汕尾市具有悠久的歷史,。遠(yuǎn)在4200年前的新石器時(shí)代，先民就在海豐沿海一帶聚居生息,。公元前221年,，海陸豐屬南�,？げ┝_縣,。東晉咸和六年（公元331年），始建海豐縣,，陸豐屬東�,？ずＸS縣地。清雍正九年（公元1731年）從海豐縣析出陸豐縣,。清初以來(lái),，汕尾開(kāi)埠，溝通海外,，逐漸繁榮,，曾有“小香港”之稱。海陸豐是彭湃烈士的故鄉(xiāng)。本世紀(jì)二十年代,，彭湃同志領(lǐng)導(dǎo)的海陸豐農(nóng)民運(yùn)動(dòng),，在這里開(kāi)創(chuàng)了**蘇維埃政權(quán)�,！ �
汕尾市地處粵東沿海,，位于東經(jīng)114度54分至116度13分24"，北緯22度37分40"至23度38分35"之間,。地勢(shì)北高南低,，南瀕南海的紅海灣和碣石灣；北接河源市,，與紫金縣相連,；東鄰汕頭市，同惠來(lái)縣交界,；西靠惠州市,，跟惠東縣接壤。這里屬亞熱帶氣候,，雨量充沛，氣候宜人,，年平均氣溫22.1度,。水陸交通方便，廣汕公路橫貫境內(nèi),，市區(qū)距廣州市316.5公里,、汕頭市207公里、深圳市224公里,；海運(yùn)四通八達(dá),，往返快捷，汕尾港距香港僅81里,，往廣州,、汕頭、廈門(mén)港也十分方便,，成為粵西與粵東,、香港與內(nèi)地之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的重要紐帶�,！ �
汕尾市依山面海,，物華天寶、資源豐富,。擁有間名全省的波羅基地,、紅椎林基地、毛竹基地、對(duì)蝦基地,、原鹽出口基地,。漁鹽業(yè)資源取之不盡。全市長(zhǎng)達(dá)302公里的海岸線上,，分布著十10個(gè)漁港九個(gè)海灣,。中深海漁場(chǎng)35萬(wàn)平方公里，魚(yú)品種達(dá)14類107科,、173種,。淺海灘涂面積18萬(wàn)畝，適宜開(kāi)展對(duì)蝦,、鰻鱺,、石斑、牡蠣,、江蘺,、鮑魚(yú)等海水養(yǎng)殖。鹽田總面積17.5萬(wàn)公畝,，年產(chǎn)原鹽6萬(wàn)多噸,，是該省主鹽區(qū)和*原鹽出口基地。礦產(chǎn),、水力資源潛力很大�,，F(xiàn)已探明有開(kāi)采價(jià)值的礦產(chǎn)計(jì)93處，主要有錫礦,、硫鐵礦,、高嶺土稀土、石英沙,、花崗巖,、礦泉水等。水力資源裝機(jī)容量可達(dá)14.34萬(wàn)瓦,，尚有6萬(wàn)多瓦未開(kāi)發(fā),。
動(dòng)植物資源種類繁多。常見(jiàn)植被種類11O多科,、4OO多種,，主要有松、杉,、紅椎林等,。野生動(dòng)物有穿山甲、白鶴,、山豬,、紅腳水鳥(niǎo)等,。旅游資源頗具特色，開(kāi)發(fā)前景廣闊,。汕尾市,，依山傍海，風(fēng)光旖旎,。較為著名的風(fēng)景區(qū)首推陸豐縣玄武山——觀音嶺海濱旅游區(qū),，以其“神、海,、沙,、石”兼?zhèn)涞娘L(fēng)韻，每年吸引海內(nèi)外游客50萬(wàn)人次前往觀光,。從沿海的玄武山,、觀音嶺、龜齡島,、得道庵,，品清湖、沙舌攤,，到腹地的蓮花山,、準(zhǔn)提閣、上護(hù)溫泉,，象顆明珠,，串成神奇瑰麗的旅游熱線，被譽(yù)為粵東旅游的“黃金海岸”令人流連忘返,。這里，還有紀(jì)念抗元英雄張世杰,、陸秀夫護(hù)宋少帝的待渡山,，紀(jì)念民族英雄文天祥的“方飯亭”，紀(jì)念農(nóng)民領(lǐng)袖彭湃進(jìn)行革命活動(dòng)的紅宮,、紅場(chǎng),，以及周恩來(lái)、葉挺搶渡碣石灣遺址等,，各具特色,。目前，主要旅游景點(diǎn)已建起了一批賓館,、商店,，配套設(shè)施初具規(guī)模，為游客吃住玩樂(lè),、避暑度假,，提供周致的服務(wù)。
2005年末,，汕尾市管轄的區(qū)劃有陸豐、海豐縣,、陸河縣,、市城區(qū)和紅海灣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)、華僑管理區(qū)兩個(gè)經(jīng)濟(jì)管理區(qū),，以及一個(gè)擁有地級(jí)市權(quán)限的深汕特別合作區(qū),、轄區(qū)內(nèi)設(shè)有42個(gè)鎮(zhèn)、10個(gè)街道辦事處,，711個(gè)村委會(huì),，141個(gè)社區(qū)居委會(huì)。
| 縣（市,、區(qū)） | 鎮(zhèn)建制 | 街道辦事處 | 村民委員會(huì) | 居民委員會(huì) |
| 合計(jì) | 42個(gè) | 10個(gè) | 711個(gè) | 141個(gè) |
| 城區(qū) | 紅草,、東涌、捷勝（3個(gè)） | 新港,、香洲,、風(fēng)山、馬宮,、田墘,、遮浪、東洲（7個(gè)） | 81個(gè) | 40個(gè) |
| 海豐縣 | 海城,、梅隴,、聯(lián)安、陶河,、赤坑,、大湖、可塘,、公平,、黃羌、平東（10個(gè)） | 236個(gè) | 42個(gè) | |
| 陸豐縣 | 甲子,、碣石、湖東,、大安,、博美、內(nèi)湖,、南塘,、陂洋、八萬(wàn),、金廂,、潭西,、甲東、河?xùn)|,、上英,、橋沖、甲西,、西南（17個(gè)） | 東海,、城東、河西（3個(gè)） | 277個(gè) | 49個(gè) |
| 陸河縣 | 河田,、河口,、新田、上護(hù),、水唇,、東坑、南萬(wàn),、螺溪（8個(gè)） | 117個(gè) | 10個(gè) |
汕尾市位于廣東省東南部沿海,，在東經(jīng)114°54'～116°13'，北緯22°27'～23°28'之間,。東臨揭陽(yáng)市,，同惠來(lái)縣交界；西連惠州市,，與惠東縣接壤,；北接河源市，和紫金縣相連,；南瀕南海,。陸域界線南北最寬處90km，東西最寬處132km,，總面積5271k㎡,，占全省總面積2.93％；大陸沿海岸線長(zhǎng)302km（不含島岸線）,，占全省岸線長(zhǎng)度9％,；轄內(nèi)海域有93個(gè)島嶼，11個(gè)港口和3個(gè)海湖,。全市沿海200m等線內(nèi)屬本市所轄,，海洋國(guó)土面積2.38萬(wàn)k㎡，占全省海洋國(guó)土面積的14％,。
汕尾市背山面海,，由于歷次地殼運(yùn)動(dòng)褶皺、斷裂和火山巖隆起的影響,，造成了境內(nèi)山地,、臺(tái)地,、丘陵、平原,、河流,、灘涂和海洋各種地形類兼有的復(fù)雜地貌。本地區(qū)位于蓮花山南麓,，其山脈走勢(shì)為東北向西南傾斜,。蓮花山脈由閩粵邊界的銅鼓嶺向東南經(jīng)汕尾跨惠陽(yáng)到香港附近入海。地形為北部高丘山地,，山巒重疊,，千米以上的高山有23座，*峰為蓮花山,，海拔1337.3m,，位于海豐縣西北境內(nèi)；中部多丘陵,、臺(tái)地,；南部沿海多為臺(tái)地、平原,。全市境內(nèi)山地,、丘陵面積比例大，約占總面積的43.7％,�,！ �
本地區(qū)地層、巖漿出露情況較好,，中東部平原區(qū)大部分為燕山期巖漿巖（包括火山巖）和第四系覆蓋,。出露地層較簡(jiǎn)單，以中生代地層為主,，且僅見(jiàn)晚三疊統(tǒng)大頂（小坪）組,、下侏羅統(tǒng)金雞組和上侏羅統(tǒng)高基坪群。地層普遍受不同區(qū)域動(dòng)力變質(zhì)作用具有片理化,。巖石主要有花崗巖,、砂頁(yè)巖及第四系沖積砂礫層等組成。經(jīng)過(guò)大自然和人類活動(dòng)的作用,，構(gòu)成復(fù)雜的土壤類型,。土壤類型有：水稻土、南方山地草甸土,、黃壤、紅壤,、赤紅壤,、菜園土,、潮沙泥土、濱海鹽漬沼漬土,、海濱沙土,、石質(zhì)土等10多種土類，40多個(gè)土屬,，70多個(gè)土種,。
汕尾市地處祖國(guó)大陸東南部沿海,，屬南亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，海洋性氣候明顯,，光、熱,、水資源豐富,。其主要?dú)夂蛱攸c(diǎn)是：氣候溫暖，雨量充沛,，雨熱同季,，光照充足；冬不寒冷,，夏不酷熱,，夏長(zhǎng)冬短，春早秋遲,；秋冬春旱,，常有發(fā)生，夏澇風(fēng)災(zāi),，危害較重,。汕尾市氣候溫暖，多年年平均氣溫為21～22℃,，年平均*氣溫26℃左右,，年平均*氣溫19℃左右，水稻安全生長(zhǎng)期約260天左右,。境內(nèi)雨量充沛,，多年年平均降雨量為1800～2400mm，最多年的年降雨量可達(dá)3728mm,。雨熱同季是汕尾市氣候特點(diǎn)之一,，雨季始于3月下旬到4月上旬，終于10月中旬,；每年4～9月的汛期,，既是一年之中熱量最多的季節(jié)，又是降雨量最集中的季節(jié),，占全年總降雨量85%左右,。全市光照充足,，多年年平均日照時(shí)數(shù)為1900～2100小時(shí)，日照百分率為44～48%,，太陽(yáng)輻射總量年平均120千卡/c㎡以上,，光合潛力每1/15公頃約7400kg�,！岸缓�,夏不酷熱,，夏長(zhǎng)冬短，春早秋遲”也是汕尾市主要?dú)夂蛱攸c(diǎn)之一,。市內(nèi)最冷月1月份的平均氣溫14℃左右,，≤5℃低溫日數(shù)的多年平均為2.9天，≤2℃低溫日數(shù)的多年平均為0.1～0.3天,，極端*氣溫僅-0.1℃,；而較熱月7月份的平均氣溫28℃左右，≥35℃高溫日數(shù)的多年平均為0.7～1.5天,，極端*氣溫僅38.8℃,，名副其實(shí)的冬不寒冷、夏不酷熱,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，汕尾市夏季長(zhǎng)達(dá)183天左右，而冬季只有10天左右,，真正是夏長(zhǎng)冬短,。境內(nèi)春早秋遲，初春在2月初已經(jīng)來(lái)臨,，而初秋至10月底才姍姍來(lái)到,。
由于秋冬春期間的10月至來(lái)年3月的平均降雨量只占全年降雨量的15%左右,，秋冬春連旱的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。另外，由于地形的影響和海岸線較長(zhǎng),，汕尾市既是廣東省三大暴雨中心之一,，又是熱帶氣旋影響較多的地區(qū)之一，所以夏澇風(fēng)災(zāi)是汕尾市的最主要?dú)庀鬄?zāi)害,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，汕尾市多年年平均暴雨日數(shù)12天左右，最多達(dá)23天,；另外對(duì)汕尾市有影響的熱帶氣旋多年年平均為4.5個(gè),；有嚴(yán)重影響的熱帶氣旋多年年平均為0.8個(gè)；正面登陸汕尾市的熱帶氣旋多年年平均為0.5個(gè)。達(dá)到影響標(biāo)準(zhǔn)的多年平均初日為7月4日,，最早出現(xiàn)于5月1日（1999年）,、最遲出現(xiàn)于8月14日（1975年）；多年平均終日為9月22日,，最早出現(xiàn)于7月10日（1955年）、最遲出現(xiàn)于12月2日（1974年）,。熱帶氣旋帶來(lái)的狂風(fēng),、暴雨和海潮，往往釀成風(fēng),、澇,、潮災(zāi)害，但其豐沛的降水可緩和干旱,，增加水庫(kù)蓄水,，為次年的早稻等農(nóng)作物生產(chǎn)蓄備豐富的水源�,！ �
全市境內(nèi)集雨面積100k㎡以上的河流有螺河,、螺溪、南北溪,、新田水,、烏坎河、長(zhǎng)山河,、水東河,、龍?zhí)逗?/span>、鰲江,、赤石河,、明熱河、黃江,、西坑水,、吊貢水、大液河等15條,，其中直流入海有螺河,、烏坎河、鰲江,、黃江,、赤石河等5條。螺河和黃江是汕尾市兩大河流,。螺河發(fā)源于蓮花山脈三神凸東坡,，自北向南縱貫陸河、陸豐兩地，流域面積1356k㎡（本市境內(nèi)1321k㎡）,，全長(zhǎng)102km,，于海陸豐交界處的煙港匯入南海碣石灣。黃江發(fā)源于蓮花山脈上臘燭山,，流經(jīng)海豐16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng),，流域面積1370k㎡（本市境內(nèi)1357k㎡），河長(zhǎng)67km,，年均徑流量19.35億m3,，在馬宮鹽嶼注入紅海灣�,！ �
2005年進(jìn)入6月份后,，由于受高空槽和強(qiáng)西南季風(fēng)的影響，汕尾市局部地區(qū)出現(xiàn)強(qiáng)降水過(guò)程,。6月17日8時(shí)至24日14時(shí)止,，海豐縣城降雨900mm、公平水庫(kù)892mm,、赤石鎮(zhèn)715mm,，陸豐市大安鎮(zhèn)551mm，陸河縣新田鎮(zhèn)813mm,。其中,，20日8時(shí)至23日8時(shí)72小時(shí)間發(fā)生了海豐縣南門(mén)水庫(kù)降雨612.2mm、公平水庫(kù)554mm,、青年水庫(kù)539.5mm的特大暴雨,。受連日暴雨的影響，造成局部地區(qū)山洪暴發(fā),、村莊受浸,、房屋倒塌、農(nóng)田受浸,、農(nóng)作物大面積受災(zāi),，一些道路和橋梁被洪水沖垮，部分通信,、供電,、水利設(shè)施受破壞，造成較嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,。全市20宗大中型水庫(kù)中有5宗超防限水位,、排洪的有7宗，25宗小型水庫(kù)超防限水位排洪,。其中海豐縣海城,、城東,、赤石、梅隴,、公平,、平東，陸豐市大安,、西南以及陸河縣河口,、新田等鎮(zhèn)受災(zāi)比較嚴(yán)重，特別是海豐縣赤石,、梅隴等鎮(zhèn)22日8時(shí)至23日8時(shí),，降雨234mm，導(dǎo)致赤石鎮(zhèn)5個(gè)村委22個(gè)自然村,、鵝埠鎮(zhèn)5個(gè)村委18個(gè)自然村、海城鎮(zhèn)蓮花山區(qū)7個(gè)自然村上水受浸,，水深達(dá)2.6m,。海豐縣紅花地水庫(kù)（中型）主壩左壩靠近山體結(jié)合部第二級(jí)平臺(tái)排水溝左測(cè)出現(xiàn)管涌一處，直徑20～30公分,；紅陽(yáng)水庫(kù)主壩體出現(xiàn)牛皮漲,、新填筑壩體接觸面出現(xiàn)裂縫；平東鎮(zhèn)九龍背水庫(kù)（小二型）出現(xiàn)牛皮漲等險(xiǎn)情,。其中21日凌晨,，海豐縣平東鎮(zhèn)日中居委陳塘村一間無(wú)人居住的舊房屋突然倒塌，壓倒相鄰的另一間村民新房屋的東墻體,，導(dǎo)致屋內(nèi)2死2傷的事故,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，受大暴雨的襲擊,，全市受浸村莊77個(gè),，受洪水圍困群眾2.5萬(wàn)人，受浸農(nóng)田2.4萬(wàn)公頃,，受浸水果面積1.58萬(wàn)公頃,，受浸養(yǎng)殖面積1266.67公頃，房屋受損865間,，倒塌344間,，受損水利設(shè)施202宗，受損道路12宗,，受損橋梁9宗,，受損輸電線路38km、通訊線路30.5km,。全市直接經(jīng)濟(jì)總損失3億元（其中：農(nóng)作物損失2.23億元,，水利設(shè)施損失2527萬(wàn)元,，交通、供電,、通訊設(shè)施,、水產(chǎn)養(yǎng)殖、房屋倒塌等損失5882萬(wàn)元）,。
