入，堅持依法治稅，優化稅收服務、推進信息化建設，加強干部隊伍管理，充分發揮稅收宏觀調控的職能，各項工作取得了顯著成績。
省地方稅務局是主管地方稅收工作的省政府直屬機構，正廳級。主要職能：
（一）貫徹執行國家各項稅收法律、法規和規章，結合本省實際，會同有關部門制定具體實施辦法。
（二）參與研究全省宏觀經濟政策，提出運用稅收手段進行宏觀調控的建議。
（三）承擔組織實施全省地方各稅種及法律、法規規定的基金（費）的征收管理責任，力爭稅款應收盡收。
（四）監督檢查稅收法律、法規、規章及政策的貫徹執行；負責稅務行政處罰聽證、行政復議和行政應訴工作。
（五）負責規劃和組織實施納稅服務體系建設，制定納稅服務管理制度，規范納稅服務行為，制定和監督執行納稅人權益保障制度，保護納稅人合法權益，履行提供便捷、優質、高效納稅服務的義務，組織實施稅收宣傳，會同有關部門擬訂注冊稅務師管理政策并監督實施。
（六）組織實施對納稅人進行分類管理和專業化服務，組織實施對大型企業的納稅服務和稅源管理。
（七）負責編報地方稅收收入中長期規劃和年底計劃，開展稅源調查，加強地方稅收收入的分析預測，組織辦理稅收減免等具體事項。加強內部審計，負責本系統內部審計工作。
（八）負責制定稅收管理信息化制度，擬訂地方稅收管理信息化建設中長期規劃，組織實施本系統金稅工程建設。
（九）對省級一下地方稅務系統實行垂直管理。
（十）承辦省人民政府交辦的其他事項。
“一元復始，萬象更新”。值此新的一年到來之際，我謹代表湖南省地稅局，向長期以來重視、關心和支持湖南地稅工作的各級領導和廣大納稅人表示衷心感謝，代表省局黨組向全省地稅干部職工及家屬表示誠摯慰問！祝福大家工作順利、闔家幸福！
“十一五”期間，我省地稅系統在省委、省政府和國家稅務總局的堅強領導下，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞省委“四化兩型”發展戰略，牢牢堅持依法治稅、從嚴治隊，全面完成了“十一五”規劃確定的各項目標任務。全系統組織收入實現新跨越，依法治稅邁上新臺階，科技興稅取得新突破，隊伍建設跨出新步伐，服務經濟取得新成效，管理服務達到新水準，全系統連續五屆獲得全省文明行業稱號，連續五年被評為全省黨風廉政建設先進單位。“十一五”期間，全省累計完成地稅收入2048億元，比“十五”期間增加1328億元；年均增幅25.48%，比“十五”年均增速提高7.4個百分點。2010年全省地稅累計入庫各項收入620.5億元，一年跨越500億、600億兩個大關，同比增長32.05%，是近年來增速最快的一年。全省地稅收入的持續快速增長，為助推湖南經濟社會發展提供了堅實的財力保障。
2011年是“十二五”規劃的開局之年，也是建黨90周年。做好今年各項地稅工作，為“十二五”開好局、起好步，意義重大。“十二五”期間，我們將全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞省委“四化兩型”發展戰略，始終牢記為國聚財、為民收稅的工作宗旨，堅持推進各項管理現代化工作主線，突出信息管稅、制度管人工作重點，努力打造法治文明、管理規范、服務高效、社會滿意的現代化公共管理部門，為服務湖南經濟社會發展作出新的更大貢獻。2011年，全系統將突出六項工作重點：一是以更大的決心抓好組織收入工作，2011年省政府下達我局的收入任務增幅為14%，省局提出全系統組織收入的工作目標是確保780億元；二是以更實的措施加快信息管稅步伐；三是以更大的力度推進依法治稅工作；四是以更高的標準提高稅收服務水平；五是以更嚴的要求加強干部隊伍建設；六是以更新的理念促進內部管理現代化。
