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秦皇島市
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秦皇島市人民政府,更換背景,政務
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2022/4/23 18:16:01
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秦皇島市人民政府
秦皇島是*重要的港口城市，是華北、東北和西北地區重要的出海口。已有百年歷史的秦皇島港水深港闊，不凍不淤，以煤炭、石油等能源輸出為主，兼營雜貨和集裝箱運輸，是一個多功能綜合性的現代化港口。年貨物吞吐量突破1.5億噸，躋身世界大港之列，與世界130多個國家和地區有貿易往來。秦皇島是一個新興的工業城市。糧油食品、機械制造、玻璃建材和金屬壓延為四大支柱產業。工業產品1000多種，其中30多種達到國際先進水平，170多種達到國內先進水平。這里擁有**玻璃工業基地、**橋梁制造集團、亞洲*單線復合肥生產企業、*最重要的鋁加工基地、**汽車輪轂制造廠，是*著名的干紅葡萄酒生產基地，目前正在成為*最重要的燃氣輪機制造基地和服務中心。
秦皇島市是*沿海開放城市之一，是*的旅游勝地和國家機關暑期辦公地，被稱為*的“夏都”。交通發達，高樓林立，賓館、飯店、商場比比皆是。
海港區是秦皇島市政治、經濟、文化中心，依山面海，地理位置優越，風景優美，氣候宜人，是游客住宿、購物的重要集散地。區內有*著名的能源大港秦皇島港。港口水深港闊，萬噸巨輪可四季出入，是*北方的不凍良港。
秦皇島景觀以山、海風光名揚天下，著名旅游勝地有海濱旅游風景區、關城名勝旅游景區和山岳旅游景區。2013十大*休閑城市[1]
秦皇島，因公元前215年*的*皇帝秦始皇東巡至此，并派人入海求仙而得名，是**一個因皇帝帝號而得名的城市。[2]
盧龍縣武山喀斯特溶洞出土的文物證明，五、六十萬年以前，這里便有人類居住；山海關區孟姜鎮的小毛山新石器遺址，山海關區高建莊的將軍臺新石器遺址，又證明了新石器時代，這里的先人已掌握了較先進的生產工具，創造了較高的文化。有文字記載，秦皇島境內最早出現的地名就是《禹貢》中記載的碣石，屬冀州。地處古碣石地區的秦皇島，在商代，屬文明昌盛的孤竹古國，國都便在今盧龍城附近；商被滅后，孤竹又歸屬周朝；至公元前664年，齊滅孤竹，孤竹古國歷經1100百多年。孤竹是東北古國。從6000年前的紅山文化商族開始到明朝1381年前的4000多年，秦皇島地區一直屬于遼西，明山海關的修建把秦皇島與東北分割，但文化上仍然是東北遼西文化。
商周時期，為孤竹國中心區域，春秋時期晉滅肥，肥子逃奔燕國，燕封肥子在此地建肥子國。
戰國時期，此地屬燕國遼西郡。
秦漢時期，這里是東巡朝拜和兵家必經之地。秦始皇第四次出巡到碣石，刻碣石門。并派燕人盧生、韓終、侯公、石生等方士入海求仙人和不死之藥，秦皇島由此得名。
隋唐時期，這里是抵御關外突厥、契丹的戰略要地，唐玄宗派史思明統平州太守，兼統盧龍軍使。
元朝忽必烈將中書省平灤路設在此地，后改為永平府，明朝曾在此設立鹽署。
1381年，明太祖朱元璋派開國元勛中山王徐達主持修建了山海關關城。
1535年，年明嘉靖十四年《山海關志》最早記有這一地名：“秦皇島，城西南25里，又入海1里。
1644年，明王朝覆滅，李自成帶兵4萬余眾到山海關征討吳三桂，山海關守將吳三桂投降多爾袞，開關引清軍15萬同李自成大戰，這就是改變*歷史命運的“石河大戰”，經三天苦戰，農民軍終因兵寡失利，退至境內盧龍縣（永平府），重整軍隊再戰，大敗，李自成逃回京城。
1898年，秦皇島港啟錨開運，津榆鐵路（天津－臨榆）通車。同年，清政府正式將北戴河開辟為“各國人士避暑地”。
民國初期，秦皇島屬直隸省渤海道，外國軍隊、牧師開始進入秦皇島境內。
1948年，秦皇島解放。
1978年，秦皇島作為首批全國沿海開放城市。
明代屬永平府，境內建制盧縣、撫寧縣、昌黎縣、永平衛、山海衛。縣下實行里甲制，里亦稱社、屯，當地民編為社，遷來者編為屯。清代，沿用明制，屬直隸省永平府，轄盧龍、撫寧、昌黎縣。清乾隆二年（1737年）在山海關增設臨榆縣。
明嘉靖十四年（1535年）版《山海關志》最早記有這一地名：“秦皇島，城西南25里，又入海1里。或傳秦始皇求仙駐蹕于此。”秦皇島，屬古老的孤竹國轄領，延續千年之久。戰國時期，秦皇島一帶屬燕國遼西郡。
1381年，明太祖朱元璋派開國元勛中山王徐達主持修建了山海關關城。
1644年，明王朝覆滅，山海關守將吳三桂投降多爾袞，開關迎清兵，清王朝從此入主中原。
1898年，秦皇島港啟錨開運，津榆鐵路（天津－臨榆）通車，北戴河被清政府宣布為“允許中外雜居”的避暑地。
中華民國成立后，裁盧龍縣，保留永平府及昌黎縣、撫寧縣、臨榆縣，屬直隸省。民國三年（公元1914年），恢復盧龍縣建制，撤消永平府，盧龍縣、昌黎縣、撫寧縣、臨榆縣，屬直隸省津海道，各縣治均在今縣城，管轄范圍同清代。民國十七年（公元1928年），撤消津海道，直隸省改名為河北省，盧龍縣、昌黎縣、撫寧縣、臨榆縣直屬河北省管轄。第二年，在青龍雙山子鎮設都山設置局，籌建青龍縣。民國二十二年（公元1933年），在大杖子鎮（今青龍鎮）正式建立青龍縣，割遷安縣和撫寧、臨榆兩縣長城以北的絕大部分為青龍縣地，屬熱河省管轄。同年《塘沽協定》簽定后，此地為所謂的“非武裝區”。
