根據(jù)上述職責(zé),,四川省環(huán)境保護廳設(shè)15個內(nèi)設(shè)機構(gòu):
(一)辦公室,。
協(xié)助廳領(lǐng)導(dǎo)處理機關(guān)政務(wù),協(xié)調(diào)機關(guān)日常工作;負責(zé)文秘,、檔案、機要,、保密,、政務(wù)公開、行政接待,、會議會務(wù),、愛國衛(wèi)生、安全保衛(wèi)等工作,;負責(zé)環(huán)境保護電子政務(wù)和信息管理工作,;負責(zé)擬訂并組織實施廳機關(guān)事務(wù)管理各項規(guī)章制度;負責(zé)廳機關(guān)基本建設(shè)和行政后勤工作,;組織協(xié)調(diào)重大環(huán)境保護專題調(diào)研,;組織辦理人大代表、政協(xié)委員的議案,、提案等工作,。
(二)政策法規(guī)處。
組織起草我省環(huán)境保護法規(guī),、規(guī)章草案,;監(jiān)督檢查環(huán)境保護法律、法規(guī),、規(guī)章的貫徹執(zhí)行,;組織開展環(huán)境保護行政執(zhí)法監(jiān)督、行政處罰審查,、行政聽證,、行政復(fù)議、應(yīng)訴和行政調(diào)解工作,;組織開展環(huán)境保護政策調(diào)研,;負責(zé)起草環(huán)境保護綜合性文件、材料,。
(三)規(guī)劃財務(wù)處,。
組織編制并監(jiān)督實施全省環(huán)境保護規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃;參與編制我省國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃和主體功能區(qū)規(guī)劃,;參與審核全省各類規(guī)劃中涉及環(huán)境保護的內(nèi)容,;負責(zé)提出環(huán)境保護領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向和省級環(huán)保資金安排意見;參與管理省級環(huán)保專項資金,;負責(zé)機關(guān)和直屬單位預(yù)算,、決算、政府采購監(jiān)督管理,、國有資產(chǎn)管理和財務(wù)監(jiān)督審計工作,;負責(zé)環(huán)保示范工程及其他重大環(huán)保項目的立項工作;參與城市環(huán)�,;A(chǔ)設(shè)施項目監(jiān)督管理工作,;協(xié)助排污費管理使用有關(guān)工作。
(四)科技標(biāo)準與產(chǎn)業(yè)發(fā)展處,。
組織協(xié)調(diào)環(huán)境保護科學(xué)研究和技術(shù)引進,;組織指導(dǎo)環(huán)保科技攻關(guān)和技術(shù)示范項目,;負責(zé)全省環(huán)境保護科研項目管理,、成果申報及推廣應(yīng)用;組織擬訂我省環(huán)境保護標(biāo)準,;監(jiān)督管理國家及省環(huán)境標(biāo)準的執(zhí)行,;推動環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè);承辦環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)證書審查工作,;參與指導(dǎo)和推動循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
(五)污染物排放總量控制處。
落實國家和省主要污染物排放總量控制制度,;擬訂主要污染物排放總量控制,、排污許可證和環(huán)境統(tǒng)計制度及規(guī)范并監(jiān)督實施;組織測算并確定重點區(qū)域,、流域的環(huán)境容量,;組織編制并實施主要污染物總量控制計劃;組織實施政府環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制和污染物總量減排考核,;參與研究并組織實施污染物總量減排的環(huán)境經(jīng)濟政策,;負責(zé)審核涉及增加排放總量新上項目的總量指標(biāo);負責(zé)環(huán)境統(tǒng)計和污染源普查工作,,組織編制并發(fā)布環(huán)境統(tǒng)計年報和統(tǒng)計報告,;承擔(dān)省主要污染物減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體工作。
(六)環(huán)境影響評價處(行政審批處),。