過往輝煌為起點，邁步從頭越。我們將一如既往地求真務實、開拓創新，推進地稅事業科學健康發展，為實現“四化兩型”戰略目標、促進湖南科學發展、富民強省做出新的更大貢獻！
省局黨組書記、局長 呂興勝
呂興勝 黨組書記、局長聯系方式
分管工作：全面負責湖南省地稅局工作
個人簡歷：呂興勝，男，漢族，1954年2月出生，大專學歷，1974年2月加入*共產黨。
1978年10月起任瀏陽縣鳳溪公社黨委書記兼革命委員會主任；
1982年11月起任瀏陽縣古港區區委副書記；
1985年10月起任瀏陽縣縣委委員、古港區區委書記；
1986年3月起任瀏陽縣人民政府副縣長；
1989年4月起任瀏陽縣縣委常委、瀏陽縣人民政府常務副縣長；
1991年2月起任瀏陽縣委副書記；
1992年3月起任瀏陽市委副書記、市長；
1994年10月起任省政府辦公廳房產基建處處長；
1995年12月起任省政府機關大院服務中心主任；
1996年3月起任省政府辦公廳黨組成員、副主任；
2000年10月起任省委副秘書長（其中2001年12月至2005年12月任省委副秘書長兼韶山管理局黨委書記)；
2007年4月起任湖南省地稅局黨組書記、局長。
張云英 黨組副書記、副局長
分管工作：分管人事教育處收費處工資統發中心離退休人員管理服務辦公室。
個人簡歷：張云英，女，漢族，1957年11月出生，研究生，1976年4月加入*共產黨。
1980年9月任岳陽師專附中支部書記；
1983年9月任岳陽地委委員、團地委書記（副廳級）；
1986年9月任岳陽市南區區委副書記；
1990年12月任岳陽市委組織部副部長；
1993年4月任岳陽市委組織部長兼編辦主任（市委常委）；
2000年10月任湖南省地方稅務局黨組副書記、副局長；
2003年4月任湖南省地方稅務局黨組副書記、副局長（正廳級）。
鐘世明 黨組成員、副局長
分管工作：計劃財務處
個人簡歷：鐘世明，男，漢族，1956年8月出生，碩士研究生，1984年10月加入*共產黨。
歷任湖南省稅務局干部、副主任科員、主任科員、副處長，湖南省地方稅務局稅政三處處長兼基建辦主任、稽查局局長等職；
2000年7月任湖南省地方稅務局黨組成員、副局長。
楊德光 黨組成員、副局長
分管工作：稅政管理一處稅政管理二處稅政管理三處
個人簡歷：楊德光，男，漢族，1955年4月出生，大學專科，1982年8月加入*共產黨。
歷任湖南省財稅局稅政處科員，湖南省稅務局稅政處副主任科員，湖南省稅務局辦公室秘書、辦公室副主任、稅政二處副處長，湖南省地方稅務局稅政二處處長、直屬局局長、辦公室主任等職；
2000年7月任湖南省地方稅務局黨組成員、總會計師；
2005年8月任湖南省地方稅務局黨組成員、副局長。
王春林 黨組成員、紀檢組長
分管工作：省紀委、省監察廳駐省局紀檢組、監察室審計處基建辦
個人簡歷：王春林，男，漢族，1953年12月出生，大學本科，1974年3月加入*共產黨。
1970年12月至1996年7月在部隊服役，歷任沈陽軍區46軍138師414團班長、排長、參謀、連長、營長、副參謀長、副團長、團長、138師參謀長、副師長等職；
1996年7月轉業到湖南省地方稅務局，歷任政工處處長、人教處處長等職；
2000年9月任湖南省地方稅務局助理巡視員；
2003年5月任湖南省地方稅務局黨組成員、紀檢組組長。