民國二十四年（公元1935年），在通縣成立偽“冀東防共自治政府”，盧龍縣、昌黎縣、撫寧縣、臨榆縣隸屬之，各縣先后成立偽縣政府。從民國三十一年（公元1942年）起至解放，在此地建立了雙重政權。在*共產黨的領導下，1942年建立了青（龍）撫（寧）臨（榆）綏（中）凌（源）聯合縣辦事處，和遷（安）盧（龍）撫（寧）昌（黎）聯合縣辦事處等抗日民主政權。1943年，上述兩個聯合縣辦事處分別改建青（龍）凌（源）綏（中）聯合縣、臨（榆）撫（寧）昌（黎）聯合縣、遷（安）盧（龍）撫（寧）昌（黎）聯合縣、昌（黎）樂（亭）聯合縣，次年，又建撫（寧）昌（黎）聯合縣路南辦事處，同年4月，將遷盧撫昌聯合縣改建為盧撫昌聯合縣，劃出遷安縣，年底，又改建為盧撫昌青聯合縣。
1945年9月，抗日戰爭勝利后，聯合縣撤消，恢復各縣制，青龍縣委、縣政府在青龍鎮建立，隨后又遷至雙山子，1949年底遷回青龍鎮；撫寧縣委、縣政府在深河建立，后遷至臺營、后石河，1949年初遷回撫寧城；臨榆縣委、縣政府在山海關建立，后遷至螞蟻溝，1948年遷至撫寧海陽鎮；昌黎縣委、縣政府在昌黎荒佃莊建立，后遷至今樂亭姜各莊，1948年遷回昌黎城；盧龍縣委、縣政府在盧龍城建立，后遷出縣城。
1948年11月27日秦皇島解放。是月，在秦皇島建立秦榆市，秦榆市轄山海關辦事處、一區（現海港區鐵道南）、二區、三區（現海港區鐵道北東區、西區）、海濱區、上莊坨區。
1949年3月山海關改為市，劃歸遼西省；同時，秦榆市改稱秦皇島市，為河北省省轄市。
1984年4月，秦皇島市被國務院確定為*進一步開放的14個沿海城市之一。
1990年，北京亞運會*外場地秦皇島海上運動場：帆船
2008年，秦皇島作為2008北京奧運會的協辦城市成功舉辦了相關的奧運賽事。[3]
2015年8月1日，秦皇島獲得地方立法權。
秦皇島市的氣候類型屬于暖溫帶半濕潤大陸性季風氣候。因受海洋影響較大，氣候比較溫和，春季少雨干燥，夏季溫熱無酷暑，秋季涼爽多晴天，冬季漫長無嚴寒。轄區內地勢多變，但氣候影響不大。
2006年，市區全年平均氣溫11.2℃，平均*24.9℃，*零下4.3℃，全年降雨量551.7毫米。[4]
秦皇島市位于燕山山脈東段丘陵地區與山前平原地帶，地勢北高南低，形成北部山區－低山丘陵區－山間盆地區－沖積平原區－沿海區。北部山區位于秦皇島市青龍滿族自治縣境內，海拔在1000米以上的山峰有都山、祖山等4座。
低山丘陵區主要為北部的山間丘陵區，海拔一般在100－200米之間，集中分布于盧龍縣和撫寧縣，該區是秦皇島市甘薯、旱糧及工礦區。山間盆地區位于秦皇島市西北和北部區域的撫寧、燕河營、柳江三處較大盆地，該區是糧食作物的主產區。
沖積平原區，主要在海拔0－20米區域，分布在撫寧縣和昌黎縣，該區域有海洋養殖、葡萄酒、旅游等有發展前景的綜合性產業，是重要的農業經濟區。沿海區，主要分布在城市三區和撫寧、昌黎兩縣。
北戴河是世界四大觀鳥勝地之一。每年春秋兩季都有大批的候鳥從這里經過、嬉戲，吸引了眾多的觀鳥愛好者。與北戴河毗鄰的南戴河旅游度假區和黃金海岸旅游區魅力獨特。*自然保護區昌黎黃金海岸壯觀的海洋大漠風光，世界罕見。在其進行的“滑沙”運動，是一項有驚無險，刺激有趣的娛樂健身項目，堪稱*一絕。秦皇島北部的祖山，以奇石、奇花、云海、瀑布和原始森林等獨特的自然風光而享有“北國黃山”的美譽，是現代人回歸自然的絕好去處。位于北戴河海濱國家森林公園內的秦皇島野生動物園，是*占地面積*、森林覆蓋率*野生動物園，放養著數千只動物，是名副其實的動物王國。
秦皇島市海岸線長126.4公里，盛產對蝦、海參、海蜇、螃蟹等海產品。境內水系發達，水資源總量7.49億立方米，是華北地區水資源最豐富的城市之一。秦皇島是一個極具發展活力的城市。這里科研、教育機構集中，智力資源充裕。擁有國家建材局秦皇島設計研究院、黑色冶金礦山設計院等國家部屬科研單位。
秦皇島市有各類學校1168所，其中燕山大學、東北大學秦皇島分校等14所國家或省重點高等院校，在校大學生8萬多人。秦皇島衛生事業發展迅速，能夠滿足人民群眾的醫療衛生需求。
充滿活力和激情的城市，這里文化、體育設施發達，擁有一流的廣電中心、報業大廈、國家體育總局秦皇島訓練基地、*足球學校和奧林匹克體育中心。近年來，大型文化活動和體育賽事接連不斷，2008年北京奧運會足球分賽將在這里舉辦。在多種多樣的市民文體活動和運動項目中，人們盡情享受著運動和娛樂的魅力。一座體育名城正在渤海之濱崛起。秦皇島是一座美麗的濱海城市。藍天與綠地相映、碧海與金沙成趣。連續幾年實施的大規模綠化美化工程使這座秀麗的港口城市盡染綠色，生機盎然。城市區綠化覆蓋率達39.3%，空氣質量二級以上天數在360天以上，跨入國家園林城市的行列。
秦皇島市的綠化建設基本達到了前所未有的水平,圍繞“園林式、生態型、現代化濱海城市”的發展目標，整合旅游資源，打造長城文化游、海濱休閑度假游、自然生態游、商務會展旅游等特色旅游品牌，實施海岸線生態恢復景觀、森林濕地工園、植物園等重點園林工程，塑造了秦皇島現代濱海都市風格。秦皇島作為*首批優秀旅游城市，森林覆蓋率達到了40.40%；城市區園林綠地面積45，765畝，建城區公共綠地10，701畝，綠地率36.90%，綠化覆蓋率43.20%；人均公共綠地9.2平方米。全年空氣質量二級及以上天數達360天，跨入*園林城市行列。
此外，秦皇島還擁有燕山大學，東北大學秦皇島分校，河北科技師范學院等等一批高檔學府。
流域面積大于500平方公里河流6條，大于100平方公里河流23條，大于30平方公里的河流54條。灤河在秦皇島市境內流域面積3773.7平方公里，地下水資源量7.45億立方米，水資源總量16.40億立方米（其中地表水12.54億立方米、地下水7.45億立方米、兩者重復量3.59億立方米）。興建各類水庫：含桃林口水庫283座，總庫容14.86億立方米。不含桃林口水庫282座，總庫容6.27億立方米。
