單位全稱：陜西省公安廳
單位地址：西安市未央路120號(hào),。
乘車路線：乘坐600路、609路,、202路,、711路、723路,、509路,、336路公交車雅荷花園站，向南500米,。
單位簡(jiǎn)介：陜西省公安廳為主管全省公安工作的省政府組成部門,，是全省公安工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和指揮機(jī)關(guān)。
杜航偉 陜西省副省長(zhǎng),、省政府黨組成員,、省委政法委副書記，陜西省公安廳黨委書記,、廳長(zhǎng),，武警陜西省總隊(duì)*政委、黨委*書記,。省第十二次黨代會(huì)代表,，中共陜西省第十二屆委員會(huì)委員，省十二屆人大代表,。副總警監(jiān)警銜
,。
雷鳴放 陜西省公安廳黨委副書記、副廳長(zhǎng),，二級(jí)警監(jiān)警銜,。
馬中林 陜西省公安廳黨委委員、副廳長(zhǎng),，二級(jí)警監(jiān)警銜,。
馬中林 陜西省公安廳黨委委員、副廳長(zhǎng),，二級(jí)警監(jiān)警銜,。
向書茂 陜西省公安廳黨委委員、副廳長(zhǎng),，二級(jí)警監(jiān)警銜,。
李向陽(yáng) 陜西省公安廳黨委委員、政治部主任,、直屬機(jī)關(guān)黨委書記,，二級(jí)警監(jiān)警銜,。
王 銳：廳黨委書記、廳長(zhǎng)
杜航偉：廳黨委委員,、副廳長(zhǎng),、西安市委常委、政法委副書記,、西安市公安局黨委書記,、局長(zhǎng)。
雷鳴放：廳黨委副書記,、副廳長(zhǎng)
許強(qiáng)：廳黨委委員,、副廳長(zhǎng)
陳里：廳黨委委員、副廳長(zhǎng)
董明軍：廳黨委委員,、副廳長(zhǎng)
張恒：廳黨委委員,、副廳長(zhǎng)
馬中林：廳黨委委員、副廳長(zhǎng)
田樺：廳黨委委員,、紀(jì)委書記,、督察長(zhǎng)
向書茂：廳黨委委員、政治部主任,。
（一）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,；
（二）預(yù)防、制止和偵查違法犯罪活動(dòng),；
（三）維護(hù)社會(huì)治安秩序,，制止危害社會(huì)治安秩序的行為；
（四）維護(hù)交通安全和交通秩序,，處理交通事故,；
（五）組織、實(shí)施消防工作,，實(shí)行消防監(jiān)督,；
（六）管理槍支彈藥、管制刀具和易燃易爆,、劇毒,、放射性等危險(xiǎn)品；
（七）對(duì)法律,、法規(guī)規(guī)定的特種行業(yè)進(jìn)行管理,；
（八）警衛(wèi)國(guó)家規(guī)定的特定人員、守衛(wèi)重要的場(chǎng)所和設(shè)施,；
（九）管理集會(huì),、游行、示威活動(dòng),；
（十）管理戶政,、國(guó)籍、入境出境事務(wù)和外國(guó)人在*境內(nèi)居留,、旅行的有關(guān)事務(wù),；
（十一）對(duì)判處管制、拘役,、剝奪政治權(quán)利的罪犯和監(jiān)外執(zhí)行的罪犯執(zhí)行刑罰,，對(duì)被告宣告緩刑、 假釋的罪犯實(shí)行監(jiān)督,、考察,；
（十二）監(jiān)督管理計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全保護(hù)工作；
（十三）指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)組織和重點(diǎn)建設(shè)工程的治安保衛(wèi)工作，指導(dǎo)治安保衛(wèi)委員會(huì)等群眾性組織的治安防范工作,。
陜西省公安廳設(shè)有辦公室,、研究室、指揮中心,、政治部,、紀(jì)委、警務(wù)督察總隊(duì),、直工處,、裝備行政處、治安管理局,、出入境管理局,、禁毒總隊(duì)、刑事偵查局,、法制處,、監(jiān)所管理總隊(duì)、經(jīng)濟(jì)犯罪案件偵查總隊(duì),、信息通信處,、科技處、交通管理局,、邊防局,、消防局、警衛(wèi)局,、機(jī)關(guān)離退休人員服務(wù)管理處等內(nèi)設(shè)部門,，分別承擔(dān)有關(guān)業(yè)務(wù)工作。西鐵公安局、走私犯罪偵查局,、省森林公安局,、鐵一局公安處、鐵二十局公安處,、民航西北管理局公安局,、民航陜西機(jī)場(chǎng)公安局列入陜西省公安廳序列，接受主管部門和省公安廳雙重領(lǐng)導(dǎo),。
部分業(yè)務(wù)部門工作職責(zé)如下：
一,、嚴(yán)禁刑訊逼供、濫用警械,、體罰虐待當(dāng)事人,；
二、嚴(yán)禁濫用取保候?qū)�,、監(jiān)視居住等強(qiáng)制措施,，違者誡勉談話；
三,、嚴(yán)禁在看守所以外場(chǎng)所羈押犯罪嫌疑人,，違者誡勉談話；