貫徹執(zhí)行規(guī)劃,、建設(shè)項目環(huán)境影響評價、環(huán)境保護“三同時”等法律,、法規(guī),、規(guī)章和制度,;負責(zé)規(guī)劃和建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的審查審批,;負責(zé)建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收,;負責(zé)對環(huán)境影響評價資質(zhì)證書持證單位進行日常監(jiān)督;負責(zé)環(huán)境影響后評價工作,;承辦其他行政審批事項,。
(七)環(huán)境監(jiān)測與調(diào)查處。
貫徹落實國家環(huán)境監(jiān)測制度和規(guī)范,,擬訂并組織實施全省環(huán)境監(jiān)測,、環(huán)境信息的規(guī)劃、制度和規(guī)范,;組織建設(shè)和管理全省環(huán)境監(jiān)測網(wǎng),;組織實施環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測,、環(huán)境應(yīng)急和預(yù)警監(jiān)測以及各種專題調(diào)查普查,;組織調(diào)查評估全省環(huán)境質(zhì)量狀況并進行預(yù)測預(yù)警;協(xié)調(diào)指導(dǎo)其他部門開展環(huán)境監(jiān)測工作,;建立和實行環(huán)境質(zhì)量公告制度,;組織編報全省環(huán)境質(zhì)量報告書,組織編制和發(fā)布四川環(huán)境狀況公報,;指導(dǎo)全省環(huán)境監(jiān)測隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作,。
(八)污染防治處。
貫徹執(zhí)行污染防治法律,、法規(guī),、規(guī)章和政策,擬訂并組織實施全省污染防治規(guī)劃,;建立和組織實施跨市(州)界水體斷面水質(zhì)考核制度,;負責(zé)水體、大氣,、噪聲,、光、惡臭,、固體廢物,、化學(xué)品和機動車等污染防治的監(jiān)督管理;組織實施污染源限期治理工作,;負責(zé)城市集中式飲用水源保護區(qū)的監(jiān)督管理,;負責(zé)危險廢物經(jīng)營許可、進口固體廢物和有毒化學(xué)品的預(yù)審,、機動車污染防治等環(huán)境管理,;負責(zé)城市環(huán)境綜合整治定量考核,,指導(dǎo)環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建工作;負責(zé)綠色信貸,、上市公司環(huán)保核查工作,;會同有關(guān)部門組織開展強制性清潔生產(chǎn)審核和監(jiān)督工作,協(xié)同有關(guān)部門推行循環(huán)經(jīng)濟工作,。
(九)農(nóng)村環(huán)境保護處,。
貫徹執(zhí)行農(nóng)村和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護法律、法規(guī),、規(guī)章和政策,;負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào),、監(jiān)督農(nóng)村環(huán)境保護工作,;組織編制并實施農(nóng)村污染防治規(guī)劃;組織協(xié)調(diào)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)面源污染防治工作,,監(jiān)督管理農(nóng)村集中式飲用水源保護區(qū),、小流域和湖庫污染、村鎮(zhèn)生活污染,、養(yǎng)殖污染,、土壤污染防治等工作;指導(dǎo)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、生態(tài)村等農(nóng)村生態(tài)建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作,。
(十)自然生態(tài)保護處。
貫徹執(zhí)行自然生態(tài)保護法律,、法規(guī)和規(guī)章,,擬訂生態(tài)保護規(guī)劃,組織評估生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況,,監(jiān)督重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作,;指導(dǎo)、協(xié)調(diào),、監(jiān)督管理各種類型的自然保護區(qū),、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園的環(huán)境保護工作,;協(xié)調(diào)監(jiān)督野生動植物保護,、濕地環(huán)境保護、荒漠化防治工作,;負責(zé)生物多樣性保護,、生物技術(shù)環(huán)境安全的監(jiān)督管理工作;指導(dǎo)有機食品發(fā)展,、生態(tài)示范創(chuàng)建與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),;承擔(dān)生態(tài)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體工作,。