秦皇島市山區屬燕山山脈東段，山區植被完好，有廣闊林區。主要樹種有油松、華北落葉松、側柏、櫟樹、山楊等20余種。林業用地435951公頃，有林地面積267664公頃，森林覆蓋率34.45%，在全省列第二位，高于全國平均水平。在有林地構成中，經濟林111626公頃，用材林23972公頃，防護林125811公頃，特用林6255公頃。現有國營林場6個（海濱、渤海、團林、都山、老嶺、山海關），總經營面積48.82萬畝，有林地面積20.54萬畝。全市果樹種植面積達105萬畝，其中，2004年發展優新果樹面積66.7萬畝。昌黎、撫寧、青龍三縣被國家林業局確定為全國經濟林建設先進縣；昌黎、青龍兩縣及山海關區還被國家林業局分別授予“*葡萄之鄉”、“*蘋果之鄉”和“*大櫻桃之鄉”的稱號。
著名學府：東北大學秦皇島分校、燕山大學、河北科技師范學院、北京理工大學秦皇島分校、河北建材學院、*環境管理干部學院、南戴河外國語學院、秦皇島廣播大學、秦皇島職業技術學院、大慶石油學院秦皇島分院、天津商學院秦皇島分院、河北農業大學海洋學院、秦皇島教育學院13所高等院校，在校學生8萬人。
擁有玻璃設計研究院、黑色冶金礦山設計院(現改制為“中冶京誠（秦皇島）工程技術有限公司”）、視聽機械研究所等國家部屬科研單位8家，民辦科研機構發展迅速。
2009年，科技事業加快發展，科技創新能力進一步增強。全年組織實施各類科技計劃項目440項，其中*、省級科技計劃86項；23項成果獲省級科技獎項。加大高新技術企業培育力度，38家企業被認定為高新技術企業。科技創新基礎設施建設取得新進展，建有國家重點實驗室1個，省級重點實驗室9家，省級工程技術研究中心4家，*企業技術中心3家，省級企業技術中心16家，博士后科研工作站9家。
秦皇島是一座新興的工業城市。經過改革開放20多年的發展，已形成了基礎雄厚、較為完善的工業體系。五大支柱產業為：以玻璃、水泥、新型建材為主的建材工業；以鋼材、鋁材為主的金屬壓延工業；以復合肥為主的化學工業；以汽車配件、鐵路道岔鋼梁鋼結構、電子產品為主的機電工業；
以果酒、啤酒、糧食加工為主的食品飲料工業。主要工業產品有1000多種。河北遠洋運輸集團、耀華玻璃集團公司、中鐵山橋集團有限公司、山海關船舶重工有限責任公司、渤海鋁業有限公司、戴卡輪轂有限公司、中阿化肥有限公司、正大有限公司、金海糧油食品有限公司、鵬泰面粉有限公司、海燕安全玻璃有限公司、淺野水泥有限公司等一批骨干企業的生產規模、技術水平在全國同行業中處于領先地位。
2012年全市規模以上工業實現主營業務收入1541.05億元，比上年增長7.3%；實現利潤10.13億元，下降77.7%；實現稅金39.42億元，增長11.6%；虧損企業虧損額39.40億元，增長98.6%；虧損面由上年的20.3%上升到34.0%。
秦皇島屬暖溫帶半濕潤季風型大陸性氣候，春季干燥多風，夏季炎熱多雨，具有明顯的寒暑交替，常年無霜期175-185天，年平均氣溫10.5°C ，年平均降水量736.3mm，年光照時數2796小時，適合大宗作物生長繁育。境內流域面積在30平方公里以上的河流有48條，100平方公里以上的23條，有較大面積的沖積平原，境內10米以下有充足的地下水，水源充足。耕地面積293萬畝，以棕壤褐土為主，占耕地總面積的72.7%。
糧食作物主要有玉米、水稻、小麥、甘薯、花生等。林果資源有蘋果、梨、葡萄、山楂、水蜜桃、板栗、核桃等。境內海岸線長126.4公里，6萬畝沿海灘涂和20萬畝淺海為發展水產養殖提供了得天獨厚的條件。水產品生產分為海水捕撈、海水養殖和淡水養殖三大類。秦皇島市農業人口190多萬，人均耕地1.1畝。
秦皇島充分利用國內國際兩個市場，以項目建設為載體，實施市場、龍頭、能人、科技帶動，推進農村經濟結構調整，加快農業產業化步伐，初步形成了三大成果：一是特色主導產業不斷發展壯大。已建成年產值5億元以上的農業特色產業10個，即肉雞、釀酒葡萄、糧油加工、玉米淀粉、海洋水產、甘薯、生豬、蔬菜、牛羊、果品，其中前8個產業年產值超10億元，前6個產業的規模在河北省名列前茅。二是龍頭企業規模和實力不斷增強。已建成年銷售收入1000萬元以上的龍頭企業35家，其中億元以上的9家，10億元以上的2家（秦皇島正大有限公司、驪驊淀粉股份有限公司），正大、驪驊、華夏、地王、野力、集發、海陽農產品批發市場7家企業被命名為省級重點龍頭企業。三是農產品加工強市的目標正在形成。秦皇島市農產品加工業產值已占秦皇島市工業總產值的三分之一強。糧油加工轉化能力達335萬噸，是秦皇島市糧油產量的3倍多。
2012年實現農林牧漁業總產值273.95億元，比上年增長3.0%。2012年全市糧食作物播種面積14.81萬公頃，比上年增長0.2%；總產量80.92萬噸，減少9.3%。蔬菜播種面積4.72萬公頃，增長4.5%；總產量302.44萬噸，增長5.3%。畜牧業生產略有增長，全年肉類總產量33.37萬噸，增長1.9%，其中豬肉、牛肉、羊肉產量增幅分別為1.5%、0.3%、0.1%。漁業生產大幅度增長，漁業總產量達到27.44萬噸，增長31.5%。
秦皇島是*首批14個沿海開放城市之一，已躋身全國投資硬環境40優城市，在*綜合競爭力百強城市中名列第29位。這里擁有河北省**秦皇島經濟技術開發區、出口加工區和燕山大學科技園。良好的基礎條件和投資環境，使秦皇島成為外商投資的理想之地，已有53個國家和地區的客商在這里投資置業，美國GE、ADM、雷諾茲，英國TI集團，德國曼內斯曼?德馬格，日本旭硝子、伊藤忠、丸紅，韓國LG、科泰，泰國正大，新加坡豐益等國際知名公司，紛紛來秦皇島拓展事業，并收到豐厚的回報。秦皇島對外友好交往和文化交流日趨活躍。已與美國、意大利、日本、韓國、南非等國家20多個城市締結了友好交流關系。通過這些友好渠道，與海外廣泛開展了經貿、文化、藝術、教育、科技、體育等領域的交流與合作。
