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浙江省水利廳
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2022/4/24 9:21:25
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浙江位于我國東南沿海,地處東經118°00'-123°00'、北緯27°12'-31°31'之間，陸域面積10.18萬平方公里，人口4677萬（2000年），轄11個地級市、88個縣（市、區）。
浙江地形自西南向東北呈階梯狀傾斜，西南以山地為主，中部以丘陵為主，東北部是低平的沖積平原，七山一水兩分田是浙江地形的概貌。境內有西湖、東錢湖等容積100萬立方米以上湖泊30余個，海岸線（包括海島）長6400余公里。自北向南有苕溪、京杭運河（浙江段）、錢塘江、甬江、椒江、甌江、飛云和鰲江等8條主要河流，錢塘江為*大河，上述8條主要河流除苕溪、京杭運河外，其余均獨流入海。
浙江地處亞熱帶季風氣候區，降水充沛，年均降水量為1600毫米左右，是我國降水較豐富的地區之一。全省多年平均水資源總量為937億立方米，但由于人口密度高，人均水資源占有量只
浙江省水利廳。有2008立方米，最少的舟山等海島人均水資源占有量僅為600立方米。
由于獨特的地理位置和氣候條件，浙江歷來是洪澇臺旱災害的多發地區。一是洪澇臺旱等災害交替發生，每年5、6月份梅雨集中，易成洪澇，7、8月份受太平洋副熱帶高壓控制，容易發生干旱，8-10月份沿海地區又常受臺風襲擊，建國以來有30次臺風在浙江登陸，造成巨大損失；二是由于江河源短流急，洪水暴漲暴落，平原地區地勢低洼，河口受潮水頂托，排水不暢，洪澇臺災害造成的損失巨大；三是由于人口密度高，水資源地區分布不均，加上隨著經濟社會的快速發展和水污染的加劇，水資源供需矛盾日益突出。
浙江人民有著悠久的治水歷史，史傳大禹治水大會諸候于會稽，麗水通濟堰、鄞縣它山堰、錢塘江明清古海塘等古代著名水利工程流傳至今。
陳龍，男，1964年7月出生，漢族，浙江諸暨人，1986年7月參加工作，中共黨員。中央黨校研究生學歷。歷任省水利廳辦公室副主任，省政府辦公廳農貿處副處長、農業處處長，省政府辦公廳副主任、黨組成員，省政府副秘書長、辦公廳黨組成員。2015年4月，任省水利廳廳長、黨組書記。主持水利廳全面工作。
虞潔夫，男，1955年10月出生，漢族，浙江岱山人，1972年4月參加工作，中共黨員。中央黨校大學，中央黨校經濟管理專業畢業。歷任岱山縣紀委常委、副書記，舟山市普陀區委常委、紀委書記，舟山市普陀區委常委、副區長，舟山市普陀區委書記，舟山市副市長。2009年4月，任省水利廳副廳長、黨組成員，2014年1月，任黨組副書記。負責防汛防臺抗旱、水文、水庫海塘管理、信息化方面工作。分管省防汛防臺抗旱指揮部辦公室、水庫管理總站、水利信息管理中心。聯系省水文局、省防汛物資管理中心（省防汛機動搶險總隊）。
徐國平，男，1960年10月出生，漢族，浙江安吉人，1985年8月參加工作，中共黨員。大學學歷。歷任湖州市政府辦公室副主任、黨組成員，湖州市政府副秘書長（正處級），湖州市發展計劃委員會主任、黨組書記（兼市物價局局長），德清縣委副書記、代縣長、縣長，德清縣委書記，湖州市委常委，新疆和田地委副書記。2010年12月，任省水利廳副廳長、黨組成員。負責科技、外事、圍墾、河道湖泊管理、學會方面工作。分管廳科技外事處、省圍墾局、河道管理總站。聯系*水利博物館、省水利科技推廣與發展中心、省水利廳機關服務中心。
