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湖南省環(huán)境保護(hù)廳

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湖南省環(huán)境保護(hù)廳
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湖南省生態(tài)環(huán)境廳
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根據(jù)《中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)<湖南省人民政府機(jī)構(gòu)改革方案的實施意見>的通知》(湘發(fā)&#91;2009&#93;15號)和《中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于湖南省人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》(湘發(fā)&#91;2009&#93;1 6號),,設(shè)立湖南省環(huán)境保護(hù)廳,,為省人民政府組成部門。

一,、職責(zé)調(diào)整/湖南省環(huán)境保護(hù)廳

  (一)將原省環(huán)境保護(hù)局的職責(zé)劃入省環(huán)境保護(hù)廳,。

  (二)取消已由省人民政府公布取消的行政審批事項,。

  (三)增加水污染物排放許可證審批和發(fā)放職責(zé)。

  (四)加強環(huán)境政策、規(guī)劃和重大問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),。加強環(huán)境治理和對生態(tài)保護(hù)的指導(dǎo),、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的職責(zé),。加強落實全省減排目標(biāo),、環(huán)境監(jiān)管以及環(huán)境友好型社會建設(shè)的職責(zé)。

二,、主要職責(zé)/湖南省環(huán)境保護(hù)廳

  (一)負(fù)責(zé)建立健全全省環(huán)境保護(hù)基本制度,。貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)的方針、政策和法律,、法規(guī),,擬訂全省環(huán)境保護(hù)法規(guī)、規(guī)章制度和環(huán)境保護(hù)技術(shù)政策并監(jiān)督實施,。組織編制全省環(huán)境功能區(qū)劃,,組織擬訂地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),組織擬訂并監(jiān)督實施重點區(qū)域,、流域污染防治規(guī)劃和飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,,組織實施環(huán)境友好型社會建設(shè)目標(biāo),參與制定全省主體功能區(qū)規(guī)劃,。

  (二)負(fù)責(zé)重大環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,。牽頭協(xié)調(diào)重特大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省重特大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急,、預(yù)警工作,,協(xié)調(diào)解決全省跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省重點流域,、區(qū)域污染防治工作,,依法負(fù)責(zé)排污費的征收、減緩免及稽查,。

  (三)承擔(dān)落實全省減排目標(biāo)的責(zé)任,。組織實施全省主要污染物排放總量控制和排污許可證制度,提出實施總量控制的污染物名稱和控制指標(biāo),,督查,、督辦、核查全省污染物減排任務(wù)完成情況,,實施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,、總量減排考核并公布考核結(jié)果。

  (四)負(fù)責(zé)提出全省環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向,、省級財政性資金安排的建議,。參與指導(dǎo)和推動全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。參與應(yīng)對氣候變化工作。

  (五)承擔(dān)從源頭上預(yù)防,、控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞的責(zé)任,。受省政府委托對重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)開發(fā)計劃進(jìn)行環(huán)境影響評價,,對涉及環(huán)境保護(hù)的地方性法規(guī),、規(guī)章草案提出有關(guān)環(huán)境影響方面的建議,按國家和省里規(guī)定審核審批全省重大開發(fā)建設(shè)區(qū)域,、規(guī)劃,、項目環(huán)境影響評價文件。

  (六)負(fù)責(zé)全省環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理,。制定水體、大氣,、土壤,、噪聲、光,、惡臭,、染防治管理制度并組織實施,固體廢物,、化學(xué)品,、機(jī)動車等的污負(fù)責(zé)污染源的限期治理工作,負(fù)責(zé)危險廢物經(jīng)營許可證的審批頒發(fā)和監(jiān)督管理,。會同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作,。組織指導(dǎo)全省城鎮(zhèn)和農(nóng)村的環(huán)境綜合整治工作。

  (七)指導(dǎo),、協(xié)調(diào),、監(jiān)督全省生態(tài)保護(hù)工作。擬訂全省生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,,組織評估生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況,,監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作,。指導(dǎo),、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各種類型的自然保護(hù)區(qū),、風(fēng)景名勝區(qū),、森林公園的環(huán)境保護(hù)工作,協(xié)調(diào)和監(jiān)督野生動植物保護(hù),、濕地環(huán)境保護(hù),、荒漠化防治工作。監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全,,牽頭生物物種(含遺傳資源)工作,,組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)。

  (八)負(fù)責(zé)全省核事故應(yīng)急管理工作以及核安全和輻射安全的監(jiān)督管理,。組織實施國家核與輻射安全政策,、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn),。監(jiān)督管理核設(shè)施安全,、.放射源安全,監(jiān)督管理核設(shè)施,、核技術(shù)應(yīng)用,、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治,。負(fù)責(zé)放射性同位素,、射線裝置的生產(chǎn)、銷售,、作用審批,。對核材料的管制和民用核安全設(shè)備的設(shè)計、制造,、安裝和無損檢驗活動實施監(jiān)督管理,。