四,、嚴(yán)禁在執(zhí)行拘留等強(qiáng)制措施時(shí)不依法出示相關(guān)法律文書,，不依法履行告知程序，違者誡勉談話,；
五,、嚴(yán)禁不具備執(zhí)法資格人員執(zhí)法辦案，違者辭退,，直接領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話,；
六、嚴(yán)禁下達(dá)罰款指標(biāo),，嚴(yán)禁亂罰款,、亂收費(fèi)、亂攤派,，違者誡勉談話,。
凡違反以上六條者，省廳將給予嚴(yán)處,，情節(jié)惡劣,、造成嚴(yán)重后果的將被辭退或開除。同時(shí),，對(duì)所其在單位直接領(lǐng)導(dǎo),、主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)情節(jié)給予誡勉談話或紀(jì)律處分,。
榮譽(yù)稱號(hào) 授予單位 時(shí)間
1991年至2007年獲創(chuàng)佳評(píng)差競(jìng)賽活動(dòng)較佳廳局 中共陜西省委、陜西省人民政府 1991年至2007年
全省先進(jìn)基層黨組織 中共陜西省委 2006年.7月
模范職工之家陜西省直機(jī)關(guān)工會(huì)工委2005年.2月
保護(hù)國(guó)家通信光纜先進(jìn)單位 2004年.5月
先進(jìn)集體 中華人民共和國(guó)公安部2004年.1月
2001-2003年全省紀(jì)檢,、監(jiān)察,、信訪舉報(bào)工作先進(jìn)集體省紀(jì)委、監(jiān)察廳2004.4
全省對(duì)臺(tái)工作先進(jìn)集體省臺(tái)辦2004.6
全國(guó)三八紅旗集體中華全國(guó)婦聯(lián)2004.3
2003年度道路事故多發(fā)路段整治工作先進(jìn)單位陜西省人民政府2004.2
青年文明號(hào) 共青團(tuán)中央2003年
全國(guó)公安紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)單位 中華人民共和國(guó)公安部200年
人民滿意公安基層單位 中華人民共和國(guó)公安部2001年
全國(guó)公安紀(jì)檢監(jiān)察督查系統(tǒng)先進(jìn)集體中華人民共和國(guó)公安部政治部2002.1
陜西省公安廳2011年政府信息公開年度報(bào)告
陜西省公安廳
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）的規(guī)定,，現(xiàn)將《陜西省公安廳2011年政府信息公開年度報(bào)告》予以公布,。本年度報(bào)告由概述，主動(dòng)和依申請(qǐng)公開政府信息,、政府信息公開收費(fèi)及因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況,，政府信息公開工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施三部分組成,。
一、概述
2011年,，省公安廳以促進(jìn)陽(yáng)光執(zhí)法,、有效預(yù)防腐敗為目標(biāo)，以推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明為重點(diǎn),，緊緊抓住監(jiān)督行政權(quán)力和服務(wù)人民群眾兩條主線,，把積極推行政府信息公開工作作為全面加強(qiáng)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措，通過(guò)狠抓5個(gè)方面的重點(diǎn)工作,，推動(dòng)廳機(jī)關(guān)政府信息公開工作不斷發(fā)展進(jìn)步,。
（一）狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)。省公安廳始終高度重視開展政府信息公開工作,，多次召開廳黨委會(huì)議,，專題研究政府信息公開和政府門戶網(wǎng)站建設(shè)工作。為進(jìn)一步推動(dòng)工作落實(shí),，省公安廳成立了由省政府黨組成員,、省公安廳黨委書記、廳長(zhǎng)王銳任組長(zhǎng),，廳黨委副書記,、副廳長(zhǎng)雷鳴放任副組長(zhǎng)兼領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，其他廳黨委成員任副組長(zhǎng),，廳機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人任組員的警務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、安全保障組,、經(jīng)費(fèi)保障組,、考核組、監(jiān)督組,，為政務(wù)公開工作提供了良好的組織保障,，并在廳辦公室下設(shè)電子政務(wù)科,，專門負(fù)責(zé)省廳政務(wù)公開工作。
