機(jī)構(gòu)簡介/陜西省體育局
陜西省體育局是主管全省體育工作的省政府直屬機(jī)構(gòu),，省直系統(tǒng)有西安體育學(xué)院等25個(gè)直屬事業(yè)單位，2個(gè)企業(yè)單位,。
全系統(tǒng)所屬有七大園區(qū)：西安體院園區(qū),、朱雀廣場園區(qū)、陜西奧林匹克體育園區(qū),、省射擊射箭中心園區(qū),、楊凌水運(yùn)中心園區(qū)、省航空運(yùn)動訓(xùn)練表演園區(qū),、西安體院
灃峪口園區(qū),，土地面積7223.37 畝，固定資產(chǎn)210019萬元,。
陜西省體育局成立于1954年,，五十多年來，為全省
群眾體育事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn),，為國家培養(yǎng)出了奧運(yùn)冠軍
田亮,、世界冠軍秦凱、武柳希,、
李杰,、郭文珺、王玉錦,、
史紅艷,、顧原、景瑞雪,、陳龍等優(yōu)秀運(yùn)動員,。
機(jī)構(gòu)職責(zé)/陜西省體育局
陜西省體育局職責(zé)：
一、職責(zé)調(diào)整
（一）取消已由省政府公布取消的行政審批事項(xiàng),。
（二）加強(qiáng)體育公共服務(wù),，促進(jìn)多元化體育服務(wù)體系建設(shè)，推動全民健身的職責(zé),。
（三）加強(qiáng)指導(dǎo)和推進(jìn)青少年體育工作的職責(zé),。
二、主要職責(zé)
（一）研究全省體育發(fā)展戰(zhàn)略,，協(xié)調(diào)區(qū)域性體育發(fā)展,，負(fù)責(zé)推動多元化體育服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)體育公共服務(wù)和體育體制改革,。
（二）貫徹執(zhí)行國家體育工作的方針,、政策；擬訂全省體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，起草有關(guān)地方性法規(guī),、政府規(guī)章草案并組織實(shí)施。
（三）統(tǒng)籌規(guī)劃全省群眾體育發(fā)展,，負(fù)責(zé)推行全民健身計(jì)劃,，監(jiān)督實(shí)施國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)，推動國民體質(zhì)監(jiān)測和社會體育指導(dǎo)工作隊(duì)伍制度建設(shè),，指導(dǎo)公共體育設(shè)施的建設(shè),，負(fù)責(zé)對公共體育設(shè)施的監(jiān)督管理。
（四）統(tǒng)籌規(guī)劃全省競技體育發(fā)展,，設(shè)置體育運(yùn)動項(xiàng)目,，指導(dǎo)協(xié)調(diào)體育訓(xùn)練和體育競賽，指導(dǎo)運(yùn)動隊(duì)伍建設(shè)，協(xié)調(diào)運(yùn)動員社會保障工作,。
（五）統(tǒng)籌規(guī)劃全省青少年體育發(fā)展,，指導(dǎo)和推進(jìn)青少年體育工作，加強(qiáng)體育后備人才隊(duì)伍建設(shè),。
（六）擬訂體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，規(guī)范體育服務(wù)管理，推動體育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，負(fù)責(zé)體育*銷售管理,。
（七）組織開展體育科技研究、技術(shù)攻關(guān)和成果推廣,。
（八）負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)、監(jiān)督體育運(yùn)動中的反興奮劑工作,。
（九）承辦省政府交辦的其他事項(xiàng),。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)/陜西省體育局
根據(jù)上述職責(zé)，省體育局設(shè)8個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
（一）辦公室
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電,、會務(wù),、機(jī)要、檔案工作和政務(wù)公開,、督查督辦,、綜合協(xié)調(diào)、安全保密,、信息,、信訪、外事等工作,；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)行政事務(wù),。
（二）法規(guī)宣傳處
擬訂全省體育事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，提出政策建議,；起草有關(guān)地方性法規(guī),、政府規(guī)章草案；調(diào)查研究體育發(fā)展中的重大問題并提出方案,；組織指導(dǎo)全省體育理論研究和體育發(fā)展戰(zhàn)略研究,；組織指導(dǎo)全省體育法制宣傳教育和依法行政工作；承擔(dān)行政復(fù)議工作,；組織指導(dǎo)全省體育宣傳工作,，推動體育文化建設(shè)，協(xié)調(diào)重大體育活動的采訪報(bào)道工作,，承擔(dān)新聞發(fā)布工作,。
（三）群眾體育處
擬訂全省群眾體育發(fā)展規(guī)劃,；推行全民健身計(jì)劃，推動建立和完善全民健身服務(wù)體系,；指導(dǎo)開展群眾性體育活動,；推行社會體育指導(dǎo)員和國民體質(zhì)監(jiān)測制度；指導(dǎo)國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施;指導(dǎo)和推動農(nóng)村體育,、社區(qū)體育,、行業(yè)體育,、少數(shù)民族體育,、老年人體育和殘疾人體育及其他社會體育的發(fā)展。
（四）競技體育處
擬訂全省競技體育發(fā)展規(guī)劃和體育競賽管理制度,；指導(dǎo)全省體育訓(xùn)練,、競賽、運(yùn)動隊(duì)伍建設(shè)工作,；組織重大國內(nèi)比賽備戰(zhàn)和參賽工作,；組織協(xié)調(diào)該省綜合性運(yùn)動會的競賽工作；負(fù)責(zé)全省體育競賽管理工作,。
（五）青少年體育處
擬訂全省青少年體育工作發(fā)展規(guī)劃,、青少年業(yè)余訓(xùn)練管理制度；指導(dǎo)監(jiān)督青少年體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,；指導(dǎo)全省各級各類體育運(yùn)動學(xué)校,、體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校、青少年體育俱樂部的建設(shè),；指導(dǎo)開展青少年業(yè)余訓(xùn)練及相關(guān)活動,，組織指導(dǎo)全省重大青少年體育比賽競賽工作。
（六）體育經(jīng)濟(jì)處
擬訂全省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，提出政策建議,；承擔(dān)規(guī)范體育服務(wù)管理，推動體育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)具體工作,；指導(dǎo)公共體育設(shè)施的建設(shè),，承擔(dān)公共體育設(shè)施的監(jiān)督管理工作；承擔(dān)體育統(tǒng)計(jì)工作,；承擔(dān)體育*銷售管理工作,；指導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬單位基本建設(shè)、國有資產(chǎn)管理工作,；承擔(dān)預(yù)算管理,、計(jì)劃內(nèi)投資管理及財(cái)務(wù)管理工作。
（七）人事處
承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的人事工作和機(jī)構(gòu)編制工作,；協(xié)調(diào)運(yùn)動員的社會保障工作,；承辦局黨組管理的領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用等具體工作,；協(xié)調(diào)本系統(tǒng)安全保衛(wèi)工作；協(xié)調(diào)體育行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作,。