根據(jù)2005年土地變更調(diào)查匯總的數(shù)據(jù),，全市轄區(qū)土地總面積49.02萬(wàn)公頃：農(nóng)用地面積39．75萬(wàn)公頃，占全市土地總面積81．08％,，其中耕地面積9．32萬(wàn)公頃,，園地4．21萬(wàn)公頃，林地23.48萬(wàn)公頃,，牧草地30.43公頃,；其他農(nóng)用地面積2.74萬(wàn)公頃；建設(shè)用地面積4.48萬(wàn)公頃,，占全市土地面積9％,，其中居民點(diǎn)與工礦用地3.27萬(wàn)公頃，交通用地2327.98公頃,，水利設(shè)施用地9756.19公頃,；未利用地4.79萬(wàn)公頃，占全市土地總面積10％,。土壤有水稻土,、南方山地草甸土、黃壤,、紅壤,、赤紅壤、菜園土,、潮沙泥土,、濱海鹽漬沼漬土、海濱沙土,、石質(zhì)土等10多種土類,，40多個(gè)土屬，70多個(gè)土種,。
初步探明全市有礦產(chǎn)資源6類17種,，即有色金屬、貴金屬,、稀土金屬,、燃料、黑色金屬,、金屬,。主要的礦產(chǎn)有錫,、花崗巖、海河砂,、硫鐵礦,、玻璃砂、礦泉水,、地下熱水,。其中儲(chǔ)量較大的錫礦，主要分布在海豐縣的長(zhǎng)埔,、吉水門(mén),、銀瓶山，陸豐市的博美等地,；境內(nèi)各地都有花崗巖,；硫鐵礦主要分布在海陸豐交界的官田；玻璃砂主要分布在市城區(qū),、紅海灣的遮浪和陸豐沿海一帶,；陸豐市的大安及海豐大湖有豐富的高嶺土；陸豐市有豐富儲(chǔ)量的鈦鐵和獨(dú)居石及鋯英,。此外，全市還有優(yōu)質(zhì)的地?zé)崴�,、礦泉水,，還有相當(dāng)可觀的鎢、銅,、鉛,、鋅、金屬鈹,、水晶石,、鉀長(zhǎng)石等礦產(chǎn)資源。
汕尾市河流多,，水力資源豐富,。境內(nèi)集雨面積100k㎡以上的河流有螺河、螺溪,、南北溪,、新田水、烏坎河,、長(zhǎng)山河,、水東河、龍?zhí)逗�,、鰲江,，赤石河,、明熱水、黃江,、西坑水,、吊貢水、大液河等15條,。多年來(lái)本地區(qū)平均降水量為2066mm（1956~1997年）,，河川徑流量為68.69億m3，其中淺層地下水為18.03億m3,，全市年人均水資源量為2294m3,。區(qū)域內(nèi)共計(jì)理論蘊(yùn)藏量21.98萬(wàn)kW，其中可開(kāi)發(fā)裝機(jī)容量為16.53萬(wàn)kW,，年可發(fā)電量5.5億kWh,。至2005年全市平均降水量約2269.5mm，折合降雨總量108.99億m3,，比上年增加57.6%,，比多年平均值增加6.9%；地表水資源量為65.27億m3,，折合年徑流深1355.5mm,，比上年增加92.2%，比多年平均值增加4.2%,；地下水資源量為13.05億m3（未統(tǒng)計(jì)中深層地下水）,，受降水影響，地下水資源量比上年增加66.7%,。2005年全市有大中型水庫(kù)20座（其中大型水庫(kù)2座,，中型水庫(kù)18座），年末蓄水總量3.32億m3,，占正常庫(kù)容的47.7%,，比上年末增加5616.1萬(wàn)m3。2005年全市供水總量為10.46萬(wàn)m3,，比上年減少5.4%,，總用水量有所減少，主要是農(nóng)業(yè)用水,。
港灣資源：全市海岸線長(zhǎng)302km（占全省岸線的9％）,，沿海有紅海灣、碣石灣兩大海灣,，擁有12個(gè)港口,，其中汕尾港、甲子港是國(guó)家外貿(mào)口岸和國(guó)家一級(jí)漁港,，碣石港,、馬宮港是國(guó)家二級(jí)漁港,，湖東、金廂,、遮浪,、鲘門(mén)、小漠,、大湖港是國(guó)家重點(diǎn)群眾漁港,，烏坎、東洲港是綜合港,。汕尾市轄下海域還分布有92個(gè)海島,，島岸線長(zhǎng)45km，島嶼面積2.9k㎡,，較大的島嶼有龜齡,、嶼仔、江牡,、芒嶼,、菜嶼、金嶼等,。水面,、灘涂 全市區(qū)域內(nèi)大陸架內(nèi)（即200m水深以內(nèi)）海域面積2.39萬(wàn)k㎡，相當(dāng)陸地面積的4.5倍,，是海捕漁船的主要作業(yè)場(chǎng)所,。其中80～200m水深的中外漁場(chǎng)1.38萬(wàn)k㎡，40～80m水深的近海漁場(chǎng)4800k㎡,，40m以內(nèi)淺海的沿岸漁場(chǎng)5300k㎡。10m等深線內(nèi)淺海,、灘涂6.96萬(wàn)公頃淺海6.66萬(wàn)公頃,，灘涂3000公頃），目前已開(kāi)發(fā)利用的有2.45萬(wàn)公頃,。另外沿海岸還有1600公頃的沙荒地,，可用于建高位池養(yǎng)殖魚(yú)蝦貝類。海洋礦產(chǎn)：據(jù)初步勘查沿海岸可供建筑和造地用的沙土地面積271k㎡,，蘊(yùn)藏約4,。88億m3，其中沿白沙湖畔,，從遮浪鎮(zhèn)的施公寮至田墘的內(nèi)湖一帶沙灘的石英砂蘊(yùn)藏量有2000萬(wàn)t,，部分砂的二氧化硅含量超過(guò)98％，是制造玻璃的優(yōu)質(zhì)原料,。全市有鹽田面積1782公頃,，其中有效生產(chǎn)面積305公頃,，年產(chǎn)原鹽3～4萬(wàn)t。海底油氣資源也很豐富,，*海洋石油南海東部公司已在汕尾市南面海域開(kāi)發(fā)了惠州,、西江、流花,、陸豐等4個(gè)油田發(fā)展前景看好,。
農(nóng)作物：主要分為糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物。糧食作物以水稻,、番薯為主,，其他還有馬鈴薯、玉米和蠶豌豆等旱糧作物,；經(jīng)濟(jì)作物有蔬菜,、果樹(shù)、花生,、甘蔗,、大豆、木薯,、茶葉,、花卉、南藥,、食用菌等,。2005年，全市農(nóng)作物種植面積16.25萬(wàn)公頃,，其中糧食種植面積10.41萬(wàn)公頃,。果樹(shù)：全市水果共有種類24科42種。主要品種有：荔枝,、龍眼,、黃皮、柑桔,、橙,、香蕉、青梅,、柚,、楊桃、梨,、芒果,、油甘、臺(tái)灣青棗、李子,、番石榴,、西番蓮、臺(tái)灣甜桃,、天下*桃,、大五星枇杷等。2005年,，全市有水果種植面積4.01萬(wàn)公頃,，總產(chǎn)量14．78萬(wàn)t�,！ �
森林：2005年,，全市有林地面積27.23萬(wàn)公頃，林業(yè)用地面積22.3萬(wàn)公頃,，公益林面積7720公頃,，商品林面積800公頃，森林覆蓋率51.6％,。境內(nèi)木本植物有39科115種,，常見(jiàn)的喬木有杉、松,、桉,、紅椎林、稠,、荷木,、木麻黃、臺(tái)灣相思,、大葉相思,、樟、柳,、苦楝,、油桐、橡膠等,。灌木品種主要有桃金娘、野腳木等,。人工栽培品種有馬尾松,、臺(tái)灣相思、速成桉,、茶,、楝葉五茱萸等�,！ �
水產(chǎn)：汕尾市的水產(chǎn)資源極為豐富,，分為海洋,、淡水和海淡水三類。主要的海洋經(jīng)濟(jì)水產(chǎn)品種有14類,，107科,，173種，其中年產(chǎn)量超過(guò)2000t的有帶魚(yú),、馬鮫,、鯧魚(yú)、鯛魚(yú),、鮐魚(yú),、藍(lán)圓魚(yú)參、馬面魚(yú)屯,、海鰻,、金線魚(yú)、遠(yuǎn)東擬沙丁漁,、對(duì)蝦,、鷹爪蝦、梭子蟹,、青蟹,、墨魚(yú)、魷魚(yú)等20多種,；上述水產(chǎn)品種中,，有相當(dāng)一部分屬于中上層魚(yú)類，集中在遼闊的中深海漁場(chǎng),，尚有開(kāi)發(fā)余地,。淡水經(jīng)濟(jì)水產(chǎn)品有7類13科41種，主要有鯇魚(yú),、鰱魚(yú),、鯉魚(yú)、羅非魚(yú),、甲魚(yú)等,；海淡水水產(chǎn)品有石斑魚(yú)、日本海馬,、布氏新對(duì)蝦,、錦繡龍蝦、鋸緣青蟹,、羽狀江瑤,、鮑魚(yú)、海膽、海參,、管角螺,、華貴櫛孔扇貝、鰻鱺,、大鏤,、中華鱉、魚(yú)龜,、水龜和水貂,。此外，還有一些藻類,，主要有廣東紫菜,、石花菜、江籬,、馬尾藻和鵝掌藻等,。
野生動(dòng)物：汕尾市境內(nèi)已發(fā)現(xiàn)的野生動(dòng)物有16科46種,，其中屬國(guó)家規(guī)定的保護(hù)動(dòng)物有穿山甲,、白鶴、蘇門(mén)羚,、猴鷹,、蟒蛇、黑臉琵鷺等,。其它的還有豺,、斑林貍、大靈貓,、小靈貓,、豹、斑羚,、山豬,、籠豬、黃猄,、豺狗,、豺貍、果子貍,、鳶,、蒼鷹、褐耳鷹,、雀鷹,、松雀鷹、向尾鷂,、鶚,、游隼、灰背隼,、小青腳鷸,、褐翅鴉鵑、鷓鴣,、斑鴣,、鵪鴣、夜游鶴,、海鵝,、岸鵝、山雞,、紅腳水鴨,、銀蛇、廣蛇,、索蛇（過(guò)樹(shù)龍）,、壁虎、青蛙等,。
汕尾市歷史悠久,，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。據(jù)東南沿海出土文物考證,，距今6000年前的新石器時(shí)代,，就有先民在此漁獵種植，生息繁衍,。《禹貢》有九州之說(shuō),，時(shí)汕尾屬九州中的揚(yáng)州南境；《周禮·夏官·職方》稱為藩服之地,；春秋屬南越,；戰(zhàn)國(guó)入楚稱百越，
秦至漢初,，汕尾全境均屬南�,？げ┝_縣地域。秦始皇三十三年（前214年）統(tǒng)一嶺南,，嶺南地區(qū)設(shè)立三個(gè)郡：南�,？ぃㄖ嗡诮駨V州）、桂林郡（治所在今廣西桂平縣）,、象郡（治所在今廣西憑祥市）,。南�,？は略O(shè)四個(gè)縣：龍川縣、傅羅縣,、番禺縣,、四會(huì)縣，龍川縣東境又設(shè)揭陽(yáng)戍（在今豐順）,，以推行“和輯漢越”的政策,。海陸豐地區(qū)（汕尾市）全境屬南海郡傅羅縣,。至秦末,，諸侯紛紛叛秦，前204年,，新任南�,？の沮w佗為防北方動(dòng)亂波及嶺南，于是割據(jù)嶺南三郡,，自立為王,，國(guó)號(hào)南越。西漢建立以后,，漢高祖十二年(前195年),，西漢中央政府為加強(qiáng)對(duì)南越國(guó)的管轄權(quán)，封名織者為南武侯,，在南越國(guó)境內(nèi)建立小諸侯國(guó)名南海,，其國(guó)境在秦龍川縣東境，相當(dāng)于揭陽(yáng)戍管轄的范圍,。南海國(guó)卻因聯(lián)合閩越與西漢政府對(duì)抗,，而被南越國(guó)收復(fù)，南越國(guó)更因勝戰(zhàn),，將都城 以南武侯之名號(hào)定名“南武城”,，即今廣州市。
西漢元鼎六年（前111年）漢閩越王郢出兵攻南越,，南越請(qǐng)求內(nèi)附,。南越平定后，建為漢十三州之一的交州,，又增設(shè)了兩個(gè)縣揭陽(yáng)縣（今潮汕梅榕一帶）,、中宿縣（今清遠(yuǎn)一帶）。在漢代,，海陸豐地區(qū)全境屬交州南�,？じ盗_縣。東晉咸和元年（326年）析南�,？|部置東官郡,。咸和六年（331）年,，從博羅縣析出寶安縣、海豐縣,、安懷縣（今東莞市）,；同年，原揭陽(yáng)縣拆為海陽(yáng)縣,、潮陽(yáng)縣、綏安縣（今福建省云霄縣）,、海寧縣等四縣,。海豐縣，隸屬東官郡,，轄地包括現(xiàn)汕尾市全境及惠來(lái),、普寧、揭西之部分地區(qū),。
隋文帝開(kāi)皇十一年（591年）,，東官郡與梁化郡等并置為循州，海豐縣改屬循州,；唐高祖武德五年（622年）,，析海豐縣東部置安陸縣，安陸縣治設(shè)在大安屯（今陸豐大安鎮(zhèn)轄地）,，轄今之陸豐市,、陸河縣及惠來(lái)、普寧,、揭西之一部,，至唐太宗貞觀元年（627年），又廢安陸縣,，并復(fù)海豐縣,，仍隸屬循州。五代十國(guó)時(shí)期,，循州改為禎州,，汕尾隨屬禎州。宋開(kāi)寶四年（971年）設(shè)廣南東路禎州,，天禧五年（1021年）,，因避太子趙禎（后即仁宗）名諱，改禎州為惠州,，時(shí)海豐,、博羅、河源,、歸善（今惠東）四縣均屬?gòu)V南東路惠州,。海豐縣轄興賢,、金錫、楊安,、石塘,、石帆、吉康,、坊廓,、龍溪等8都。元代,，汕尾地區(qū)屬江西行中書(shū)省廣東道惠州路,；明代屬?gòu)V東布政使司惠州府；清代屬?gòu)V東省惠州府,；清雍正九年（1731年）,，析海豐縣東部之石帆、坊廓,、吉康三都置陸豐縣,。縣治在東海（今陸豐東海鎮(zhèn)）,，海豐,、陸豐兩縣同屬惠州府。民國(guó)初年,，隸屬?gòu)V東省潮循道,，民國(guó)19年（1930年），隸屬?gòu)V東省第4行政督察區(qū),�,！ �
1949年中華人民共和國(guó)成立后，海豐,、陸豐均屬粵東江專員公署管轄,；1953年改屬東行政公署；1957年隸屬惠陽(yáng)專員公署,；1958年12月劃歸汕頭地區(qū)專員公署,。
1983年9月，又歸屬惠陽(yáng)地區(qū)專署管轄,。1988年1月,，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，在原海豐,、陸豐兩縣的行政區(qū)域上設(shè)置地級(jí)汕尾市,，并析海豐縣南部沿海的汕美、紅草,、馬宮,、東涌,、田墘、捷勝,、遮浪7鎮(zhèn)建置城區(qū),；設(shè)陸豐縣北部山區(qū)的河田、河口,、新田,、螺溪、水唇,、上護(hù),、南萬(wàn)、東坑等8個(gè)鎮(zhèn)設(shè)置陸河縣,。汕尾市管轄城區(qū)、海豐縣,、陸豐縣,、陸河縣。1992年底,，在市城區(qū)田乾鎮(zhèn),、遮浪鎮(zhèn)設(shè)立紅海灣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)（現(xiàn)轄田乾、遮浪,、東洲三個(gè)街道）,。1995年，在陸豐所轄的華僑農(nóng)場(chǎng)設(shè)立華僑管理區(qū)（以上兩區(qū)行政區(qū)劃仍屬市城區(qū)和陸豐市）,。1995年,，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，陸豐撤縣建市（縣級(jí)市）,，由省政府直轄,，委托汕尾市人民政府代管。
2011年5月21日,，深汕特別合作區(qū)授牌儀式在廣州舉行,。“深汕特別合作區(qū)”規(guī)劃范圍包括汕尾市鵝埠,、小漠,、鲘門(mén)、赤石4鎮(zhèn),，總面積463平方公里,，合作期限初定30年。
2005年，市區(qū)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持優(yōu)良水平,。其中,，市區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家規(guī)定的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（二氧化硫、二氧化氮達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）,；水質(zhì)達(dá)標(biāo)率（包括地面水,、飲用水源和近岸海域水質(zhì)和入海口）均達(dá)到100%；交通干線噪聲和區(qū)域環(huán)境噪聲年均值分別為67.7分貝和55.7分貝,，比上年均降低0.1分貝,。