作為2008年北京奧運會協辦城市和環渤海地區重要城市，秦皇島具有廣闊的發展前景。現在，這里的人民正在以迎接2008年北京奧運會足球分賽為契機，全力打造“綠色秦皇島”、“和諧秦皇島”“活力秦皇島”和“魅力秦皇島”，努力把秦皇島建成“園林式、生態型、現代化濱海名城”。
2012年全市全社會固定資產投資累計完成739.30億元，比上年增長20.3%，增速高出全省平均水平0.3個百分點。全市社會消費品零售額完成453.81億元，比上年增長15.0%，增幅較上年回落2.8個百分點。
2012年接待國內外游客2341.67萬人次，比上年增長10.1%；實現旅游總收入202.35億元，增長17.1%；其中接待海外游客28.64萬人次，增長8.3%；實現旅游外匯收入16944.27萬美元，增長12.8%。[5]
截止2004年底，市區共有公交營運汽車線路37 條，東到山海關開發區，西到北戴河火車站，南到東山浴場，北到北缸鎮栗園村，有各種運營車輛893 臺，城市萬人擁有量為8.79臺，出租車3619 輛。2004年營運總里程達3091萬公里，客運量 8707.24萬人次。
秦皇島山海關機場為軍民合用機場，機場位于秦—山公路和秦—山沿海公路之間，距秦皇島市（海港區）約12.6公里，據山海關區約5公里，機場面積13.3公頃，其中候機樓總面積6200平方米，跑道長2500米，寬50米，可起降波音757等以下大中小型客機。投入運營以來先曾開通廣州、上海、北京、石家莊、大連等40多座城市，目前開通4條航線，2006年安全起降149架次，吞吐量11916人次，貨郵13.139噸，2007上半年安全起降326架次，吞吐量28424人次，貨郵41.93噸。
秦皇島市鐵路隸屬北京鐵路局天津分局、大同鐵路局、錦州鐵路局管理，其余部分由北京鐵路局管轄，境內有京哈、京秦、大秦、秦沈四大鐵路干線，津秦客運專線也于2013年12月1日開始運營。秦皇島鐵路面向全國辦理客貨營運業務，日開行列車101對，其中終到始發客車23對，2008年全市各鐵路站發送旅客約500萬人次。北戴河火車站經過近1年時間的施工改造，具有國際化和現代化的北戴河新火車站，于2011年6月30日竣工試運行，開門迎客，截止到2013年北戴河火車站每日將有158次列車在此停靠，大大提升了運營能力。
秦皇島市75個鄉鎮實現鄉鄉通油路，行政村通油路率達74.7%。謀劃了以“大字型”高速公路和“三縱六橫九條線”為主骨架、農村公路為分支，干支結合、內外通暢的現代化公路網體系。（大字型高速公路：京沈高速、沿海高速及承秦高速公路、北戴河連接線；
該市規劃的“大”字型高速公路網及“三縱六橫九條線”的公路主骨架逐步形成，為構建“1小時經濟圈”奠定了基礎。該市干線公路網的跨越式發展，大大改善了交通運輸緊張狀況，提高了運輸保障能力和安全性，提升了秦皇島的形象，改善了投資環境，優化了產業布局，促進了資源整合與高速公路經濟帶的發展，成為該市經濟發展的重要載體。
三縱：蛇劉線、秦青線、青樂線；
六橫：京建線、涼龍線、三撫線、京秦高速公路、102線、205線；
九條線：青龍連接線、雙牛線、山海關連接線、出海路復線、京沈高速開發區連接線、南南線、撫留線、盧昌線、燕新線）。
2006年， 秦皇島市參加營運的載貨汽車1.37萬輛，載客汽車5363輛，全年完成公路貨運量4494萬噸，貨運周轉量40億噸公里，完成公路客運量6133萬人，客運周轉量35.5億人公里。
到2006年底，秦皇島市公路通車總里程達8253公里，路網密度為105.6公里/百平方公里，高于全省平均水平。按技術等級分，高速公路103公里，一級公路150公里，二級公路547公里，三級公路804公里，四級公路6649公里。按行政等級分，國道266公里，省道635公里，縣道615公里，鄉道1615公里，專用道79公里，村道5043公里。
2006年，全年完成公路建設873公里，完成投資3.18億元。其中干線公路完成38公里，投資1.02億元，改造農村公路835公里，投資2.16億元，解決222個行政村通油（水泥）路問題，秦皇島市行政村通油（水泥）路率達90%。
2006年秦皇島市已有農村客運班車248臺，營運班線135條，秦皇島市100%的鄉鎮、96.1%的行政村通了客車。 該市農村公路養護工作在全省率先實現了“機構、機制、人員”三落實，養護體系初步形成，解決了農村公路有人建設、無人管養的難題。
2006年該市被列為全國農村公路養護管理工作示范點。秦皇島市75個鄉鎮全部建立了養護機構，落實鄉村公路養護人員2353名，各鄉鎮以村、組為單位劃定養護范圍，實行定人員、定里程、定標準、定質量、定獎罰、確保養護質量“五定一確保”的管理辦法。
2011年5月17日，秦皇島市統計局發布《秦皇島市2010年第六次全國人口普查主要數據公報》，我市全市常住人口為2987605人，我市全市常住人口中共有家庭957621戶，家庭戶人口為2811972人，平均每個家庭戶的人口為2.94人，從性別構成看，全市常住人口中，男性人口為1516194人，占50.75%；女性人口為1471411人，占49.25%。[6]
2012年末，全市常住人口302.16萬人，較上年末增加1.54萬人。人口出生率為10.97‰，死亡率為6.56‰，人口自然增長率為4.41‰，比上年下降0.05個千分點。
秦皇島市有漢族、滿族、回族、朝鮮族、蒙古族、壯族等42個民族，少數民族人口主要集中在青龍滿族自治縣，撫寧縣西河南村是河北省*朝鮮族聚居村。
行政區劃
2015年7月23日，經國務院批準，設立秦皇島市撫寧區，石門寨鎮、駐操營鎮、杜莊鎮劃歸海港區，牛頭崖鎮劃歸北戴河區。
