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湖北省發(fā)展和改革委員會
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湖北省發(fā)展和改革委員會
（一）擬訂并組織實施全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略,、中長期規(guī)劃和年度計劃,，銜接平衡各主要行業(yè)的行業(yè)規(guī)劃；提出國民經(jīng)濟發(fā)展和優(yōu)化重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的目標(biāo)和政策,；提出綜合運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議,；受省政府委托向省人民代表大會作國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告。
（二）負(fù)責(zé)監(jiān)測經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢,，研究全省經(jīng)濟運行,；綜合協(xié)調(diào)全省經(jīng)濟和社會發(fā)展方面的重大問題，提出政策措施和建議,；參與組織重要經(jīng)濟政策措施的制定和貫徹實施,。
（三）負(fù)責(zé)匯總和分析全省財政、金融,、物價等方面的情況,；綜合分析財政、金融、價格政策的執(zhí)行效果并提出建議,；負(fù)責(zé)全省全口徑外債的總量控制,、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作。
（四）承擔(dān)指導(dǎo)推進和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革的責(zé)任,，研究論證全省經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大方案,；負(fù)責(zé)有關(guān)專項改革開放方案實施中的銜接工作；組織對國家級和省級開發(fā)區(qū)以及開放開發(fā)城市和地區(qū)建設(shè)發(fā)展中涉及全局性的政策性問題進行調(diào)查研究,；指導(dǎo)經(jīng)濟體制改革試點和改革試驗區(qū)工作,；協(xié)調(diào)解決企業(yè)上市和上市公司有關(guān)問題。
（五）負(fù)責(zé)規(guī)劃重大建設(shè)項目和生產(chǎn)力布局,，擬訂全省全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo),、政策及措施，銜接平衡需要安排省政府投資和涉及重大建設(shè)項目的專項規(guī)劃,；組織提出全省重點項目計劃草案,；安排省級預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資，會同相關(guān)部門安排省財政性建設(shè)資金,；按規(guī)定權(quán)限審批,、核準(zhǔn)、備案重大建設(shè)項目,、重大外資項目,、境外資源開發(fā)類重大投資項目和大額用匯投資項目；指導(dǎo)和監(jiān)督國外貸款建設(shè)資金的使用,，引導(dǎo)民間投資的方向,，研究提出利用外資、境外投資的戰(zhàn)略,、規(guī)劃,、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策。組織開展重大建設(shè)項目稽察,。指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展,。
（六）推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策,，協(xié)調(diào)*,、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策,，做好與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,、計劃的銜接平衡；協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題,；擬訂石油,、天然氣、煤炭、電力等能源發(fā)展戰(zhàn)略,、規(guī)劃和重大政策,；會同有關(guān)部門擬訂服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,、規(guī)劃,，組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步的戰(zhàn)略,、規(guī)劃和重大政策,，協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。
（七）負(fù)責(zé)組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃并協(xié)調(diào)實施和進行監(jiān)測評估,，組織擬訂全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略和促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施,；協(xié)調(diào)落實西部地區(qū)開發(fā)、振興老工業(yè)基地,、促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略,、規(guī)劃和重大政策，組織擬訂武漢城市圈,、鄂西生態(tài)文化旅游圈,、長江經(jīng)濟帶建設(shè)的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策措施,，研究提出全省城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,。
（八）承擔(dān)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)節(jié)的責(zé)任，提出促進消費需求增長的政策建議,；編制重要農(nóng)產(chǎn)品,、工業(yè)品和原材料進出口總量計劃，監(jiān)督計劃執(zhí)行情況,；負(fù)責(zé)組織重要物資的收儲,、動用、輪換和管理,；提出全省對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略,。