（二）狠抓規(guī)范建設(shè),。省公安廳堅(jiān)持在政府信息公開規(guī)范化建設(shè)上狠下功夫,，根據(jù)工作情況的發(fā)展變化，不斷細(xì)化,、完善各項(xiàng)配套制度,。2011年，在已有制度的基礎(chǔ)上,，相繼發(fā)布了《廳機(jī)關(guān)辦理政府信息公開申請(qǐng)工作規(guī)定》,、《政府信息公開保密審查辦法》和《全省公安機(jī)關(guān)公開電話服務(wù)規(guī)范》，確保政府信息公開各項(xiàng)工作有章可依,。2011年9月,，召開了省公安廳政府信息公開目錄編制會(huì)議，對(duì)廳機(jī)關(guān)各項(xiàng)社會(huì)服務(wù)資源進(jìn)行了全面梳理整合,，進(jìn)一步規(guī)范了廳機(jī)關(guān)信息公開目錄編制工作,。
（三）狠抓工作機(jī)制。為進(jìn)一步推動(dòng)工作落實(shí),，省公安廳經(jīng)過(guò)不斷的積累和嘗試,，探索出了一套推動(dòng)政府信息公開良性發(fā)展的工作機(jī)制，通過(guò)“三個(gè)結(jié)合”把政府信息公開工作融入到了公安廳各項(xiàng)日常工作當(dāng)中,，真正做到以公開為原則,、以不公開為例外。工作方法方面,，把政府信息公開內(nèi)容保障與門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障相結(jié)合,，確保公開信息的及時(shí)性、全面性,、準(zhǔn)確性和實(shí)用性,。工作規(guī)范方面，把政府信息公開審核與公文審核,、保密審核相結(jié)合,，處理好保密與公開的關(guān)系，切實(shí)做到以公開為原則,，不公開為例外,。工作考核方面，把政府信息公開工作考核與年度目標(biāo)責(zé)任考核相結(jié)合,，確保政府信息公開工作責(zé)任落實(shí),。
（四）狠抓分析研判。在主動(dòng)公開政府信息方面,，把網(wǎng)民留言研判作為深化門戶網(wǎng)站建設(shè)與政府信息公開工作“雙促進(jìn),、雙提高”的有效措施,，注重以公眾需求為導(dǎo)向，以服務(wù)公眾為目標(biāo),，堅(jiān)持按季度發(fā)布《省廳門戶網(wǎng)站公眾互動(dòng)欄目網(wǎng)民留言研判——網(wǎng)民留言情況綜述》,，通過(guò)分析網(wǎng)民留言規(guī)律，掌握網(wǎng)民留言的問(wèn)題類型,、關(guān)注方向和變化趨勢(shì),，再由對(duì)應(yīng)的部門警種對(duì)這些問(wèn)題規(guī)范答復(fù)，并作為政府信息公開內(nèi)容進(jìn)行發(fā)布,，在做到有的放矢的同時(shí)減少了依申請(qǐng)公開政府信息的工作量,。在依申請(qǐng)公開政府信息方面，注重?fù)Q位思考,，深入了解群眾所需,、所想，掌握申請(qǐng)人的真正訴求,，耐心細(xì)致做好思想工作和化解工作，采用靈活的工作方式與耐心的工作方法,，從源頭上解決問(wèn)題,。在辦理一起群眾提請(qǐng)交通事故問(wèn)題信訪積案信息公開申請(qǐng)當(dāng)中，我們積極發(fā)揮主導(dǎo)作用,，不等不拖,，采用“部門會(huì)商”和“專家會(huì)診”工作方法，由辦公室（信訪,、電子政務(wù)）會(huì)同法制,、交警等部門多次研究并反復(fù)約見當(dāng)事人，耐心細(xì)致的通報(bào)情況,、回答問(wèn)題,、解釋疑慮，最終雖因時(shí)間過(guò)久,、證據(jù)缺失等客觀原因,，當(dāng)事人的問(wèn)題沒(méi)有得到完全解決，但對(duì)公安機(jī)關(guān)的做法當(dāng)事人仍然表示了理解和感謝,。
（五）狠抓載體創(chuàng)新,。工作中，省公安廳在通過(guò)新聞報(bào)道,、警務(wù)大廳公開欄,、新聞發(fā)布會(huì)、門戶網(wǎng)站公開專欄,、主流媒體做客訪談等傳統(tǒng)方式開展政務(wù)公開工作外,，注重結(jié)合工作特點(diǎn),，運(yùn)用新興載體開展工作。一是結(jié)合“大走訪”活動(dòng),，加強(qiáng)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作,，將警務(wù)公開陣地前移，運(yùn)用小信箱,、小板報(bào),、小廣播等形式發(fā)布警方提示、案例教訓(xùn)和辦事須知,。二是推動(dòng)門戶網(wǎng)站改版建設(shè),，加強(qiáng)以行政審批事項(xiàng)為重點(diǎn)的信息公開目錄梳理，增設(shè)場(chǎng)景式服務(wù)欄目,，開通了陜西公安出入境政務(wù)網(wǎng),、陜西消防網(wǎng)、機(jī)動(dòng)車和駕駛員服務(wù)平臺(tái),，規(guī)劃“廳長(zhǎng)信箱”等欄目,，籌劃建立服務(wù)于打拐工作的“回家網(wǎng)”。三是發(fā)布全省公安機(jī)關(guān)3107部便民服務(wù)電話,，涵蓋全省所有有社會(huì)服務(wù)職能的基層公安科所隊(duì),，有效分流依申請(qǐng)公開政府信息的工作量。