2005年，全市各級(jí)黨委,、政府切實(shí)抓緊抓好治污保潔工程建設(shè),。市委、市政府專門(mén)制定印發(fā)了《汕尾市治污保潔工程實(shí)施方案》,，各職能部門(mén)按照實(shí)施方案的要求扎實(shí)開(kāi)展工作,。至2005年底,，全市21個(gè)工程項(xiàng)目中有17個(gè)取得了較大的進(jìn)展,。其中，市區(qū)生活污水處理廠首期主體工程已完成70％,，奎山河綜合整治工程已全面完成,，大伯坑垃圾填埋場(chǎng)無(wú)害化改造工程進(jìn)展順利；陸河縣螺河綜合整治工程一標(biāo)段工程已完成,；海豐縣垃圾處理焚燒廠土建工程基本完成,；市、縣環(huán)境監(jiān)測(cè),、環(huán)境監(jiān)察,、環(huán)境宣教信息等技術(shù)能力建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
市委,、市政府高度重視環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)責(zé)任,；各職能部門(mén)采取有效措施，積極推進(jìn)污染防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，認(rèn)真開(kāi)展環(huán)保規(guī)劃編制,，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理，提高污染控制水平,，切實(shí)把環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,，確保全市環(huán)保責(zé)任考核工作順利進(jìn)行。2005年,，汕尾市環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核結(jié)果分?jǐn)?shù)為76.21分,，達(dá)到省委、省政府對(duì)汕尾市的考核要求,。
認(rèn)真開(kāi)展環(huán)保規(guī)劃,、計(jì)劃及“十一五”環(huán)保專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，積極爭(zhēng)取省環(huán)保專項(xiàng)資金1810萬(wàn)元用于全市的環(huán)境治理。把好建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理關(guān),，全年共驗(yàn)收9個(gè)新竣工項(xiàng)目和檢查3個(gè)試生產(chǎn)項(xiàng)目,。加強(qiáng)固體廢物環(huán)境管理，做好廢物轉(zhuǎn)移及處理回收利用過(guò)程的環(huán)保監(jiān)督管理工作,。積極開(kāi)展放射源安全管理,、危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施普查工作。加強(qiáng)飲用水源保護(hù)工作,，對(duì)威脅飲用水源水質(zhì)安全的建設(shè)項(xiàng)目予以清理,。
重視現(xiàn)有自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)示范村鎮(zhèn)的建設(shè)，全市已建成自然保護(hù)區(qū)4個(gè),、森林公園10個(gè),、風(fēng)景名勝區(qū)1個(gè)、地表水飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)12個(gè),，總面積552k㎡,，占全市國(guó)土面積的10.6%；建成省級(jí)生態(tài)示范鎮(zhèn)3個(gè),、省級(jí)生態(tài)示范村（園）6個(gè),、市級(jí)生態(tài)示范村6個(gè)。加大生態(tài)保護(hù)和生態(tài)治理力度,，對(duì)歷史遺留的礦山生態(tài)破壞和環(huán)境污染進(jìn)行綜合治理,，嚴(yán)禁濫砍濫伐，防止水土流失和生態(tài)惡化,；對(duì)流域污染進(jìn)行進(jìn)一步綜合整治,，確保飲用水水源地水質(zhì)安全。
加快推行清潔生產(chǎn),，全市已有3家企業(yè)獲得廣東省清潔生產(chǎn)企業(yè)稱號(hào)。同時(shí),，依據(jù)《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》對(duì)需強(qiáng)制實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的4家企業(yè)進(jìn)行跟蹤摸底,，督促其按時(shí)完成清潔生產(chǎn)審核工作。以企業(yè)為主體,，加強(qiáng)環(huán)�,？蒲校e極開(kāi)展污染治理技術(shù)研究和推廣應(yīng)用工作,。開(kāi)展2004年環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)基本情況調(diào)查工作,，全市共調(diào)查22家環(huán)保相關(guān)企業(yè)，基本掌握了目前全市環(huán)保相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及規(guī)模,、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和質(zhì)量水平,。
2005年,，按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，扎實(shí)開(kāi)展整頓違法排污企業(yè),、保障群眾健康環(huán)保行動(dòng),。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共出動(dòng)執(zhí)法人員1746人次,，檢查企業(yè)681家次,，立案11家，同時(shí)發(fā)出環(huán)境違法行為限期整改通知書(shū)30份,，發(fā)出《行政處罰告知書(shū)》39份,，《行政處罰決定書(shū)》15份，罰款4萬(wàn)多元,。加大排污費(fèi)征收力度,，全年全市共征收排污費(fèi)441萬(wàn)元，征收戶814戶,，均比上年有較大幅度的增長(zhǎng),。認(rèn)真做好環(huán)境信訪工作,，全年共受理群眾來(lái)信來(lái)電499封（個(gè)）,，群眾上訪40批122人次。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍硬件建設(shè),，配置了照相機(jī),、攝相機(jī)、GPS全球定位儀等一大批設(shè)備,。
抓好環(huán)保宣傳月活動(dòng),。全市各地緊緊圍繞“人人講環(huán)保，汕尾更美好”的主題,，精心策劃,，層層落實(shí)，先后開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話,、發(fā)行環(huán)保明信片,、播放環(huán)保專題片、舉辦環(huán)保咨詢等20多項(xiàng)宣傳活動(dòng),，氣氛熱烈,，成效顯著。同時(shí),，切實(shí)抓好“綠色學(xué)校（幼兒園）”創(chuàng)建活動(dòng),。全市全年新增*“綠色學(xué)校”1所（海豐縣彭湃中學(xué)）,、廣東省“綠色學(xué)�,！�4所,。
按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的要求，對(duì)本市的空氣,、水體,、噪聲等各種環(huán)境要素的質(zhì)量狀況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)測(cè)，并對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、收集、儲(chǔ)存和整理,，定期向同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和上級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站呈報(bào)本市環(huán)境質(zhì)量狀況和污染動(dòng)態(tài)的技術(shù)報(bào)告,；認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)以及污染糾紛、污染投訴和突發(fā)性事故的應(yīng)急監(jiān)測(cè)等各項(xiàng)工作,。全年共獲有效監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)7438個(gè)。
2005年，市園林局大力搞好市區(qū)綠化建設(shè)和管理等各項(xiàng)工作,。一是完成紅海路、通港路,、城南路的行道樹(shù)修剪工作,，對(duì)公園路和汕尾大道的行道樹(shù)進(jìn)行全面的截枝修剪，扶正生長(zhǎng)歪斜的樹(shù)木,，改造香洲西路與汕尾大道交接處的三角交通綠島,，種植福建茶、黃心榕,、美人蕉共2400株,。二是對(duì)市區(qū)綠化進(jìn)行大規(guī)模補(bǔ)種、清理,，補(bǔ)種植大紅花,、花葉大紅花、黃心雪梅,、黃心榕,、變?nèi)~木等花木5000多株，架設(shè)竹護(hù)欄569m,，鐵護(hù)欄66㎡,，對(duì)留芳亭、城內(nèi)圓盤(pán)等公共綠地進(jìn)行清理和修剪,。三是為迎接首屆泛珠三角（廣東汕尾）民間藝術(shù)節(jié)暨2005年經(jīng)貿(mào)活動(dòng)在汕尾市舉辦,，市園林局采取“先緊后松”的措施，完成汕尾大道北段人行道行道樹(shù)的種植工程,，汕尾大道設(shè)置14個(gè)公共汽車(chē)亭的行道樹(shù)遷移改造工程;汕尾大道豎立37個(gè)交通標(biāo)志牌的隔離帶綠化花木遷移改造工程,。對(duì)海濱大道一期綠化、香洲西路中段隔離帶綠化和香洲路口三角綠地等進(jìn)行清理,、補(bǔ)種植和改造,，并加強(qiáng)管理,。四是加強(qiáng)奎山公園的綠化管理、環(huán)境衛(wèi)生和治安監(jiān)察等工作,，接管玉臺(tái)山慈云公園后,，落實(shí)各項(xiàng)管理工作，慈云公園的綠化和管理效果有了較大改觀,。五是認(rèn)真巡查市區(qū)綠化情況,，依法行政。2005年,，拆除違章廣告牌12塊,，拆除違規(guī)宣傳布標(biāo)100多條，處罰私伐樹(shù)木事件5宗,，處理在草坪和綠化帶亂擺亂放行為80多宗,，累計(jì)處理事件約300宗，較好地保護(hù)了綠化成果,。玉臺(tái)山慈云公園建設(shè),，總投資2000萬(wàn)元，由市政府負(fù)責(zé)征地,、拆遷補(bǔ)償,、設(shè)計(jì)等前期工作，香港慈云閣有限公司董事局永遠(yuǎn)主席林世鏗先生,、副主席葉慶忠先生,、連增杰先生無(wú)償捐贈(zèng)1500萬(wàn)元建設(shè)。該工程于2005年8月竣工驗(yàn)收,，已交付使用。
農(nóng)村公路建設(shè)
全年完成投資3.2億元,。一是進(jìn)行縣通鎮(zhèn)水泥路建設(shè)的收尾工作,。全市納入省建設(shè)計(jì)劃的較后6個(gè)未通三級(jí)以上水泥路的縣通鎮(zhèn)公路項(xiàng)目（陸河縣新田至吉溪林場(chǎng)公路、陸豐市麻竹坑至陂洋公路,、陸城經(jīng)金廂至碣石公路,、廣汕線經(jīng)西南至海豐公平公路、大南線X138僑南公路和華僑區(qū)華東公路）千方百計(jì)加快工程進(jìn)度,，于2005年底按省的要求按時(shí)完成建設(shè)任務(wù),，實(shí)現(xiàn)全市縣到鎮(zhèn)通三級(jí)以上水泥路。二是進(jìn)行鎮(zhèn)通鎮(zhèn)公路及經(jīng)濟(jì)線路建設(shè),。完成路基29.7km,，鋪設(shè)水泥路面11km。三是進(jìn)行行政村公路硬底化建設(shè),。鋪設(shè)水泥路面387.4km,。至2005年底,，全市869個(gè)行政村（含居委會(huì)）2447km行政村公路中，有602個(gè)通了硬底化公路,，約占全市行政村總數(shù)的70%,；有硬底化公路1868km，占總里程的76%,。
公路養(yǎng)護(hù)和管理
省養(yǎng)公路方面,，市公路局牢固樹(shù)立“公路建設(shè)是發(fā)展、公路養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展”的公路建養(yǎng)理念,，正確處理好建設(shè),、養(yǎng)護(hù)、管理三者的關(guān)系,。在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,，多渠道籌集資金，加大投入,，采取“上級(jí)支持一點(diǎn),、自身調(diào)劑一點(diǎn)、路橋收費(fèi)解決一點(diǎn)”等辦法,，解決養(yǎng)護(hù)資金不足的問(wèn)題,，切實(shí)抓好養(yǎng)護(hù)工程、橋梁改造工程,、“安�,！惫こ獭⒌缆方煌�(biāo)志和標(biāo)線維護(hù)工程的實(shí)施與整治等工作,，及早消除安全隱患,，確保公路安全暢通。據(jù)統(tǒng)計(jì),，2005年,，全市省養(yǎng)公路年平均好路率為83.2%，其中干線年平均好路率83.7%,。一是在養(yǎng)護(hù)管理上,，堅(jiān)持“建養(yǎng)并重”的原則。積極推行“預(yù)防為主,，防治結(jié)合”的養(yǎng)護(hù)工作方針,，加強(qiáng)公路的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，堅(jiān)持“四勤”養(yǎng)護(hù)制度,。在做好公路水毀,、地震、山體滑波,、泥石流等災(zāi)害性預(yù)防工作的同時(shí),，針對(duì)可能發(fā)生突發(fā)事件的性質(zhì),，制訂并實(shí)施《汕尾市省養(yǎng)公路應(yīng)急預(yù)案》。2005年,，為貫徹公安部,、交通部的有關(guān)文件精神，市公路局加大資金投入,，大力推進(jìn)“安保工程”建設(shè),。投入資金379萬(wàn)元，整治安全隱患86處,，取得了明顯的效果,；投入資金246萬(wàn)元，對(duì)國(guó)道G324線路面標(biāo)線進(jìn)行更新,，確保了公路行車(chē)安全,；投入資金4.7萬(wàn)元，對(duì)33座交通標(biāo)志進(jìn)行修復(fù)和完善,。二是在大道班建設(shè)上,，積極推進(jìn)養(yǎng)護(hù)體制改革。加大養(yǎng)護(hù)中心的建設(shè)力度,，在資金不足,、征地難度大的情況下，經(jīng)過(guò)各自的努力,，克服種種困難,，投入資金315萬(wàn)元，建成海豐縣公路局埔上養(yǎng)護(hù)中心,、陸豐市公路局南塘養(yǎng)護(hù)中心,，完成陸河縣公路局河田養(yǎng)護(hù)中心的征地和基本完成海豐縣紅源養(yǎng)護(hù)中心的征地工作。三是在養(yǎng)護(hù)技能培訓(xùn)上,，增強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)競(jìng)爭(zhēng)力,，提高公路養(yǎng)護(hù)人員的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)工作能力。在積極做好省公路局養(yǎng)護(hù)技能競(jìng)賽選手的培訓(xùn)工作的同時(shí),，與市勞動(dòng)、人事部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展高級(jí)工培訓(xùn),、中級(jí)工培訓(xùn)工作,，為公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)主體資格打好基礎(chǔ)。全市公路系統(tǒng)有117人參加中級(jí)工培訓(xùn),，并取得了崗位證書(shū),。海豐縣公路局、陸豐市公路局,、直屬分局的3位同志在省舉行的養(yǎng)護(hù)技能競(jìng)賽中取得了好成績(jī),，都取得“養(yǎng)護(hù)能手”的稱號(hào),。四是路政部門(mén)嚴(yán)格依法治路，較好地維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán),。在加強(qiáng)公路法律法規(guī)宣傳工作的同時(shí)堅(jiān)持上路巡查,。2005年共清理各類障礙物9309.5m3，清理土石墟場(chǎng)137宗,，拆除違章廣告標(biāo)牌1010塊,，拆除各類違章建筑274間7474.63㎡，制止各類違法案件280宗,，查處車(chē)輛運(yùn)載碎石污染路面35車(chē)次1250m3,，發(fā)出《交通違法行為通知書(shū)》、《交通行政處罰決定書(shū)》122份,，發(fā)出路政宣傳資料200份,，追回公路損壞賠償費(fèi)33.27萬(wàn)元，收回路產(chǎn)占用補(bǔ)償費(fèi)3宗37.25萬(wàn)元,�,！ �
地養(yǎng)公路方面，各級(jí)地方公路部門(mén)著力抓好地方公路建設(shè),、養(yǎng)護(hù),、管理工作，全市地方公路建,、養(yǎng),、管等工作均取得突破性進(jìn)展，地方公路路容路貌發(fā)生深刻變化,，路況質(zhì)量達(dá)到歷史*水平,。一是認(rèn)真做好公路水毀預(yù)防和搶修復(fù)工作。全市共投入水毀搶修復(fù)資金980萬(wàn)元,，修復(fù)水毀公路路基206km,，路面212km，橋梁2座126延米,，涵洞25道,，清挖塌方223萬(wàn)m3，清挖水溝270km,，修復(fù)檔土墻9處720m3,，水毀修復(fù)率達(dá)95%以上。二是加大“安保工程”建設(shè)力度,，提高公路安全行車(chē)系數(shù),。各級(jí)地方公路部門(mén)把交通部提出的以“消除隱患，關(guān)愛(ài)生命”為主題的“安保工程”作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)全市地方公路橋梁狀況進(jìn)行拉網(wǎng)式全面大檢查,，并對(duì)排查出的危橋險(xiǎn)段合理制定周密的整改方案,，落實(shí)專職人員管理責(zé)任，積極想方設(shè)法籌措資金,，認(rèn)真抓好“安保工程”整治計(jì)劃的落實(shí),，千方百計(jì)按計(jì)劃完成整改任務(wù)，盡快消除安全隱患,。全市投入專項(xiàng)整治資金843萬(wàn)元,，完成危橋改造36座，整治事故多發(fā)路段45處,，出色完成省公路局下達(dá)的整治任務(wù),。三是努力抓好GBM工程建設(shè)，提高地方公路檔次,。集中大量的人力,、物力、財(cái)力,，按省公路局的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)積極進(jìn)行創(chuàng)建活動(dòng),。至2005年底止，共投入資金126萬(wàn)元,，全市經(jīng)省公路局達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的GBM工程共61km,，有效提高地方公路檔次，推動(dòng)地方公路養(yǎng)護(hù)工作發(fā)展,，營(yíng)造“暢,、潔、綠,、美”的公路交通環(huán)境,，提高了路況質(zhì)量，全市常年養(yǎng)護(hù)公路年末好路率達(dá)到88%,，年平均好路率達(dá)到79%,。四是完善鄉(xiāng)村道路分級(jí)管理制度，確保鄉(xiāng)村道路路況穩(wěn)定上升,。在以往實(shí)行鄉(xiāng)村道路分級(jí)管理的基礎(chǔ)上不斷完善各項(xiàng)管理制度,，充分依靠地方政府加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村道路管理養(yǎng)護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管養(yǎng)鄉(xiāng)村道路的責(zé)任意識(shí),，力促管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)和責(zé)任落到實(shí)處,，全市鄉(xiāng)村道路路況保持穩(wěn)定暢通，發(fā)揮了“村村通公路”的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,。
交通運(yùn)輸市場(chǎng)管理
各級(jí)交通主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)客車(chē)的管理，提高車(chē)輛檔次和客運(yùn)安全系數(shù),，加大對(duì)客運(yùn)車(chē)輛投放的監(jiān)管力度,，鼓勵(lì)企業(yè)更新車(chē)輛船舶,，投放豪華、舒適,、安全的高檔次車(chē)輛,，載噸位大、性能好的船舶,。加大行業(yè)管理力度,，維護(hù)道路、水路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,，根據(jù)交通部,、省交通廳和市政府有關(guān)部署，先后開(kāi)展道路運(yùn)輸行業(yè)自律和誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng),、線路標(biāo)志牌清理建檔,、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)核查、整治交通運(yùn)輸服務(wù)行業(yè)不正之風(fēng),、出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)清理整頓,、廣汕方向道路客運(yùn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治等工作。結(jié)合廣汕方向道路客運(yùn)秩序整治工作,，市交通局組織,、協(xié)調(diào)全市經(jīng)營(yíng)廣州線路的運(yùn)輸企業(yè)成立經(jīng)營(yíng)管理理事會(huì)，各成員企業(yè)簽訂遵章守法經(jīng)營(yíng)協(xié)議,，統(tǒng)一節(jié)假日票價(jià)浮動(dòng)幅度,，較好解決企業(yè)之間亂漲價(jià)或互相壓價(jià)的行為，保證運(yùn)價(jià)政策的貫徹執(zhí)行,，使運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得到較大提高,。市成立道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)，積極發(fā)揮行業(yè)組織在運(yùn)輸管理中的作用,�,！ �
各客運(yùn)企業(yè)不斷增加資金投入，購(gòu)置檔次高,、安全舒適的豪華客車(chē),，對(duì)現(xiàn)有車(chē)輛進(jìn)行更新，投入廣州,、深圳等跨市線路和市內(nèi)跨縣（市,、區(qū)）主要線路，進(jìn)一步提高車(chē)輛檔次,，為旅客提供更安全,、舒適的道路交通工具。2005年底，全市擁有營(yíng)運(yùn)客車(chē)1404輛26887座位,，營(yíng)運(yùn)貨車(chē)3507輛6944噸位,，服務(wù)質(zhì)量不斷提高。各客運(yùn)企業(yè),、站場(chǎng),、碼頭加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)和教育，服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng),�,？瓦\(yùn)站場(chǎng)在不斷改善服務(wù)設(shè)施的同時(shí)，進(jìn)一步增加服務(wù)項(xiàng)目和提高服務(wù)水平,，如開(kāi)通訂票電話,，提供送票上門(mén)、增設(shè)咨詢臺(tái)等,；廣州,、深圳等主要跨市客運(yùn)線路在提高車(chē)輛檔次，增加乘坐舒適度的同時(shí),，還在車(chē)上為旅客提供飲水,、小吃、日常應(yīng)急藥品以及棉被等,，乘務(wù)員加強(qiáng)行車(chē)途中車(chē)廂巡查,，對(duì)旅客噓寒問(wèn)暖，為旅客提供舒心的旅途環(huán)境,。在創(chuàng)造良好社會(huì)效益的同時(shí),，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得到較大提高。2005年,，全市道路運(yùn)輸客運(yùn)量3858萬(wàn)人次,，旅客周轉(zhuǎn)量26.87億人·km、貨運(yùn)量1102萬(wàn)t,、貨物周轉(zhuǎn)量8.56億t·km,，水路客運(yùn)量42萬(wàn)人次，旅客周轉(zhuǎn)量252萬(wàn)人·km,、貨運(yùn)量4萬(wàn)t,、貨物周轉(zhuǎn)量356萬(wàn)t·km，港口貨物吞吐量106.99萬(wàn)t,。
汕尾港2005年,，市港務(wù)管理局以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，全力推進(jìn)黨的建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),，進(jìn)一步完善經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制,，加快改革步伐,，積極開(kāi)展技術(shù)改造和革新項(xiàng)目，促進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，提高港口競(jìng)爭(zhēng)力,，港口生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。全年汕尾港貨物吞吐量106.99萬(wàn)t,，與上年持平，其中進(jìn)口貨物70.02萬(wàn)t（內(nèi)貿(mào)55.6萬(wàn)t,，外貿(mào)14.42萬(wàn)t）,；出口貨物36.97萬(wàn)t（內(nèi)貿(mào)20.82萬(wàn)t，外貿(mào)16.15萬(wàn)t）,，其中集裝箱1.66萬(wàn)個(gè)TEU,，貨重10.78萬(wàn)t。
市汽車(chē)運(yùn)輸總公司
2005年,，市汽車(chē)運(yùn)輸總公司按照“探索管理模式,，深化企業(yè)內(nèi)部改革，增強(qiáng)客運(yùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力”的工作思路,，帶領(lǐng)全司員工積極開(kāi)展文明優(yōu)質(zhì)服務(wù),，進(jìn)一步塑造和樹(shù)立汕尾市“文明窗口”形象，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況良好,，并取得顯著成績(jī),。全年完成旅客運(yùn)輸量311.4萬(wàn)人次，旅客周轉(zhuǎn)量3.29億人·km,；營(yíng)業(yè)收入4540萬(wàn)元,，創(chuàng)稅148.1萬(wàn)元，上繳各種規(guī)費(fèi)155萬(wàn)元,；總公司被省交通廳評(píng)為“春運(yùn)工作先進(jìn)單位”,，汽車(chē)總站被市消委會(huì)評(píng)為“消費(fèi)者信得過(guò)”單位。一是積極開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和紀(jì)律教育活動(dòng),。根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署,，結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際，積極開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”,、爭(zhēng)當(dāng)時(shí)代先鋒,、促企業(yè)發(fā)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和紀(jì)律教育學(xué)習(xí)活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)教育,，黨員的整體素質(zhì)明顯提高,，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，工作效率明顯提高,，領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力明顯增強(qiáng),，形成了上下同心協(xié)力,、奮發(fā)向上、積極進(jìn)取,、勇于創(chuàng)新的良好風(fēng)氣,。二是深化企業(yè)內(nèi)部改革。整合,、精簡(jiǎn)行政科室,，實(shí)施“因事設(shè)崗，以崗定薪,，崗動(dòng)薪變”的人事管理制度,。堅(jiān)持公正、公平,、公開(kāi)原則,，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，擇優(yōu)錄用,，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理需要的年輕化,、知識(shí)化、專業(yè)化的中層管理隊(duì)伍,，進(jìn)一步增強(qiáng)員工的愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí),，調(diào)動(dòng)了員工的工作積極性和創(chuàng)造性。三是積極配合整頓運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,，構(gòu)建和諧運(yùn)輸環(huán)境,。根據(jù)省交通廳關(guān)于開(kāi)展廣汕沿線客運(yùn)市場(chǎng)整頓的統(tǒng)一部署，總公司積極配合市交通主管部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展以“守法經(jīng)營(yíng),，優(yōu)質(zhì)服務(wù),，共同創(chuàng)建廣汕沿線良好客運(yùn)秩序”為主要內(nèi)容的客運(yùn)市場(chǎng)整治工作，成立專門(mén)工作機(jī)構(gòu),，召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議,，制定方案，分步實(shí)施,，通過(guò)整頓客運(yùn)市場(chǎng),，實(shí)現(xiàn)車(chē)進(jìn)站、人歸點(diǎn),，守法經(jīng)營(yíng),、文明優(yōu)質(zhì)的整治目標(biāo)。四是開(kāi)展便民利民活動(dòng),，更好地服務(wù)人民群眾,。設(shè)立快件中心，開(kāi)通汽車(chē)總站至市區(qū)“雷鋒號(hào)”免費(fèi)接送車(chē),，設(shè)立訂(送)票中心,，開(kāi)通熱線電話,，免費(fèi)送票上門(mén)，方便群眾購(gòu)票乘車(chē),。五是加大運(yùn)力建設(shè)投入,，增強(qiáng)客運(yùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。2005年,，共投入技改資金760萬(wàn)元,，購(gòu)置大中巴營(yíng)運(yùn)車(chē)輛24臺(tái)，全面啟動(dòng)跨省,、市等長(zhǎng),、短途線路40多條，總公司在市區(qū)客運(yùn)市場(chǎng)上占據(jù)了主導(dǎo)地位,。六是切實(shí)抓好廠務(wù)公開(kāi)工作，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展,�,？偣镜膹S務(wù)公開(kāi)、檔案綜合管理,、計(jì)劃生育工作接受并通過(guò)上級(jí)有關(guān)部門(mén)的檢查,、驗(yàn)收，得到肯定和好評(píng),。