（八）科教處
擬訂全省體育科技,、文化教育規(guī)劃；組織開展體育科技研究,、技術(shù)攻關(guān)和成果推廣,；組織實(shí)施體育運(yùn)動中的反興奮劑工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)運(yùn)動員文化教育和體育系統(tǒng)高,、中等體育專業(yè)教育,；負(fù)責(zé)全省教練員崗位培訓(xùn)工作。
機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作,。
離退休人員服務(wù)管理處負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休人員服務(wù)管理工作,，指導(dǎo)所屬單位的離退休人員服務(wù)管理工作。
紀(jì)檢組,、監(jiān)察室按有關(guān)規(guī)定設(shè)置,。
2011局長工作報(bào)告/陜西省體育局
這次全省體育工作會議是省政府決定召開的一次重要會議。會議的主題是,，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十一屆七次全會、省人大十一屆四次會議和全國體育局長會議精神,，回顧總結(jié)“十一五”時(shí)期全省體育工作,，安排部署“十二五”和今年體育事業(yè)發(fā)展主要任務(wù)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全省體育工作者進(jìn)一步堅(jiān)定信心,，埋頭苦干,，開拓創(chuàng)新，加快建設(shè)西部體育強(qiáng)省,。剛才,，鄭省長做了重要講話，充分肯定了該省“十一五”體育工作取得的成績,，深刻分析了當(dāng)前體育工作面臨的形勢和任務(wù),，對“十二五”時(shí)期全省體育工作進(jìn)行了全面部署。大家一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會,，認(rèn)真貫徹落實(shí),。下面，我就做好年度工作講幾點(diǎn)意見,。
一,、關(guān)于2010年工作
2010年是“十一五”收官、“十二五”謀劃之年,，也是省局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后承上啟下,、繼續(xù)推動全省體育事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵一年,。一年來，在省委,、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，在國家體育總局指導(dǎo)支持下，全局上下緊扣建設(shè)西部體育強(qiáng)省目標(biāo),，統(tǒng)籌推進(jìn)體育事業(yè)改革發(fā)展各項(xiàng)工作,，整體呈現(xiàn)出開拓創(chuàng)新、全面推進(jìn),、提速發(fā)展的良好態(tài)勢,，為建設(shè)西部體育強(qiáng)省夯實(shí)了工作基礎(chǔ)。
（一）解放思想,，積極探索建設(shè)西部體育強(qiáng)省之路,。2010年年初,，省體育局新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子剛剛調(diào)整到位,，就在全系統(tǒng)組織開展為期十天的“進(jìn)一步解放思想，努力建設(shè)西部體育強(qiáng)省”專題學(xué)習(xí)討論活動,，深入研究加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期陜西體育工作的具體對策措施,。學(xué)習(xí)討論活動結(jié)束后，緊接著安排部署了更為全面深入的調(diào)研活動,，局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭,，深入各直屬單位、市縣體育部門和基層群眾,，開展調(diào)查研究,，梳理發(fā)展思路，細(xì)化目標(biāo)任務(wù),。通過一年的努力,，我們緊扣省情實(shí)際，集中方方面面的智慧,，確定了該省體育事業(yè)今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)和思路,。這些認(rèn)識成果得到了全體育系統(tǒng)的廣泛認(rèn)同和支持，統(tǒng)一了思想認(rèn)識,，凝聚了發(fā)展合力,，也得到了省委、省政府和國家體育總局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,。
（二）立足當(dāng)前,，切實(shí)抓好年度各項(xiàng)工作。2010年年初,，局黨組對全年工作進(jìn)行了深入研究,、周密安排,，確立了一系列重點(diǎn)工作任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)班子各成員按照分工撲下身子,、真抓實(shí)干,，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，亮點(diǎn)頻出,。
一是全民健身事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，省本級*公益金投入2000萬元建設(shè)的11處全民健身示范區(qū)示范帶工程投入使用,；250個(gè)城市社區(qū)體育器材配送工程安裝到位,；6個(gè)縣的“雪炭工程”完成年度任務(wù)；44個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程基本完成,；1206個(gè)村級農(nóng)民體育健身工程全部建成后,，又新增建設(shè)330個(gè)村級農(nóng)民體育健身工程和90個(gè)全民健身路徑工程，超額完成任務(wù),。健全完善省,、市、縣,、鄉(xiāng)四級全民健身組織網(wǎng)絡(luò),，著力抓好群眾體育骨干隊(duì)伍建設(shè)，舉辦一級社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)班三期,，審核批準(zhǔn)一級社會體育指導(dǎo)員522名,，培訓(xùn)國民體質(zhì)監(jiān)測工作人員190人。精心策劃開展全民健身活動,，先后組織了“迎新春虎年登高環(huán)城墻健步走”,、第十五屆安康漢江龍舟賽、第十屆寶雞太白登山節(jié),、2010
環(huán)*國際公路自行車賽等群眾體育精品賽事,，不斷把全民健身活動引向深入。組團(tuán)參加
第四屆全國體育大會,，取得了5個(gè)一等獎(jiǎng),、15個(gè)二等獎(jiǎng)、32個(gè)三等獎(jiǎng)的好成績,，位居西部省區(qū)前列,。成功舉辦第五屆少數(shù)民族運(yùn)動會。在省十四運(yùn)行業(yè)組比賽中,，33個(gè)行業(yè)的2000多名干部職工參加,，掀起了全民健身熱潮。
二是競技體育實(shí)力明顯增強(qiáng),。緊緊把握奧運(yùn)會,、全運(yùn)會的項(xiàng)目設(shè)置變化,，結(jié)合該省實(shí)際，著力鞏固射擊,、射箭,、跳水、武術(shù),、體操,、摔跤等重點(diǎn)項(xiàng)目，提升田徑,、賽艇,、游泳等潛在優(yōu)勢項(xiàng)目，恢復(fù)開展乒乓球項(xiàng)目,，新增足球,、高爾夫球等后續(xù)項(xiàng)目，論證設(shè)立網(wǎng)球等新興項(xiàng)目,。堅(jiān)持科技強(qiáng)訓(xùn),，重視和發(fā)揮西安體院、體科所等院校和科研機(jī)構(gòu)的作用,，整合資源,，集中攻關(guān)，努力促進(jìn)訓(xùn)練,、科研、教育一體化,。與各訓(xùn)練單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書,，實(shí)施周期跟蹤評估、動態(tài)管理,。設(shè)立訓(xùn)練督查室,，全程跟蹤檢查，保證了各項(xiàng)訓(xùn)練安排和要求落到實(shí)處,。積極配合總局相關(guān)項(xiàng)目管理中心做好青奧會,、亞運(yùn)會的備戰(zhàn)參賽工作，先后有5名教練員,、59名運(yùn)動員進(jìn)入國家隊(duì),。成立青少處，專門致力于后備人才隊(duì)伍建設(shè),。堅(jiān)持“舉省一致”體制,，加大扶持力度，帶動市縣