二,、主動(dòng)和依申請(qǐng)公開政府信息,、政府信息公開收費(fèi)及因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
（一）主動(dòng)公開政府信息的情況
2011年,，省公安廳通過(guò)門戶網(wǎng)站發(fā)布工作動(dòng)態(tài)信息199條,；在門戶網(wǎng)站政務(wù)公開專欄發(fā)布警務(wù)公開信息16批3175條，其中,，便民措施和熱點(diǎn)問(wèn)題58條,，機(jī)構(gòu)信息10條，有社會(huì)服務(wù)職能的各級(jí)公安機(jī)關(guān)公開服務(wù)電話3107條,；通過(guò)門戶網(wǎng)站公眾互動(dòng)欄目答復(fù)網(wǎng)民提問(wèn)6153條,。
（二）依申請(qǐng)公開政府信息的情況
2011年，省公安廳受理依申請(qǐng)公開政府信息2條,。
（三）政府信息公開收費(fèi)的情況
2011年,，省公安廳未收取任何政府信息公開費(fèi)用。
（四）因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議,、提起行政訴訟的情況
2011年,，省公安廳因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議1起。
三,、政府信息公開工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施
（一）存在的問(wèn)題
《條例》實(shí)施以來(lái),，省公安廳在政府信息公開方面做了一些工作,，取得了一些成績(jī)，公安工作的透明度進(jìn)一步增強(qiáng),，外部監(jiān)督進(jìn)一步強(qiáng)化,，警民關(guān)系進(jìn)一步密切，也帶動(dòng)了公安工作和隊(duì)伍建設(shè)整體上臺(tái)階,。但是,，與政府信息公開工作需求相比，還存在著一定的差距,。一是專職工作人員有待加強(qiáng),。公安工作涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生產(chǎn)生活方方面面，主動(dòng)公開信息和依申請(qǐng)公開政府信息工作量巨大,，任務(wù)繁重,，隨著各項(xiàng)工作的深入開展，公眾對(duì)政務(wù)公開的需求會(huì)不斷增加,，現(xiàn)有工作人員已不能滿足需求,。二是專業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)有待加強(qiáng)。隨著法律意識(shí)的增強(qiáng),，公眾依法獲取政府信息用于服務(wù)自身生產(chǎn)生活的需求不斷加大,，對(duì)政府信息公開工作提出的要求不斷提高。因此,，迫切需要加大對(duì)工作人員的培訓(xùn)力度，提高工作人員的綜合素質(zhì),，適應(yīng)工作新要求,。
（二）下一步努力方向
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》及相關(guān)法律法規(guī)和政策文件,，貫徹落實(shí)全省電子政務(wù)與政府信息公開交流培訓(xùn)班精神,，在學(xué)中干，在干中學(xué),，自覺將所學(xué)知識(shí)用于指導(dǎo)工作實(shí)踐,。
二是配強(qiáng)人員。按照《條例》要求和相關(guān)文件精神,，積極爭(zhēng)取相關(guān)部門的支持,，配備政府信息公開專職人員，加強(qiáng)廳機(jī)關(guān)政府信息公開保密審查和依申請(qǐng)公開事項(xiàng)的辦理工作,，組織廳內(nèi)各部門加大主動(dòng)公開力度,，推動(dòng)各項(xiàng)政府信息公開工作的開展。
三是調(diào)查研究,。面對(duì)諸如“三公”經(jīng)費(fèi)公開,、非涉密敏感信息公開,、重大突發(fā)事件信息公開、公共企事業(yè)單位信息公開等在推進(jìn)政府信息公開工作中遇到的新情況,、新問(wèn)題,，學(xué)習(xí)和借鑒其它單位的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，開展有前瞻性的分析研判,，做好預(yù)研預(yù)判和應(yīng)對(duì)預(yù)案,，減少發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟，確保政府信息公開的實(shí)際效果,。