郵政業(yè)務(wù)發(fā)展
根據(jù)省郵政局的戰(zhàn)略部署,，市郵政局全力發(fā)展郵政金融、速遞,、商函三項(xiàng)高效業(yè)務(wù),，穩(wěn)步健康發(fā)展傳統(tǒng)郵務(wù)類業(yè)務(wù)和戰(zhàn)略業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化,。一是做好郵政金融業(yè)務(wù),。2005年末儲(chǔ)蓄余額達(dá)到13.9億元，同比增長(zhǎng)22%,，市場(chǎng)占有率12.7%,。綠卡發(fā)卡總量達(dá)到6.7萬(wàn)張。異地交易量迅猛發(fā)展,�,！按弊诸悩I(yè)務(wù)不斷拓寬，中間業(yè)務(wù)收入占儲(chǔ)匯總收入比重達(dá)16.6%,，整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力得到增強(qiáng),。二是做好郵政速遞業(yè)務(wù)。同城速遞快速發(fā)展,，港澳通行證和再次簽證年配送量達(dá)5.7萬(wàn)件,。國(guó)際速遞業(yè)務(wù)成為新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn),，同比增長(zhǎng)140%。中秋營(yíng)銷活動(dòng)共銷售寄遞省郵政局聯(lián)動(dòng)產(chǎn)品5966盒,，同比增長(zhǎng)54%,。三是做好郵政商函業(yè)務(wù)。帳單業(yè)務(wù)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,，移動(dòng)公司賬單業(yè)務(wù)量逐月上升,，供電公司電費(fèi)賬單成功由裸單投遞改為郵簡(jiǎn)投遞。封片卡類業(yè)務(wù)大力拓展企業(yè)拜年卡,，企業(yè)拜年卡開(kāi)發(fā)量突破20萬(wàn)枚,，同比增長(zhǎng)136.4%。
通信能力建設(shè)
一是抓物流實(shí)物傳輸網(wǎng),。為配合省郵政局做好“卡哈拉”,、“全夜航”、“次日遞”,、“暢銷報(bào)刊提速”等全省郵政網(wǎng)絡(luò)的提速工作,，市郵政局緊密銜接干線郵路，充實(shí)郵運(yùn)汽車(chē),、轉(zhuǎn)趟汽車(chē)和投遞摩托車(chē)等運(yùn)輸工具,，優(yōu)化全市郵路和投遞網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行與組織管理，提高網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力,。二是抓綜合業(yè)務(wù)計(jì)算機(jī)網(wǎng),。積極組織推進(jìn)綜合服務(wù)平臺(tái)連鎖、量收系統(tǒng)上線各項(xiàng)工作,；全面完成“兩網(wǎng)復(fù)用”共23個(gè)網(wǎng)點(diǎn)工程實(shí)施,，優(yōu)化通信網(wǎng)絡(luò)組織，提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效益,；推廣辦公自動(dòng)化OA系統(tǒng)的應(yīng)用,，實(shí)現(xiàn)文件網(wǎng)上處理和傳閱，提高辦公效率,。三是抓郵政金融網(wǎng),。全市目前有郵政儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)49個(gè)，全部實(shí)現(xiàn)全省,、全國(guó)通存通兌,；縣局電子匯兌中心全面開(kāi)通，所有網(wǎng)點(diǎn)均實(shí)現(xiàn)全省,、全國(guó)電子匯款和兌付,；金融網(wǎng)儲(chǔ)蓄匯兌“兩網(wǎng)互通”工程、郵儲(chǔ)統(tǒng)版配套系統(tǒng),、中間業(yè)務(wù)集中處理系統(tǒng),、代理保險(xiǎn)及開(kāi)放式基金系統(tǒng),、金融電子稽查系統(tǒng)、西聯(lián)匯款新舊系統(tǒng)轉(zhuǎn)換等工程成功上線,。
構(gòu)建和諧企業(yè)
扎實(shí)開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),，堅(jiān)持教育與實(shí)際相結(jié)合，把學(xué)習(xí)教育活動(dòng)貫穿于日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理之中,，使教育活動(dòng),、日常工作兩促進(jìn)兩不誤。積極解決職工切身利益問(wèn)題,，如組織全體員工健康體檢,、辦理離退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)、辦理聘用工社會(huì)保險(xiǎn),、發(fā)放特困職工補(bǔ)助,、整治支局職工宿舍危房等等。重視員工利益與企業(yè)效益的協(xié)調(diào)增長(zhǎng),，按照省郵政局部署,，調(diào)整在崗職工的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，逐步解決職工的住房貨幣補(bǔ)貼,，把職工住房公積金的扣繳比例調(diào)整到8%。深入開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè),，爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng),，組織演講團(tuán)在全市郵政系統(tǒng)舉辦巡回演講會(huì)，組織參加市運(yùn)動(dòng)會(huì)廣播體*賽等項(xiàng)目,，渲染企業(yè)文化氛圍,，促進(jìn)職工隊(duì)伍素質(zhì)的提高。開(kāi)展向王順友同志學(xué)習(xí),、爭(zhēng)當(dāng)郵政先鋒主題實(shí)踐活動(dòng),，建立市縣兩級(jí)黨員干部掛鉤聯(lián)系點(diǎn)制度，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)得到切實(shí)轉(zhuǎn)變,。繼續(xù)開(kāi)展崗位練功活動(dòng),，參加省郵政局組織的練功比賽，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才崗位成才,，營(yíng)造讓優(yōu)秀人才脫穎而出的政策環(huán)境,。
各項(xiàng)改革穩(wěn)健推進(jìn)
本著改革服務(wù)于生產(chǎn)，以改革促進(jìn)發(fā)展的原則,，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)改革,。通過(guò)推進(jìn)汕尾電信BPR工作，加快了企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的響應(yīng)速度,，加強(qiáng)了客戶管理,，提高了企業(yè)的運(yùn)行效率,、服務(wù)水平和經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)實(shí)施MSS項(xiàng)目,，實(shí)現(xiàn)了市縣（市）財(cái)務(wù)一體化,，財(cái)務(wù)管理從核算型向預(yù)算管理型轉(zhuǎn)變；構(gòu)建起人力資源基礎(chǔ)管理平臺(tái),，加強(qiáng)縱向監(jiān)控和管理,，規(guī)范了全市薪資管理；建立統(tǒng)一的信息共享平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù),、工程、人力資源和業(yè)務(wù)四大類指標(biāo)的多維度分析,，及時(shí)為企業(yè)提供管理決策的支持信息,。通過(guò)進(jìn)一步深化人事與薪酬分配制度改革，崗位工資體系,、薪酬制度進(jìn)一步健全,，更好地激發(fā)了企業(yè)的生機(jī)與活力。通過(guò)完善四個(gè)營(yíng)銷主渠道,，增強(qiáng)了渠道營(yíng)銷服務(wù)優(yōu)勢(shì),，較好地保住了客戶，開(kāi)拓了市場(chǎng),。
服務(wù)水平全面提升
著力改善服務(wù)場(chǎng)地,、環(huán)境，強(qiáng)化客戶關(guān)系管理,、加強(qiáng)檢查監(jiān)督和繼續(xù)完善四個(gè)營(yíng)銷主渠道,，把對(duì)客戶的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)工作由大客戶層面擴(kuò)大到所有電信客戶，促進(jìn)了服務(wù)水平的全面提升,。在省公司組織的用戶滿意率調(diào)查中,，繼續(xù)名列前茅；同時(shí)還被評(píng)為“全國(guó)用戶滿意服務(wù)單位”和“廣東省用戶滿意企業(yè)”,。
經(jīng)營(yíng)管理日趨完善
繼續(xù)完善財(cái)務(wù)集中管理,，實(shí)現(xiàn)由核算管理向預(yù)算管理轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了財(cái)務(wù)管控能力,，投資進(jìn)一步優(yōu)化,，資金使用效益進(jìn)一步提高，企業(yè)整體財(cái)務(wù)狀況更趨穩(wěn)�,�,；規(guī)劃工作更具科學(xué)性和前瞻性，做到通信建設(shè)快速反應(yīng)市場(chǎng)；進(jìn)一步加強(qiáng)物資集中采購(gòu)和招投標(biāo)管理,，降低工程造價(jià),，有效控制建設(shè)成本，發(fā)揮建設(shè)部門(mén)為企業(yè)節(jié)資增效的積極作用,；網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提高,，有力支撐通信市場(chǎng)；狠抓審計(jì)整改落實(shí),，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,；規(guī)范公司依法經(jīng)營(yíng)，處理企業(yè)糾紛,，依法監(jiān)督企業(yè)招投標(biāo)行為等方面取得新的進(jìn)展,，有效降低了企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)了企業(yè)合法權(quán)益,；安保部門(mén)加強(qiáng)安全檢查督促,，落實(shí)安全防范措施，促使安全生產(chǎn)責(zé)任制得到較好的落實(shí),，全年沒(méi)有發(fā)生重大安全責(zé)任傷亡事故和重大火災(zāi)事故,，有力保障了企業(yè)通信生產(chǎn)順利進(jìn)行。
“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展
以抓好黨建工作為保障,，以鞏固文明行業(yè)為重點(diǎn),，充分發(fā)揮黨政工團(tuán)婦齊抓共管的合力作用，實(shí)現(xiàn)了物質(zhì)文明,、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,。進(jìn)一步抓好黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),，努力構(gòu)筑教育、制度,、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,，全面推進(jìn)廉潔自律、查處案件,、效能監(jiān)察工作,，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話和述職述廉制度的落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,，反腐倡廉取得明顯成效,。進(jìn)一步加強(qiáng)、改進(jìn)和創(chuàng)新思想政治工作,，努力培育和建造積極向上的和諧企業(yè)文化,。認(rèn)真做好離退休人員管理和服務(wù)的各項(xiàng)工作，讓老同志共享企業(yè)發(fā)展成果。各級(jí)電信工會(huì)緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展大局,，在企務(wù)公開(kāi),、企業(yè)民主管理、維護(hù)員工合法權(quán)益,、群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程等方面扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展工作,，充分發(fā)揮了工會(huì)組織在企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)和改革穩(wěn)定中的橋梁紐帶作用。各項(xiàng)勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng),、崗位練兵,、文體活動(dòng)開(kāi)展得有聲有色，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了廣大員工的積極性,，活躍職工文化生活,，形成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,、務(wù)實(shí)高效的企業(yè)氛圍,，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和向心力，有力地促進(jìn)了企業(yè)各項(xiàng)工作的開(kāi)展,。