少兒體校發(fā)展,。精心組建備戰(zhàn)“十二運(yùn)”隊(duì)伍,，順利完成15個(gè)項(xiàng)目1082名運(yùn)動員的注冊工作,。組團(tuán)參加國際國內(nèi)大賽，年內(nèi)該省運(yùn)動員共獲得33枚金牌,、19枚銀牌,、25枚銅牌，特別是在廣州亞運(yùn)會上取得了7金3銀2銅的優(yōu)異成績,。同時(shí),，爭取承辦全國青年舉重錦標(biāo)賽、全國競走大獎(jiǎng)賽,、全國武術(shù)散打冠軍賽,、全國摩托車越野錦標(biāo)賽等全國性單項(xiàng)賽事，該省的知名度,、影響力和大賽組織能力均得到了進(jìn)一步提高,。成功舉辦
陜西省第十四屆運(yùn)動會，發(fā)現(xiàn)和選拔了一大批競技體育優(yōu)秀后備人才,，特別是開閉幕式文藝表演異彩紛呈,，引起較大反響。
三是體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)推進(jìn)有力,。堅(jiān)持以支撐西安國際化大都市體育設(shè)施需求為目的,，以“建場館、辦大賽,、興產(chǎn)業(yè),、惠民生”為基本路徑，全力推進(jìn)該省體育場館建設(shè)和體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,。先后到北京,、遼寧、山東等地學(xué)習(xí)考察,，爭取省政府出臺了《
關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的意見》,。積極組建陜西體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，謀劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目,。灃渭新區(qū)奧林匹克中心和常寧新區(qū)
生態(tài)體育訓(xùn)練基地項(xiàng)目不斷推進(jìn),，*綜合大樓、蒲城內(nèi)府機(jī)場營區(qū),、省體育場,、勞動南路綜合小區(qū)等項(xiàng)目開工建設(shè)，整體場館建設(shè)管理水平得到新的提升,。大力加強(qiáng)*基層基礎(chǔ)工作,，強(qiáng)化多方位的宣傳推介，進(jìn)一步擴(kuò)大*銷售規(guī)模，全省體育*銷售達(dá)到13.34億元,，同比增長11.5%,。
四是申辦十三運(yùn)進(jìn)入較后沖刺階段。申辦
第十三屆全國運(yùn)動會,，是省委,、省政府作出的重大決策。去年7月8日,，趙樂際書記,、趙正永省長在會見在陜調(diào)研的國家體育總局劉鵬局長時(shí)，就明確提出該省申辦十三運(yùn)的意向,。8月19日,，省政府正式致函國家體育總局，提交了該省的申辦報(bào)告,。11月8日,，省政府常務(wù)會議專題研究申辦工作，決定成立以婁勤儉常務(wù)副省長為組長的申辦領(lǐng)導(dǎo)小組,，全面負(fù)責(zé)申辦事宜,。今年1月14日，婁省長,、鄭省長帶領(lǐng)宣傳部,、發(fā)改委、財(cái)政廳,、西安市等申辦領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人,，赴國家體育總局專題匯報(bào)申辦十三運(yùn)工作。目前,，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安排下,，申辦主題口號公開征集、助申形象大使網(wǎng)上推選工作已經(jīng)結(jié)束,，申辦電視宣傳片和畫冊制作也基本完成，萬人助申健康跑,、萬名學(xué)子助申簽名等群眾性助申活動有序開展,，已進(jìn)入較后沖刺階段。
（三）著眼長遠(yuǎn),，科學(xué)編制“十二五”發(fā)展規(guī)劃,。2010年，我們高度重視規(guī)劃制定工作,，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入基層調(diào)研,，廣泛聽取各方面的意見，不斷把工作目標(biāo),、理念轉(zhuǎn)化為發(fā)展思路,、重點(diǎn)項(xiàng)目,、重點(diǎn)工作，使之具體化,，富有操作性,。目前，全省體育工作“十二五”規(guī)劃已基本形成,，主要內(nèi)容有：
一是群眾體育做實(shí)做亮——大力實(shí)施體育惠民五大工程,。按照《全民健身?xiàng)l例》要求，結(jié)合該省實(shí)際,，積極爭取將城鄉(xiāng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入全省“民生工程”,，加快實(shí)施縣級公共體育設(shè)施工程、社區(qū)體育器材配送工程,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程,、村級農(nóng)民體育健身工程、全民健身示范區(qū)示范帶建設(shè)工程等體育惠民五大工程,，力爭到“十二五”末使全省的城鄉(xiāng)社區(qū)體育基礎(chǔ)設(shè)施條件得到根本改觀,。
二是競技體育做優(yōu)做精——全力打造“十大奪金點(diǎn)”。根據(jù)申辦第十三屆全國運(yùn)動會和建設(shè)西部體育強(qiáng)省的需要,，進(jìn)一步擴(kuò)大競技體育項(xiàng)目規(guī)模,，建設(shè)復(fù)合型專家型教練員團(tuán)隊(duì)，健全后備人才培養(yǎng)選拔體系,，完善競技體育獎(jiǎng)勵(lì)辦法等政策措施,，鞏固優(yōu)勢項(xiàng)目，提升潛優(yōu)項(xiàng)目,，突破落后項(xiàng)目,，發(fā)展新上項(xiàng)目，促進(jìn)全省競技體育可持續(xù)發(fā)展,。
三是體育場館做齊做好——加快推進(jìn)場館改造和建設(shè)工程,。以申辦十三運(yùn)等國際國內(nèi)大賽為出發(fā)點(diǎn)，以支撐西咸一體國際化大都市體育功能為落腳點(diǎn),，按照“舉省一致,、改造為主、新建為輔”的原則,，重點(diǎn)實(shí)施以新建奧林匹克體育中心,、長安生態(tài)體育訓(xùn)練基地和改造朱雀廣場園區(qū)、省訓(xùn)練中心園區(qū),、
楊凌水上運(yùn)動中心園區(qū),、蒲城內(nèi)府機(jī)場園區(qū)為主的“兩建設(shè)、四改造”六大場館建設(shè)工程，提升該省體育場館設(shè)施建設(shè)整體水平,。
四是體育產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)——充分發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的龍頭帶動作用,。組建成立陜西省體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，并以此為龍頭,，著力打造丈八高新體育產(chǎn)業(yè)園區(qū),、關(guān)中體育用品制造園區(qū)、長安新型體育產(chǎn)業(yè)園區(qū),、朱雀體育產(chǎn)業(yè)園區(qū),、楊凌水上體育旅游園區(qū)、蒲城通用
航空體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)和秦嶺山地體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈等七大體育產(chǎn)業(yè)園區(qū),，帶動和促進(jìn)全省體育產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),。
五是體育文化做響做新——推動形成充滿活力、獨(dú)具魅力的體育文化,。堅(jiān)持立足實(shí)際,、凸顯特色，切實(shí)抓好陜西古代體育文化,、延安紅色體育文化,、當(dāng)代特色體育文化的挖掘、整理,、保護(hù)和利用,，大力實(shí)施體育文化史料、體育博覽展會,、體育社會科學(xué),、體育文化旅游線路、體育圖書出版,、陜西