(十一)核與輻射安全管理處。
組織實施核與輻射安全環(huán)境保護法律,、法規(guī),、規(guī)章,擬訂地方法規(guī),、標(biāo)準和規(guī)范,;負責(zé)核技術(shù)應(yīng)用和輸變電等電磁輻射裝置及伴有放射性礦產(chǎn)資源建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批,、“三同時”監(jiān)管,;負責(zé)輻射安全許可管理,組織實施輻射安全監(jiān)督檢查,;負責(zé)輻射環(huán)境監(jiān)測,;協(xié)助環(huán)境保護部開展轄區(qū)內(nèi)核設(shè)施、放射性物品運輸及鈾(釷)礦監(jiān)管,;組織制訂并實施本省核與輻射應(yīng)急預(yù)案,;負責(zé)核與輻射事故及投訴的調(diào)查處理,參與核與輻射恐怖事件的防范與處置工作,。
(十二)環(huán)境應(yīng)急與信訪處(督察處),。
承擔(dān)省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室的具體工作;組織擬訂我省重特大突發(fā)環(huán)境事件和生態(tài)破壞事件應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實施,;負責(zé)重特大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急,、信息通報及應(yīng)急預(yù)警;負責(zé)組織協(xié)調(diào)重特大突發(fā)環(huán)境事件和生態(tài)破壞事件應(yīng)急處置及損失評估,;負責(zé)環(huán)境來信來訪,;擬訂和實施環(huán)境保護督查制度;負責(zé)環(huán)保系統(tǒng)掛牌督辦和機關(guān)內(nèi)部交辦事項的督辦工作,。
(十三)宣傳教育與對外合作處,。
擬訂并組織實施環(huán)境保護對外合作有關(guān)政策、規(guī)章,、制度和宣傳教育規(guī)劃,;組織開展環(huán)境保護政策、法律和環(huán)�,?破罩R宣傳教育,;承擔(dān)新聞發(fā)布工作;推動社會公眾和社會組織參與環(huán)境保護,;承辦環(huán)境保護社會表彰,,總結(jié)推廣環(huán)境保護先進典型;負責(zé)全省環(huán)境保護對外交流和區(qū)域合作,;承辦有關(guān)環(huán)境保護國際條約的履約工作,;參與處理涉外的環(huán)境保護事務(wù),;負責(zé)建立環(huán)境保護對外交流網(wǎng)絡(luò)及利用外資項目管理工作。
(十四)人事處,。
負責(zé)廳機關(guān)和直屬單位機構(gòu)編制與干部人事工作,;負責(zé)環(huán)保系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重管理的有關(guān)工作;會同有關(guān)部門做好環(huán)保系統(tǒng)行政管理體制改革工作,;負責(zé)環(huán)保系統(tǒng)教育培訓(xùn)和隊伍建設(shè)工作,;負責(zé)機關(guān)和直屬單位出國(境)人員政審和境外培訓(xùn);歸口管理環(huán)境保護行政獎懲,;會同有關(guān)部門做好環(huán)保系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)職稱申報評審和環(huán)境保護執(zhí)業(yè)資格考試工作,。
(十五)離退休人員工作處。
負責(zé)機關(guān)離退休人員工作,,指導(dǎo)直屬單位離退休人員工作,。
(十六)機關(guān)黨委。
負責(zé)機關(guān)和直屬單位的黨群工作,。其辦事機構(gòu)的設(shè)置方式,,由環(huán)境保護廳黨組按照省委規(guī)定確定。
四川省環(huán)境保護廳機關(guān)行政編制91名,。其中:廳長1名,、副廳長4名;機關(guān)黨委書記按省委規(guī)定配備,;總工程師1名,,核安全總工程師1名;正處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)16名(含機關(guān)黨委專職副書記或機關(guān)黨辦主任1名),,副處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)16名,。