創(chuàng)新服務(wù)營(yíng)銷舉措,，提升客戶服務(wù)水平
2005年，公司細(xì)化客戶群體,，為不同品牌客戶量身定做了服務(wù)營(yíng)銷方案,，開(kāi)展“暢享移動(dòng)新生活”、“拇指英雄”,、“非常動(dòng)感地帶,、優(yōu)惠實(shí)實(shí)在在”等營(yíng)銷活動(dòng)，開(kāi)通大眾卡,、神州行的GPRS業(yè)務(wù),，推出全球通品牌“家庭服務(wù)計(jì)劃”，加大集團(tuán)客戶VPMN網(wǎng)建設(shè),，開(kāi)通集團(tuán)彩鈴業(yè)務(wù),。公司通過(guò)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、契約營(yíng)銷等,，提升客戶的滿意度,，開(kāi)展“全球通A+體驗(yàn)行動(dòng)”，提升全球通客戶享受尊貴服務(wù)的感受,。根據(jù)汕尾地區(qū)實(shí)際,，公司積極實(shí)施本地信息化“四項(xiàng)工程”，陸續(xù)為政府,、企業(yè),、農(nóng)村、院校、社區(qū),、家庭,、個(gè)人等量身設(shè)計(jì)了一系列的信息服務(wù)產(chǎn)品和信息化解決方案，啟動(dòng)電力GPRS自動(dòng)抄表系統(tǒng),，開(kāi)通集團(tuán)專線服務(wù),，組建全市社會(huì)保險(xiǎn)信息網(wǎng)，與交警支隊(duì)聯(lián)合建設(shè)“車(chē)主服務(wù)系統(tǒng)”,，加快了社會(huì)信息化建設(shè)步伐,。公司實(shí)施“真情100”服務(wù)提升行動(dòng)，開(kāi)展了打造誠(chéng)信夢(mèng)網(wǎng),、建立互動(dòng)平臺(tái),、進(jìn)行流程穿越和提升服務(wù)短板等四大主題活動(dòng)，實(shí)施員工行動(dòng),、SP聯(lián)動(dòng),、客戶感動(dòng)“三動(dòng)”目標(biāo)，全面提升了客戶服務(wù)水平,，提高客戶滿意度,。
加快網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)，打響網(wǎng)絡(luò)服務(wù)品牌
2005年,，網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)堅(jiān)持“以市場(chǎng)為導(dǎo)向,、以客戶為中心”的方針，創(chuàng)新工程管理模式,，加強(qiáng)投資,、質(zhì)量和進(jìn)度控制，加大基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)力度,，建立了以客戶為中心的網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量監(jiān)測(cè),、評(píng)價(jià)和改進(jìn)“三個(gè)體系”，建立了快速反應(yīng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)機(jī)制,，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案演習(xí),，做好“兩會(huì)”、節(jié)日活動(dòng)等應(yīng)急通信保障工作,。還開(kāi)展了“全市網(wǎng)絡(luò)掃盲”、“優(yōu)勢(shì)100”網(wǎng)優(yōu)大會(huì)戰(zhàn)等網(wǎng)絡(luò)整治優(yōu)化工作,，有效提高了網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量,，在應(yīng)急通信中保證網(wǎng)絡(luò)暢通，打響網(wǎng)絡(luò)服務(wù)品牌,。
深化企業(yè)精細(xì)管理,，提高創(chuàng)新執(zhí)行能力
落實(shí)“服務(wù)營(yíng)銷一體化”方針，將原營(yíng)銷帳務(wù)中心和客戶服務(wù)中心的職能進(jìn)行整合，成立服務(wù)營(yíng)銷中心,。組織開(kāi)展各類員工培訓(xùn),，開(kāi)展“移動(dòng)營(yíng)業(yè)員”技能鑒定培訓(xùn)考核，提高營(yíng)業(yè)人員專業(yè)技能和服務(wù)水平,。加強(qiáng)檔案管理工作,，建立健全檔案管理制度，檔案工作經(jīng)檔案部門(mén)組織評(píng)審,，授予“省一級(jí)檔案綜合管理單位”,。
做優(yōu)秀企業(yè)公民，促和諧社會(huì)構(gòu)建
堅(jiān)持文化治企,，將文化與營(yíng)銷活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,。開(kāi)展編寫(xiě)《外來(lái)工之歌》等特色文化營(yíng)銷活動(dòng),關(guān)注外來(lái)工生活；協(xié)助舉辦汕尾市首屆泛珠三角民間藝術(shù)節(jié)民間文化研討會(huì),做好活動(dòng)期間的通信服務(wù)工作,；積極參與“行風(fēng)評(píng)議”活動(dòng),參加汕尾電臺(tái)“行風(fēng)熱線”節(jié)目,；開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育和系列幫扶活動(dòng)，參加團(tuán)市委組織的“十百千萬(wàn)”干部下基層活動(dòng),；組織獻(xiàn)愛(ài)心主題活動(dòng),，建造一艘“愛(ài)心移動(dòng)號(hào)”贈(zèng)送給貧困漁民，樹(shù)立責(zé)任型,、貢獻(xiàn)型的企業(yè)形象,。同時(shí)，組織開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng),公司被評(píng)為廣東省創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織先進(jìn)單位,、汕尾市先進(jìn)集體,，市公司綜合樓服務(wù)廳被授予“全國(guó)巾幗文明示范崗”稱號(hào),市公司綜合樓“溝通100”服務(wù)廳、1860客戶服務(wù)熱線室,、二輕“溝通100”服務(wù)廳等3個(gè)單位榮獲“廣東省巾幗文明崗”稱號(hào),，綜合樓“溝通100”服務(wù)廳等8個(gè)單位榮獲“汕尾市青年文明號(hào)”稱號(hào)。
網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
2005年網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的進(jìn)展,，網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量得以持續(xù)提升,。以滿足重點(diǎn)地區(qū)和有效益地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋和業(yè)務(wù)發(fā)展為指引，充分挖掘現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)潛力,，優(yōu)化資源配置,。完成C網(wǎng)三期二、三階段建設(shè),；GSM十二期工程,、火“G”行動(dòng)各項(xiàng)工作，保證了無(wú)線信號(hào)的覆蓋,。網(wǎng)絡(luò)規(guī)模不斷擴(kuò)大,，完成網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容工程,，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行管理，降低故障發(fā)生率,，確保網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行,，提升網(wǎng)絡(luò)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
營(yíng)銷渠道建設(shè)
全面落實(shí)市—縣—鎮(zhèn)三級(jí)銷售機(jī)構(gòu),，大力推進(jìn)營(yíng)銷渠道建設(shè),，在全市范圍內(nèi)增設(shè)10個(gè)區(qū)域營(yíng)銷中心，啟動(dòng)“四輪驅(qū)動(dòng)”管理模式,，形成市——縣——鎮(zhèn)三級(jí)銷售機(jī)構(gòu),。通過(guò)整合服務(wù)資源，優(yōu)化服務(wù)流程,，加強(qiáng)有效培訓(xùn),，構(gòu)建了公司差異化服務(wù)體系，制定用戶挽留維系政策,，整體服務(wù)水平得到進(jìn)一步提高,。
企業(yè)管理
全面推行“流程管事，制度管人”的管理理念,，公司上下樹(shù)立“加強(qiáng)基礎(chǔ)管理的目的就是向管理要效益,，企業(yè)存在的價(jià)值就是創(chuàng)造效益”的觀念。促使員工對(duì)公司各項(xiàng)規(guī)章制度從思想上重視,，從行動(dòng)上落實(shí),。從制度上確保基礎(chǔ)管理的執(zhí)行,，完善公司各項(xiàng)制度和流程,，以ISO9000的理念全面梳理、完善業(yè)務(wù)的工作程序和工作規(guī)范,，出臺(tái)50多項(xiàng)新制度（C級(jí)文件）,，計(jì)劃和任務(wù)（KPI）與員工實(shí)際收益掛鉤，做到“人人明目標(biāo),、個(gè)個(gè)有指標(biāo)”,。加強(qiáng)精細(xì)化預(yù)算管理，控制成本,。樹(shù)立減虧意識(shí),，強(qiáng)化過(guò)程控制。加強(qiáng)人力資源管理,，通過(guò)“送出去,、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，多渠道,、多形式培訓(xùn)員工,，使業(yè)務(wù)骨干和員工的業(yè)務(wù)理論、專業(yè)知識(shí)和操作技巧得到不同層次的提高,。優(yōu)化考核制度,，強(qiáng)化能上能下的用人機(jī)制。
認(rèn)真開(kāi)展無(wú)線電管理“十一五”規(guī)劃研究和編制工作為適應(yīng)未來(lái)無(wú)線電通信事業(yè)的發(fā)展,，市無(wú)管辦本著立足本地?zé)o線電管理特點(diǎn),、突出區(qū)域合作、尋求資源共享的原則,，于5月底初步制定了《汕尾市“十一五”無(wú)線電監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃》,。10月初，組織有關(guān)人員對(duì)《廣東省無(wú)線電管理“十一五”規(guī)劃》（征求意見(jiàn)稿）進(jìn)行認(rèn)真分析,、研究和討論,，在此基礎(chǔ)上制定了《汕尾市無(wú)線電管理“十一五”規(guī)劃》（初稿）。
積極開(kāi)展無(wú)線電頻率,、臺(tái)站和發(fā)射設(shè)備的監(jiān)管工作
充分運(yùn)用無(wú)線電管理指導(dǎo),、管理、服務(wù),、協(xié)調(diào),、監(jiān)督的職能，積極開(kāi)展無(wú)線電頻率,、臺(tái)站和發(fā)射設(shè)備的監(jiān)管工作,，以高度認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度解決群眾投訴問(wèn)題。2005年指配2組4個(gè)頻率,，新增臺(tái)（站）500多個(gè),，檢測(cè)各類發(fā)射設(shè)備200多部，核發(fā)各類電臺(tái)執(zhí)照800多份,，接待并解決群眾各類投訴15起,，其中上訪6起。
一是開(kāi)展尋呼頻率清退工作,。根據(jù)粵信廳函〔2005〕331號(hào)的精神,，市無(wú)管辦負(fù)責(zé)市轉(zhuǎn)指配的尋呼頻率清理工作，受理市轉(zhuǎn)指配頻率清理申請(qǐng),，提出市轉(zhuǎn)指配的可清退頻率,，協(xié)助省信息產(chǎn)業(yè)廳對(duì)省直指配頻率進(jìn)行監(jiān)測(cè)。為完成尋呼頻率的清退工作,，市無(wú)管辦依據(jù)轄區(qū)內(nèi)尋呼頻率的使用情況,，與使用單位密切聯(lián)系，監(jiān)測(cè)站對(duì)所有尋呼頻率進(jìn)行監(jiān)測(cè),，在確認(rèn)沒(méi)有使用后,，通知使用單位辦理頻率清退手續(xù),。到2005年底止，全市所有指配的尋呼頻率都辦理了清退手續(xù),。
二是開(kāi)展公眾移動(dòng)通信基站管理整改工作,。為促進(jìn)汕尾市公眾移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，減少群眾對(duì)公眾移動(dòng)通信基站的投訴,，維護(hù)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定,，按照省信息產(chǎn)業(yè)廳的統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際情況,，開(kāi)展了規(guī)范公眾移動(dòng)通信基站管理的整改工作,。6月8日，召開(kāi)關(guān)于開(kāi)展公眾移動(dòng)通信基站管理整改工作動(dòng)員會(huì)議,，三家電信公司的主要領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議,。會(huì)議強(qiáng)調(diào)整改的重要性和必要性，周密部署整改工作,，要求各單位必須依照整改的步驟,，按各階段的要求認(rèn)真組織實(shí)施。6月底,，開(kāi)始對(duì)各單位所報(bào)基站的資料進(jìn)行審核,。7~9月，根據(jù)各單位所報(bào)的資料,，對(duì)重要區(qū)域特別是設(shè)在醫(yī)院,、學(xué)校和居民小區(qū)基站進(jìn)行設(shè)備檢測(cè)和電磁輻射測(cè)試，共檢測(cè)100多個(gè)基站,。針對(duì)群眾對(duì)公眾移動(dòng)通信基站投訴比較多的特點(diǎn),，市無(wú)管辦在開(kāi)展基站整改的同時(shí)利用廣播、電視,、報(bào)刊等媒體開(kāi)展多次宣傳,，通過(guò)對(duì)電波傳播原理、蜂窩通信的原理和電磁輻射現(xiàn)象的分析,，消除群眾對(duì)公眾移動(dòng)通信基站電磁輻射的疑慮心理,。9月5日，利用廣播,、電視和報(bào)刊等媒體,，報(bào)道全市公眾移動(dòng)通信基站電磁輻射的檢測(cè)結(jié)果，檢測(cè)數(shù)據(jù)表明全市公眾移動(dòng)基站電磁輻射值符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家《環(huán)境電磁波衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB9175-88）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),，不會(huì)對(duì)人體造成危害，也不會(huì)對(duì)人們的生活造成影響,。