（九）負(fù)責(zé)社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接，組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略,、總體規(guī)劃和年度計劃，參與擬訂人口與計劃生育,、科學(xué)技術(shù),、教育、文化,、衛(wèi)生,、民政等發(fā)展政策，推進社會事業(yè)建設(shè)。
（十）推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,，負(fù)責(zé)節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作,，組織擬訂全省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實施,，參與編制生態(tài)建設(shè),、環(huán)境保護規(guī)劃，協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè),、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題,，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作；組織擬訂應(yīng)對氣候變化重大戰(zhàn)略,、規(guī)劃和重大政策,；牽頭承擔(dān)省履行聯(lián)合國氣候變化框架公約相關(guān)工作。
（十一）研究提出促進就業(yè),、調(diào)整收入分配,、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議，協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策,。
（十二）參與擬訂和實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的地方性法規(guī)和規(guī)章,。按規(guī)定指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省招投標(biāo)工作。
（十三）組織編制國民經(jīng)濟動員,、國防交通保障規(guī)劃,、計劃，研究國民經(jīng)濟動員,、交通戰(zhàn)備動員與國民經(jīng)濟,、國防建設(shè)的關(guān)系，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題,，組織實施國民經(jīng)濟動員,、交通戰(zhàn)備動員有關(guān)工作。
（十四）為大企業(yè)提供“直通車”服務(wù),。
（十五）承辦上級交辦的其他事項,。
根據(jù)上述職責(zé)，省發(fā)展和改革委員會設(shè)31個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：
（一）辦公室,。
負(fù)責(zé)文秘事務(wù),、會議組織、文電檔案管理,、政務(wù)信息,、提案建議承辦、電子政務(wù),、政務(wù)公開,、信訪,、目標(biāo)責(zé)任制管理、督辦等機關(guān)日常政務(wù),；承擔(dān)機關(guān)財務(wù),、部門預(yù)算、資產(chǎn)管理,、保密保衛(wèi),、社會治安綜合治理等行政事務(wù)。
（二）政策法規(guī)處,。
起草重要政策文件,；組織研究經(jīng)濟社會發(fā)展和改革開放的重大問題；承擔(dān)新聞發(fā)布和信息引導(dǎo)工作,；參與有關(guān)地方性法規(guī),、規(guī)章的起草和實施工作；承擔(dān)機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審核工作,；負(fù)責(zé)全省發(fā)展改革系統(tǒng)行政執(zhí)法和法制宣傳教育的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作,；承擔(dān)相關(guān)行政復(fù)議及行政應(yīng)訴工作；按規(guī)定指導(dǎo)協(xié)調(diào)招投標(biāo)工作,。
（三）發(fā)展規(guī)劃處,。
提出全省經(jīng)濟和社會中長期發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃生產(chǎn)力布局的建議及結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)和政策,；組織擬訂全省經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃,、全省主體功能區(qū)規(guī)劃，并對規(guī)劃實施情況進行監(jiān)測和評估,；提出推進城鎮(zhèn)化的發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策措施,；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展重大專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃。
（四）國民經(jīng)濟綜合處,。
組織擬訂年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,；進行全省宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展的預(yù)測預(yù)警；分析研究全省經(jīng)濟和社會發(fā)展形勢,，及時提出措施建議,；提出全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告；研究改革和完善年度發(fā)展計劃的編制工作,，指導(dǎo)全省發(fā)展改革委系統(tǒng)經(jīng)濟形勢監(jiān)測分析和年度計劃編制工作,；擬訂并協(xié)調(diào)安排重要物資儲備計劃。承擔(dān)省經(jīng)濟形勢分析聯(lián)席會議辦公室的日常工作,。
（五）經(jīng)濟體制綜合改革處（省武漢城市圈綜改辦改革試驗綜合處）,。