單列管理行政編制1名,單列管理軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部行政編制3名,。
省紀委,、監(jiān)察廳派駐紀檢監(jiān)察專項編制3名。其中:紀檢組長(監(jiān)察專員)1名,,監(jiān)察室主任(紀檢組副組長)1名,。按照《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈省紀委,、省委組織部,、省編辦、省監(jiān)察廳關(guān)于對省紀委,、省監(jiān)察廳派駐機構(gòu)實行統(tǒng)一管理的實施意見〉的通知》(川委辦〔2005〕30號)規(guī)定管理,。
(一)水污染防治與水資源保護的職責(zé)分工。環(huán)境保護廳對水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治負責(zé),,水利廳對水資源保護負責(zé),。兩部門要加強協(xié)調(diào)與配合,,建立部門協(xié)商機制,定期通報水污染防治與水資源保護有關(guān)情況,,協(xié)商解決有關(guān)重大問題,。環(huán)境保護廳發(fā)布水環(huán)境信息,對信息的準確性,、及時性負責(zé),。水利廳發(fā)布水文水資源信息中涉及水環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)容應(yīng)與環(huán)境保護廳協(xié)商一致。
(二)所屬事業(yè)單位的設(shè)置,、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定,。
本規(guī)定由中共四川省委機構(gòu)編制委員會辦公室負責(zé)解釋,其調(diào)整由中共四川省委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理,。
姜曉亭(十一屆全國人大代表,,四川省環(huán)境保護廳黨組書記,、廳長,,四川省核安全管理局局長(兼)):
主持省環(huán)境保護廳全面工作.
個人簡歷:
男,漢族,,中共黨員,,法學(xué)學(xué)士,1974年8月參加工作,。
曾在四川省眉山縣當(dāng)知青,,1982年畢業(yè)于西南師范學(xué)院政治專業(yè),曾任四川教育學(xué)院政治法學(xué)講師,、辦公室副主任,;
1987年2月任四川省經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作辦公室綜合處、業(yè)務(wù)處副處長,;
1989年4月任四川省對外經(jīng)濟貿(mào)易委員會計劃處副處長,;
1992年2月任四川省對外經(jīng)濟貿(mào)易委員會計劃處處長;
1993年6月任四川省五礦機械進出口公司總經(jīng)理,、黨委書記,;
1996年11月任四川省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作委員會副主任;
2000年5月任四川省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳副廳長,;
2004年2月任四川省商務(wù)廳副廳長,;
2004年12月至2009年12月任中共樂山市委副書記、副市長,、代理市長,、市長,市委書記,;
2009年12月至2010年1月任四川省環(huán)境保護廳黨組書記,,四川省核安全管理局局長(兼),;
2010年1月至今任四川省環(huán)境保護廳黨組書記、廳長,,四川省核安全管理局局長(兼),。
一、主動公開內(nèi)容
(一)省環(huán)保部門主要職責(zé),、內(nèi)設(shè)機構(gòu),、人員編制情況,單位領(lǐng)導(dǎo)個人情況簡介,,辦公地址,、電話、傳真等聯(lián)系方式,。(人事處負責(zé))
(二)環(huán)保法律,、法規(guī)、規(guī)章和由本廳制定或者牽頭制定的規(guī)范性文件及相關(guān)政策,。(政策法規(guī)處負責(zé))
(三)國家和地方環(huán)境保護標(biāo)準,。(科技標(biāo)準和產(chǎn)業(yè)發(fā)展處負責(zé))
(四)環(huán)境保護規(guī)劃、部門財政預(yù)算,、實施財政專項資金,、政府投資項目情況。(規(guī)劃財務(wù)處負責(zé))
(五)干部任免,、公務(wù)員招錄等人事管理情況,。(人事處負責(zé))
(六)全省環(huán)境質(zhì)量狀況,包括歷年環(huán)境質(zhì)量狀況公報,、空氣質(zhì)量,、水環(huán)境質(zhì)量、聲環(huán)境質(zhì)量等,。(環(huán)境監(jiān)測與調(diào)查處負責(zé))
