(一)取消已由省政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。
(二)加強(qiáng)保護(hù)和合理開發(fā)森林,、濕地,、荒漠和陸生野生動(dòng)植物資源,優(yōu)化配置林業(yè)資源的職責(zé)。
(三)加強(qiáng)組織指導(dǎo)林業(yè)改革和農(nóng)村林業(yè)發(fā)展,依法維護(hù)農(nóng)牧民經(jīng)營(yíng)林業(yè)的合法權(quán)益的職責(zé),。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)文明和生態(tài)文化建設(shè),、生物多樣性保護(hù)的職責(zé)。
(一)起草相關(guān)法規(guī),、規(guī)章草案并監(jiān)督實(shí)施,。負(fù)責(zé)林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理。擬訂林業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,。組織開展森林資源,、陸生野生動(dòng)植物資源、濕地和荒漠的調(diào)查,、動(dòng)態(tài)檢測(cè)和評(píng)估,并發(fā)布相關(guān)信息,。承擔(dān)林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的有關(guān)工作。
(二)組織,、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)和監(jiān)督造林綠化工作。擬訂造林綠化的指導(dǎo)性計(jì)劃,擬訂相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程并監(jiān)督執(zhí)行,指導(dǎo)各類公益林,、商品林的培育,指導(dǎo)植樹造林,、封山育林和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作,指導(dǎo),、監(jiān)督全民義務(wù)植樹、造林綠化工作,。承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)工作,。承擔(dān)省綠化委員會(huì)的具體工作。
(三)承擔(dān)森林資源保護(hù)發(fā)展監(jiān)督管理責(zé)任,。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行森林采伐限額,監(jiān)督檢查林木憑證采伐和運(yùn)輸,組織指導(dǎo)林地,、林權(quán)管理,組織實(shí)施林權(quán)登記、發(fā)證工作,擬訂林地保護(hù)利用規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施,依法承擔(dān)林地征用,、占用的初審工作,管理重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)的國(guó)有森林資源,承擔(dān)重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)的國(guó)有森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的初審和報(bào)批工作,。
(四)組織、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)和監(jiān)督濕地保護(hù)工作,。擬訂濕地保護(hù)規(guī)劃,擬定濕地保護(hù)的有關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,組織實(shí)施建立濕地保護(hù)小區(qū)、濕地公園等保護(hù)管理工作,監(jiān)督濕地的合理利用,承擔(dān)組織,、協(xié)調(diào)有關(guān)國(guó)際濕地公約的履約工作,。
(五)組織、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)和監(jiān)督荒漠化防治工作,。組織擬訂防沙治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃,監(jiān)督沙化土地的合理利用,組織,、指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)土地沙化影響的審核,負(fù)責(zé)沙塵暴災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和應(yīng)急處置工作,承擔(dān)組織,、協(xié)調(diào)有關(guān)國(guó)際荒漠化公約的履約工作。
(六)組織,、指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用,。提出國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的陸生野生動(dòng)物、植物名錄的建議,擬訂及調(diào)整省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)的陸生野生動(dòng)物,、植物名錄,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布,依法組織,、指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展,、疫源疫病監(jiān)測(cè),監(jiān)督管理全省陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集,、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營(yíng)利用,監(jiān)督管理野生動(dòng)植物進(jìn)出口,。承擔(dān)瀕危物種進(jìn)出口和國(guó)家保護(hù)的野生動(dòng)物,、珍稀樹種、珍稀野生植物及其產(chǎn)品出口的初審工作,。