陜西省公安廳2010年度政府信息公開工作報(bào)告
陜西省公安廳
根據(jù)《中華人民共和國(guó)信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）的規(guī)定,，現(xiàn)將《陜西省公安廳2010年度政府信息公開工作報(bào)告》予以公布。本年度報(bào)告由概述,，主動(dòng)和依申請(qǐng)公開政府信息,、政府信息公開收費(fèi)及因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況,，政府信息公開工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施三部分組成,。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止，電子版可在陜西省公安廳門戶網(wǎng)站（shxga）下載,。如對(duì)本年度報(bào)告有任何疑問(wèn),，請(qǐng)與陜西省公安廳警務(wù)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：西安市未央路120號(hào)，郵編：710018,，電話：029-86165826,，傳真：029-86165827）。
一,、概述
2010年,，省公安廳以促進(jìn)陽(yáng)光執(zhí)法、有效預(yù)防腐敗為目標(biāo),，以推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明為重點(diǎn),，緊緊抓住監(jiān)督行政權(quán)力和服務(wù)人民群眾兩條主線，把積極推行政府信息公開工作作為全面加強(qiáng)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措,，作為推動(dòng)政法“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”和公安“三項(xiàng)建設(shè)”的重要內(nèi)容,，加強(qiáng)制度建設(shè)，狠抓工作落實(shí),，通過(guò)重點(diǎn)加強(qiáng)以門戶網(wǎng)站為主要載體的政府信息公開工作,，推動(dòng)新形勢(shì)下的政府信息公開工作新發(fā)展。公安部副部長(zhǎng),、紀(jì)委書記,、督察長(zhǎng)劉金國(guó)同志專門批示表?yè)P(yáng)。
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。省公安廳歷來(lái)高度重視開展政府信息公開工作,。王銳廳長(zhǎng)多次主持召開廳黨委會(huì)議,，專題研究廳政府信息公開工作，并提出工作指示要求,。雷鳴放副廳長(zhǎng)定期聽取工作匯報(bào),，親自研究、親自部署,、親自指導(dǎo),、親自檢查各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)情況；其他廳黨委成員多次過(guò)問(wèn)工作開展情況,，并提出指導(dǎo)意見,。省公安廳成立了由廳黨委書記、廳長(zhǎng)王銳任組長(zhǎng),，廳黨委副書記,、副廳長(zhǎng)雷鳴放任副組長(zhǎng)兼領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，其他廳黨委成員任副組長(zhǎng),，廳機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人任組員的警務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、安全保障組,、經(jīng)費(fèi)保障組,、考核組、監(jiān)督組,，進(jìn)一步理順了管理體制,，健全完善了工作機(jī)構(gòu)，明確工作責(zé)任,，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)政府信息公開工作落實(shí),。
（二）制度建設(shè)規(guī)范有序。省公安廳緊密圍繞貫徹落實(shí)中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)政務(wù)公開的意見》和《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，堅(jiān)持在政府信息公開制度建設(shè)上狠下功夫,，制定下發(fā)了《陜西省公安廳關(guān)于做好陜西公安門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作的通知》,、《門戶網(wǎng)站公眾互動(dòng)欄目管理規(guī)定（試行）》。編制了《警務(wù)信息公開指南》和《依申請(qǐng)警務(wù)信息公開指南》,，匯編了《陜西省公安廳警務(wù)信息公開手冊(cè)》,，并印發(fā)全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹。堅(jiān)持政府信息公開工作考核與年度目標(biāo)責(zé)任考核相結(jié)合,、政府信息公開審核與公文審核相結(jié)合,、責(zé)任追究與警示教育相結(jié)合，有效地推動(dòng)了政府信息公開各項(xiàng)制度的落實(shí),。