研究全省經(jīng)濟社會體制改革和對外開放的重大問題；組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案,，協(xié)調(diào)有關(guān)專項改革方案,；跟蹤調(diào)查研究改革開放重大方針、政策的實施情況,，及時提出對策建議,；對關(guān)系重大的深層次和全局性問題進行超前研究；組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)全省小城鎮(zhèn)綜合改革試點工作,；協(xié)調(diào)解決上市公司有關(guān)問題,。承擔(dān)省推進企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
負(fù)責(zé)武漢城市圈綜合配套改革試驗的總體策劃,；負(fù)責(zé)綜合配套改革有關(guān)政策,、法規(guī)的研究論證；負(fù)責(zé)綜合配套改革各類信息的收集,、整理和發(fā)布,。
（六）固定資產(chǎn)投資處。
研究省內(nèi)有關(guān)投資的調(diào)控政策,，提出計劃期內(nèi)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模,、結(jié)構(gòu)和資金來源，監(jiān)測分析全社會固定資產(chǎn)投資的狀況,；提出投資體制改革的建議,；安排省預(yù)算內(nèi)投資計劃；負(fù)責(zé)全省財政性資金項目的立項審批工作,。
（七）服務(wù)業(yè)發(fā)展處,。
研究提出全省服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施，組織編制并指導(dǎo)實施服務(wù)業(yè)發(fā)展長期規(guī)劃和年度計劃,；負(fù)責(zé)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟運行情況的監(jiān)測,、分析；負(fù)責(zé)全省服務(wù)業(yè)重點建設(shè)項目的立項并檢查,、監(jiān)督項目實施情況,；承擔(dān)省服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
（八）對外經(jīng)濟處（省利用國外貸款項目辦公室）,。
提出全省利用外資和境外投資,、外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃,、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo),；負(fù)責(zé)組織安排利用外資、境外投資項目的審核和申報,；組織安排和監(jiān)督省利用國外貸款項目實施和資金的使用,；商有關(guān)部門擬訂地方外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄；編制全省重要農(nóng)產(chǎn)品進出口計劃,，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督計劃的實施,。承擔(dān)省利用國外貸款項目辦公室的日常工作,。
（九）地區(qū)經(jīng)濟處。
組織擬訂區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展政策和規(guī)劃,；組織實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,；參與協(xié)調(diào)與周邊省市的區(qū)域合作；協(xié)調(diào)國土整治,、開發(fā),、利用和保護政策；參與擬訂礦產(chǎn)資源開發(fā)利用,、地質(zhì)災(zāi)害防治和地震預(yù)防規(guī)劃和政策措施,；擬訂并組織實施老、少,、邊,、窮地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)計劃、以工代賑計劃,；組織實施主體功能區(qū)規(guī)劃,；組織或參與編制重點流域、湖泊綜合治理規(guī)劃,，參與編制生態(tài)建設(shè)和環(huán)境整治規(guī)劃,，組織實施重點流域綜合整治規(guī)劃項目。承擔(dān)省“數(shù)字湖北”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,。
（十）省促進中部地區(qū)崛起工作辦公室,。
負(fù)責(zé)貫徹落實國家關(guān)于促進中部地區(qū)崛起、推進西部大開發(fā)的戰(zhàn)略,、規(guī)劃和重大政策,；提出我省促進中部地區(qū)崛起、長江經(jīng)濟帶開發(fā)開放,、鄂西地區(qū)大開發(fā)的戰(zhàn)略,、規(guī)劃、重大問題,、重大項目布局和有關(guān)政策,、法規(guī)的建議并協(xié)調(diào)實施；爭取國家相應(yīng)的政策,、項目,、資金支持；負(fù)責(zé)我省與中部地區(qū)省份的聯(lián)絡(luò)工作,。
（十一）農(nóng)村經(jīng)濟處,。
研究提出全省農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展重大戰(zhàn)略和政策建議；組織編制農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中長期規(guī)劃和年度指導(dǎo)計劃,；編制農(nóng)業(yè)（水產(chǎn),、畜牧）,、林業(yè)、水利等行業(yè)固定資產(chǎn)投資中長期規(guī)劃和年度計劃,，檢查監(jiān)督計劃的執(zhí)行情況,；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟運行情況的監(jiān)測和分析,，提出調(diào)控措施和政策建議,；參與研究農(nóng)村經(jīng)濟體制改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，增加農(nóng)民收入,，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局等重大問題，提出有關(guān)政策建議,。
（十二）能源一處,。