  (九)負(fù)責(zé)全省環(huán)境監(jiān)測和信息發(fā)布。組織實施環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源監(jiān)督性監(jiān)測,。組織對全省環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行調(diào)查評估,、預(yù)測預(yù)警,組織建設(shè)和管理全省環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和環(huán)境信息網(wǎng),,統(tǒng)一發(fā)布全省環(huán)境綜合性報告和重大環(huán)境信息,。

  (十)開展環(huán)境保護(hù)科技工作,組織開展環(huán)境保護(hù)重大科學(xué)研究和技術(shù)工程示范,,推動環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè),,組織省級環(huán)境保護(hù)科技成果的鑒定、交流與推廣,。

  (十一)開展環(huán)境保護(hù)對外合作交流,,提出全省環(huán)境保護(hù)對外合作交流中有關(guān)問題的建議,開展對外環(huán)境保護(hù)信息交流工作,,管理和組織協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)國際條約省內(nèi)履約活動,,參與處理涉外環(huán)境保護(hù)事務(wù)。

  (十二)組織,、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作,,制定并組織實施全省環(huán)境保護(hù)宣傳教育綱要,,開展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境友好型社會建設(shè)的有關(guān)宣傳教育工作,推動社會公眾和社會組織參與環(huán)境保護(hù),。

  (十三)承辦省人民政府交辦的其他事項,。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)/湖南省環(huán)境保護(hù)廳

  根據(jù)上述職責(zé),,省環(huán)境保護(hù)廳設(shè)1 0個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):

(一)辦公室

  負(fù)責(zé)文電,、會務(wù)、機(jī)要,、檔案等機(jī)關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作,;承擔(dān)信息、安全,、保密,、信訪、政務(wù)公開等工作,。

(二)規(guī)劃財務(wù)處

  組織編制全省環(huán)境功能區(qū)劃,、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃;協(xié)調(diào),、審核環(huán)境保護(hù)專項規(guī)劃;承擔(dān)機(jī)關(guān),、直屬單位財務(wù),、國有資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計工作,。

(三)科技標(biāo)準(zhǔn)處

  擬訂全省環(huán)境保護(hù)地方標(biāo)準(zhǔn),;組織環(huán)境保護(hù)重大科技攻關(guān)和技術(shù)示范工程;負(fù)責(zé)組織環(huán)境保護(hù)科技成果的推廣和運用,;指導(dǎo)和推動環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,;參與應(yīng)對氣候變化工作。

(四)環(huán)境影響評價處

  承擔(dān)規(guī)劃環(huán)境影響評價,、政策環(huán)境影響評價,、項目環(huán)境影響評價工作;監(jiān)督管理環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)資質(zhì)和相關(guān)職業(yè)資格,;對超過污染物總量控制指標(biāo),、生態(tài)破壞嚴(yán)重或者尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)的地區(qū),承擔(dān)暫停審批除污染減排和生態(tài)恢復(fù)項目外所有建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件的工作,。

(五)環(huán)境監(jiān)測處

  負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測管理,、環(huán)境信息發(fā)布和環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)急處理。組織開展環(huán)境監(jiān)測,;調(diào)查評估全省環(huán)境質(zhì)量狀況并進(jìn)行預(yù)測預(yù)警,;承擔(dān)全省環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和環(huán)境信息網(wǎng)建設(shè)和管理的有關(guān)工作,;承擔(dān)發(fā)布環(huán)境狀況公報的有關(guān)工作;組織實施全省建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收政策和相關(guān)制度,,擬訂全省突發(fā)環(huán)境事件和生態(tài)破壞事件的應(yīng)急預(yù)案工作,,承擔(dān)全省重特大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作,。

(六)污染防治處

  (總量控制辦公室)

  負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理,。擬訂專項環(huán)境功能區(qū)劃、污染防治規(guī)劃并監(jiān)督實施,;監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作,;組織指導(dǎo)城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作,負(fù)責(zé)實施全省城市環(huán)境綜合整治定量考核制度,;組織實施排污申報登記和危險廢物經(jīng)營許可證,、可用作原料的固體非廢物進(jìn)口許可等工作;擬訂主要污染物排放總量控制和排污許可證制度并組織實施,;提出總量控制計劃,;考核總量減排情況;承擔(dān)環(huán)境統(tǒng)計和污染源普查工作,。

(七) 自然生態(tài)保護(hù)處

  負(fù)責(zé)編制全省生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,;提出新建的各類省級自然保護(hù)區(qū)審批建議以及上報備案工作;承辦省內(nèi)新建*自然保護(hù)區(qū)的申報等有關(guān)工作,;監(jiān)督管理省級自然保護(hù)區(qū),,協(xié)助監(jiān)管省內(nèi)國家自然保護(hù)區(qū);組織開展生態(tài)狀況評估,、生物多樣性保護(hù),、生物遺傳資源保護(hù)工作;指導(dǎo)生態(tài)示范創(chuàng)建,;協(xié)調(diào)和監(jiān)督野生動植物保護(hù),、濕地環(huán)境保護(hù)、荒漠化防治工作,;監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全,;監(jiān)督管理全省農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),指導(dǎo)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)工作,。