數(shù)字體育,、運(yùn)動隊(duì)文化園地、社會體育指
導(dǎo)員體育文化培訓(xùn)交流等八大體育文化工程,，積極推進(jìn)體育文化進(jìn)校園,、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)農(nóng)村，著力打造體育文化精品和亮點(diǎn),，充分發(fā)揮體育文化的獨(dú)特功能和綜合作用。
（四）強(qiáng)基固本,，為各項(xiàng)工作健康開展提供組織保證,。去年以來，我局堅(jiān)持把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)擺在突出位置，切實(shí)加強(qiáng)局屬系統(tǒng)思想,、組織,、制度、作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè),，使各級組織尤其是局機(jī)關(guān)的
行政執(zhí)行力得到顯著提高,，為推進(jìn)各項(xiàng)工作提供了可靠保證。
一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),。堅(jiān)持把教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)長期任務(wù),，按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求，精心組織專題學(xué)習(xí)活動,，積極參加“三秦大講堂”等學(xué)習(xí)培訓(xùn),，用科學(xué)理論指導(dǎo)發(fā)展實(shí)踐，研究解決實(shí)際問題,，不斷提高工作能力和水平,。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持把選人用人作為關(guān)鍵舉措,，嚴(yán)把民主推薦,、組織考察、會議決定,、任前公示等環(huán)節(jié),，任免干部44人（次），得到了全系統(tǒng)干部群眾的支持,。為了進(jìn)一步拓寬選人用人視野,，拿出5個(gè)處級崗位，在全系統(tǒng)*次實(shí)行公開選拔,、競聘上崗,，使一批年輕優(yōu)秀干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，激發(fā)了廣大干部的工作積極性,。推薦,、考察、確定后備干部48名,，進(jìn)一步完善充實(shí)了后備干部隊(duì)伍,。
三是扎實(shí)開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織和創(chuàng)先爭優(yōu)“兩項(xiàng)活動”。認(rèn)真貫徹省委的創(chuàng)建實(shí)施意見,，自覺把普遍要求和工作實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來,，周密制定具體方案，層層分解細(xì)化任務(wù),，因時(shí)因地策劃開展專題報(bào)告,、讀書征文,、圣地體驗(yàn)、感恩教育等活動,，取得了階段性成效,。
四是認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與體育事業(yè)發(fā)展同安排,、同部署,，簽訂了年度目標(biāo)責(zé)任書，全面落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù),。特別是《廉政準(zhǔn)則》頒發(fā)后,，始終把學(xué)習(xí)、貫徹,、落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》擺在突出位置,，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和新任領(lǐng)導(dǎo)干部考試內(nèi)容，組織開展以“三問三述”為主的專項(xiàng)教育活動,，同時(shí)堅(jiān)持干部離任審計(jì),、任前考試和談話、重大項(xiàng)目預(yù)決算審批,、提醒談話等制度,，著力抓好監(jiān)督檢查、專項(xiàng)治理,、問題查處等工作,，不斷把全省體育系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入。
這里要特別報(bào)告的是,，去年以來,，我們的工作得到了國家體育總局和省委、省政府的高度重視和關(guān)心支持,。國家體育總局劉鵬局長先后三次聽取我局工作匯報(bào),，給予了很多指導(dǎo)和支持。特別是去年7月6日至9日,，親自帶領(lǐng)國家發(fā)改委,、財(cái)政部、教育部等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)視察指導(dǎo)該省工作,，主持召開了西部八省區(qū)座談會和陜西市,、縣座談會，發(fā)表了熱情洋溢的講話,。段世杰,、于再清、楊樹安,、馮建中,、曉敏等總局領(lǐng)導(dǎo)也分別來陜指導(dǎo)工作,。省委趙樂際書記在省運(yùn)會開幕前帶領(lǐng)四套班子領(lǐng)導(dǎo)親切接見了體育工作先進(jìn)代表，發(fā)表重要講話,，對陜西體育工作寄予厚望。在亞運(yùn)會《體育信息》專報(bào)上欣然批示,，“衷心祝賀該省運(yùn)動員在亞運(yùn)會上取得好成績,，向運(yùn)動員、教練員和工作人員致意,�,！笔≌w正永省長先后四次聽取匯報(bào)，兩次安排常務(wù)會研究體育工作,，就有關(guān)問題作出決策,。鄭小明副省長更是經(jīng)常面對面指導(dǎo)工作，全程跟蹤督促落實(shí),，及時(shí)將重要工作和重大項(xiàng)目納入政府規(guī)劃,，變成政府行為。今天,，又親自出席會議作重要講話,，對“十二五”時(shí)期全省體育工作進(jìn)行全面部署。中,、省領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和大力支持,，為我們指明了發(fā)展方向，也極大振奮了陜西體育人的工作熱情和干勁,。
二,、關(guān)于2011年工作
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，該省的體育事業(yè)面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇,。國家作出了由體育大國向體育強(qiáng)國邁進(jìn)的戰(zhàn)略抉擇,，省委、省政府提出了科學(xué)發(fā)展,、富民強(qiáng)省的時(shí)代主題,，為加快該省體育事業(yè)發(fā)展指明了方向；我國現(xiàn)代化進(jìn)程加快,，體育與經(jīng)濟(jì),、社會、文化,、民生的結(jié)合愈加緊密,，其綜合價(jià)值和社會功能日益彰顯，為加快體育事業(yè)發(fā)展提出了新的要求,；各級黨委,、政府十分重視體育工作,，社會各界和廣大人民群眾體育健身的熱情空前高漲，為加快體育事業(yè)發(fā)展?fàn)I造了廣闊空間,；國家《全民健身?xiàng)l例》的頒布,，該省《關(guān)于加快西部體育強(qiáng)省建設(shè)的意見》等政策文件的出臺，為加快體育事業(yè)發(fā)展提供了法規(guī)制度保障,。我們必須搶抓機(jī)遇,，乘勢而上，加快發(fā)展,。
近年來,，全省體育事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，取得了顯著成績,。但我們更要清醒地看到,，由于多種因素的制約，廣大群眾日益增長的體育需求和社會體育資源供給相對不足的矛盾仍然十分突出,，工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié),。在群眾體育方面，城鄉(xiāng)社區(qū)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,，全民健身的組織體系,、人員配備、科學(xué)指