加大監(jiān)測(cè)力度保障無(wú)線電通信安全
一是保障“春運(yùn)”期間無(wú)線電通信安全,。根據(jù)全省春運(yùn)工作聯(lián)席會(huì)議精神和粵信廳函〔2005〕38號(hào)的要求和部署,，為確保春運(yùn)期間各項(xiàng)重要無(wú)線電通信業(yè)務(wù)暢通，市無(wú)管辦成立由監(jiān)測(cè)站長(zhǎng)為組長(zhǎng)的汕尾市春運(yùn)無(wú)線電通信保障工作應(yīng)急小組,。在春節(jié)前的兩個(gè)星期里,，市無(wú)管辦和陸豐市無(wú)管辦對(duì)全市各重要區(qū)域、重要業(yè)務(wù)的無(wú)線電臺(tái)站進(jìn)行檢測(cè),，并對(duì)當(dāng)?shù)氐碾姴ㄟM(jìn)行監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)排查對(duì)航空,、水上,、交通、公安等重要無(wú)線電通信業(yè)務(wù)存在的干擾,，共檢測(cè)各類無(wú)線電設(shè)備26部,，監(jiān)測(cè)時(shí)間達(dá)60多個(gè)小時(shí)，出動(dòng)車(chē)輛25次,，人員超100人次,。在春節(jié)期間，堅(jiān)持值班制度,，做好應(yīng)對(duì)無(wú)線電干擾突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作,，確保了春運(yùn)期間各項(xiàng)重要業(yè)務(wù)無(wú)線電頻率的安全使用，有效維護(hù)了全市通信安全社會(huì)穩(wěn)定,。
二是保障“三防”無(wú)線電通信安全,。根據(jù)省信息產(chǎn)業(yè)廳《關(guān)于加強(qiáng)汛期三防無(wú)線電通信保障工作的通知》，6月23日市無(wú)管辦召開(kāi)有關(guān)人員碰頭會(huì),，派人到市三防指揮部了解三防無(wú)線電通訊的情況,，并介紹近期的監(jiān)測(cè)情況。為確保防汛期間無(wú)線電通信暢通,，市無(wú)管辦堅(jiān)持監(jiān)測(cè)值班,，全體人員手機(jī)24小時(shí)開(kāi)通，同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,，全力保障全市“三防”無(wú)線電通信使用頻率的通訊安全,。8月12至14日，依據(jù)熱帶風(fēng)暴“珊瑚”的動(dòng)態(tài),，監(jiān)測(cè)站工作人員到市三防指揮中心對(duì)“三防”無(wú)線電通信情況進(jìn)行進(jìn)一步了解,，對(duì)重要地點(diǎn)的電磁環(huán)境進(jìn)行測(cè)試，對(duì)相關(guān)頻率進(jìn)行監(jiān)聽(tīng),，確保了三防“無(wú)線”電通信的暢通,。
三是開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。根據(jù)省信息產(chǎn)業(yè)廳《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的通知》的要求,，市無(wú)管辦在全市范圍內(nèi)對(duì)各領(lǐng)域無(wú)線電通信業(yè)務(wù)開(kāi)展了一次近一個(gè)月的安全生產(chǎn)大檢查,。一方面對(duì)本地區(qū)民航,、水上業(yè)務(wù)專用頻率進(jìn)行大檢查，自9月12日起監(jiān)測(cè)站對(duì)民航頻率進(jìn)行全面的監(jiān)聽(tīng)監(jiān)測(cè),；到汕尾市海洋與漁業(yè)局了解漁業(yè)船舶電臺(tái)的使用情況,；到市海事局和船舶運(yùn)輸單位檢查岸上電臺(tái)和船舶電臺(tái)的使用情況。另一方面對(duì)公安,、三防等重要業(yè)務(wù)進(jìn)行安全大檢查,。9月24-25日，首屆泛珠三角（廣東汕尾）民間藝術(shù)節(jié)暨經(jīng)貿(mào)活動(dòng)在汕尾市召開(kāi),，市無(wú)管辦和監(jiān)測(cè)站工作人員到市公安局通信科以及大會(huì)組委會(huì)了解大會(huì)期間的通信和設(shè)備的情況,；為防范臺(tái)風(fēng)“達(dá)維”，專門(mén)到市三防指揮部了解“三防”無(wú)線電通信系統(tǒng)頻率,、設(shè)備的使用情況,；對(duì)公安、“三防”等重要業(yè)務(wù)使用的頻段進(jìn)行點(diǎn)監(jiān)測(cè),。通過(guò)安全生產(chǎn)大檢查,，了解了全市水上業(yè)務(wù)專用頻率的使用和設(shè)備情況，有效保障了首屆泛珠三角（廣東汕尾）民間藝術(shù)節(jié)暨經(jīng)貿(mào)活動(dòng)期間的通信安全,，以及全市各領(lǐng)域無(wú)線電通信的安全,。
四是快速查處各類無(wú)線電干擾。市無(wú)委辦充分運(yùn)用臺(tái)站數(shù)據(jù)庫(kù)和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行干擾分析,，快速,、準(zhǔn)確查處各類無(wú)線電干擾，有效維護(hù)全市無(wú)線電通信業(yè)務(wù)的秩序,。2005年,，共接到各類無(wú)線電干擾投訴11起，查處10起,，配合公安部門(mén)偵測(cè)非法電臺(tái)1起,。
無(wú)線電管理技術(shù)設(shè)施建設(shè)
緊緊圍繞“資源利用合理、電波秩序井然,、電磁環(huán)境良好,、各類臺(tái)站兼容”的目標(biāo)，開(kāi)展無(wú)線電管理技術(shù)設(shè)施建設(shè),。在省信息產(chǎn)業(yè)廳的大力支持下,，市無(wú)管辦為新購(gòu)置的E4405B頻譜儀安裝了深圳嶸興公司開(kāi)發(fā)的GSM、CDMA基站自動(dòng)檢測(cè)系統(tǒng),，并在公眾移動(dòng)通信基站的管理整改工作中發(fā)揮了重要作用,。根據(jù)省信息產(chǎn)業(yè)廳的要求，市無(wú)管辦組建了三防應(yīng)急保障通信系統(tǒng)。另外,，粵東五市監(jiān)測(cè)聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)也進(jìn)入規(guī)劃上報(bào)階段,，著手進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)工作。
電子政務(wù)
在政府門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)方面,，市黨政信息網(wǎng)設(shè)有走進(jìn)汕尾,、政務(wù)公開(kāi)、投資汕尾,、辦事大廳,、便民服務(wù)、旅游天地,、企業(yè)之窗,、理論頻道、投訴建議等頻道,，50多個(gè)子欄目。整合全市新聞資源和各類政府資訊,，向全市人民及外界介紹汕尾市的發(fā)展戰(zhàn)略,、大政方針；全面展示汕尾經(jīng)濟(jì)實(shí)力,、文化特色和資源優(yōu)勢(shì),；系統(tǒng)介紹全市基本情況和對(duì)外引資招商的基本信息。在政務(wù)外網(wǎng)（辦公資源網(wǎng)）建設(shè)方面,，2005年8月建成市級(jí)政務(wù)外網(wǎng)平臺(tái),。目前，接入政務(wù)外網(wǎng)市級(jí)平臺(tái)的部門(mén)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)有：市政府視像會(huì)議系統(tǒng),、市五套班子領(lǐng)導(dǎo),、市府辦、市委政研室,、市發(fā)展和改革局,、市工商局、市統(tǒng)計(jì)局,、市質(zhì)監(jiān)局,、無(wú)委辦、小汽車(chē)定編辦,、疫情網(wǎng),、汕尾市人口和計(jì)劃生育信息網(wǎng)、汕尾市三防信息網(wǎng),、市勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng),、汕尾市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局社保網(wǎng)等，城區(qū)、陸豐市,、海豐縣,、陸河縣通過(guò)疫情網(wǎng)線路與市級(jí)平臺(tái)聯(lián)接。黨政內(nèi)網(wǎng)建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng),。政法網(wǎng)的建設(shè)已完成了至縣（區(qū)）地下光纜鋪設(shè),，市直城域網(wǎng)光纖已調(diào)通，市匯接中心機(jī)房裝修和政法委接入機(jī)房土建工程已完工,。市直各單位如市科技局,、質(zhì)監(jiān)局、財(cái)政局,、環(huán)保局,、計(jì)生局、公路局等在逐步完善內(nèi)部局域網(wǎng)和辦公自動(dòng)化的同時(shí),，開(kāi)始業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),。市科技局初步建立市、縣,、專業(yè)鎮(zhèn)三級(jí)信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系,，以金科網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為技術(shù)指導(dǎo)，建設(shè)省級(jí)專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),，完成可塘*珠寶網(wǎng),、公平服裝網(wǎng)的建設(shè)，通過(guò)實(shí)施農(nóng)村信息技術(shù)“村村通”工程技術(shù)示范,，建立信息傳播途徑及服務(wù)體系,，通過(guò)發(fā)放信息機(jī)與廣東農(nóng)村科技信息平臺(tái)對(duì)接。2005年度海豐縣和陸河縣被列為“信息直通車(chē)”示范點(diǎn),。市質(zhì)監(jiān)局完成“三網(wǎng)”（機(jī)關(guān)內(nèi)部的辦公業(yè)務(wù)網(wǎng),，各級(jí)政府和部門(mén)間的辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)，政府公眾信息網(wǎng)）建設(shè),，并實(shí)現(xiàn)省,、市、縣質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)工作和質(zhì)監(jiān)門(mén)戶網(wǎng)站及時(shí)維護(hù)工作,。市財(cái)政局建立財(cái)政局網(wǎng)站和完成國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng)建設(shè),，實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)支付業(yè)務(wù)與銀行的聯(lián)網(wǎng)工作。市廣播電視臺(tái)配合南方影視傳媒集團(tuán)完成全省廣播電視微波數(shù)字化改造工程,，開(kāi)通數(shù)字廣播電視,、語(yǔ)音通信、數(shù)據(jù)通信等業(yè)務(wù),。市計(jì)生局完成人口計(jì)生系統(tǒng)信息化平臺(tái)建設(shè),，實(shí)現(xiàn)市,、縣（市、區(qū)）,、鎮(zhèn)（街道）計(jì)生系統(tǒng)三級(jí)在線互聯(lián),，同時(shí)利用光纖專線與省信息中心、省人口計(jì)生委及汕尾市信息中心完成網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),，還配備50m2的專用機(jī)房,。市公路局建立汕尾市公路局信息網(wǎng)，基本建成全市征稽系統(tǒng)廣域網(wǎng),，并接入省局征稽系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)全省征費(fèi)稽查信息聯(lián)網(wǎng)和建立了公路基本信息庫(kù)，包括公路,、橋梁,、涵洞等基本數(shù)據(jù)。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，實(shí)現(xiàn)省,、市、縣三級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)簡(jiǎn)易聯(lián)網(wǎng),，及時(shí)發(fā)布勞動(dòng)力供求信息,，促進(jìn)信息資源共享，并且全市基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)計(jì)算機(jī)處理,，開(kāi)通12333勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)咨詢、舉報(bào)投訴電話,。市外經(jīng)貿(mào)局成立汕尾招商網(wǎng)站工作領(lǐng)導(dǎo)小組和汕尾招商網(wǎng)編輯部,對(duì)原汕尾招商網(wǎng)進(jìn)行改版,，主要包括增加網(wǎng)站容量、更新頁(yè)面設(shè)計(jì),、縮短更新時(shí)間,、充實(shí)豐富內(nèi)容、開(kāi)展多樣鏈接等,。
企業(yè)信息化