| 區劃 | 面積（k㎡） | 政府駐地 | 郵政編碼 | 街道 | 鎮 | 鄉 | 居委會 | 村委會 | 下轄園區 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 秦皇島市 | 7812.4 | 海港區 | 066000 | 28 | 46 | 26 | 186 | 2245 | 8 |
| 海港區 | 701 | 秦皇大街 | 066000 | 13 | 8 | / | 100 | 98 | 3 |
| 山海關區 | 195 | 路南街道 | 066200 | 5 | 4 | / | 26 | 120 | / |
| 北戴河區 | 122 | 西山街道 | 066100 | 2 | 3 | / | 11 | 25 | 1 |
| 撫寧區 | 1066 | 驪城街道 | 066300 | 3 | 4 | 2 | 17 | 613 | 3 |
| 昌黎縣 | 1230 | 昌黎鎮 | 066600 | 5 | 9 | 5 | 23 | 445 | 1 |
| 盧龍縣 | 956 | 盧龍鎮 | 066400 | / | 7 | 5 | 5 | 548 | / |
| 青龍滿族自治縣 | 3506 | 青龍鎮 | 066500 | / | 11 | 14 | 4 | 396 | / |
青龍特產：蘋果，京東板栗，曾素有*蘋果之鄉的稱號。
秦皇島市旅游資源集山、河、湖、泉、瀑、洞、沙、海、關、城、港、寺、廟、園、別墅、候鳥與珍稀動植物等為一體，旅游資源類型豐富，是開展多項目、多層次的旅游活動，滿足不同旅游者旅游休閑的*場所。經過多年開發建設，秦皇島市旅游基礎設施和景點建設步入發展快車道。逐步形成了以長城、濱海、生態為主要特色的旅游產品體系。
秦皇島市旅游景區個，開辟了長城文化、海濱休閑度假、歷史尋蹤、觀鳥旅游、名人別墅、山地觀光、海洋科普、國家地質公園、體育旅游、鄉村旅游、城鄉雙向游、會議旅游、工業旅游等多種精品旅游線路，并每年舉辦具有濃郁地方文化特色的山海關長城節、孟姜女廟會、望海大會、昌黎干紅葡萄酒節等節慶活動，這些旅游線路和節慶活動都備受國內外游客青睞。
秦皇島一年四季皆景，可供旅游者探險獵奇、尋幽攬勝。其中自然資源以山、海文明，人文資源以關、城較為突出，社會資源以中央暑期辦公地——北戴河*魅力。這里山地地貌奇特多樣，飛瀑流泉到處可見；森林覆蓋率高，野生動物、植物資源豐富；更有長城等大量文物與古跡點綴其中。海沙細而平礦，灘緩而水清，潮平而差小，延綿近百里；海水污染程度低，水質清潔，陽光充足，是進行海水浴、日光浴、沙浴、沙灘活動與海上觀光、海上游動的*場所。轄區內的長城蜿蜒起伏，枕山襟海，依勢而修，關隘地處要塞。
社會資源以北戴河——中央暑期辦公地和許多重要的歷史事件而聞名遐邇，成為秦皇島市*吸引力的旅游資源。
旅游資源在分布上呈兩條相對平行的帶狀分布，其中在濱海帶上，有老龍頭、*關、姜女廟、秦皇求仙入海處、海上運動中心、新澳海底世界、野生動物園、鴿子窩、金山嘴、老虎石、北戴河名人別墅、聯峰山、滑沙場以及眾多的濱海浴場和各類主題公園等；在中北部山地——丘陵帶上，有三道關——九門口——義院口——界嶺口——桃林口——冷口——城子嶺口長城和沿長城一線的各處文物古跡，以長壽山、角山、燕塞湖、祖山、背牛頂、天馬山、碣石山、十里葡萄長廊、孤竹國文化遺址等。其中大部分精品資源均衡分布在以北戴河和海港區為中心的50公里范圍內，各個景區之間距離適中，這種資源空間分布特點有利于組織旅游線路，統籌安排交通和食宿。2006年，秦皇島市共接待國內外游客1426.87萬人次，同比增長8%，其中入境旅游者19.96萬人次。旅游社會總收入、人均花費、旅游創匯、入境旅游接待、單體景區門票收入、完成項目投資額等指標均位居全省*名。 旅游接待能力：2006年，秦皇島市共有星級飯店59家，其中四星級飯店8家，三星級飯店30家，二星級飯店21家，共擁有客房6925間，床位1.37萬張，年平均客房出租率達49.5%。秦皇島市休療養院（所）達400多家，各類旅游飯店、社會旅館、休療養院共有床位約18萬張。有旅行社128家，其*際旅行社8家，全年實現營業收入14966 萬元，入境旅游外聯人數2.73萬人次，接待國內游客43.67萬人次
秦皇島主要旅游景點：
秦皇島野生動物園 、秦皇島奧林匹克體育中心 、秦皇島新澳海底世界 、秦皇島樂島海洋公園、秦皇島天門山、秦皇島花果山 、北齊長城 、冰糖峪 、秦皇島國際滑沙娛樂中心、秦皇島海上運動場、秦皇島環游世界宮 、秦皇島諜影野戰俱樂部 、秦皇島蟠桃峪基地 、秦皇島紫云山滑雪場 、秦皇島溫泉堡、望峪山莊 、南戴河*中心 、鴿子窩公園 、北戴河集發生態農業觀光園、聯峰山、北戴河奧林匹克大道公園、秦皇求仙入海處、北戴河劉莊 、秦行宮遺址 、亂刀峪 、仙螺島游樂中心 、鎮朔樓 、北戴河拓展基地 、碧螺塔、秦皇島中海灘、萬博文化城、董家口長城 、長壽山 、老龍頭 、角山、孟姜女廟、懸陽洞、五佛山、燕塞湖、山海關古城 、昌黎縣韓文公祠 、昌黎黃金海岸、昌黎縣葡萄溝、源影寺塔 、華夏葡萄酒莊園 、昌黎沙雕大世界、翡翠島、七里海 、滑沙場、水巖寺 、九帝名岳 、碣石山、朗格斯酒莊、李大釗革命紀念館、天馬湖 、蟠桃峪景區 、黃牛頂、祖山原始森林峽谷 、寶峰禪寺 、天馬山 、摩崖石刻、背牛頂 、明長城磚窯群、板廠峪長城 、青龍河 、花廠峪 、冀東抗戰紀念館。
秦皇島是理想的避暑勝地。這里地處溫帶季風區，氣候溫和，干濕相宜，夏季氣候涼爽，境內的北戴河游覽區春和日麗，秋高氣爽，冬無嚴寒，夏無酷暑，年平均氣溫10℃上下，冬季*氣溫－15℃，平均每年只有8天氣溫高于30℃。l月平均氣溫一5℃至一4℃，7月平均氣溫力23.6℃，比緯度基本相同的北京、唐山低2℃左右。每年平均降水量736.3毫米。空氣相對濕度為62％。
游北戴河，*季節為5一10月，游秦皇島其他景區，為六至八月，但觀鳥專項游的*時段是春、秋候鳥遷徙季節.