導(dǎo)存在較大差距,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大群眾快速增長的健身鍛煉需求,。在競技體育方面，項(xiàng)目布局不夠合理,，發(fā)展不均衡,，高水平運(yùn)動員相對較少，后備人才匱乏,，備戰(zhàn)奧運(yùn)會,、全運(yùn)會的壓力很大。在場館建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)方面,，歷史欠賬多,，現(xiàn)有投入少，場館建設(shè)滯后,；產(chǎn)業(yè)開發(fā)剛剛起步,，類別少、規(guī)模小,、競爭力弱,。在體育行業(yè)內(nèi)部管理方面，基礎(chǔ)性管理較為薄弱,，嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué),、切實(shí)可行的規(guī)章制度和務(wù)實(shí)高效的作風(fēng)建設(shè)還需加強(qiáng),，一線干部職工的福利待遇還要給予更多關(guān)心。這些都需要我們在今后的發(fā)展中不斷研究解決,。
2011年,，是“十二五”的開局之年，也是加快建設(shè)西部體育強(qiáng)省的關(guān)鍵一年,。按照省政府《關(guān)于加快西部體育強(qiáng)省建設(shè)的意見》,、《體育事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和鄭省長講話提出的總體要求，全省2011年體育工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞省委,、省政府提出的“科學(xué)發(fā)展,，富民強(qiáng)省”主題，以建設(shè)西部體育強(qiáng)省為目標(biāo),，牢固樹立科學(xué)健身,、大賽爭光、產(chǎn)業(yè)興利,、體育惠民的發(fā)展理念,；緊扣加快轉(zhuǎn)變體育發(fā)展方式這一主線，走群眾體育做實(shí)做亮,、競技體育做優(yōu)做精,、體育場館做齊做好、體育產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),、體育文化做響做新的發(fā)展道路,；著力破解城鄉(xiāng)群眾健身設(shè)施條件差、競技體育綜合實(shí)力弱,、體育產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模小三大難題,，全力推動四級體育組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、五大體育惠民工程實(shí)施,、六大體育場館建設(shè)改造,、七大體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)構(gòu)建、十大競技體育奪金點(diǎn)打造,、*事業(yè)跨越發(fā)展等重點(diǎn)工作,，努力把陜西體育打造成民生工程的亮點(diǎn)、西部強(qiáng)省的標(biāo)志和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新的增長點(diǎn),，在建設(shè)西部體育強(qiáng)省的偉大實(shí)踐中不斷邁出新的步伐,。在具體工作中，要以省政府《意見》和體育事業(yè)“十二五”規(guī)劃為藍(lán)本,，分解落實(shí)好年度工作任務(wù),，以改革創(chuàng)新精神,，埋頭苦干，扎實(shí)推進(jìn),，確保開好局,、起好步。
（一）以公共體育服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn),，不斷促進(jìn)全民健身事業(yè)蓬勃發(fā)展,。要繼續(xù)以貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》為抓手，以完善公共體育服務(wù)體系為重點(diǎn),，以指導(dǎo)群眾科學(xué)健身,、增強(qiáng)體質(zhì)為目的，緊緊抓住改善設(shè)施,、健全組織,、開展活動三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步推動群眾體育蓬勃發(fā)展,。
一是繼續(xù)推動各級政府履行公共體育服務(wù)職能,。這是加快發(fā)展全民健身事業(yè)的根本保證。各級體育部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起政府體育主管部門的責(zé)任,，積極爭取當(dāng)?shù)卣瀼芈鋵?shí)好《全民健身?xiàng)l例》,，努力做到“三納入”，即：縣級以上人民政府將全民健身事業(yè)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,，納入政府工作報(bào)告,，納入財(cái)政預(yù)算，并隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加,。要認(rèn)真貫徹即將頒布的《全民健身計(jì)劃（2011-2015）》,，結(jié)合實(shí)際抓緊制定本地區(qū)全民健身實(shí)施計(jì)劃，系統(tǒng)部署,，上下聯(lián)動,，務(wù)求實(shí)效。
二是切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)全民健身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。這是加快發(fā)展全民健身事業(yè)的物質(zhì)條件,。要繼續(xù)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資金,、集中投放,，聚點(diǎn)成片、連線成帶,、打造亮點(diǎn)的思路,，集中力量組織實(shí)施好五大體育惠民工程：
⑴啟動10個(gè)縣級公共體育設(shè)施建設(shè)工程。這項(xiàng)工程已納入“十二五”規(guī)劃，正在按程序申報(bào),。今年是組織實(shí)施的*年,，要認(rèn)真篩選一批既有建設(shè)熱情、又具備一定實(shí)力,、前期工作扎實(shí)的縣區(qū)作為重點(diǎn),，按照“四個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)（一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)田徑場、一個(gè)多功能體育館,、一座綜合培訓(xùn)樓,、一片全民健身活動場地），加快組織實(shí)施,，打造精品工程,，發(fā)揮示范效應(yīng)。
⑵實(shí)施250個(gè)社區(qū)體育器材配送工程,。
⑶在積極配合重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體中心建設(shè)的同時(shí),，實(shí)施230個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程。
⑷實(shí)施1000個(gè)村級農(nóng)民體育健身工程,。
⑸實(shí)施10個(gè)全民健身示范區(qū)示范帶建設(shè)工程。
同時(shí),，監(jiān)督指導(dǎo)好周至,、合陽、定邊,、千陽,、西鄉(xiāng)、略陽六縣“雪炭工程”建設(shè),，積極爭取總局新一輪“雪炭工程”,、全民健身中心、全民健身戶外活動基地,、體育公園,、全民健身路徑等各類工程項(xiàng)目。要爭取當(dāng)?shù)卣С�,，加�?qiáng)與教育部門合作,，創(chuàng)造條件推動學(xué)校體育場地設(shè)施有序?qū)ν忾_放，為城鄉(xiāng)群眾創(chuàng)造更多更好的健身鍛煉平臺,。