（三）貫徹落實(shí)成效顯著,。
一是堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，推動(dòng)良性發(fā)展。為了進(jìn)一步推動(dòng)工作落實(shí),，經(jīng)過(guò)不斷探索和分析研判,，省公安廳創(chuàng)造性地把門戶網(wǎng)站信息發(fā)布工作和公眾互動(dòng)欄目回復(fù)辦理工作與推動(dòng)政府信息公開工作相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了一個(gè)轉(zhuǎn)變和兩個(gè)促進(jìn),�,！耙粋�(gè)轉(zhuǎn)變”，即由“單打獨(dú)斗”向部門聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變,，通過(guò)采取網(wǎng)站發(fā)布信息和公眾互動(dòng)欄目回復(fù)辦理情況季度通報(bào)考評(píng)的方法,，調(diào)動(dòng)各部門、各警種公開信息的積極性和主動(dòng)性,，一改以往政府信息公開工作由一家“單打獨(dú)斗”,，變?yōu)楦鞑块T積極配合，及時(shí)收集整理并提出辦理意見,，辦公室匯總,、把關(guān)，廳領(lǐng)導(dǎo)審簽的良性工作格局,�,！皟蓚�(gè)促進(jìn)”，即政府信息公開工作和門戶網(wǎng)站建設(shè)相互促進(jìn),、相互提高,，通過(guò)門戶網(wǎng)站公眾互動(dòng)欄目收集整理人民群眾普遍關(guān)心，涉及公眾切身利益的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題,，把握公眾關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，掌握輿情動(dòng)態(tài),，轉(zhuǎn)交相關(guān)業(yè)務(wù)部門辦理,，再由廳辦公室梳理匯總后及時(shí)在網(wǎng)站公開發(fā)布，確保了公開信息的及時(shí)性,、實(shí)用性,、全面性和權(quán)威性。
二是推動(dòng)全面發(fā)展,，層層抓好落實(shí),。按照省公安廳要求，全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)積極推行陽(yáng)光執(zhí)法,，普遍建立了由一把手任組長(zhǎng),，全警動(dòng)員、全警參與的警務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全政府信息公開工作各項(xiàng)規(guī)章制度,，不斷擴(kuò)展政府信息公開工作載體,，完善門戶網(wǎng)站欄目功能，注重建立網(wǎng)下辦事,、網(wǎng)上公開的良性工作格局,，擴(kuò)大網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)上審批范圍,。寶雞市公安局建立了網(wǎng)上分局,，提供便民服務(wù)；榆林市公安局秦康健局長(zhǎng)代表市公安局在榆林電視臺(tái)發(fā)布工作報(bào)告,；漢中市公安局在市政府門戶網(wǎng)站提供機(jī)動(dòng)車,、駕駛員、戶籍,、護(hù)照的證照服務(wù),；安康市公安局建立網(wǎng)上警務(wù)室達(dá)179個(gè)，其他市,、區(qū)公安局也分別積極推行網(wǎng)上警務(wù),，全省政府信息公開工作呈現(xiàn)整體發(fā)展、亮點(diǎn)紛呈的良好局面,。