| 學校名稱 | 主管部門 | 辦學層次 | 備注 |
|---|---|---|---|
| 燕山大學 | 河北省 | 本科 | 國防科工局、教育部、河北省人民政府共建 |
| 東北大學秦皇島分校 | 教育部 | 本科 | 211工程、985平臺、教育部直屬高校 |
| 河北科技師范學院 | 河北省 | 本科 | |
| 河北農業大學海洋學院 | 河北省 | 本科 | 國家教育部、農業部、國家林業局與河北省人民政府共建 |
| 河北環境工程學院 | 河北省 | 本科 | 環境保護部、河北省人民政府共建 |
| 燕山大學里仁學院 | 河北省教育廳 | 本科 | 民辦 |
| 河北科技師范學院歐美學院 | 河北省教育廳 | 本科 | 中外合作 |
| 河北建材職業技術學院 | 河北省 | 專科 | |
| 秦皇島職業技術學院 | 河北省 | 專科 | |
| 河北對外經貿職業學院 | 河北省 | 專科 | |
| 東北石油大學秦皇島分院 | 東北石油大學 | 專科 | |
| 北京理工大學秦皇島分校 | 北京理工大學 | 專科 | |
| 秦皇島廣播電視大學 | 中央廣播電視大學 | 專科 | |
| *海關管理干部學院 | 海關總署 | 成人教育 |
| 高中 | 秦皇島市*中學 | 秦皇島市第三中學 | 秦皇島市第五中學 |
| 秦皇島市實驗中學 | 河北秦皇島外國語學校 | 秦皇島市新世紀高級中學 | |
| 燕山大學附屬中學 | 北戴河中學 | 撫寧一中 | |
| 撫寧二中 | 撫寧三中 | 山海關一中 | |
| 渤海中學 | 回民中學 | 昌黎匯文中學 | |
| 昌黎一中 | 盧龍一中 | 青龍一中 | |
| 撫寧五中 | |||
| 初中 | 秦皇島市第二中學 | 秦皇島市第四中學 | 秦皇島市第六中學 |
| 秦皇島市第七中學 | 秦皇島市第八中學 | 秦皇島市第九中學 | |
| 秦皇島市第十中學 | 秦皇島市第十二中學 | 秦皇島市第十四中學 | |
| 秦皇島市第十五中學 | 秦皇島市第十六中學 | 秦皇島市第十八中學 | |
秦皇島市第十九中學 | 開發區*中學 | 開發區第三中學 | |
北戴河一中 | 撫寧四中 | 榆關中學 | |
深河中學 | 太和寨中學 | 南戴河中學 | |
西河南中學 | 留守營中學 | 杜莊中學 | |
| 中專 | 秦皇島市職業技術學校 | 秦皇島市特殊教育學校 | 華北理工大學秦皇島分院 |
| 秦皇島技師學院 | 河北建材職業技術學院北校區 | 山海關鐵路技師學院 | |
| 小學 | 文化里小學 | 新一路小學 | 青云里小學 |
| 鐵新里小學 | 迎秋里小學 | 外語實驗（小學部） | |
| 光明路小學 | 逸城小學 | 臨河里小學 | |
| 南大寺小學 | 燕秀里小學 | 東港路小學 | |
| 慕義寨小學 | 繆莊小學 | 小高莊小學 | |
| 北環路小學 | 歸提寨小學 | 東港一小 | |
| 東港二小 | 東港三小 | 建設路小學 | |
| 白塔嶺小學 | 大旺莊小學 | 開發區第三小學 | |
| 東華里小學 | 迎賓路小學 | 開發區*小學 | |
| 交建里小學 | 新生路小學 | 建國路小學 | |
| 西港路小學 | 和安里小學 | 教師進修學校附屬實驗學校 | |
| 先盛里小學 | 橋東里小學 | 海陽小學 | |
| 耀華三小 | 森林逸城小學 | 撫寧一小 | |
| 榆關小學 | 南戴河小學 | 深河小學 | |
| 特殊教育 | 秦皇島市特殊教育學校 | 青龍縣特殊教育學校 | 撫寧區特殊教育學校 |
| 昌黎縣特殊教育中心 | 盧龍縣特殊教育學校 | - |
2012年組織實施科技計劃項目762項，其中列入國家科技計劃項目23個，列入省級科技計劃項目145個；爭取省級以上資金3846.5萬元，比上年增長21%。加強知識產權戰略實施，知識產權創造水平不斷提高，全市專利申請量達到2419件，比上年增長54.9%，其中發明專利申請量達817件，增長53.0%。授權專利1203件，增長18.9%。加快高新技術企業培育，2012年，新認定高新技術企業10家，截止年末全市高新技術企業達到66家。加強科技創新平臺建設，2012年，燕山大學先進制造成形技術及裝備國家地方聯合工程研究中心獲得授牌，建設了我市*家省級產業技術研究院——河北省數據產業技術研究院，在企業新建工程技術研究中心14家；年末全市工程技術研究中心和重點實驗室達到62家，其中省級27家、*2家；擁有省級以上企業技術中心24家。[7]
2012年電信業務收入25.41億元，比上年增長7.5%；郵政業務收入2.75億元，增長12.4%。全年發送函件1108.8萬件，比上年增長1倍。發送報刊累計達4885萬份，增長21.1%。年末固定電話擁有量72.32萬部，比上年下降2.3%；移動電話擁有量314萬部，下降2.1%。互聯網寬帶用戶達52.25萬戶，增長5.4%。
截至2012年，全市共有醫療衛生機構3542個（含村衛生室），其中醫院66個，社區衛生服務中心（站）88個，鄉鎮衛生院74個。年末衛生機構擁有床位15642張，擁有衛生技術人員16399人，其中執業（執業助理）醫師7200人，注冊護士6348人。
三甲醫院：秦皇島市*醫院、秦皇島婦幼保健院、秦皇島中醫院、秦皇島市第二醫院、*煤礦工人北戴河療養院
秦皇島曾協辦過1990年北京亞運會和2008年北京奧運會。
2012年，全市承辦了女拳世錦賽暨倫敦奧運會資格賽。來自70個國家和地區的305名運動員進行了295場比賽，順利產生3個級別24張倫敦奧運會入場券。承辦了四國青年足球邀請賽。*、法國、朝鮮、墨西哥四支U19國家隊展開了較量。通過各項大賽的舉辦和承辦，提升了我市的城市影響力和知名度。全面提升競技體育水平，全市運動員在省級以上各項賽事中獲得獎牌158枚，比上年增加25枚。其中金牌51枚，銀牌43枚，銅牌64枚。全年共發展等級運動員202人，等級裁判員82人。大力推進全民健身活動，全民健身意識和科學健身水平顯著增強。全市經常參加體育活動的人口已超過130萬，占全市人口總數40%以上。