三是健全完善基層群眾體育組織網(wǎng)絡(luò),。這是加快發(fā)展全民健身事業(yè)的組織依托。要繼續(xù)在“延伸”上做文章,，進(jìn)一步理順群眾體育管理體制,，積極推動各人群體協(xié)和運(yùn)動項(xiàng)目協(xié)會向下延伸，進(jìn)一步拓展覆蓋范圍。特別是要注意把組織建設(shè)的重點(diǎn)放在縣以下的鄉(xiāng)村,、社區(qū),，善于把基層群眾已經(jīng)自發(fā)形成的松散型聯(lián)系加以整合引領(lǐng)，使之成為符合當(dāng)?shù)貙?shí)際,、深受群眾歡迎的固定體育組織,，使各級群體組織上下貫通、有效對接,，并運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)化手段納入統(tǒng)一管理,，努力構(gòu)建多層次、多門類,、全覆蓋的城鄉(xiāng)群眾體育組織體系,。
要堅(jiān)持把指導(dǎo)城鄉(xiāng)群眾科學(xué)健身擺在突出位置，精心建好三支骨干隊(duì)伍,。
*,，按照分級管理、分級審批,、
分級培訓(xùn)的原則,，進(jìn)一步加大社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)力度，省上重點(diǎn)抓好一級培訓(xùn),，各市,、縣分別抓好二、三級培訓(xùn),，全省年培訓(xùn)各級社會體育指導(dǎo)員3000名以上,。盡快成立陜西省社會體育指導(dǎo)員協(xié)會，不斷規(guī)范社會體育指導(dǎo)員隊(duì)伍的管理和服務(wù)工作,。
第二,，加強(qiáng)基層群眾體育工作者的培訓(xùn)和輪訓(xùn)，提高整體素質(zhì),。
第三,，積極探索全民健身志愿服務(wù)活動，吸引更多的人加入志愿服務(wù)隊(duì)伍,，努力推動全民健身志愿服務(wù)常態(tài)化,。
四是深入開展全民健身活動。這是加快發(fā)展全民健身事業(yè)的成果體現(xiàn),。要充分利用“全民健身日”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),，深入宣傳全民健身知識，推廣普及科學(xué)健身方法,，組織開展全民健身活動,，大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康,、快樂的現(xiàn)代生活方式,。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因時(shí)因地制宜,，廣泛開展各類小型,、分散、多樣的全民健身活動,，切實(shí)提高廣大群眾的參與度,。繼續(xù)精心打造西安城墻國際馬拉松、安康漢江龍舟賽,、太白登山節(jié),、環(huán)*國際公路自行車賽等以“山、水,、城,、路”為代表的群眾體育精品賽事，打造知名品牌,，營造體育
健身科學(xué)化,、時(shí)尚化氛圍。積極組團(tuán)參加全國第二屆智力運(yùn)動會,，不斷推動非奧項(xiàng)目發(fā)展,。
（二）以備戰(zhàn)奧運(yùn)會和全運(yùn)會為推動，持續(xù)提升競技體育綜合實(shí)力,。以“大賽爭光”為目的，以備戰(zhàn)倫敦奧運(yùn)會和第十二屆全運(yùn)會為重點(diǎn),，全身心投入備戰(zhàn)訓(xùn)練,，切實(shí)提高該省的競技運(yùn)動水平。
一是切實(shí)抓好備戰(zhàn)訓(xùn)練,。今年是備戰(zhàn)倫敦奧運(yùn)會的較后一個(gè)整年,，也是備戰(zhàn)十二運(yùn)的關(guān)鍵一年。我們必須把備戰(zhàn)訓(xùn)練作為全局工作的重中之重,，作為各項(xiàng)目管理中心的根本任務(wù),，全力抓好，務(wù)求實(shí)效,。
*,，要在把握項(xiàng)目規(guī)律上下功夫。要圍繞打造“十大奪金點(diǎn)”,，認(rèn)真總結(jié)借鑒上一輪備戰(zhàn)周期的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，深刻分析存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌各種資源，集中各方力量,，逐一項(xiàng)目,、逐一隊(duì)組、逐一人員研究,，把握項(xiàng)目特點(diǎn)和規(guī)律,，創(chuàng)新訓(xùn)練思路和方法，提高訓(xùn)練質(zhì)量和水平,。
第二,，要在精細(xì)化管理上下功夫。要堅(jiān)決貫徹“
三從一大”科學(xué)訓(xùn)練原則和“兩嚴(yán)”方針,，進(jìn)一步細(xì)化科學(xué)訓(xùn)練的手段,、措施和途徑，特別是要注重建立健全科學(xué)有效,、符合實(shí)際,、操作性強(qiáng)的訓(xùn)練管理、運(yùn)動隊(duì)管理,、教練員選聘等配套制度,，大力推進(jìn)精細(xì)化管理，努力在備戰(zhàn)工作的每個(gè)環(huán)節(jié),、每個(gè)細(xì)節(jié)上尋求突破,，真正向管理要質(zhì)量、要效益,。
第三,，要在督促檢查上下功夫。進(jìn)一步強(qiáng)化訓(xùn)練督查室的職能,，切實(shí)加強(qiáng)全程督查,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決各種問題，確保各項(xiàng)訓(xùn)練措施和要求落到實(shí)處,。局里要繼續(xù)對各中心開展多輪次的“過堂盤點(diǎn)”,，逐一查找問題，完善措施,。去年以來,，我們調(diào)整加強(qiáng)了訓(xùn)練單位的領(lǐng)導(dǎo)班子，簽訂了新一輪備戰(zhàn)周期目標(biāo)責(zé)任書,，加大了人,、財(cái)、物投入,，積極為各單位完成任務(wù)創(chuàng)造條件,。今年,，還要根據(jù)物價(jià)上漲情況，增加運(yùn)動員伙食,、參賽經(jīng)費(fèi),，擴(kuò)大集訓(xùn)人員規(guī)模，建設(shè)體能訓(xùn)練中心和康復(fù)中心,，可以說,，給予了*保證。這里,，要重申一點(diǎn),，如果哪個(gè)中心完不成此輪備戰(zhàn)任務(wù)，到時(shí)要集體追究責(zé)任,，主要領(lǐng)導(dǎo)就地免職,。
第四，要在“借梯登高”上下功夫,。按照以奧運(yùn)帶全運(yùn),、以全運(yùn)促奧運(yùn)的思路，進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)爭取力度,，力爭向國家隊(duì)輸送更多運(yùn)動員,、教練員；注重與各省市開展更加深入的交流與合作,，讓該省優(yōu)秀人才在更高層面,、更廣領(lǐng)域接受培養(yǎng)和鍛煉，*限度挖掘內(nèi)在潛力,，提升競技水平,。不斷探索在大學(xué)、中學(xué),、強(qiáng)勢企業(yè)和社會團(tuán)體中共建優(yōu)秀運(yùn)動隊(duì)的發(fā)展路子,，推動競技體育社會化。
同時(shí),，要積極組團(tuán)參加年度國內(nèi)賽事，配合國家隊(duì)做好國際大賽參賽工作,，在實(shí)戰(zhàn)中提高競技水平,。繼續(xù)爭取省政府出臺新的競技體育獎(jiǎng)勵(lì)辦法，進(jìn)一步提高奧運(yùn)會,、亞運(yùn)會,、全運(yùn)會的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。支持西安,、延安兩市組團(tuán)參加第七屆城市運(yùn)動會,。
二是堅(jiān)持科技強(qiáng)訓(xùn),。科技是*生產(chǎn)力，也是競技體育*推動力,。競技體育發(fā)展到一定階段,，沒有科技的強(qiáng)力支撐，就很難再有大的突破,。
*,，要深化課題研究。要注重發(fā)揮西安體院和省體科所的科研人員和設(shè)備優(yōu)勢,，緊緊圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目設(shè)立專項(xiàng)課題,，整合資源，捆綁投入,，聯(lián)合攻關(guān),，著力解決長期存在的訓(xùn)練難題，切實(shí)提高訓(xùn)練的針對性和實(shí)效性,。
第二,，要科技全程跟進(jìn)。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),，一手抓資源開發(fā)利用,，提高現(xiàn)有設(shè)施利用率和科學(xué)方法普及率；一手抓必備的高新科研器材配置,，完善重點(diǎn)隊(duì)組,、項(xiàng)目跟蹤服務(wù)體系，建立重點(diǎn)隊(duì)員個(gè)性化訓(xùn)練方案,，努力提供日常訓(xùn)練,、傷病防治、營養(yǎng)恢復(fù)等方面的全程科技服務(wù)保障,。