研究提出全省能源發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施，組織擬訂能源行業(yè)中長期規(guī)劃,、年度計劃和產(chǎn)業(yè)政策,，提出相關(guān)體制改革的建議；擬訂電力及新能源有關(guān)發(fā)展規(guī)劃,、計劃和政策并組織實施,；負(fù)責(zé)新能源和可再生能源的行業(yè)管理；提出火電,、水電,、核電、新能源和電網(wǎng)發(fā)展布局及項目審核意見,，負(fù)責(zé)相關(guān)固定資產(chǎn)投資管理,；參與協(xié)調(diào)有關(guān)電價的測算報批和監(jiān)管工作；指導(dǎo)能源科技進步和能源裝備工作,；指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展工作,。
（十三）能源二處。
擬訂全省煤炭,、石油,、天然氣（含管道）發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和政策并組織實施,；提出全省煤炭,、石油、天然氣（含管道）發(fā)展布局及項目審核意見,，負(fù)責(zé)相關(guān)固定資產(chǎn)投資管理,；負(fù)責(zé)全省石油、天然氣（含管道）的行業(yè)管理,；協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展淘汰煤炭落后產(chǎn)能和煤礦安全改造工作,；負(fù)責(zé)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用,；履行政府能源對外合作和管理職能；協(xié)調(diào)能源儲備工作,。
（十四）綜合交通處（省鐵路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）,。
研究提出交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃,；負(fù)責(zé)各種運輸方式之間的綜合平衡及發(fā)展中重大問題的協(xié)調(diào),；銜接項目布局，按規(guī)定權(quán)限審批,、核準(zhǔn),、備案有關(guān)交通建設(shè)項目；銜接平衡全省交通項目的年度投資計劃及專項資金計劃,；參與研究,、審核交通戰(zhàn)備發(fā)展規(guī)劃和計劃。承擔(dān)省鐵路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,、武漢城市圈城際鐵路建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,。
（十五）省交通戰(zhàn)備辦公室。
擬訂全省有關(guān)國防交通規(guī)定,；規(guī)劃全省國防交通網(wǎng)路布局,；擬訂全省國防交通保障計劃和物資儲備計劃；負(fù)責(zé)全省國防運力動員和征用,；組織全省國防交通科學(xué)技術(shù)研究及其成果推廣應(yīng)用,；指導(dǎo)、檢查,、監(jiān)督全省國防交通工作,，協(xié)調(diào)處理國防交通建設(shè)的有關(guān)問題。
（十六）工業(yè)處,。
提出全省推進工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,、促進工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大思路、政策措施和重大項目,，組織擬訂跨部門的工業(yè)發(fā)展政策,；綜合分析工業(yè)發(fā)展的重大問題，研究提出綜合性政策建議,；組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策,，監(jiān)督檢查產(chǎn)業(yè)政策落實情況；統(tǒng)籌工業(yè)發(fā)展與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,、計劃的銜接平衡,；按規(guī)定權(quán)限做好工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目（含合資項目）審核、審批、核準(zhǔn),、備案,；組織協(xié)調(diào)全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力體系建設(shè)；擬訂全省老工業(yè)基地調(diào)整改造,、資源型城市轉(zhuǎn)型及可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,、規(guī)劃和重大政策。承擔(dān)省重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,。
（十七）省國民經(jīng)濟動員辦公室,。
組織擬訂國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃,；研究國民經(jīng)濟動員與國民經(jīng)濟,、國防建設(shè)的關(guān)系，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題,；組織實施國民經(jīng)濟動員的有關(guān)工作；協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力建設(shè),。
（十八）高技術(shù)產(chǎn)業(yè)處（省技術(shù)創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）,。
綜合分析高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展態(tài)勢，組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步的戰(zhàn)略,、規(guī)劃和重大政策；做好相關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作,，組織重大產(chǎn)業(yè)化示范工程,；統(tǒng)籌信息化的發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡,；組織推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,；推動國民經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)的形成。承擔(dān)省技術(shù)創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,、省生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,、省顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