馮強，男，1961年10月出生，漢族，甘肅臨夏人，1982年7月參加工作，中共黨員。農學博士，東北師范大學生物系草地生態學專業研究生畢業。歷任國務院扶貧辦三西地區處副處長、處長，國務院扶貧辦外資項目管理中心副主任、行政人事組組長，*扶貧發展中心主任（正局級），長春市掛職任市委常委、副市長，國務院扶貧開發領導小組專家咨詢委員會秘書長，*扶貧發展中心主任，全國貧困地區干部培訓中心主任。2012年8月，任省水利廳副廳長、黨組成員（正廳長級）。負責水資源管理、節約用水、水土保持、干部人事、離退休干部、農村水利管理方面工作。分管水資源與水土保持處（省節約用水辦公室）、人事教育處（離退休干部處）、省農村水利局。聯系省水資源管理中心、省水土保持監測中心。
趙向前，男，1959年1月出生，漢族，浙江浦江人，1974年1月參加工作，中共黨員。研究生，省委黨校黨政領導與管理專業畢業。歷任省委黨校校委辦副主任、黨史、黨建教研室副主任（下派掛職臨海市市長助理）、統戰理論教研室副主任、主任；省僑聯黨組成員、秘書長；省社會主義學院副院長、黨組成員；九屆省政協委員、港澳臺僑委員會委員。2014年8月，任省紀委、監察廳派駐省水利廳紀檢組組長、監察專員、水利廳黨組成員。負責紀檢、監察方面工作。分管省紀委駐水利廳紀檢組、省監察廳駐水利廳監察室。
蔣如華，男，1962年6月出生，漢族，浙江金華人，1979年9月參加工作，中共黨員。國防大學研究生、軍事學碩士。歷任海軍艦艇大隊艦艇副航海長、航海長、副船長、船長，海軍艦艇大隊副參謀長、參謀長、副大隊長、大隊長，海軍艦艇支隊參謀長、副支隊長，海軍某保障基地副參謀長、參謀長。2013年1月，任省水利廳副廳長、黨組成員。負責機關政務、后勤、宣傳、財務審計、水政監察、黨群和紀檢監察方面工作。分管辦公室、財務審計處、水政處（省水政監察總隊）、直屬機關黨委。聯系浙江水利水電學院、浙江同濟科技職業學院、浙江省水利水電干部學校、省錢塘江管理局。
李銳，1968年8月出生，漢族，安徽太和人，1987年8月參加工作，中共黨員。大學學歷，浙江大學土木工程系水工結構工程專業畢業，高級工程師。歷任省水利水電勘測設計院水工室副主任、主任，省水利廳建設處副處長，規劃計劃處處長。2010年11月，任省水利廳黨組成員、總工程師。負責規劃計劃、技術工作。分管規劃計劃處。聯系省水利水電勘測設計院、省水利河口研究院（省海洋規劃設計研究院）、省水利發展規劃研究中心。
楊炯，男，1963年3月出生，漢族，浙江諸暨人，1988年7月參加工作，中共黨員。碩士研究生，浙江大學巖土工程專業畢業，教授級高級工程師。歷任溫州珊溪水利樞紐工程指揮部副總工程師（掛職），省水利水電勘測設計院副總工程師、總工程師，省水利廳副總工程師等職。2013年5月，任省水利廳副廳長、黨組成員。:負責政策法規、工程建設、安全生產、水電管理方面工作。分管政策法規處、建設處（安全監督處）、水電管理中心。聯系省水利水電工程局（省水利水電技術咨詢中心、省浙東引水管理局）、省水利水電工程質量與安全監督管理中心，錢江水利開發股份有限公司。
俞錫根，男，1958年1月出生，漢族，浙江蕭山人，1980年3月參加工作，中共黨員。中央黨校研究生。歷任省水電工程局組宣科干事、組宣科科長、機關黨支部書記、黨委委員，省水利廳人事教育處主任科員、省水利廳直屬機關黨委辦公室主任、省水利廳辦公室副主任、主任。2010年7月，任省水利廳黨組成員、辦公室主任。 2011年9月，任省水利廳黨組成員、省水文局局長、黨委書記。
葛平安，男，1970年10月出生，漢族，浙江安吉人，1987年9月參加工作，中共黨員。解放軍運輸工程學院汽車工程專業畢業，浙江大學地質工程專業碩士。歷任總后勤部教導大隊副中隊長、政治指導員、黨支部書記，政治部干事；浙江省軍區后勤部機關公勤隊政治指導員、黨支部書記，營職助理員；省水利廳人事教育處主任科員、副處長、人事教育處（老干部工作處）處長、人事教育處（離退休干部處）處長等職。2013年11月，任省水利廳黨組成員、人事教育處（離退休干部處）處長。
蔣屏，男，1955年10月出生，漢族，浙江東陽人，1975年11月參加工作，中共黨員。教授級高級工程師。歷任省機電排灌總站副主任，省農水排灌總站副主任、主任，省農田水利總站主任，省農村水利局局長、調研員等職。2014年11月，任省水利廳副巡視員。協助負責水資源管理、節約用水、水土保持、農村水利管理等方面工作。