秦皇島市的綠化建設圍繞“園林式、生態型、現代化濱海城市”的發展目標，整合旅游資源，打造長城文化游、海濱休閑度假游、自然生態游、商務會展旅游等特色旅游品牌，實施海岸線生態恢復景觀、森林濕地公園、植物園等重點園林工程，塑造了秦皇島現代濱海都市風格。
秦皇島作為*首批優秀旅游城市，森林覆蓋率達到了40.40%；城市區園林綠地面積45765畝，建城區公共綠地10701畝，綠地率36.90%，綠化覆蓋率43.20%；人均公共綠地9.2平方米。全年空氣質量二級及以上天數達360天，跨入*園林城市行列。
| 首批無障礙設施建設示范創建城市 | 2012**休閑城市 | *首批沿海開放城市 |
| *綜合實力百強城市 | *投資環境百佳城市 | **愛心城市 |
| 全國雙擁模范城市 | 全國綠化模范城市 | 全國十佳宜居城市 |
| 全國創建文明城市工作先進城市 | 首批*優秀旅游城市 | 國家園林城市 |
| 全國未成年人思想道德建設工作先進城市 | 2009**和諧發展城市 | 河北統籌城鄉一體化發展試點市 |
| 國家首批服務業綜合改革試點 | 創新型城市試點城市 | 低碳城市試點城市 |
| 公共文化服務體系示范區 | 智慧城市試點城市 | 旅游綜合改革試點城市 |
| *長城文化之鄉（山海關） | *孟姜女文化之鄉（山海關） | *吹歌之鄉（撫寧縣） |
| *孤竹文化之鄉（盧龍縣） | 千年古縣（盧龍縣） | 中華詩詞之鄉（盧龍縣） |
一、 城市名片
1、秦皇島[7] 是**一個因皇帝帝號而得名的城市。
2、秦皇島是*批全國無障礙設施建設示范創建城市，并且是獲此殊榮的*一個地級城市。
二、 工業方面
1、河北遠洋運輸集團是大陸民營航運企業，擁有和控制的船舶達130多艘、1500多萬載重噸，船隊規模位居*航運界第三位,在沿海省市地方級船隊規模中排名*，是**民營航運企業。
三、 農業方面
1、**瓶干紅葡萄酒于1984年誕生在昌黎，昌黎葡萄酒被命名為葡萄酒行業*國家原產地域保護產品。
2、秦皇島玉米加工企業生產的罐頭產品總量位居全國*，占全國市場份額的70%。
3、秦皇島驪驊淀粉股份有限公司口服葡萄糖生產能力位居全國*。
4、昌黎縣河豚魚總產量占全國的三分之一，是全國*大河豚魚養殖基地。
5、朗格斯酒莊被稱為“中華*綠色酒莊”。
四、 旅游方面
1、中糧華夏長城葡萄酒有限公司地下拱形酒窖是亞洲*地下花崗巖酒窖。
2、撫寧縣板廠峪發現的明長城磚窯群，填補了*長城研究史上的一項空白。
3、撫寧縣扳廠峪億萬年火山口的發現，填補了*火山考古學上的一項空白。
4、秦皇島撫寧縣出土的石炮填補了*兵器考古史上一項空白。
5、1917年，**條旅游鐵路專線------北戴河火車站至海濱鐵路支線開通運營。
6、1921年，北平（北京）與北戴河海濱之間開辟了**條空中旅游航線。
7、1936年，**19孔高爾夫球場在北戴河建成。
8、1918年7月，北戴河成立*避暑地自治組織（北戴河海濱公益會），是*旅
游避暑特別行政區（北戴河海濱自治區）。
9、1986年落成的秦皇島海上距離導航臺，是**座海上遠距離導航臺。
10、秦皇島昌黎縣的七里海是*沿海*瀉湖。
11、南戴河*中心滑草場是**家滑草場。
12、長壽山是**一處以弘揚中醫中藥學文化為主題的園林景觀。
13、北戴河集發工業觀光是全國*高科技家業4A級景區。
歷史文化名城山海關因擁有完整的軍事防御體系，與云南麗江、山西平遙并稱*三大古城。
14、昌黎黃金海岸壯觀的海洋大漠風光世界罕見，被譽為*最美的八大海岸線之一。
15.北戴河是**，世界四大觀鳥勝地之一。
16.20世紀初，**張旅游招貼畫出自北戴河。
17.位于北戴河海濱國家森林公園內的秦皇島野生動物園，是*占地面積*、森林覆蓋率*野生動物園。
18.秦皇島瀕臨**內海——渤海。
五、 文化體育方面
1、山海關被命名為“*長城文化之鄉”“*孟姜女文化之鄉”
2、撫寧縣被命名為“*吹歌之鄉”（2006年4月）。
3、北戴河奧林匹克大道公園于2005年5月對外開放，是國內*奧林匹克主題公園。
4、秦皇島市奧林匹克體育中心是2008年北京奧運會*建成投入使用的場館。
1、2008年第29屆奧運會的協辦城市
2008年8月6日至8月16日，*、巴西、意大利、韓國、喀麥隆、洪都拉斯男足和*、美國、挪威、阿根廷、日本、新西蘭女足各5場小組賽在這里進行，同時，這里還上演男、女足各1/4決賽。
2、奧運火炬傳遞
2008年7月30日上午10點37分，隨著較后一棒火炬手——秦皇島市委書記王三堂在奧林匹克大道公園點燃圣火盆，北京奧運火炬接力秦皇島站傳遞活動圓滿結束。[8]
火炬傳遞分三個階段兩次轉場，*階段是奧運火炬從山海關老龍頭景點起跑后，從山海關老龍頭景區傳遞至長城文化奇觀園，22名火炬手傳遞里程0.8公里，約17分鐘；隨后奧運圣火經過30分鐘的轉場至燕山大學科技園區；第二段傳遞從燕山大學科技園區傳遞至開發區管理委員會，26名火炬手，傳遞里程1公里，約15分鐘，然后，進行第二次轉場至濱海大道燈桿處，這次轉場約15分鐘；第三階段的傳遞從濱海大道燈桿處傳遞至奧林匹克大道公園，160名火炬手，傳遞里程5.2公里。三段傳遞總里程為7公里，共208名火炬手。
上午8點12分，隨著首棒火炬手——2次獲得乒乓球世界冠軍的郗恩庭在高舉“祥云”火炬在山海關老龍頭景點起跑，北京奧運火炬接力河北省傳遞活動的第二站——秦皇島火炬傳遞活動正式開始。包括郗恩庭、譚萬明、董路鋒、李芳、鄭克宇等著名體育教練在內的208名火炬手在“燕趙秀美風光迷人眼”的秦皇島傳遞“更快、更高、更強”的奧林匹克夢想，傳遞全體秦皇島人民對全世界人民的熱列歡迎之情。
3、奧林匹克大道公園
奧林匹克大道公園位于北戴河奧林匹克大道東側，公園總占地17.33公頃，由千年圣火、生活旋律、奧運*三個主題分區組成。園內有象征奧林匹克精神的雕塑、浮雕墻、音樂噴泉、58件奧運雕像、奧運冠軍手足紀念柱、體育活動場等景觀。公園氣勢宏大，內涵豐富，彰顯了人類運動的博大之美與奮發向上的精神品質。
| 首批無障礙設施建設示范創建城市 | 2012**休閑城 | *首批沿海開放城市 |
| *綜合實力百強城市 | *投資環境百佳城市 | **愛心城市 |
| 全國雙擁模范城市 | 全國綠化模范城市 | 全國十佳宜居城市 |
| 全國創建文明城市工作先進城市 | 首批*優秀旅游城市 | 國家園林城市 |