(七)負(fù)責(zé)林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)的監(jiān)督管理,。在國(guó)家和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)區(qū)劃、規(guī)劃原則的指導(dǎo)下,依法指導(dǎo)森林,、濕地,、荒漠化和陸生野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理,監(jiān)督管理林業(yè)生物種質(zhì)資源,、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù),。按分工負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)的有關(guān)工作,。
(八)承擔(dān)推進(jìn)林業(yè)改革,維護(hù)農(nóng)牧民經(jīng)營(yíng)林業(yè)合法權(quán)益的責(zé)任。擬訂集體林權(quán)制度,、重點(diǎn)國(guó)有林區(qū),、國(guó)有林場(chǎng)等重大林業(yè)改革意見并監(jiān)督實(shí)施。擬訂農(nóng)村牧區(qū)林業(yè)發(fā)展,、維護(hù)農(nóng)牧民經(jīng)營(yíng)林業(yè)合法權(quán)益的政策措施,指導(dǎo),、監(jiān)督農(nóng)村牧區(qū)林地承包經(jīng)營(yíng)和林權(quán)流轉(zhuǎn),指導(dǎo)林權(quán)糾紛調(diào)處和林地承包合同糾紛仲裁。依法負(fù)責(zé)退耕還林工作,。指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)(苗圃),、森林公園和基層林業(yè)工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理。
(九)監(jiān)督檢查各產(chǎn)業(yè)對(duì)森林,、濕地,、荒漠和陸生野生動(dòng)植物資源的開發(fā)利用。參與擬訂林業(yè)資源優(yōu)化配置政策并按有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實(shí)施,組織指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,。指導(dǎo)山區(qū)林業(yè)綜合開發(fā),。
(十)承擔(dān)組織、協(xié)調(diào),、指導(dǎo),、監(jiān)督森林防火工作的責(zé)任,組織、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)專業(yè)森林撲火隊(duì)伍的防撲火工作,承擔(dān)省森林防火指揮部的具體工作。
(十一)承擔(dān)林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)管的責(zé)任,監(jiān)督管理森林公安隊(duì)伍,指導(dǎo)林業(yè)重大違法案件的查處,。指導(dǎo)林業(yè)有害生物的防治,、檢疫工作。
(十二)編制部門預(yù)算并組織實(shí)施,管理省級(jí)林業(yè)資金和省級(jí)林業(yè)國(guó)有資產(chǎn),負(fù)責(zé)提出林業(yè)固定資產(chǎn)投資建議,。
(十三)組織指導(dǎo)林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的科技,、教育工作,指導(dǎo)全省林業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)。
(十四)承辦省政府交辦的其他事項(xiàng),。
根據(jù)上述職責(zé),省林業(yè)局設(shè)6個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室(人事處,、政策法規(guī)處)。
負(fù)責(zé)文電,、會(huì)務(wù),、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作;承擔(dān)宣傳,、信息,、安全,、保密和信訪工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬單位的人事和機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng);擬訂林業(yè)人才培訓(xùn)和教育規(guī)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和派出機(jī)構(gòu)的離退休干部工作,指導(dǎo)所屬事業(yè)單位的離退休干部工作;承擔(dān)相關(guān)法規(guī)、規(guī)章草案的起草工作,承擔(dān)林業(yè)行政應(yīng)訴,、行政復(fù)議和聽證相關(guān)工作;承辦林業(yè)行政許可相關(guān)工作,。
(二)發(fā)展規(guī)劃與資金管理處。
擬訂林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施;組織,、指導(dǎo)林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的生態(tài)補(bǔ)償制度的實(shí)施;編制和組織實(shí)施部門預(yù)算,對(duì)中央財(cái)政下達(dá)的林業(yè)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金提出預(yù)算建議;管理監(jiān)督省級(jí)林業(yè)資金;審核重點(diǎn)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,提出固定資產(chǎn)投資計(jì)劃建議,編制林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)年度生產(chǎn)計(jì)劃;承擔(dān)林業(yè)內(nèi)部審計(jì);負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)信息工作,。
(三)森林資源管理處(青海省國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)公益林建設(shè)與保護(hù)管理辦公室)。
