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寧夏回族自治區(qū)商務(wù)廳
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商務(wù)動態(tài),寧夏回族自治區(qū)商務(wù)廳,政務(wù)要聞
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寧夏回族自治區(qū)商務(wù)廳,
根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<寧夏回族自治區(qū)人民政府機構(gòu)改革方案>的通知》(廳字[2008]30號)，設(shè)立自治區(qū)商務(wù)廳，為自治區(qū)人民政府組成部門,。
1,、貫徹實施有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章,，執(zhí)行國家有關(guān)國內(nèi)貿(mào)易和國際經(jīng)濟合作、外商投資的發(fā)展戰(zhàn)略,、方針政策,；擬訂自治區(qū)國內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟合作和外商投資發(fā)展規(guī)劃并組織實施,。
2,、負責流通產(chǎn)業(yè)結(jié)果調(diào)整，指導流通企業(yè)改革,、商貿(mào)服務(wù)業(yè),、社區(qū)商業(yè)發(fā)展；組織實施流通標準化和連鎖經(jīng)營,、商業(yè)特許經(jīng)營,、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式。
3,、承擔促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展的責任,。提出引導國內(nèi)外資金投向市場體系建設(shè)的政策建議，指導大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃,、商業(yè)體系建設(shè)工作,，指導農(nóng)村市場體系建設(shè)工作。
4,、承擔牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的責任,。執(zhí)行規(guī)范市場運行、流通秩序的政策,；承擔商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)工作,，指導商業(yè)信用銷售，建立市場誠信公共服務(wù)平臺,；負責監(jiān)督管理拍賣,、典當、租賃、汽車流通和舊貨流通等特殊流通行業(yè),；監(jiān)督管理全區(qū)畜禽定點屠宰工作,。
5、承擔重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責任,。負責建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制,，監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況,，調(diào)查分析商品價格信息,，進行預測和信息引導；按分工負責重要消費品儲備管理和市場調(diào)控工作,；按有關(guān)規(guī)定對原油,、成品油流通進行監(jiān)督管理。
6,、組織實施進出口商品,、加工貿(mào)易管理辦法和進出口管理及技術(shù)目錄，組織實施重要工業(yè)品,、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品的進出口總量計劃,；會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)大宗進出口商品，指導貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設(shè),。
7,、執(zhí)行對外技術(shù)貿(mào)易、進出口管制以及鼓勵技術(shù)和成套設(shè)備進出口的貿(mào)易政策,，推進進出口貿(mào)易標準化工作,；依法監(jiān)督技術(shù)引進、設(shè)備進口,、國家限制出口技術(shù)的工作,，依法頒發(fā)防擴散等國家安全相關(guān)的進出口許可證件；指導外向型穆斯林用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
8,、組織協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對工作及國外對自治區(qū)出口商品的反傾銷、反補貼,、保障措施的應(yīng)訴及其他與進出口公平貿(mào)易相關(guān)的工作,，建立進出口公平貿(mào)易預警機制；組織實施服務(wù)貿(mào)易和外包的政策和標準,。
9,、指導全區(qū)外商投資工作；依法核準外商投資企業(yè)的設(shè)立及變更事項,，依法審核上報重大外商投資項目的合同章程及法律特別規(guī)定的重大變更事項,；依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章,、合同章程的情況,；指導投資促進、國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的有關(guān)工作,。
10、負責對外經(jīng)濟合作工作,，依法管理和監(jiān)督對外承包工程,、對外勞務(wù)合作，執(zhí)行*公民出境就業(yè)管理政策,，負責牽頭外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護工作,，組織實施境外投資的管理辦法和具體政策，依法核準境內(nèi)企業(yè)對外投資開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）,。
11,、負責對外援助工作，執(zhí)行對外援助政策和計劃,，監(jiān)督檢查援外項目執(zhí)行情況,；管理全區(qū)接受多雙邊國際無償援助贈款等發(fā)展合作業(yè)務(wù)。
12,、承辦自治區(qū)人民政府交辦的其他事項,。
根據(jù)上述職責，自治區(qū)商務(wù)廳設(shè)10個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：
�,。ㄒ唬┺k公室（行政審批辦公室）,。
負責協(xié)調(diào)和督辦機關(guān)日常工作，負責機關(guān)文電,、會務(wù),、機要、檔案,、信息,、保密、信訪,、財務(wù),、國有資產(chǎn)管理、政務(wù)公開,、商務(wù)領(lǐng)域電子政務(wù),、商務(wù)信息化建設(shè)等工作；承辦商務(wù)出國團組的出國審批工作,；負責行政審批的相關(guān)工作,。
（二）人事與老干部處。
負責機關(guān)及所屬單位的人事工作和機構(gòu)編制工作,；協(xié)助商務(wù)部做好駐外商務(wù)秘書的選派,、考察、考核等工作,；負責離退休人員的管理和服務(wù)工作,。
（三）規(guī)劃財務(wù)處,。
參與擬訂自治區(qū)國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟合作中長期規(guī)劃,；提出商務(wù)專項資金和基金的安排建議并監(jiān)督管理；提出建立和完善內(nèi)外貿(mào)發(fā)展促進體系的建議,；承擔全區(qū)對外貿(mào)易和國際經(jīng)濟合作宏觀運行狀況的統(tǒng)計,、監(jiān)測、分析,、信息發(fā)布工作,；負責行政復議等法律事務(wù)。