(七)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,、預(yù)警信息及應(yīng)對處置情況。(省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法總隊負責(zé))
(八)主要污染物排放總量指標(biāo)分配及落實情況,、排污許可證發(fā)放情況,,主要污染物減排指標(biāo)完成情況,污染物排放總量超過地方人民政府核定的排放總量控制指標(biāo)的排污單位,。(污染物排放總量控制處負責(zé))
(九)污染物排放超過國家或者地方排放標(biāo)準的排污單位,,污染嚴重的排污單位,城市環(huán)境綜合整治定量考核結(jié)果,,城市集中式飲用水源保護區(qū)劃定情況,,固體廢物和危險廢物的種類、產(chǎn)生量、處置狀況,,企業(yè)上市環(huán)保核查,,環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建情況、強制清潔生產(chǎn)審核,。(污染防治處負責(zé))
(十)農(nóng)村集中式飲用水源劃定情況,,生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村,、生態(tài)家園的創(chuàng)建情況,,小流域和湖庫污染整治等農(nóng)村環(huán)境保護情況。(農(nóng)村環(huán)境保護處負責(zé))
(十一)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件受理,、審批結(jié)果,、建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收結(jié)果,以及其他環(huán)境保護行政許可的項目,、依據(jù),、條件、程序和結(jié)果,。(環(huán)境影響評價處,、核與輻射安全處、行政審批處負責(zé))
(十二)排污費征收項目,、依據(jù),、標(biāo)準和程序,排污者應(yīng)當(dāng)繳納的排污費數(shù)額,、實際征收數(shù)額以及減免緩情況。(環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法總隊負責(zé))
(十三)環(huán)保行政事業(yè)性收費的項目,、依據(jù),、標(biāo)準和程序。(收費單位負責(zé))
(十四)經(jīng)調(diào)查核實的公眾對環(huán)境問題或者對企業(yè)污染環(huán)境的信訪,、投訴案件及其處理結(jié)果,。(環(huán)境應(yīng)急與信訪處負責(zé))
(十五)環(huán)境行政處罰、行政復(fù)議,、行政訴訟和實施行政強制措施(政策法規(guī)處,、環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法總隊負責(zé))
(十六)發(fā)生環(huán)境污染事故或者事件的企業(yè)名單,實施環(huán)境行政處罰的企業(yè)名單,。(環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法總隊負責(zé))
(十七)生態(tài)縣,、生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)小區(qū),、綠色學(xué)校等創(chuàng)建工作,。(自然生態(tài)保護處、宣傳教育與對外合作處負責(zé))
(十八)法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他環(huán)境信息,。(按內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責(zé)對應(yīng)負責(zé))
二、企業(yè)環(huán)境信息公開內(nèi)容
(一)環(huán)保部門鼓勵企業(yè)自愿公開下列企業(yè)環(huán)境信息:企業(yè)環(huán)境保護方針,、年度環(huán)境保護目標(biāo)及成效,;企業(yè)年度資源消耗總量;企業(yè)環(huán)保投資和環(huán)境技術(shù)開發(fā)情況,;企業(yè)排放污染物種類,、數(shù)量、濃度和去向,;企業(yè)環(huán)保設(shè)施的建設(shè)和運行情況,;企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢物和危險廢物的處理、處置和綜合利用情況,;與環(huán)保部門簽訂的改善環(huán)境行為的自愿協(xié)議,;企業(yè)履行環(huán)保社會責(zé)任的情況;企業(yè)自愿公開的其他環(huán)境信息,。