第三,，要加快建設(shè)體能訓(xùn)練中心和康復(fù)中心。要抓緊組織實(shí)施,，盡快投入使用,，為運(yùn)動員創(chuàng)造更好的訓(xùn)練條件。
第四,，要繼續(xù)做好反興奮劑工作,。始終堅(jiān)持警鐘長鳴，一如既往地做好反興奮劑工作,，確保不出任何問題,。
三是加強(qiáng)后備人才隊(duì)伍建設(shè)。這是促進(jìn)該省競技體育可持續(xù)發(fā)展的保證所在,。要堅(jiān)持“舉省一致”,，重點(diǎn)扶持15所省級單項(xiàng)體育后備人才基地和20所體教結(jié)合特色示范學(xué)校,，努力培養(yǎng)選拔更多高水平競技體育后備人才。要認(rèn)真貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)動員文化教育和保障工作的意見》,，主動會同有關(guān)部門制定具體實(shí)施細(xì)則和操作辦法,，完善專業(yè)運(yùn)動隊(duì)運(yùn)動員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、就業(yè)安置政策,，完善普通中小學(xué)業(yè)余訓(xùn)練運(yùn)動員分流就學(xué)保障政策,，促進(jìn)競技體育可持續(xù)發(fā)展。要切實(shí)抓好各級各類體校學(xué)生的業(yè)余訓(xùn)練和文化課教育,，既充分發(fā)揮其業(yè)余訓(xùn)練的龍頭帶動作用,，又確保孩子具備基本的文化知識，做到對體育事業(yè)負(fù)責(zé),、對孩子成長負(fù)責(zé),。
（三）以申辦十三運(yùn)為契機(jī)，切實(shí)加快體育場館建設(shè)和體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)步伐,。要以申辦十三運(yùn)為契機(jī),，以體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)為龍頭，以“建場館,、辦大賽,、興產(chǎn)業(yè)、惠民生”為基本路徑,，全力推進(jìn)重點(diǎn)體育場館建設(shè)改造工程,，大力開發(fā)體育產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力扶持*事業(yè)跨越發(fā)展,。
一是全力申辦第十三屆全國運(yùn)動會,。要在省申辦領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下，進(jìn)一步分解任務(wù),，夯實(shí)責(zé)任,，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，全力推進(jìn),，扎扎實(shí)實(shí)做好較后沖刺階段的各項(xiàng)申辦工作,，力求取得圓滿結(jié)果。要堅(jiān)持以申辦為契機(jī),，深入挖掘,、大力宣傳陜西光輝燦爛的古代傳統(tǒng)體育、延安紅色體育和現(xiàn)代體育事業(yè)發(fā)展成果,，宣傳陜西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展巨大成就和陜西人嶄新精神風(fēng)貌，精心謀劃當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省群眾體育,、競技體育,、場館建設(shè),、產(chǎn)業(yè)開發(fā)以及體育文化建設(shè)各項(xiàng)工作，積極爭取各個(gè)方面的項(xiàng)目傾斜和政策支持,，努力通過申辦十三運(yùn)實(shí)現(xiàn)全省體育事業(yè)大發(fā)展,。
二是加快推進(jìn)重點(diǎn)體育場館建設(shè)改造工程。要著眼于承辦十三運(yùn),，支撐西安國際化大都市建設(shè)需要,，加快推進(jìn)“兩建設(shè)四改造”六大體育場館建設(shè)改造工程。積極支持西安市在灃渭新區(qū)新建奧林匹克體育中心,，包括一座6萬人體育場,、一座1.2萬人體育館、一個(gè)游泳跳水館及其它附屬配套場館,，力爭取得明顯進(jìn)展,。大力推進(jìn)省體育局長安常寧新區(qū)生態(tài)體育訓(xùn)練基地建設(shè)，力爭年內(nèi)完成立項(xiàng),、規(guī)劃,，啟動征地工作。加快實(shí)施朱雀廣場園區(qū),、省訓(xùn)練中心園區(qū),、楊凌水上運(yùn)動中心園區(qū)和蒲城內(nèi)府機(jī)場園區(qū)等四大體育園區(qū)的開發(fā)性改造，把該省體育場館建設(shè)提高到一個(gè)新的水平,。繼續(xù)做好勞動南路綜合小區(qū),、*綜合大樓建設(shè)工作，強(qiáng)化工程監(jiān)理,，保證工程質(zhì)量,，真正把好事辦好，讓廣大職工滿意,。
同時(shí),，堅(jiān)持新建和改造并重，支持各市加快體育場館建設(shè)和改造步伐,，在城市化進(jìn)程中發(fā)揮好體育功能的支撐作用,。這里要強(qiáng)調(diào)的是，所有新建場館,，從設(shè)計(jì)時(shí)就要統(tǒng)籌考慮比賽,、管理、運(yùn)營各種功能需求,，力爭效益*化,，絕不能建成一處場館、背了一個(gè)包袱,、養(yǎng)了一群閑人,。
三是大力開發(fā)體育產(chǎn)業(yè),。要認(rèn)真貫徹《關(guān)于加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，全面落實(shí)扶持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,，鼓勵(lì)和支持各個(gè)主體,、各種資源、各類資金進(jìn)入體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,，切實(shí)加快體育競賽表演業(yè),、體育培訓(xùn)業(yè)、體育健身休閑業(yè),、體育用品制造和零售業(yè)等本體產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。要繼續(xù)抓好系統(tǒng)內(nèi)經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制管理，鼓勵(lì)各單位引入內(nèi)部激勵(lì)競爭機(jī)制,，促進(jìn)經(jīng)營收入有新的增長,。
四是積極扶持體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)發(fā)展壯大。要根據(jù)省政府常務(wù)會議精神,，抓緊做好省體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)班子組建,、資本注冊、資產(chǎn)劃撥,、人員聘任及建章立制等工作,，使其盡快步入正軌。進(jìn)一步梳理和完善產(chǎn)業(yè)集團(tuán)發(fā)展規(guī)劃,，明確近期投資方向和重點(diǎn),，抓住重點(diǎn)，率先突破,。要以產(chǎn)業(yè)集團(tuán)為龍頭,，按照市場化運(yùn)作模式，推動丈八高新體育產(chǎn)業(yè)園區(qū),、關(guān)中體育用品制造園區(qū),、長安新型體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、朱雀體育產(chǎn)業(yè)園區(qū),、楊凌水上體育旅游園區(qū),、蒲城通用航空體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)和秦嶺山地體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈等七大體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)體育賓館維修改造工程,，保證“五一”前正式運(yùn)營,。