袁含光 黨組成員、副局長
分管工作：直屬局稽查局
個人簡歷：袁含光，男，漢族，1954年5月出生，大學專科，1974年5月加入*共產黨。
1969年10月至1982年1月在部隊服役，歷任海軍潛水艇32支隊戰士、排長、連職干部等職；
1982年2月轉業到湖南省電子研究所，歷任湖南省電子研究所人事科干事，湖南省委組織部副科級、正科級、副處級干部，湖南省地方稅務局人教處副處長、處長、直屬局局長等職；
2000年9月任湖南省地方稅務局助理巡視員；
2005年10月任湖南省地方稅務局黨組成員、副局長。
周純良 黨組成員總經濟師
分管工作：辦公室、政策法規處
個人簡歷：周純良，男，漢族，1964年8月出生，在職研究生學歷，1988年7月加入*共產黨。
1982年6月至1996年1月任湖南冷水灘市稅務局副股長、股長、副局長、局長、黨組書記；
1997年1月至1998年9月任永州市地稅局副局長、黨組成員；1998年9月到2000年9月任衡陽市地稅局副局長、局長、黨組書記；
2002年9月至2005年12月任湖南省地稅局信息中心主任、征管處處長；
2005年12月至2008年5月任長沙市地方稅務局局長、黨組書記；
2008年6月至今任湖南省地稅局總經濟師、黨組成員。
鄭惠 黨組成員總會計師
分管工作：政工處、后勤服務中心
個人簡歷：鄭惠，男，漢族，1959年9月出生，在職經濟學學士，1987年5月入黨。
1980年1月至1994年8月任湖南省稅務局科員、主任科員；
1994年9月到1999年12月任湖南省地稅局稅政三處副處長、《湖南地稅》雜志社社長；
2000年1月到2004年3月任益陽市地稅局局長、黨組書記；
2004年4月至2008年6月任湖南地稅局稅政三處處長、計財處處長；
2008年6月至今任湖南省地稅局總會計師、黨組成員。
根據上述職責，省地方稅務局設10個內設機構：
(一)辦公室。
綜合協調機關日常政務工作；負責機關文電、機要、信息、會務、檔案、信訪、保密等工作；承擔面向社會的稅收宣傳、新聞發布及政務公開工作；承辦網站運行和維護工作；管理機關其他行政事務。
(二)政策法規處。
擬訂并組織實施本系統依法行政、依法治稅工作方案；承擔機關有關規范性文件的合法性審核工作；承辦局外涉及多稅種、綜合性稅收政策文件會辦工作；規范稅務行政審批工作；承辦稅收規范性文件的備案審查工作；牽頭審理重大稅收案件，辦理行政復議、賠償案件及行政訴訟案件；組織反補貼案件的應對工作；組織實施對稅收法律、法規、規章貫徹執行情況的監督檢查。
(三)流轉稅處(國際稅收管理處)。
組織實施營業稅、煙葉稅的征收管理工作，擬訂征收管理工作具體實施辦法；對有關稅種的具體業務問題進行解釋和處理；組織實施有關稅種的納稅評估、稅源管理等辦法；指導有關稅種的日常管理；組織辦理有關稅收減免具體事項；參與有關稅種的納稅輔導、咨詢服務、稅收法律救濟工作；負責貨物運輸稅收管理工作；指導、協調、檢查有關國際稅收法律法規和國際稅收協議、協定的執行；負責情報交換、非居民稅收監管、反避稅等國際稅務事項的組織實施。
(四)財產和行為稅處。
組織實施城市維護建設稅、土地增值稅、房產稅、車船稅、城鎮土地使用稅、印花稅、資源稅等征收管理工作，擬訂征收管理具體實施辦法；對有關稅種的具體業務問題進行解釋和處理；組織實施有關稅種的納稅評估、稅源管理等辦法；指導有關稅種的日常管理；組織辦理有關稅收減免具體事項；參與有關稅種的納稅輔導、咨詢服務、稅收法律救濟工作。