(二)污染物排放超過國家或者地方排放標(biāo)準,,或者污染物排放總量超過地方政府核定的排放控制指標(biāo),污染嚴重的企業(yè),,應(yīng)當(dāng)向社會公開下列信息:企業(yè)名稱,、地址、法定代表人,;主要污染物的名稱,、排放方式、排放濃度和總量,、超標(biāo),、超總量情況;企業(yè)環(huán)保設(shè)施的建設(shè)和運行情況,;環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案,。企業(yè)不得以保守商業(yè)秘密為借口,拒絕公開前款所列的環(huán)境信息,。
(三)依照有關(guān)規(guī)定向社會公開環(huán)境信息的企業(yè),,應(yīng)當(dāng)在環(huán)保部門公布名單后30日內(nèi),在所在地主要媒體上公布其環(huán)境信息,,并將向社會公開的環(huán)境信息報所在地環(huán)保部門備案,。
環(huán)保部門有權(quán)對企業(yè)公布的環(huán)境信息進行核查。
(四)依照有關(guān)規(guī)定自愿公開環(huán)境信息的企業(yè),,可以將其環(huán)境信息通過媒體,、互聯(lián)網(wǎng)等方式,,或者通過公布企業(yè)年度環(huán)境報告的形式向社會公開。
(五)對自愿公開企業(yè)環(huán)境行為信息,、且模范遵守環(huán)保法律法規(guī)的企業(yè),,環(huán)保部門可以給予下列獎勵:在當(dāng)?shù)刂饕襟w公開表彰;依照國家有關(guān)規(guī)定優(yōu)先安排環(huán)保專項資金項目,;依照國家有關(guān)規(guī)定優(yōu)先推薦清潔生產(chǎn)示范項目或者其他國家提供資金補助的示范項目,;國家規(guī)定的其他獎勵措施。
(六)全省各級環(huán)保部門,,可以按照促進清潔生產(chǎn)的需要,,根據(jù)企業(yè)污染物的排放情況,在當(dāng)?shù)刂饕襟w定期公布污染物超標(biāo)排放或者污染物排放總量超過規(guī)定限額的污染嚴重企業(yè)的名單,,為公眾監(jiān)督企業(yè)實施清潔生產(chǎn)提供依據(jù),。
企業(yè)在污染物排放達到國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準的基礎(chǔ)上,可以自愿與有管轄權(quán)的經(jīng)濟貿(mào)易行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門簽訂進一步節(jié)約資源,、削減污染物排放量的協(xié)議,。該經(jīng)濟貿(mào)易行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公布該企業(yè)的名稱以及節(jié)約資源、防治污染的成果,。
污染物排放超過國家或者地方排放標(biāo)準,,或者污染物排放總量超過地方人民政府核定的排放總量控制指標(biāo)的污染嚴重的企業(yè),不公布或者未按規(guī)定要求公布污染物排放情況的,,由縣級以上地方人民政府環(huán)保部門依據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》的規(guī)定,,處10萬元以下罰款,并代為公布,。
三,、公開的方式和程序
(一)主動公開程序
1、廳機關(guān)各處室,、各直屬單位及信息擁有單位的主要負責(zé)人根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定負責(zé)對擬公開的政府環(huán)境信息進行保密審查和真實性審查,。
政府環(huán)境信息公開的保密審查工作遵循“誰提供、誰審核,、誰負責(zé)”的原則。
2,、廳機關(guān)各處室,、各直屬單位及信息擁有單位制作的屬于擬公開的文件,在紙質(zhì)文件印畢后自行公開,。
環(huán)境質(zhì)量信息,、突發(fā)環(huán)境事件信息經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)審核后,信息擁有單位可自行公開,。
3,、依照有關(guān)規(guī)定,除本單位自行公開的信息外,其他收集,、制作的政務(wù)信息,、工作動態(tài)信息統(tǒng)一通過四川省環(huán)境保護廳政務(wù)信息系統(tǒng)報送廳信息公開辦。