五是強(qiáng)力推動*事業(yè)跨越發(fā)展。各級體育部門要堅(jiān)持把*事業(yè)放到體育工作全局性,、長遠(yuǎn)性層面來統(tǒng)籌謀劃,，始終作為“一把手”工程、“生命線”工程來抓緊抓好，切實(shí)加快體育*網(wǎng)點(diǎn)形象建設(shè),，積極探索省市分級管理,、縣級分站建設(shè)等新的管理模式和體制機(jī)制，全力抓好宣傳推介工作,，不斷擴(kuò)大體育*銷售規(guī)模。2011年全省體育*銷售力爭達(dá)到15億元,，增幅10%以上,。
（四）以改革創(chuàng)新為動力，統(tǒng)籌抓好其他各項(xiàng)體育工作,。要緊緊把握新形勢新任務(wù)新要求,，采取新思路新舉措新方法，統(tǒng)籌兼顧抓好其他各項(xiàng)工作,，努力促進(jìn)全省體育事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,。
一是加快發(fā)展體育文化。體育文化是新形勢下體育工作的重要組成部分,，是加快體育事業(yè)發(fā)展的時(shí)代課題,。要立足陜西實(shí)際，著力抓好陜西古代體育文化,、延安紅色體育文化,、當(dāng)代特色體育文化的挖掘、整理,、保護(hù)和利用,，不斷豐富體育文化內(nèi)涵，增強(qiáng)體育文化吸引力,，打造充滿活力,、獨(dú)具魅力的體育文化。要著手編纂《陜西省志﹣體育志》,、《陜西體育年鑒》和《陜西體育文化叢書》,，努力推動體育文化八大工程建設(shè)，著力打造體育文化精品和亮點(diǎn),。要抓緊做好陜西體育博物館陳列布展工作,，早日對外開展。
二是高度重視體育宣傳和交流,。要緊扣全省全局中心工作和主要任務(wù),，主動適應(yīng)信息化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展需求,，健全與新聞媒體的
溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,，精心策劃體育宣傳報(bào)道活動，為加快體育事業(yè)發(fā)展聚力加油。要按照該省體育總會與臺灣省奧委會簽署的友好交流協(xié)議框架要求,，進(jìn)一步研究銜接雙邊合作交流的具體項(xiàng)目和方式方法,，年內(nèi)組織一次省、市體育部門領(lǐng)導(dǎo)赴臺訪問,。
三是切實(shí)加強(qiáng)體育社團(tuán)管理,。要認(rèn)真貫徹《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等法規(guī)文件，依法規(guī)范管理體育民間組織,。嚴(yán)格體育社團(tuán)換屆,、年檢工作，加強(qiáng)體育民間組織的黨建工作,、制度建設(shè),、骨干培訓(xùn)、評比獎(jiǎng)勵(lì),，促進(jìn)體育社團(tuán)健康發(fā)展,，充分發(fā)揮其積極作用。
四是大力支持西安體院發(fā)展,。要支持西安體院加強(qiáng)學(xué)科和專業(yè)建設(shè),，爭取博士授予權(quán)，提升辦學(xué)水平,。支持西安體院做好常寧新區(qū)訓(xùn)練基地建設(shè)有關(guān)工作,，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。指導(dǎo)西安體院加快拳擊,、跆拳道項(xiàng)目管理中心建設(shè),，加強(qiáng)備戰(zhàn)訓(xùn)練，為該省競技體育發(fā)展再立新功,。
（五）以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手,，切實(shí)加強(qiáng)體育系統(tǒng)自身建設(shè)。各級體育部門一定要堅(jiān)持以為民,、務(wù)實(shí),、清廉為基本要求，以健康快樂,、干事創(chuàng)業(yè),、和諧進(jìn)步為行業(yè)要求，切實(shí)加強(qiáng)體育系統(tǒng)自身建設(shè),，弘揚(yáng)良好作風(fēng),，提高工作效能，狠抓工作落實(shí),。
一是注重學(xué)習(xí)培訓(xùn),。要堅(jiān)持以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為載體,，進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，特別是要學(xué)好用活科學(xué)發(fā)展觀等*特色社會主義理論,，堅(jiān)定理想信念,，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，筑牢思想基石,。要按照“干啥學(xué)啥,、缺啥補(bǔ)啥”的原則，有針對性地加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),，強(qiáng)化崗位培訓(xùn),，適時(shí)安排干部職工、教練員,、運(yùn)動員外出學(xué)習(xí)考察，提
高履行職責(zé)的能力和水平,。
二是強(qiáng)健干部隊(duì)伍,。要認(rèn)真貫徹《干部選拔任用工作條例》，嚴(yán)格程序標(biāo)準(zhǔn),，注重實(shí)績民意,，切實(shí)做到選好人、用好人,，形成堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。要加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)班子的考核研判,，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,，不稱職干部立即調(diào)整，努力創(chuàng)造風(fēng)清氣正,、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,。要關(guān)心廣大干部職工的生活，妥善解決他們遇到的實(shí)際困難和問題,，盡*努力消除后顧之憂,，進(jìn)一步調(diào)動和激發(fā)工作熱情和干勁。
三是弘揚(yáng)良好作風(fēng),。要以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手,，教育和引導(dǎo)各級干部切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，始終保持改革創(chuàng)新,、銳意進(jìn)取的開拓精神,，善于運(yùn)用新的思維和方法解決各種現(xiàn)實(shí)問題，創(chuàng)造性開展工作,，務(wù)求取得突破性進(jìn)展,；始終保持埋頭苦干、百折不撓的實(shí)干之風(fēng)，以強(qiáng)烈的責(zé)任意識和科學(xué)的工作方法,，一心一意謀工作,，不折不扣抓落實(shí)；始終保持厲行節(jié)約,、勤儉辦事的良好習(xí)慣,，堅(jiān)決反對相互攀比、貪圖享受,，大手大腳,、鋪張浪費(fèi)，真正把有限的資金都用在事業(yè)發(fā)展上,，把心思和精力都用在推動工作上,，創(chuàng)造一流的業(yè)績。
四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),。認(rèn)真貫徹新修訂的《
關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等法規(guī)制度,，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)反腐倡廉教育,，落實(shí)反腐倡廉制度,，切實(shí)促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，用實(shí)際行動樹立和維護(hù)陜西體育人的良好形象,，為建設(shè)西部體育強(qiáng)省提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障,。
同志們，2011年是“十二五”開局之年,，也是*共產(chǎn)黨成立90周年,。讓我們迅速行動起來，開拓創(chuàng)新,，埋頭苦干,，銳意進(jìn)取，全力做好體育事業(yè)改革發(fā)展各項(xiàng)工作,，不斷推動西部體育強(qiáng)省建設(shè)邁出新的步伐,，以優(yōu)異的成績向*共產(chǎn)黨成立90周年獻(xiàn)禮！