市信息產(chǎn)業(yè)局按照省信息產(chǎn)業(yè)廳工作安排,，聯(lián)合廣東移動(dòng)通信有限責(zé)任公司汕尾分公司，舉辦了以“推進(jìn)企業(yè)信息化,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變”為主題的汕尾市企業(yè)信息化講座,，市有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和信息協(xié)會(huì)會(huì)員、企業(yè)代表170多人參加,。對(duì)推進(jìn)全市的電子商務(wù)和企業(yè)信息化起到積極的作用,。目前，全市相當(dāng)部分企業(yè)建有網(wǎng)站,，開(kāi)始接觸電子商務(wù),。
農(nóng)村信息化和山區(qū)信息化
農(nóng)村信息化、山區(qū)信息化建設(shè)逐步深入。繼可塘鎮(zhèn)作為省山區(qū)信息化*批試點(diǎn)鎮(zhèn)之后,，海豐縣和陸河縣成為第二批省山區(qū)信息化項(xiàng)目實(shí)施市縣,。目前山區(qū)信息化建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，陸河縣的河田,、新田兩鎮(zhèn)的信息服務(wù)站及10個(gè)行政村信息服務(wù)點(diǎn)建設(shè)已全面鋪開(kāi),；并著手開(kāi)展特色項(xiàng)目應(yīng)用；海豐縣*期設(shè)備已到位,，開(kāi)始信息化培訓(xùn)中心建設(shè),。
2005年，全市建設(shè)系統(tǒng)各部門(mén),、各單位加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),，努力克服用地審批和征地拆遷、安置補(bǔ)償?shù)雀鞣N困難,，全力以赴推進(jìn)重點(diǎn)市政工程項(xiàng)目的實(shí)施,，較好地完成了年度城建工作任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),，全市共投入城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金1.7億元,，其中市政道路投入1.1億元，城鎮(zhèn)供水2000萬(wàn)元,，新增城鎮(zhèn)市政道路長(zhǎng)度40.1km,，道路面積127.8萬(wàn)㎡，新增城鎮(zhèn)橋梁1座,，新鋪設(shè)供水管道4.98km,，新增生活垃圾日處理能力50t。至2005年底,，由市建設(shè)局具體負(fù)責(zé)的市區(qū)海濱大道二期工程,、奎山河綜合改造工程、汕馬路市政綜合改造工程,、市區(qū)污水處理廠首期工程和汕尾大道綜合改造等5個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目,，累計(jì)完成總投資2.85億元，占總投資的61%,，其中海濱大道二期,、汕尾大道綜合改造工程全部完工。在市區(qū)汕馬路,、城南路,、鳳山媽祖文化廣場(chǎng)等市政工程拆遷工作中，在做好各種艱苦細(xì)致的說(shuō)服工作的同時(shí),，做到依法行政,，圓滿完成了所承擔(dān)的拆遷工作和安置補(bǔ)償任務(wù),。紅海東路建設(shè)計(jì)劃投資1800萬(wàn)元，已正式開(kāi)工,，預(yù)計(jì)2006年竣工,。另外，城市環(huán)境綜合整治成效顯著,。為配合汕尾市首屆泛珠三角（廣東汕尾）民間藝術(shù)節(jié)及2005經(jīng)貿(mào)活動(dòng),，采取措施，加強(qiáng)對(duì)市容,、市貌專項(xiàng)治理,，使市區(qū)面貌煥然一新，城市品位和檔次得到了較大提高,。
紅場(chǎng)星火 | 海陸豐是*13塊革命根據(jù)地之一,，“海豐紅宮紅場(chǎng)舊址”是全國(guó)首批重點(diǎn)文物保護(hù)單位、全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地,、廣東省首批愛(ài)國(guó)主義教育基地,。紅宮原為“學(xué)宮”，1927年在此召開(kāi)全縣工農(nóng)兵代表大會(huì),，成立**工農(nóng)紅色政權(quán)——海豐蘇維埃政府,。舊址有海豐農(nóng)民運(yùn)動(dòng)陳列室，彭湃銅像,，紅二,、四師會(huì)師紀(jì)念亭,，大成殿和五代祠,，鐫刻黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人題詞的“碑廊”等�,！芭砼裙示印睘槭〖�(jí)文物保護(hù)單位,。東征時(shí)周恩來(lái)和革命軍蘇聯(lián)顧問(wèn)鮑羅廷及加倫將軍都曾在此住宿和工作。 |
玄武靈聲 | 玄武山位于陸豐碣石鎮(zhèn)北郊,。元山寺始建于南宋建炎元年（1127年）,，改建于明洪武27年（1577年。是全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,，宗教開(kāi)放場(chǎng)所,。寺內(nèi)殿堂廡廊,，僧舍廳室，共99健,。殿內(nèi)有清代林則徐題獻(xiàn)的《水德靈長(zhǎng)》和劉永福鎮(zhèn)碣時(shí)題獻(xiàn)的《靈聲滿道》題匾,，該二面匾額被國(guó)家列為中華名匾。并有同治皇帝及提督,、總兵等題匾共40多面,。且藏有宋、明,、清各代文物1000多件,。 |
有鳳來(lái)儀 | 鳳山，是汕尾地方的著名旅游區(qū),，位于市區(qū)東南面,。這是廣東通高*藝術(shù)石雕像。媽祖文化廣場(chǎng),，建筑面積6萬(wàn)平方米,，為世界*專業(yè)廣場(chǎng)。每年的農(nóng)歷三月二十三日的媽祖圣誕,，九月九日的媽祖升天紀(jì)念日,，舉行廟會(huì)，可以看到三個(gè)“國(guó)家稀有劇種”（白字戲,，西秦戲,，正字戲）的精湛表演；可以聽(tīng)到極具海韻特色的漁歌演唱,。以及多種唐音宋韻的歌舞串演,。 |
遮浪奇觀 | 紅海灣遮浪南澳半島素稱“粵東麒麟角”，她瀕臨南海,，礁巖多姿多彩,，“山、海,、沙,、石”兼?zhèn)洌昂�,、島,、灣、嶼”迥異,，海水由于地形及海水流向的特殊性,，半島東西兩邊的海面景象迥然不同。是*天然浴場(chǎng),，數(shù)次被作為國(guó)際和國(guó)內(nèi)帆板賽比賽場(chǎng),。 |
金廂銀灘 | 位于陸豐市區(qū)20公里的金廂鎮(zhèn)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)——金廂灘濱海旅游區(qū),。該景區(qū)是一處融自然景觀、人文景觀和濱海風(fēng)光于一體的旅游觀光游覽區(qū),，有呈S型長(zhǎng)約8公里,、寬60米的海沙灘，灘上沙質(zhì)以石英沙為主,，粵東地區(qū)*天然海泳浴場(chǎng),。 |
蓮峰疊翠 | 位于海豐縣北部7公里處，主峰海拔1337.3米,，為粵東沿海*高峰,，狀如一朵盛開(kāi)的蓮花，故名蓮花山,，是廣東省的四大名山之一,。明清時(shí)期，有高僧在此創(chuàng)建雞鳴寺,、云蓮寺,、金竹寺等7座古剎，宗教文化發(fā)達(dá),，被譽(yù)為“蓮花佛國(guó)”,。1995年3月，經(jīng)省林業(yè)廳批準(zhǔn),，建立“廣東蓮花山森林公園”,。 |
一飯千秋 | 位于海豐縣城北郊五坡嶺上，占地960平方米,。亭為六柱八角重檐攢尖頂,，通高9米；亭內(nèi)覆蓋著一座廡殿頂古石亭,，上刻“方飯亭”三字,，內(nèi)豎立石碑刻有文天祥半身畫(huà)像，此亭始建于明代正德十年（1515）,，為紀(jì)念南宋文天祥抗元在五坡嶺不幸被捕而建,，1957年5月被縣政府頒布為縣級(jí)文物保護(hù)單位。 |
南萬(wàn)椎濤 | 陸河綠色走廊南萬(wàn)紅椎林生態(tài)公園,，位于**紅椎林母林采種基地——南萬(wàn)紅椎林自然保護(hù)區(qū)內(nèi),。這里有存活距今一億六千萬(wàn)年被譽(yù)為“植物活化石”的國(guó)家一級(jí)保護(hù)植物恐龍的食物——桫欏群,；有滿山百年紅椎樹(shù)林,；有350多年樹(shù)齡的“紅椎王”等。 |
整頓和規(guī)范旅游市場(chǎng)
2005年,，汕尾市旅游局堅(jiān)持以人為本,、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),，著重整頓和規(guī)范旅行社市場(chǎng)、服務(wù)質(zhì)量和旅游基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境,，組織全體工作人員參加《行政許可法》 ,、《公務(wù)員法》 、《旅行社管理?xiàng)l例》,、《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》及有關(guān)旅游法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),，提高機(jī)關(guān)工作人員的執(zhí)法能力和政策水平。對(duì)旅游投訴的處理堅(jiān)持做到以事實(shí)為依據(jù),，以法規(guī)為準(zhǔn)繩,，及時(shí)、公開(kāi)處理投訴案件,。要求旅行社按規(guī)定亮證經(jīng)營(yíng),，加強(qiáng)旅游業(yè)務(wù)管理。開(kāi)展汕尾市首次旅行社業(yè)務(wù)檔案專項(xiàng)檢查,，強(qiáng)化旅行社合同法律意識(shí),，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范旅行社的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)行為,。全年沒(méi)有出現(xiàn)“甩團(tuán)”,、“扣團(tuán)”等行為，保證了游客的正當(dāng)權(quán)益,。通過(guò)對(duì)旅游市場(chǎng)的整頓和規(guī)范,，為汕尾旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了文明、順暢,、良好的環(huán)境,。旅游安全檢查，2005年,，“五一”,、“十一”和春節(jié)黃金周及雙休日的旅游團(tuán)隊(duì)蜂涌而來(lái)，全市旅游行政管理部門(mén)和各旅游企業(yè),，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家,、省和市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的要求，認(rèn)真抓好旅游安全工作,，落實(shí)賓館（酒店）,、濱海浴場(chǎng)、渡艇,、車(chē)輛及宗教寺廟明火處等的安全防范措施,，簽訂安全管理工作責(zé)任書(shū)，將責(zé)任落實(shí)到人,，使安全監(jiān)督管理形成制度化,。2005年,，各級(jí)旅游管理部門(mén)和旅游企業(yè)配備了取得資格證書(shū)的安全注冊(cè)主任共24人。各黃金周及旅游旺季除了加強(qiáng)力量做好旅游安全檢查,、監(jiān)督外,，還組織力量對(duì)旅游企業(yè)專項(xiàng)旅游項(xiàng)目進(jìn)行安全生產(chǎn)及責(zé)任制檢查，及時(shí)排除安全隱患,。由于措施得力,，全年未發(fā)生旅游安全事故。
國(guó)內(nèi)旅游促銷
為加大旅游宣傳促銷的力度,，提高汕尾旅游的知名度,。2005年，市旅游局以首屆泛珠三角（廣東汕尾）民間藝術(shù)節(jié)暨2005年經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)為契機(jī),，充分利用市區(qū)整治一新的優(yōu)美環(huán)境,，對(duì)外展示“活力汕尾、文化汕尾,、和諧汕尾”新形象,，首次制作汕尾旅游地圖，加印旅游畫(huà)冊(cè)各1萬(wàn)份,，進(jìn)行廣泛宣傳推介,。同時(shí)，組織8個(gè)旅游企業(yè)20人,，由局長(zhǎng)呂以皆帶隊(duì)到潮州市參加粵東五市旅游資源促銷會(huì),。活動(dòng)期間汕尾市共派出旅游宣傳資料4000份,。在粵東五市旅游局長(zhǎng)會(huì)議上,，與兄弟市旅游界同仁共商區(qū)域合作事宜，就共同拓展客源市場(chǎng),，開(kāi)發(fā)旅游資源,，開(kāi)辟精品線路，發(fā)展紅色旅游,，加強(qiáng)區(qū)域合作等,，進(jìn)行了廣泛的座談和探討，為客源互動(dòng),、產(chǎn)品互補(bǔ),、效益共享達(dá)成了共識(shí)；組織市,、縣（市,、區(qū)）旅游局和部分景區(qū)（點(diǎn)）負(fù)責(zé)人共8人的宣傳促銷隊(duì)伍，參加“活力廣東紅色專列”12天促銷活動(dòng)，前往湖南,、貴州、云南,、廣西四�,。▍^(qū)）參觀學(xué)習(xí)，考察當(dāng)?shù)丶t色旅游資源,，宣傳推介汕尾市紅色旅游景點(diǎn),，進(jìn)一步加強(qiáng)紅色旅游區(qū)域合作，提高汕尾紅色旅游知名度,；組織參加2005年廣東國(guó)際旅游文化節(jié)活動(dòng),，活動(dòng)期間汕尾市選派具有汕尾旅游文化特色的花船和花車(chē)參加巡游活動(dòng)，其中花車(chē)參加開(kāi)幕式,，接受主席臺(tái)檢閱,，同時(shí)，還表演西秦,、白字戲唱段及汕尾漁歌 ,、滾地金龍等富有汕尾特色的文藝節(jié)目。在旅游產(chǎn)品展銷會(huì)上,，展示了“汕尾善美,、人善景美”的旅游形象，簽約旅游投資項(xiàng)目1.2億元,，達(dá)到宣傳汕尾,、推介汕尾旅游的目的，大大提高了汕尾知名度,。旅行社行業(yè)管理,，根據(jù)《旅行社管理?xiàng)l例》和省旅游局關(guān)于開(kāi)展旅行社業(yè)務(wù)年檢的要求，對(duì)全市13家旅行社進(jìn)行業(yè)務(wù)年檢,，對(duì)各旅行社及其營(yíng)業(yè)部的經(jīng)營(yíng)情況,、財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部管理狀況和遵守行業(yè)規(guī)范等進(jìn)行全面檢查,，使旅行社在競(jìng)爭(zhēng)激烈的旅游市場(chǎng)中進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng),，提高服務(wù)質(zhì)量。
飯店行業(yè)管理,，根據(jù)國(guó)家旅游局,、省旅游局《關(guān)于加快飯店星級(jí)評(píng)定工作的通知》精神，通過(guò)對(duì)全市各類旅游住宿餐飲設(shè)施進(jìn)行調(diào)查,，對(duì)不符合星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的部分項(xiàng)目督促其落實(shí)整改,，提高和保持設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)餐飲業(yè)衛(wèi)生管理和從業(yè)人員的培訓(xùn)工作，促進(jìn)汕尾星級(jí)飯店業(yè)素質(zhì)的提高,。