4,、廳信息公開辦收到擬公開的信息后應(yīng)及時編輯,、審查,報送廳政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人批準后方可對外公開,;對于公開重大敏感性環(huán)境信息,,應(yīng)報請廳長批準后,按照相應(yīng)的方式公開,。
5,、按照上述程序完成審核手續(xù)擬公開的信息,根據(jù)確定的公開形式由廳信息公開辦統(tǒng)一公開或報送相關(guān)部門予以公開,。
6,、本廳收集的企業(yè)環(huán)境信息和企業(yè)環(huán)境征信由環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法總隊按照有關(guān)程序?qū)彶楹罂芍苯訉ν夤_,或報送相關(guān)部門公開,。
7,、廳直屬單位辦事公開信息由廳直屬單位按照《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)<四川省公共企事業(yè)單位辦事公開實施辦法(試行)>的通知》和《環(huán)境保護部關(guān)于印發(fā)<環(huán)境保護公共事業(yè)單位信息公開實施辦法(試行)>的通知》的內(nèi)容和要求,由本單位直接對外公開或報送相關(guān)部門予以公開,。
8,、對需經(jīng)有關(guān)部門同意后方可公開的信息,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定,,報請有關(guān)部門同意,,未經(jīng)同意不得公開。
(二)主動公開的方式
1,、省環(huán)保部門門戶網(wǎng)站(四川環(huán)保網(wǎng));
2,、廳辦公樓電子屏幕、觸摸屏等,;
3,、新聞發(fā)布會、發(fā)布新聞通稿,、舉行聽證會等,;
4、網(wǎng)絡(luò),、報刊,、電視、廣播等媒體,;
5,、其他便于公眾及時準確獲得政府環(huán)境信息的形式,。
(三)屬于主動公開范圍的政府環(huán)境信息,應(yīng)當(dāng)自該信息形成或者變更之日起的20個工作日內(nèi)予以公開,。法律,、法規(guī)對政府環(huán)境信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定,。
政府環(huán)境信息形成日期根據(jù)不同種類政府環(huán)境信息制作的方式和表現(xiàn)形式確定,。政府環(huán)境信息以文件形式表現(xiàn),一般以廳領(lǐng)導(dǎo)簽署或者加蓋公章之日為形成之日,;政府環(huán)境信息以視聽資料表現(xiàn),,一般以視聽資料編輯完畢之日為形成之日。
政府環(huán)境信息變更是指政府環(huán)境信息的內(nèi)容發(fā)生變化,,如行政機關(guān)根據(jù)法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定對行政許可的條件重新作出調(diào)整,制定新的政策措施同時廢止原有規(guī)定,,發(fā)布新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)等,。
(四)除本辦法規(guī)定的主動公開的環(huán)境信息外,公民,、法人或者其他組織可根據(jù)本人,、本單位生產(chǎn)、生活,、科研等特殊需要,,按照“一事一申請”的原則(即一個政府信息公開申請只對應(yīng)一個政府信息項目),向省環(huán)保部門申請獲取相關(guān)政府環(huán)境信息,。
向省環(huán)保部門申請獲取政府環(huán)境信息,,應(yīng)當(dāng)采用信函、傳真,、電子郵件等書面形式(申請表可從省環(huán)保部門門戶網(wǎng)站下載),;采取書面形式確有困難的,申請人可以口頭提出,,由廳信息公開辦代為填寫環(huán)境信息公開申請,。
(五)環(huán)境信息公開申請應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
1、申請人的姓名或者名稱,、聯(lián)系方式,;
2、申請公開的政府信息內(nèi)容的具體描述,;
3、申請公開的政府信息的形式要求,。
(六)廳信息公開辦統(tǒng)一受理環(huán)境信息公開申請,,對申請人提交的申請材料進行審查,、登記、編號,,并出具注明時間,、加蓋印章的書面憑證。
1,、申請材料通過審查后,,能夠當(dāng)場答復(fù)的,當(dāng)場予以答復(fù),;不能夠當(dāng)場答復(fù)的,,根據(jù)申請公開的內(nèi)容和部門職能分工在2個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交相關(guān)處室(單位)辦理。涉及多個處室(單位)的,,由牽頭單位匯總辦理,。