三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查,，確保責(zé)任落實(shí)。為了真正把政府信息公開工作落到實(shí)處,，防止走過(guò)場(chǎng),、走形式，省公安廳還充分發(fā)揮監(jiān)督檢查優(yōu)勢(shì),，明確政府信息公開分工負(fù)責(zé)制,，廳內(nèi)各部門負(fù)責(zé)內(nèi)容的收集、整理,、維護(hù)和管理工作,，并對(duì)所提供信息內(nèi)容的安全性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),；同時(shí),，要求廳內(nèi)各部門配備專職信息發(fā)布員，負(fù)責(zé)信息的收集整理和發(fā)布工作,，并將各部門政府信息公開工作情況納入年度目標(biāo)考核之中。在此基礎(chǔ)上,，我們進(jìn)一步暢通社會(huì)監(jiān)督,、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多種渠道，邀請(qǐng)人大代表,、政協(xié)委員,、特邀監(jiān)督員和各界群眾評(píng)議公安工作，對(duì)評(píng)議中收集的意見和建議,，及時(shí)責(zé)成有關(guān)部門研究,、整改并限期做出答復(fù)，從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，充實(shí)政府信息公開的內(nèi)容,，不斷完善政府信息公開制度。
四是立足民計(jì)民生,，提升服務(wù)能力,。省公安廳始終把是否能夠有效服務(wù)公眾作為衡量政府信息公開工作開展成效的標(biāo)準(zhǔn)。先后分批整理發(fā)布了涉及公安廳基本信息,、機(jī)構(gòu)職能及設(shè)置,、戶籍戶證、身份證辦理,、特種行業(yè),、公共安全、出入境證件辦理,、道路交通管理,、機(jī)動(dòng)車管理、駕駛員管理,、網(wǎng)絡(luò)安全,、消防、技防等一大批相關(guān)政策,、制度和辦事指南,。通過(guò)門戶網(wǎng)站公眾互動(dòng)欄目，解答群眾網(wǎng)上留言咨詢的具體事項(xiàng),，受到領(lǐng)導(dǎo)的贊譽(yù)和群眾的好評(píng),。2010年，主動(dòng)公開信息9批1300余條,，解答群眾電話咨詢7000余次,。在辦理群眾留言回復(fù)工作中，我們還注重把握群眾留言的規(guī)律,，梳理出453條群眾普遍關(guān)心并反復(fù)提問(wèn)的問(wèn)題,，形成了統(tǒng)一答復(fù)口徑，直接回復(fù)群眾5080條,。門戶網(wǎng)站共受理公眾各類留言6671條,，其中咨詢建議類5493條,，投訴舉報(bào)類1178條，轉(zhuǎn)辦1172條,，已回復(fù)5952條,，回復(fù)率達(dá)到89%，進(jìn)一步增進(jìn)了我廳與群眾之間的交流互動(dòng),，促進(jìn)警民關(guān)系的和諧,，真正做到問(wèn)計(jì)于民，答疑解惑,。
值得一提的是,，在做好政務(wù)公開工作“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí)，省公安廳對(duì)于群眾反映的實(shí)際困難,，在條件允許的范圍內(nèi)都熱情地予以解決,。先后多次幫助群眾查詢身份證辦理情況、個(gè)人戶籍信息等,。特別是2010年7月,，省公安廳警務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室經(jīng)過(guò)多次實(shí)地走訪和調(diào)查，幫助臺(tái)胞林先生尋找到了家住西安市西影路的牛先生,，歸還其撿到的數(shù)碼相機(jī),。對(duì)于我們的做法，許多群眾專門在省廳門戶網(wǎng)站上留言給予肯定,。
二,、主動(dòng)和依申請(qǐng)公開政府信息、政府信息公開收費(fèi)及因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議,、提起行政訴訟的情況
（一）主動(dòng)公開政府信息的情況
2010年,，在省公安廳門戶網(wǎng)站設(shè)置政務(wù)公開、機(jī)構(gòu)職能,、辦事指南,、工作年報(bào)、便民措施,、新聞發(fā)布等專欄,，全年共主動(dòng)發(fā)布政府信息1300余條，涉及公安隊(duì)伍管理,，預(yù)防和打擊犯罪,，治安、出入境,、禁毒,、法制、交通,、消防等公安行政管理事項(xiàng)以及公安便民服務(wù)措施等內(nèi)容,。
（二）依申請(qǐng)公開政府信息的情況
2010年,，省公安廳未收到依申請(qǐng)公開政府信息。
（三）政府信息公開收費(fèi)的情況
2010年,，省公安廳未收取任何政府信息公開費(fèi)用。
（四）因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議,、提起行政訴訟的情況
2010年,，省公安廳未接到任何因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議，未因政府信息公開被提起行政訴訟,。
三,、存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施