組織開展森林資源調(diào)查,、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià),發(fā)布相關(guān)信息;指導(dǎo)植樹造林,、封山封沙育林(草)工作;擬訂森林資源可持續(xù)發(fā)展的政策措施和技術(shù)規(guī)程并監(jiān)督實(shí)施,編制森林采伐限額;承擔(dān)林地林權(quán)的有關(guān)管理工作;監(jiān)督林地征用、占用和林地開發(fā)利用工作,承辦對(duì)依法應(yīng)由政府批準(zhǔn)的林地征用,、占用的初審工作;負(fù)責(zé)重點(diǎn)林區(qū)的國(guó)有森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的初審和報(bào)批,。
(四)造林綠化管理處(科學(xué)技術(shù)處)。
管理監(jiān)督林業(yè)生物種質(zhì)資源,、林業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全;承擔(dān)種苗,、造林、營(yíng)林質(zhì)量管理;指導(dǎo)各類公益林和商品林的培育;組織重點(diǎn)項(xiàng)目和試點(diǎn)示范項(xiàng)目的實(shí)施;指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理;組織,、指導(dǎo)林業(yè)有害生物防治,、檢疫和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào);指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹,、城鄉(xiāng)綠化,、部門綠化工作;參與擬訂林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策、措施并組織實(shí)施;組織開展林業(yè)科學(xué)研究和技術(shù)推廣工作,承辦重大林業(yè)科技攻關(guān)項(xiàng)目的組織和申報(bào)工作;承辦林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,、林業(yè)技術(shù)監(jiān)督,、林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和有關(guān)植物新品種保護(hù)、管理的有關(guān)工作;承擔(dān)省綠化委員會(huì)的具體工作和三北防護(hù)林工程建設(shè)管理的日常工作,。
(四)造林綠化管理處(科學(xué)技術(shù)處),。
管理監(jiān)督林業(yè)生物種質(zhì)資源、林業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全;承擔(dān)種苗,、造林,、營(yíng)林質(zhì)量管理;指導(dǎo)各類公益林和商品林的培育;組織重點(diǎn)項(xiàng)目和試點(diǎn)示范項(xiàng)目的實(shí)施;指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理;組織、指導(dǎo)林業(yè)有害生物防治,、檢疫和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào);指導(dǎo),、監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化,、部門綠化工作;參與擬訂林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策,、措施并組織實(shí)施;組織開展林業(yè)科學(xué)研究和技術(shù)推廣工作,承辦重大林業(yè)科技攻關(guān)項(xiàng)目的組織和申報(bào)工作;承辦林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、林業(yè)技術(shù)監(jiān)督,、林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和有關(guān)植物新品種保護(hù),、管理的有關(guān)工作;承擔(dān)省綠化委員會(huì)的具體工作和三北防護(hù)林工程建設(shè)管理的日常工作,。
(五)野生動(dòng)植物和自然保護(hù)區(qū)管理局。
指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物的救護(hù)繁育,、棲息地恢復(fù)發(fā)展;監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集,、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營(yíng)利用及其專用標(biāo)識(shí),、疫源疫病檢測(cè);擬訂省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)的陸生野生動(dòng)物,、植物名錄的調(diào)整意見;承辦生物多樣性保護(hù)的有關(guān)工作;負(fù)責(zé)瀕危物種進(jìn)出口和國(guó)家保護(hù)的野生動(dòng)物、珍稀樹種,、野生植物及其產(chǎn)品出口的初審工作;承擔(dān)組織,、協(xié)調(diào)全省濕地保護(hù)和有關(guān)國(guó)際公約履約的具體工作;開展?jié)竦刭Y源調(diào)查、動(dòng)態(tài)檢測(cè)和統(tǒng)計(jì);開展?jié)竦刈匀槐Ｗo(hù)區(qū),、保護(hù)區(qū),、濕地公園等保護(hù)管理工作。
(六)農(nóng)村林業(yè)改革發(fā)展處,。
承擔(dān)組織指導(dǎo)林業(yè)改革和農(nóng)村林業(yè)發(fā)展的工作;指導(dǎo)監(jiān)督集體林權(quán)制度改革方針政策的落實(shí);擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展,、維護(hù)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)林業(yè)合法權(quán)益的政策措施并指導(dǎo)實(shí)施;指導(dǎo)農(nóng)村林地林木承包經(jīng)營(yíng)、流轉(zhuǎn)及林權(quán)管理;承辦省際林權(quán)爭(zhēng)議,、省內(nèi)林權(quán)糾紛的處理工作;指導(dǎo)林權(quán)糾紛調(diào)處和林地承包合同糾紛仲裁,。