2、承辦單位在收到政府環(huán)境信息公開申請,,應(yīng)在廳信息公開辦受理之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù),;如需延長答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)廳信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人同意,,并告知申請人,,延長期限不得超過15個工作日。
3,、以上所有告知或答復(fù),,應(yīng)送廳信息公開辦審核后以書面形式告知或答復(fù)。承辦單位辦理完結(jié)后,,應(yīng)向廳信息公開辦備案,。
4、申請公開的政府環(huán)境信息涉及第三方權(quán)益的,,征求第三方意見所需時間不計算在規(guī)定期限內(nèi),。
(七)對申請公開的環(huán)境信息,相關(guān)承辦單位根據(jù)下列情況分別作出答復(fù):
1,、屬于主動公開范圍的,,應(yīng)當(dāng)告知申請人獲取該政府環(huán)境信息的方式和途徑;
2,、屬于依法申請公開范圍的,,經(jīng)批準后按照申請人要求的形式提供;無法按照申請人要求的形式提供的,,經(jīng)廳信息公開辦同意后,,可以通過安排申請人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者其它適當(dāng)形式提供,;
3,、申請內(nèi)容不明確的,,應(yīng)當(dāng)告知申請人更改、補充申請,;
4,、依法不屬于省環(huán)保部門公開或者該環(huán)境信息不存在的,應(yīng)當(dāng)告知申請人,;對于能夠確定該政府環(huán)境信息的公開機關(guān)的,,應(yīng)當(dāng)告知申請人該行政機關(guān)的名稱和聯(lián)系方式。
(八)申請公開的政府環(huán)境信息屬于不予公開范圍的,,承辦單位應(yīng)當(dāng)告知申請人該政府環(huán)境信息不予公開并說明理由,。申請公開的政府環(huán)境信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容,但是能作區(qū)分處理的,,承辦單位應(yīng)當(dāng)向申請人提供可以公開的信息內(nèi)容,。如申請公開的政府環(huán)境信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私,,公開后可能損害第三方合法權(quán)益的,,應(yīng)當(dāng)由承辦單位書面征求第三方的意見;第三方不同意公開的,,不得公開,。但是承辦單位認為不公開可能對公共利益造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)予以公開,,并將決定公開的政府環(huán)境信息內(nèi)容和理由書面通知第三方,。
對于同一申請人向本廳就同一內(nèi)容反復(fù)提出公開申請的,可以不重復(fù)答復(fù),。
本廳對申請人申請公開與本人生產(chǎn),、生活、科研等特殊需要無關(guān)的政府環(huán)境信息,,可以不予提供,。一般不承擔(dān)為公開申請人匯總、加工或重新制作政府環(huán)境信息,,以及向其他行政機關(guān)和公民,、法人或者其他組織搜集環(huán)境信息的義務(wù)。
四川省環(huán)境保護廳答復(fù)公開申請時統(tǒng)一使用“四川省環(huán)境保護廳政府環(huán)境信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”專用章,。
(九)下列政府環(huán)境信息不予公開:
1,、涉及國家秘密;
2,、涉及商業(yè)秘密,;
3、涉及個人隱私;
4,、可能危及國家安全,、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定,;
5、法律,、行政法規(guī)規(guī)定不得公開的信息,。
(十)依申請?zhí)峁┉h(huán)境信息,除可以收取檢索,、復(fù)制,、郵寄等成本費用外,不得收取其他費用,。收費標(biāo)準嚴格按照國家規(guī)定的收費標(biāo)準執(zhí)行,。公開申請的公民確有經(jīng)濟困難的,經(jīng)本人申請,,廳信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人審核同意,,可以減免相關(guān)費用。
四,、政府環(huán)境信息公開受理地點
四川省環(huán)境保護廳辦公地址:四川省成都市西御街31號
地址:*·四川·成都西御街三十一號
郵編:610015
環(huán)境保護公共事業(yè)單位信息公開實施辦法(試行)>四川省公共企事業(yè)單位辦事公開實施辦法(試行)>