�,。ㄋ模┥藤Q(mào)服務(wù)管理處,。
承擔商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含餐飲業(yè)和住宿業(yè))的行業(yè)管理工作；指導社區(qū)商業(yè)發(fā)展,、流通領(lǐng)域節(jié)能降耗工作,；提出促進商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議；組織實施流通標準化和連鎖經(jīng)營,、商業(yè)特許經(jīng)營,、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式；按照有關(guān)規(guī)定對原油,、成品油流通進行監(jiān)督管理,；指導再生資源回收工作。
�,。ㄎ澹┦袌鲶w系建設(shè)處,。
負責健全規(guī)范市場體系工作；牽頭組織規(guī)范零售企業(yè)促銷行為,；指導大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃,、商業(yè)體系建設(shè)；推進農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),；負責監(jiān)督管理拍賣,、典當、租賃,、汽車流通和舊貨流通等特殊流通行業(yè),。
�,。┦袌鲞\行調(diào)節(jié)處。
監(jiān)測分析市場運行,、商品供求狀況,，調(diào)查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導,；承擔建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制相關(guān)工作,；承擔重要消費品儲備管理和市場調(diào)控的有關(guān)工作；承擔酒類和繭絲綢流通管理的相關(guān)工作,；指導實施“三綠工程”,，負責“菜籃子”商品流通的行業(yè)指導；承擔全區(qū)畜禽定點屠宰的管理工作,。
（七）對外貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查處,。
執(zhí)行進出口商品管理辦法和目錄,，監(jiān)督管理進出口商品配額和許可證；審批在自治區(qū)舉辦對外經(jīng)濟技術(shù)展覽會項目,，組織指導自治區(qū)出國對外經(jīng)貿(mào)交易會,、洽談會、經(jīng)濟技術(shù)展覽會等貿(mào)易促進活動,；組織實施重要工業(yè)品,、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口年度計劃并監(jiān)督管理；承擔涉及進出口公平貿(mào)易的反傾銷,、反補貼,、保障措施及其他貿(mào)易救助措施案件應(yīng)訴的相關(guān)工作；開展產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查,，建立產(chǎn)業(yè)損害預警機制,。
（八）機電與科技產(chǎn)業(yè)處（自治區(qū)機電產(chǎn)品進出口辦公室）,。
執(zhí)行服務(wù)貿(mào)易,、機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品進出口,、成套設(shè)備出口和加工貿(mào)易政策,、規(guī)章和有關(guān)商品目錄；指導自主品牌,、服務(wù)貿(mào)易促進體系和服務(wù)貿(mào)易出口品牌建設(shè)的相關(guān)工作,；承擔機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易促進工作,；指導外向型穆斯林用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
�,。ň牛⿲ν饨�(jīng)濟合作與國際援助處。
執(zhí)行對外投資和對外經(jīng)濟合作的政策法規(guī),，監(jiān)督管理對外投資,、對外承包工程、對外勞務(wù)合作和設(shè)計咨詢等對外經(jīng)濟合作業(yè)務(wù),；執(zhí)行公民出境就業(yè)的管理政策,，承擔外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護相關(guān)工作；會同有關(guān)部門做好對外投資和經(jīng)濟合作境外安全保護,、突發(fā)事件處置工作,；監(jiān)督管理多雙邊國際無償援助和受援項目的實施；組織實施國家下達的對外援助計劃,，組織自治區(qū)企業(yè)參加國家援外項目招投標并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況,。
（十）外國投資管理與投資促進處,。
指導外商投資工作,，參與擬訂利用外資的發(fā)展規(guī)劃及外商投資促進政策措施，承擔投資促進工作,；負責外商投資企業(yè)的進出口管理工作,；負責服務(wù)外包工作；審核上報商務(wù)流通領(lǐng)域外商投資項目,；負責核準國家規(guī)定的限額以內(nèi),、限制投資的外商投資企業(yè)的設(shè)立、合同,、章程及變更事項的工作,；承擔審核上報重大外商投資項目合同、章程及法律特別規(guī)定的重大變更事項的工作,；組織實施外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律,、法規(guī)和合同、章程情況的監(jiān)督檢查,，并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,；指導*經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的有關(guān)工作。
機關(guān)黨委,。負責機關(guān)黨的建設(shè)工作,，指導所屬單位的黨群工作。
自治區(qū)商務(wù)廳行政編制62名,。其中：廳長1名,，副廳長3名；正處級領(lǐng)導職數(shù)11名（含機關(guān)黨委專職副書記1名）,，副處級領(lǐng)導職數(shù)12名,。
�,。ㄒ唬┩赓Y并購管理方面的職責分工。自治區(qū)發(fā)展和改革委員會,、自治區(qū)商務(wù)廳會同有關(guān)部門建立外國投資者并購區(qū)內(nèi)企業(yè)安全審查部門聯(lián)席會議,。自治區(qū)商務(wù)廳負責統(tǒng)一受理并答復外國投資者并購區(qū)內(nèi)企業(yè)申請，負責審查外國投資者并購區(qū)內(nèi)企業(yè)項目的合同和章程,；自治區(qū)發(fā)展和改革委員會負責外資并購項目準入條件審查,。涉及新增固定資產(chǎn)投資的，按照國家固定資產(chǎn)投資管理規(guī)定辦理,。
�,。ǘ┪锪鞴芾淼穆氊煼止ぁＷ灾螀^(qū)交通運輸廳負責物流行業(yè)管理,，牽頭擬訂全區(qū)物流業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃,、年度計劃及相關(guān)政策，負責培育物流市場,，推進物流園區(qū),、物流信息化、標準化建設(shè),；自治區(qū)商務(wù)廳、經(jīng)濟和信息化委員會協(xié)助交通運輸廳推進物流業(yè)的發(fā)展,。
�,。ㄈ┳灾螀^(qū)人民政府口岸辦公室整建制劃轉(zhuǎn)自治區(qū)交通運輸廳管理。