機(jī)關(guān)黨委 負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作。
黨曉勇廳長(zhǎng)：主持全盤工作,，分管紀(jì)檢監(jiān)察,、人事處工作。
鄭杰副廳長(zhǎng)：協(xié)助廳長(zhǎng)聯(lián)系省三江源*自然保護(hù)區(qū)管理局工作,，分管機(jī)關(guān)黨委,、省野生動(dòng)植物和自然保護(hù)區(qū)管理局、省天然林保護(hù)辦公室工作,。
鄧爾平副廳長(zhǎng)：協(xié)助廳長(zhǎng)分管辦公室（政策法規(guī)處,、機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心、宣傳中心）,、森林資源管理處（省重點(diǎn)生態(tài)公益林建設(shè)管理辦公室）,、農(nóng)村林業(yè)改革發(fā)展處,、省瑪可河林業(yè)局工作,。
省三江源*自然保護(hù)區(qū)管理局李若凡局長(zhǎng)：協(xié)助廳長(zhǎng)工作，主持三江源自然保護(hù)區(qū)管理局全盤工作,。
赫萬(wàn)成副廳長(zhǎng)：協(xié)助廳長(zhǎng)分管發(fā)展規(guī)劃和資金管理處（審計(jì)辦公室）,、國(guó)際合作處、森林公安局（省森林警察總隊(duì),、省森林防火指揮部辦公室）,、省林業(yè)項(xiàng)目辦公室工作,。
李冰副廳長(zhǎng)：協(xié)助廳長(zhǎng)分管造林綠化管理處（科學(xué)技術(shù)處、省林業(yè)碳匯管理辦公室,、省綠化委員會(huì)辦公室）,、省退耕還林還草工程管理辦公室、省林業(yè)技術(shù)推廣總站,、省林木種苗站工作,。
高靜宇副廳長(zhǎng)：協(xié)助廳長(zhǎng)聯(lián)系省南北山綠化指揮部辦公室工作，分管省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院,、省森林病蟲害防治檢疫總站（省野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)總站）,、省干旱淺山造林試驗(yàn)站、省林業(yè)專用物資儲(chǔ)備管理站工作,。
肖俄力副巡視員：協(xié)助廳長(zhǎng)分管林業(yè)工會(huì),、省治沙試驗(yàn)站工作。
青海省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定及監(jiān)測(cè)管理(暫行)辦法
*章 總 則
*條 為加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度,，進(jìn)一步完善,、規(guī)范省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)（含林副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，下同）的服務(wù)管理,、認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作,，做大做強(qiáng)省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，增強(qiáng)龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)牧民增收的輻射帶動(dòng)作用,，提高我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,，推動(dòng)我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)國(guó)家林業(yè)局《關(guān)于開展省級(jí)林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)扶持工作的通知》（辦行字〔2005〕35號(hào)）和《財(cái)政部,、國(guó)家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)<林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金管理辦法>的通知》（財(cái)農(nóng)〔2009〕291號(hào)）精神,，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于申報(bào)或已獲得林業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的認(rèn)定及監(jiān)測(cè)管理,。
第三條 本辦法所稱林業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“省級(jí)龍頭企業(yè)”）,，是指通過(guò)一種或多種利益機(jī)制，與農(nóng)戶結(jié)成穩(wěn)定關(guān)系,，實(shí)施林產(chǎn)品生產(chǎn),、加工、銷售一體化經(jīng)營(yíng)的企業(yè),。
第四條 省級(jí)龍頭企業(yè)應(yīng)當(dāng)在州（地,、市）級(jí)龍頭企業(yè)或省級(jí)行業(yè)主管部門認(rèn)定的行業(yè)骨干龍頭企業(yè)中產(chǎn)生。
第五條 省級(jí)龍頭企業(yè)的認(rèn)定和監(jiān)測(cè)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開,、公平,、公正原則，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在不干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的基礎(chǔ)上,，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制,，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第六條 省級(jí)龍頭企業(yè)的認(rèn)定工作由省級(jí)林業(yè)主管部門牽頭,，征求省發(fā)改,、財(cái)政、商務(wù),、稅務(wù)等省級(jí)有關(guān)部門和協(xié)會(huì)意見,，并組織有關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審。州（地,、市）林業(yè)行政主管部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)龍頭企業(yè)的篩選和申報(bào)工作,。