(五)所得稅處。
組織實施企業所得稅和個人所得稅的征收管理工作，擬訂征收管理具體實施辦法；對有關稅種的具體業務問題進行解釋和處理；組織實施有關稅種的納稅評估、稅源管理等辦法；指導有關稅種的日常管理；組織辦理有關稅收減免具體事項；參與有關稅種的納稅輔導、咨詢服務、稅收法律救濟工作。
(六)規費處。
指導社會保險費、文化事業建設費、教育費附加、地方教育附加、防洪保安基金、殘疾人就業保障金、工會經費等費(金)的征收管理工作，擬訂具體的征收管理制度和實施辦法；指導各費(金)的日常管理；對有關費(金)征管政策在執行中的具體問題進行調研、處理和政策解釋。
(七)收入規劃核算處。
編制稅收收入中長期規劃和年度稅收計劃；監督檢查稅款繳。(退)庫情況；組織開展稅收收入分析預測和重點稅源監控管理工作；組織落實稅收會計核算、統計核算、稅收票證管理等相關制度；承擔稅收收入數據的綜合管理應用工作，對外發布稅收收入數據。
(八)征管和科技發展處(納稅服務處、發票管理處)。
起草綜合性稅收征管法規、規章草案及規范性文件，并組織實施；承擔稅務登記、稅源管理、納稅評估、發票管理等工作；統籌規劃稅收管理信息化并擬訂實施方案，承擔稅收管理信息化建設中業務需求整合和流程優化的綜合管理工作；負責個體稅收的征收管理；組織實施納稅服務體系建設，貫徹執行納稅服務管理制度和納稅人權益保障制度；組織實施面向納稅人的稅法宣傳；協同省注冊稅務師管理中心開展相關工作。
(九)財務管理處。
擬訂財務管理、基本建設管理等辦法；審核匯編部門預算、決算；組織實施財務會計核算、會計基礎規范工作，分析考核征稅成本；組織實施國庫集中支付工作，辦理具體支付事項；承擔本系統資產管理工作；承擔本系統裝備管理及政府采購工作。
(十)人事教育處(系統工資統發中心)。
負責局機關、直屬單位及本系統干部人事、機構編制、勞動工資、社會保險、教育培訓、隊伍建設及系統工資統發等工作；承擔管理權限內的干部任免、考核和下一級領導班子管理工作；承擔有關外事工作。
離退休人員管理服務處。負責局機關及直屬單位離退休人員管理、服務工作，指導本系統離退休人員管理、服務工作。
機關黨委(思想政治工作處)。負責局機關和直屬單位的黨群工作；指導本系統基層建設、思想政治工作、精神文明建設等工作。
紀檢(監察)機構按有關規定設置。
省地方稅務局機關行政編制為99名(含離退休管理服務行政編制5名，基層專項行政編制12名)。其中：局長1名，副局長4名，紀檢組長1名，總會計師、總經濟師各1名；正處級領導職數13名(含機關黨委專職副書記、紀檢監察負責人各1名)，副處級領導職數24名。
紀檢(監察)機構行政編制在局機關行政編制總額內單列。
(一)管理湖南省地方稅務稽查局。
(二)省地方稅務局直屬局(大企業稅收管理局)，正處級，主要職責是：負責長沙市城區范圍內部分以省級收入為主體的重點稅源企業(大型企業)地方各稅(費)的征收管理，提供納稅服務，承擔稅源管理、稅收分析、納稅評估和日常檢查工作；負責全省省級地方稅收的管理、檢查和指導 (包含全省交通重點建設工程稅收征收管理的監督)；指導和協調全省大型企業地方稅收管理。使用基層專項行政編制30名，其中局長1名(高配為副廳級)，副局長3名。
(三)省地方稅務局機關后勤服務中心，正處級，核定全額撥款事業編制21名，其中主任1名，副主任2名。要積極探索機關后勤管理體制改革，實行后勤行政管理職能與服務職能分開，逐步實現機關后勤服務的社會化。
地址：湖南省長沙市黃土嶺路185