浙江省水利
根據省政府批準的省水利廳“三定”方案，省水利廳是省政府主管水行政的職能部門,主要職責如下:
1.負責保障水資源的合理開發利用。擬訂水利發展規劃、水資源開發利用規劃和有關政策，組織編制并監督實施全省重要江河湖泊的流域（區域）綜合規劃、防洪規劃和有關專業規劃。起草有關水行政管理的地方性法規、政府規章草案。按規定制定水利工程建設與管理的有關制度并組織實施。負責提出水利固定資產投資規模和方向、省級財政性資金安排的初步意見；提出省級水利建設投資安排建議并組織實施。
2.統一管理水資源（含空中水、地表水、地下水）。組織開展水資源調查評價工作，擬訂全省和跨地區水中長期供求規劃、水量分配方案并監督實施，負責重要流域、區域以及重大調水工程的水資源調度，組織實施取水許可、水資源有償使用制度，組織有關國民經濟總體規劃和有關專項規劃及重大建設項目的水資源論證和防洪論證工作。指導水利行業供水和鄉鎮供水工作。
3.負責水資源保護工作。組織編制水資源保護規劃，擬訂水功能區劃并監督實施，指導飲用水水源保護工作，指導地下水開發利用和城市規劃區地下水資源管理保護工作。核定水域納污能力，提出限制排污總量意見，指導入河排污口設置工作。
4.負責水旱災害防治工作。組織、協調、監督、指導全省防汛防臺抗旱工作，組織編制省防汛防臺抗旱應急預案并組織實施，對重要江河湖泊和重要水工程實施防汛防臺抗旱調度和應急水量調度。指導水利突發公共事件的應急管理工作。承擔省政府防汛防臺抗旱指揮部的日常工作。
5.指導水利設施、水域及其岸線的管理與保護。指導重要江河、水庫、湖泊及河口的治理和開發，指導水利工程建設與運行管理，組織實施具有控制性或跨地區的重要水利工程的建設與運行管理，組織實施有關涉河涉堤建設項目審批（含占用水域審批）并監督實施。依法負責水利行業安全生產，組織、指導水庫、水電站大壩和江堤、海塘的安全監管，組織實施水利工程建設的監督，指導水利建設市場的監督管理。負責灘涂資源的管理和保護，指導灘涂圍墾、低丘紅壤的治理和開發。
6.組織、指導水政監察和水行政執法，負責重大涉水違法事件的查處，協調、指導水事糾紛的處理。
7.指導農村水利工作。組織協調農田水利基本建設，指導農村飲水安全、節水灌溉等工程建設和管理工作，指導農村水利社會化服務體系建設。在職責范圍內負責水能資源開發利用管理、組織開展水能資源調查評價工作，協同擬訂水能資源開發利用規劃、政策并組織實施，指導水電農村電氣化和小水電代燃料工作。
8.負責水土保持工作。擬訂水土保持規劃并監督實施，組織實施水土流失的綜合防治、監測預報并定期公告，負責有關建設項目水土保持方案的審批、監督實施及水土保持設施的驗收工作，指導省重點水土保持建設項目的實施。
9.負責節約用水工作。擬訂節約用水政策，擬訂有關標準，組織編制節約用水規劃，發布節約用水情況通報，組織、監督全省節約用水工作，指導和推動節水型社會建設工作。
10.指導水文工作。負責水文水資源監測、水文站網建設和管理，對江河湖庫和地下水的水量、水質實施監測，發布水文水資源信息、情報預報和全省水資源公報。指導水利信息化工作。
11.開展水利科技、教育和外事工作。組織水利科學研究、技術推廣及國際合作交流，擬訂水利行業的技術標準、規程規范、定額并監督實施，組織開展水利行業質量監督工作。
12.指導、監督省級水利資金的管理。提出有關水利價格、收費、信貸的建議。
13.承辦省政府交辦的其他事項。
省水利廳行政編制96名（含省人民政府防汛防臺抗旱指揮部辦公室編制13名），其中：廳長1名，副廳長4名，總工程師1名；處級領導職數34名（含直屬機關黨委專職副書記1名）。后勤服務人員編制12名。
紀檢、監察機構的設置、人員編制和領導職數按有關文件規定執行。