第二章 申 報(bào)
第七條 省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)申報(bào)條件：
（一）林業(yè)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),、園林綠化業(yè)
1,、組織形式：依法設(shè)立的各類以林業(yè)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主并具有獨(dú)立法人資格的企業(yè),。包括國(guó)有,、集體、私營(yíng),、股份制,、中外合資（作）、外商獨(dú)資等企業(yè),。
2,、企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。
種植生態(tài)林5000畝以上,；經(jīng)濟(jì)林種植,、培育規(guī)模1000畝以上；開展林下立體經(jīng)營(yíng)（種植,、養(yǎng)殖）規(guī)模2000畝以上,。資產(chǎn)規(guī)模500萬(wàn)元以上，年產(chǎn)值200萬(wàn)元以上,。
種植綠化苗木500畝以上,，資產(chǎn)規(guī)模500萬(wàn)元以上，年銷售額200萬(wàn)元以上,。
花卉培植基地面積500畝以上或溫室面積5000平方米以上,，總資產(chǎn)規(guī)模500萬(wàn)元以上，年銷售額200萬(wàn)元以上,。
開展野生動(dòng)物馴養(yǎng)（養(yǎng)殖）資產(chǎn)總規(guī)模500萬(wàn)元以上,，年產(chǎn)值200萬(wàn)元以上。
開展園林綠化業(yè)資產(chǎn)總規(guī)模500萬(wàn)元以上,，年產(chǎn)值200萬(wàn)元以上,。
3、企業(yè)效益,。企業(yè)的總資產(chǎn)報(bào)酬率高于同期銀行貸款利率,，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率不高于60%，主營(yíng)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)到70%以上,。
4,、企業(yè)綜合信用。不違法經(jīng)營(yíng),，企業(yè)綜合信用等級(jí)在A級(jí)以上（含A級(jí)）,。
5、帶動(dòng)能力,。企業(yè)通過(guò)建立可靠,、穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶動(dòng)林農(nóng)200戶以上。
（二）林產(chǎn)品生產(chǎn),、加工,、流通企業(yè)
1、企業(yè)類型,。依法設(shè)立的以林產(chǎn)品生產(chǎn),、加工或流通為主并具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。包括國(guó)有,、集體,、私營(yíng)、股份制,、中外合資（作）,、外商獨(dú)資等企業(yè)。
2,、企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,。總資產(chǎn)規(guī)模1000萬(wàn)元以上,，年銷售額1000萬(wàn)元以上,，外向型出口創(chuàng)匯企業(yè)出口額100萬(wàn)美元以上。
3,、企業(yè)效益,。企業(yè)的總資產(chǎn)報(bào)酬率高于同期銀行貸款利率，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率不高于60%,。
4,、企業(yè)綜合信用,。企業(yè)不生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品，不違法經(jīng)營(yíng),，企業(yè)綜合信用等級(jí)在A級(jí)以上（含A級(jí)）,。
5、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力,。企業(yè)有注冊(cè)商標(biāo)和品牌,，主營(yíng)產(chǎn)品符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系要求,，在省內(nèi)同行業(yè)中,，產(chǎn)品質(zhì)量、科技含量,、新產(chǎn)品開發(fā)能力居領(lǐng)先水平,，有較健全的市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系，產(chǎn)品銷售率在90%以上,。
6,、帶動(dòng)能力。企業(yè)通過(guò)建立可靠,、穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶動(dòng)林農(nóng)200戶以上,，聯(lián)結(jié)基地1000畝以上。企業(yè)從事林產(chǎn)品加工,、流通過(guò)程中,，通過(guò)訂立合同、利潤(rùn)返還,、入股分紅等方式采購(gòu)的主要原料或購(gòu)進(jìn)的初級(jí)林產(chǎn)品占所需原料量或所銷售貨物量的60%以上,。
7、其它,。產(chǎn)品主要質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到省內(nèi),、國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,符合國(guó)家產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，在市場(chǎng)上具有一定的知名度和占有率,；產(chǎn)品向社會(huì)實(shí)行質(zhì)量承諾,，經(jīng)營(yíng)銷售檔案齊全，服務(wù)周到,，客戶滿意,；沒有產(chǎn)品質(zhì)量事故或其它不安全問題。
（三）林（副）產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)