(八)核與輻射管理處

  (省核事故應(yīng)急管理辦公室)

  負(fù)責(zé)全省核事故應(yīng)急管理工作以及核安全和輻射安全的監(jiān)督管理,。組織貫徹實施國家和地方核與輻射環(huán)境安全監(jiān)督管理的相關(guān)法律、法規(guī),、政策和標(biāo)準(zhǔn),;對核設(shè)施、放射源和電磁輻射,、核技術(shù)應(yīng)用,、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的核與輻射污染防治,、防護(hù)和安全實行監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)輻射防護(hù)工作,;負(fù)責(zé)放射性廢物處理,、處置的安全和輻射環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)放射性同位素,、射線裝置的生產(chǎn),、銷售、使用審批,;負(fù)責(zé)輸變電設(shè)施及線路,、信號臺站等電磁輻射裝置和電磁輻射環(huán)境的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)核與輻射應(yīng)急響應(yīng)和調(diào)查處理,;指導(dǎo)全省輻射環(huán)境監(jiān)測工作,。

(九)法制宣傳處

  擬訂地方環(huán)境保護(hù)立法規(guī)劃、計劃并組織實施,。起草省級環(huán)境保護(hù)方面的地方性法規(guī),、規(guī)章草案;承擔(dān)廳機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作,;負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)行政復(fù)議,、行政賠償和應(yīng)訴等工作;組織開展全省環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查活動,;指導(dǎo)和監(jiān)督全省環(huán)境保護(hù)依法行政工作,。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作,。擬訂并組織實施環(huán)境保護(hù)宣傳教育綱要;負(fù)責(zé)組織環(huán)境保護(hù)重大新聞發(fā)布,,協(xié)調(diào)重要環(huán)境新聞的采訪報道,。歸口管理社會公眾參與方面的環(huán)保業(yè)務(wù)培訓(xùn),推動社會公眾和社會組織參與環(huán)境保護(hù),,承擔(dān)環(huán)境保護(hù)社會表彰工作,。

(十)人事教育處

  負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)和直屬單位機(jī)構(gòu)編制、干部人事,、勞動工資,、專業(yè)技術(shù)資格和職務(wù)評聘等有關(guān)管理工作;協(xié)助地方黨委做好市,、州環(huán)境保護(hù)部門領(lǐng)導(dǎo)干部管理工作,;承辦組織全省環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)行政表彰工作;指導(dǎo)全省環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)人才隊伍建設(shè),、在職人員培訓(xùn),、職(執(zhí))業(yè)資格評定等有關(guān)工作,;負(fù)責(zé)全省環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)人事統(tǒng)計工作。

機(jī)關(guān)黨委

  負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作,。

紀(jì)檢(監(jiān)察)機(jī)構(gòu)

  按有關(guān)規(guī)定設(shè)置,。

四、人員編制/湖南省環(huán)境保護(hù)廳

  省環(huán)境保護(hù)廳機(jī)關(guān)行政編制為69名(含離退休管理服務(wù)行政編制2名),。其中:廳長1名,,副廳長4名,紀(jì)檢組長1名,,總工程師1名,;正處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1 2名(含機(jī)關(guān)黨委專職副書記、紀(jì)檢監(jiān)察負(fù)責(zé)人各1名),,副處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1 4名,。

  紀(jì)檢(監(jiān)察)機(jī)構(gòu)行政編制在廳機(jī)關(guān)行政編制總額內(nèi)單列。

五,、其他事項/湖南省環(huán)境保護(hù)廳

  (一)水污染防治與水資源保護(hù)的職責(zé)分工,。省環(huán)境保護(hù)廳對水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治負(fù)責(zé)。省水利廳對水資源保護(hù)負(fù)責(zé),。兩部門要進(jìn)一步加強協(xié)調(diào)與配合,,建立廳際協(xié)商機(jī)制,定期通報水污染防治與水資源保護(hù)有關(guān)情況,,協(xié)商解決有關(guān)重大問題,。省環(huán)境保護(hù)廳發(fā)布水環(huán)境信息,對信息的準(zhǔn)確性,、及時性負(fù)責(zé),。省水利廳發(fā)布水文水資源信息中涉及水環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)容,應(yīng)與省環(huán)境保護(hù)廳協(xié)商一致,。

  (二)省環(huán)境保護(hù)廳機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心,,正處級,核定全額撥款事業(yè)編制1 O名,,其中主任1名,,副主任2名。要積極探索機(jī)關(guān)后勤管理體制改革,,實行后勤行政管理職能與服務(wù)職能分開,,逐步實現(xiàn)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)的社會化。

六,、附則/湖南省環(huán)境保護(hù)廳

  本規(guī)定由湖南省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋,,其調(diào)整由湖南省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

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