《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》實(shí)施以來(lái)，省公安廳在政府信息公開方面做了一些工作,，取得了一些成績(jī),，公安工作的透明度進(jìn)一步增強(qiáng)，外部監(jiān)督進(jìn)一步強(qiáng)化,，警民關(guān)系進(jìn)一步密切,，也帶動(dòng)了公安工作和隊(duì)伍建設(shè)整體上臺(tái)階。但是,，與公眾對(duì)警務(wù)信息的需求相比,，還存在著一定的差距。一是個(gè)別部門和負(fù)責(zé)同志對(duì)政府信息公開工作重要性,、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,，廣大民警政府信息公開意識(shí)還有待進(jìn)一步強(qiáng)化。二是對(duì)全省政府信息公開工作的教育,、培訓(xùn)和指導(dǎo)力度不夠,。三是門戶網(wǎng)站功能單一，有待進(jìn)一步升級(jí)建設(shè),。四是政府信息公開專門工作人員較少,，不能滿足工作需求。
針對(duì)存在的問(wèn)題,，我廳將進(jìn)一步加大工作力度,，不斷完善工作制度，創(chuàng)新工作思路,，努力推動(dòng)政府信息公開工作上臺(tái)階,。下一步將著力做到“四個(gè)切實(shí)加強(qiáng)”。
一是切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),，進(jìn)一步提高政府信息公開意識(shí),。采取廳黨委理論中心組學(xué)習(xí)、召開全省公安機(jī)關(guān)政府信息公開工作會(huì)議和舉辦政府信息公開工作培訓(xùn)班等多種方式,，在全省公安民警范圍內(nèi)廣泛宣傳學(xué)習(xí)政府信息公開相關(guān)法律,、法規(guī)和制度,，促使大家充分認(rèn)識(shí)政府信息公開的重要意義，增強(qiáng)政府信息公開意識(shí),，使政府信息公開深入警心,。
二是切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究，建立健全公安機(jī)關(guān)政府信息公開工作新機(jī)制,。針對(duì)我省公安機(jī)關(guān)政府信息公開工作發(fā)展緩慢的現(xiàn)狀,，要采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等多種形式,，交流學(xué)習(xí)各地公安機(jī)關(guān)好的經(jīng)驗(yàn)做法,，真正做到扎下身子搞調(diào)研，摸清底子,，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn),，按照省政府辦公廳政務(wù)公開工作要點(diǎn)，分解制定符合我省現(xiàn)狀,、切實(shí)可行的全省公安機(jī)關(guān)政府信息公開工作要點(diǎn),，建立全省統(tǒng)一、上下聯(lián)動(dòng),、科學(xué)合理,、服務(wù)群眾的公安機(jī)關(guān)政府信息公開工作發(fā)展的良性機(jī)制。
三是切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè),，進(jìn)一步拓展政府信息公開平臺(tái)功能,。一方面，加強(qiáng)省公安廳門戶網(wǎng)站建設(shè),，不斷改進(jìn)門戶網(wǎng)站,，做好內(nèi)容保障工作，推動(dòng)各項(xiàng)便民服務(wù)落實(shí),，大力推動(dòng)政府信息公開與網(wǎng)上辦事,、網(wǎng)上交流相結(jié)合，促進(jìn)公安機(jī)關(guān)工作公開透明運(yùn)行,；另一方面,，結(jié)合公安工作特點(diǎn)和業(yè)務(wù)工作需要，逐步推動(dòng)主要業(yè)務(wù)部門子網(wǎng)站建設(shè)和市級(jí)公安機(jī)關(guān)子網(wǎng)站建設(shè),，努力形成以陜西公安門戶網(wǎng)站為龍頭的全省公安機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站站群體系,，促進(jìn)各地公安門戶網(wǎng)站科學(xué)發(fā)展，提升整體服務(wù)水平,，打造公正透明,、為民服務(wù)的“網(wǎng)上平臺(tái)”。
四是切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),，提升專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平,。督促各級(jí)公安機(jī)關(guān)建立健全政府信息公開工作機(jī)構(gòu),，配備專職工作人員，不斷充實(shí)政府信息公開工作隊(duì)伍,，為全省公安機(jī)關(guān)政府信息公開工作穩(wěn)步發(fā)展提供有力保障,。