| 全國未成年人思想道德建設工作先進城市 | 2009**和諧發展城市 | 河北統籌城鄉一體化發展試點市 |
| 國家首批服務業綜合改革試點 | 創新型城市試點城市 | 低碳城市試點城市 |
| 公共文化服務體系示范區 | 智慧城市試點城市 | 旅游綜合改革試點城市 |
| *長城文化之鄉（山海關） | *孟姜女文化之鄉（山海關） | *吹歌之鄉（撫寧區） |
| *孤竹文化之鄉（盧龍縣） | 千年古縣（盧龍縣） | 中華詩詞之鄉（盧龍縣） |
| 首批新能源示范城市 | *綜合交通樞紐城市 | 全國雙擁模范城市 |
| 第二批國家全域旅游示范區 | *地級市民生發展100強 | **幸福感城市 |
二十多年來，在秦皇島市委、市政府的正確領導下，秦皇島開發區堅持"三為主，二致力，一促進"的發展方針，堅持走"統一規劃、分步實施、滾動發展"和"開發一片、建成一片、收益一片"的開發道路。經過基礎建設、起步發展、擴區開發、二次創業、跨越式發展等幾個階段，從無到有，由小到大，經濟實力顯著增強，在秦皇島市經濟總量中的比重逐步提高,成為秦皇島市經濟發展*活力的增長極，一個經濟發達、功能完備、環境優雅，充滿生機和活力的現代化工業園區正在形成。秦皇島開發區在區域經濟發展中發揮了"窗口、示范、輻射、帶動"作用。2007年，完成地區生產總值127.07億元，占全市的比重由2000年的8%增至19.1%。規模以上工業主營業務收入達到348.5億元，占全市的43.6%。實際利用外資1.82億美元，占全市的53.5%；到位內資48.76億元，占全市的88.5%。
在硬環境建設方面，秦皇島開發區按照"高起點規劃、高強度開發、高標準配套、高效能管理"的思路，努力完善基礎配套，強化功能服務，配套條件日臻一流。“十五”期間，投資10多億元用于道路、給排水、電力及熱力工程建設，新建道路50多公里。西區形成了以黃河道等為主軸，以天山路等為副軸的路網系統；東區建成了以北京道等為主干的路網骨架。為提高環境品位，建設了開放廣場、投資服務中心廣場、翔園和森林體育公園等一批精品市政工程，成為河北省*家ISO14000國家示范區和河北省環境保護模范城。2007年，建成區綠化覆蓋率達到42.31%，人均公共綠地達到14平方米環境。同時，積極發展以交通運輸、區域物流、對外貿易、金融保險、信息服務為主的生產性服務業和以房地產、賓館餐飲、娛樂業為主的消費性服務業。報關行、公證處、律師事務所、會計師事務所等中介機構不斷增加；電信、郵政、公共交通、商業、餐飲等公共服務業同步推進。開發區的環境品牌大為提升。
在政務服務方面，秦皇島開發區始終堅持以"誠"招商、以"優"便商、以"信"安商，不斷優化服務舉措，創新服務內容，全力打造與國際慣例和國際市場接軌的投資軟環境。目前已經形成了項目引進審批“一條龍”、項目建設“全方位”和項目投產后的“經常化”等三個服務體系，并大力推行服務承諾制、限時辦結制和全程代理*。2002年初秦皇島市委、市政府賦予開發區市級審批管理權，開發區進一步形成了集中決策、封閉管理、高效優質服務的運行管理和服務機制。在2007年底舉行的中外跨國公司CEO圓桌會議上，秦皇島開發區被評為"跨國公司*投資的開發區"之一。
在全力打造優質高效服務軟環境的同時，開發區不斷創新項目載體和平臺。2003年9月，秦皇島出口加工區通過海關總署等國家8部委聯合驗收，正式封關運行；燕山大學科技園順利通過專家組驗收，成為河北*家*大學科技園。2004年，河北省軟件產業基地（秦皇島）正式通過省信息產業廳和省計委組織的專家評審論證并開工建設。2005年1月，開發區高新技術創業服務中心順利通過科技部審批，晉升為國家高新技術創業服務中心。秦皇島開發區成為國內少有的集*開發區、出口加工區、大學科技園、高新技術創業服務中心和省級軟件產業基地等政策優勢和載體服務于一體的經濟強區。目前，高新技術產業蓬勃發展，中科院計算機所秦皇島分部正式簽約落戶，省軟件產業基地開工建設。初步形成了以電子信息、新材料、機電一體化、生物技術和環保技術為主導的高新技術產業群。
在招商引資方面，開發區立足實際，充分發揮得天獨厚的區位、產業、資源、物流、人才優勢，準確定位，全力推進定向招商、產業招商。截止2007年底，全區已累計批準各類項目4857個，其中外商投資項目656個，總投資47.2億美元，合同外資30.18億美元，實際到位外資16.6億美元；內資項目4201個，實際引進內資243.7億元。目前已有美國、英國、德國、日本、澳大利亞、韓國、新加坡和香港、臺灣等35個國家和地區的客商，包括美國通用電氣、美國鋁業、ADM，德國德瑪格、威樂、KHS，英國TI，澳大利亞邦迪，韓國LG、三洋，日本旭硝子、伊騰忠，泰國正大，新加坡豐益，臺灣富士康、萬基以及中信、中糧、中油、中遠、中船、中包、首鋼、廣東控股、哈動力、天威、耀華、華龍日清等一大批世界500強企業、跨國公司和國內知名大企業在區內投資興業。初步形成了糧油食品加工、汽車及零部件、重大裝備制造、冶金及金屬壓延和玻璃建材等五大特色產業，產業聚集效應凸現，發展速度日益加快，增長勢頭日益強勁。
“十一五”期間，秦皇島開發區的發展定位是：環渤海地區重要的對外開放窗口；京津冀都市圈的先進制造業基地、加工貿易基地、高新技術產業研發轉化基地、高附加值服務業承接基地、區域物流的重要樞紐、發展循環經濟的樣板；經濟繁榮、社會和諧的多功能、綜合性產業區。產業布局上，體現"西精東重、西高東大"的特色。西區發揮工業基礎好、設施配套齊全的優勢，側重開發精密型、高新技術產業，集中布局科技型企業、技術研發機構，突出西區高新技術產業特色；東區側重開發重型、大型制造業和現代物流業，集中布局港口依托型重大裝備制造、食品加工及物流企業，突出東區臨港型和高外向度的經濟特色。經濟社會發展主要預期目標是：生產總值增長10%；全部財政收入增長10%以上；全社會固定資產投資增長23%左右；社會消費品零售總額增長17%；外貿進出口總額增長10%，實際利用外資4.5億美元；城鎮居民人均可支配收入增長10%，農民人均純收入增長6%以上；單位生產總值能耗下降6.5%，化學需氧量、二氧化硫排放量分別削減7.07%和1.05%。登記失業率控制在4%以內。居民消費價格總水平上漲3%左右。人口自然增長率控制在6.8‰以內。