（一）水資源保護和水污染防治的職責分工。省水利廳對水資源保護負責，省環境保護廳對水環境質量和水污染防治負責。省水利廳核定水域納污能力，提出限制排污總量意見；省環境保護廳按規定組織編制主要污染物排放總量控制計劃及相關政策并監督實施。兩部門要進一步加強協調和配合，建立廳際協商機制和信息共享制度，定期通報水資源保護與水污染防治有關情況，協商解決有關重大問題。省環境保護廳發布水環境信息，對信息的準確性、及時性負責。省水利廳發布水文水資源信息，其中涉及水環境質量的內容，省水利廳和省環境保護廳應協商一致。
（二）河道采砂管理的職責分工。省水利廳對河道采砂影響防洪安全、河勢穩定、堤防安全負責，省國土資源廳對保障河道內砂石資源合理開發利用負責，省交通運輸廳對河道采砂影響通航安全負責。由水利部門牽頭，會同國土資源、交通運輸等部門，負責河道采砂監督管理工作，統一編制河道采砂規劃和計劃并組織出讓。河道采砂許可證、河道采礦許可證由水利部門統一受理、送達，其中采礦許可證申請受理后轉交國土資源部門辦理。河道采砂的水上執法監管，要充分發揮交通運輸部門執法機構的作用。
（三）將城市涉水事務的具體管理職責交給城市人民政府，并由城市人民政府根據實際確定相關的管理體制，省政府各相關部門根據所承擔的職責負責業務指導。
（四）所屬事業單位的設置、職責和編制事宜另行規定。
廳屬省圍墾局
省防汛抗旱辦
省水庫管理總站
省水電管理中心
省農村水利局
省河道管理總站
省水利發展規劃研究中心
省錢塘江管理局
省水文局
浙江水利水電學院
省水電干校
浙江同濟科技職業學院
省防汛物資管理中心（省防汛機動搶險總隊）
省水利水電勘測設計院
省水利水電工程局（省水利水電技術咨詢中心）
省水資源管理中心
省水利水電質監中心
省水利科技推廣與發展中心
省水利廳機關服務中心
省水利信息管理中心
省水土保持監測中心
省錢管局杭州管理處
省錢管局寧紹管理處
*水利博物館
省錢塘江安全應急中心
省錢管局嘉興管理處
浙東引水管理局
*水利博物館是水利部直屬的*行業博物館。為了宣傳人民群眾治水的歷史功績和偉大成就，弘揚水利精神，傳承水利文化，普及水利知識，促進水利持續發展，2004年7月，經國務院批準、中央編辦批復，*水利博物館在浙江杭州設立，由水利部和浙江省人民政府共同管理。
黨中央、國務院領導對*水利博物館建設高度重視，十分關心。中共中央政治局常委李長春同志為*水利博物館開館作出重要批示。中共中央政治局常委、國家副主席、時任浙江省委書記習近平同志親臨博物館現場視察，指導籌建工作。中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉同志在開工時作重要批示，開館之際又給*水利博物館發來賀信。
*水利博物館由浙江省水利廳負責籌建。自2005年3月開工以來，經過5年艱苦奮戰，*水利博物館已順利建成，并于2010年3月22日“世界水日”開館。博物館地處杭州錢塘江南岸，建筑面積3.65萬平方米，高128.9米，采用塔館合一的設計，實現了古典風格、現代材料和先進技術的完美結合，成為“漂在水上”的水晶寶塔。
*水利博物館綜合了收藏、展陳、科普、宣傳、教育、研究、交流和休閑等功能，核心展區分為水利千秋、水中萬象和龍施雨沛三大部分。水利千秋展區采用場景復原、文物陳列、圖文展示、視頻演繹和多媒體特效應用等五位一體的模式，生動展現中華民族5000多年水利歷史和文化；水中萬象展區采用參與互動的方式，讓觀眾盡情遨游水科技和水資源的知識海洋；龍施雨沛展區通過在傳統龍鈕印章雕塑上鐫刻邊款銘文，詮釋*水利的起源和文化內蘊，表達人與自然和諧相處的美好愿景。
同時，*水利博物館依托周邊正在建設的以水科技、水文化、水民俗、水生態等為主要內容的水博覽園，真正做深、做透、做強水的文章，讓觀眾通過近水、親水、觀水、戲水和識水，了解水的歷史，認識水的哲理，體會水的重要，重視水的保護，增強水的法制觀念。
承載著數千年厚重而輝煌的水利歷史，*水利博物館正以自己的方式弘揚水文化，傳播水文明，在觀眾靈魂深處澆筑起一座人水和諧的“精神大壩、思想水庫”。