1,、行業(yè)地位,。市場(chǎng)占地、設(shè)施,、資產(chǎn),、交易規(guī)模以及帶動(dòng)農(nóng)戶能力在所在地區(qū)同類市場(chǎng)中屬前列,。市場(chǎng)主營(yíng)產(chǎn)品與地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，帶動(dòng)示范,、集散輻射作用明顯,。
2、經(jīng)營(yíng)規(guī)模,。資產(chǎn)總規(guī)模1000萬(wàn)元以上，市場(chǎng)年交易額1億元以上,，其中林產(chǎn)品占總交易量的70%以上,。
3、帶動(dòng)能力,。市場(chǎng)對(duì)帶動(dòng)地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成和發(fā)展的作用比較明顯,，市場(chǎng)聯(lián)結(jié)基地一般在1萬(wàn)畝以上，帶動(dòng)農(nóng)戶在2000戶以上,。
4,、產(chǎn)權(quán)清晰。具有獨(dú)立法人資格并經(jīng)工商行政管理部門登記開辦的林副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),。
5,、服務(wù)功能。市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施較好,，配套設(shè)施齊全,，市場(chǎng)信息收集、整理,、發(fā)布等服務(wù)工作及時(shí)規(guī)范,，能及時(shí)為農(nóng)戶和商戶提供市場(chǎng)信息，對(duì)引導(dǎo)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作用明顯,。市場(chǎng)交易秩序良好,，內(nèi)部管理制度健全，管理和運(yùn)作比較規(guī)范,，沒有欺行霸市,、強(qiáng)買強(qiáng)賣等不法現(xiàn)象。
6,、經(jīng)濟(jì)效益,。企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率不高于60%，市場(chǎng)的總資產(chǎn)報(bào)酬率高于同期銀行貸款利率,；市場(chǎng)不欠稅,、不拖欠工資、不拖欠社會(huì)保險(xiǎn)金,，不虧損,，沒有債務(wù)糾紛,。
（四）森林旅游業(yè)
1、組織形式：依托森林資源進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的森林旅游企業(yè),。
2,、投資規(guī)模：總投資500萬(wàn)元以上。
3,、建設(shè)規(guī)模：景區(qū)面積1000畝以上,。
4、接待規(guī)模：年接待游客10萬(wàn)人次以上,。
（五）有的企業(yè)目前的規(guī)模雖不夠上述標(biāo)準(zhǔn),，但具備下列條件的，也可申報(bào)省級(jí)林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)：
1,、主營(yíng)我省名,、特、優(yōu)林業(yè)產(chǎn)品,，有較強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力,。所開發(fā)和生產(chǎn)的產(chǎn)品屬高新技術(shù)產(chǎn)品或綠色食品，能有力地促進(jìn)和帶動(dòng)相關(guān)新產(chǎn)業(yè)形成,。
2,、有一定規(guī)模，固定資產(chǎn)300萬(wàn)元以上,；產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)交易額5000萬(wàn)元以上,。
3、企業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng),。有穩(wěn)定的原料生產(chǎn)基地,，企業(yè)采購(gòu)的原料中有70%來(lái)自于當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)戶簽訂的合作契約。
4,、新建項(xiàng)目有較大規(guī)模,，科技創(chuàng)新能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,、帶動(dòng)林農(nóng)戶能力強(qiáng),，主營(yíng)產(chǎn)品科技含量高，當(dāng)年資金到位率50%以上,。
第八條 申報(bào)材料：
（一）申報(bào)表一式二份（見附件1）,；
（二）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件各一份；
（三）企業(yè)資產(chǎn),、效益情況說(shuō)明,，資信證明、帶動(dòng)能力證明各一份,。企業(yè)的資產(chǎn)和效益情況須經(jīng)有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審核提供證明,；企業(yè)的資信情況須由其開戶銀行提供證明,；企業(yè)的帶動(dòng)能力和利益聯(lián)結(jié)關(guān)系情況由縣級(jí)以上林業(yè)主管部門提供證明。
（四）生產(chǎn),、加工企業(yè)需提供產(chǎn)品有效檢驗(yàn)報(bào)告原件及復(fù)印件各一份,。符合下列條件之一的報(bào)告均屬有效檢驗(yàn)：
1、國(guó)家抽查,，全國(guó)專項(xiàng)檢查檢驗(yàn)報(bào)告（有效期3年）,；
2、國(guó)家林業(yè)主管部門組織的部級(jí)質(zhì)量檢查報(bào)告（有效期3年）,；
3,、省級(jí)林業(yè)主管部門、省衛(wèi)生主管部門,、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門等行業(yè)管理部門組織的專項(xiàng)檢查的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告（有效期2年）,。
（五）生產(chǎn),、加工企業(yè)需提供產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)文本原件和復(fù)印件,、商標(biāo)注冊(cè)復(fù)印件各一份。
（六）申報(bào)需要的附件材料：1,、企業(yè)介紹及圖片資料,；2、消費(fèi)者和用戶評(píng)價(jià)意見,；3,、獲獎(jiǎng)證書復(fù)印件；4,、其他對(duì)評(píng)選有價(jià)值的材料,。
第九條 申報(bào)程序：
1、青海省林業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)每?jī)赡杲M織評(píng)審一次,。申報(bào)企業(yè)本著自愿的原則向所在州（地,、市）林業(yè)主管部門提出書面申請(qǐng)，由各州（地,、市)林業(yè)主管部門對(duì)轄區(qū)企業(yè)申報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行初步審核,，并征求相關(guān)部門和產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)意見后，上報(bào)省級(jí)林業(yè)主管部門,。
2,、省屬企業(yè)由企業(yè)提出書面申請(qǐng)，經(jīng)行業(yè)主管部門審核并簽署意見后,，報(bào)省林業(yè)主管部門,。
3、省級(jí)林業(yè)主管部門對(duì)各州（地,、市）林業(yè)主管部門推薦的企業(yè)和省屬企業(yè)進(jìn)行復(fù)核,、征求相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)意見,。
第三章 認(rèn) 定
第十條 各州（地、市)林業(yè)主管部門推薦申報(bào)的企業(yè)和省屬企業(yè)由省級(jí)林業(yè)主管部門征求省發(fā)改,、財(cái)政,、商務(wù)、稅務(wù)等省級(jí)有關(guān)部門和協(xié)會(huì)意見,，并組織有關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審,。
第十一條 通過(guò)評(píng)審的林業(yè)企業(yè)名單，在“青海省林業(yè)廳”門戶網(wǎng)站公示公告欄公示一周,，無(wú)異議后由省級(jí)林業(yè)主管部門發(fā)文公布認(rèn)定企業(yè),，并頒發(fā)“省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”和省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)牌匾和證書，作為省級(jí)林業(yè)主管部門重點(diǎn)聯(lián)系和扶持企業(yè),，按照國(guó)家和省有關(guān)政策優(yōu)先予以扶持,，并列入向國(guó)家和省相關(guān)部門推薦的產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)后備名單。
公示期間如有異議,，省級(jí)林業(yè)主管部門調(diào)查后組織專家進(jìn)行復(fù)審,。
第十二條 青海省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)變更企業(yè)名稱，需要對(duì)其省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)稱號(hào)予以重新確認(rèn)的,，應(yīng)出具工商行政管理部門變更的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明材料,，由各地林業(yè)主管部門提出審查意見，報(bào)省級(jí)林業(yè)主管部門予以確認(rèn),。
企業(yè)被兼并后需要確認(rèn)的,，按照本辦法要求重新申報(bào)。
第十三條 青海省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)有效期為兩年,，期滿后由省級(jí)林業(yè)主管部門組織復(fù)審,；經(jīng)復(fù)審不合格的企業(yè)，取消其省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)稱號(hào),。
第四章 管 理
第十四條 對(duì)省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,，建立檔案，定期監(jiān)測(cè),。為及時(shí)了解重點(diǎn)龍頭企業(yè)運(yùn)行情況,，省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)于每年1月和7月，分別填報(bào)《青海省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)運(yùn)營(yíng)信息數(shù)據(jù)表》（見附件2）;1月份填報(bào)上年度全年數(shù)據(jù),，7月份填報(bào)當(dāng)年上半年數(shù)據(jù),，經(jīng)各地林業(yè)主管部門審核后于當(dāng)月 20日前報(bào)省級(jí)林業(yè)主管部門。
第十五條 省級(jí)林業(yè)主管部門對(duì)省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的運(yùn)營(yíng)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,，依據(jù)本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)提出監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)意見,，反饋給企業(yè)。
第十六條 出現(xiàn)下列情況的，取消省級(jí)林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)資格：
1,、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)不合格的,；
2、在申報(bào)和監(jiān)測(cè)過(guò)程中提供虛假材料的,；
3,、拒絕監(jiān)測(cè)，不按規(guī)定要求提供相關(guān)基本信息數(shù)據(jù)的,；
4,、因經(jīng)營(yíng)不善、資不抵債而破產(chǎn)的;
5,、企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,、環(huán)保政策、財(cái)稅信貸政策和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，存在違法違紀(jì)行為的,。