（十九）資源節(jié)約和環(huán)境保護處（省人民政府節(jié)能辦公室）,。
綜合分析全省經(jīng)濟社會與資源,、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題；組織擬訂能源資源節(jié)約和綜合利用,、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的規(guī)劃和政策措施并協(xié)調(diào)實施,，參與編制環(huán)境保護規(guī)劃；協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作,；組織協(xié)調(diào)重大節(jié)能減排示范工程和新產(chǎn)品,、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用；承擔(dān)省人民政府節(jié)能辦公室的日常工作,。
（二十）應(yīng)對氣候變化處,。
綜合分析氣候變化對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響，組織擬訂應(yīng)對氣候變化重大戰(zhàn)略,、規(guī)劃和重大政策,；牽頭承擔(dān)省履行聯(lián)合國氣候變化框架公約相關(guān)工作；協(xié)調(diào)開展應(yīng)對氣候變化國際合作和能力建設(shè),；組織實施清潔發(fā)展機制工作,。承擔(dān)省應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)應(yīng)對氣候變化方面的具體工作。
（二十一）社會發(fā)展處（省鄂西圈辦綜合處）,。
綜合提出全省社會發(fā)展戰(zhàn)略,，組織擬訂和協(xié)調(diào)社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；協(xié)調(diào)全省人口和計劃生育,、文化,、教育、衛(wèi)生,、體育,、廣播影視、旅游,、政法,、民政等發(fā)展政策；推進社會事業(yè)建設(shè),；協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革的重大問題,；組織編制高校和中專招生年度計劃并監(jiān)督計劃實施情況；組織擬訂和審核各類學(xué)�,？傄�(guī)模,、高等學(xué)校校園總體建設(shè)規(guī)劃，會同有關(guān)部門進行高等學(xué)校的審核報批,、布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整以及各類中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的管理,；編制社會發(fā)展領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資計劃，安排社會發(fā)展省財政性建設(shè)投資,。承擔(dān)省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,。負(fù)責(zé)鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)的總體規(guī)劃、有關(guān)政策法規(guī)研究,、對外宣傳,、信息收集發(fā)布和綜合性會務(wù)準(zhǔn)備等工作。
（二十二）財金貿(mào)易處,。
研究分析財政貨幣政策的執(zhí)行情況并提出建議,；提出直接融資的發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議,，按分工核準(zhǔn)非上市公司發(fā)行企業(yè)（公司）債券；研究提出價格總水平調(diào)控目標(biāo)的建議,，參與重要價格制定,；牽頭推進股權(quán)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展；研究提出全省物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃,，負(fù)責(zé)物流業(yè)重大項目的規(guī)劃布局與審核,；負(fù)責(zé)全省重要商品總量平衡的監(jiān)控和協(xié)調(diào)，研究和協(xié)調(diào)流通體制改革中的重大問題,。
（二十三）重點項目管理處（省重點建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）,。
按照固定資產(chǎn)投資管理權(quán)限，負(fù)責(zé)省級重點建設(shè)項目初步設(shè)計,、概算調(diào)整審核,，參與省級重點項目竣工驗收及可行性研究的審查工作；承擔(dān)全省重點項目建設(shè)管理協(xié)調(diào)工作,；協(xié)同有關(guān)部門管理與固定資產(chǎn)投資有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)定額工作,。承擔(dān)省重點建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
（二十四）就業(yè)和收入分配處,。
綜合分析就業(yè)與人力資源,、收入分配和社會保障的情況，提出促進就業(yè),、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和政策建議,；推進相關(guān)體制改革,，協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問題。
（二十五）開發(fā)區(qū)管理處（省開發(fā)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）,。
研究擬訂和督促落實全省開發(fā)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施,；指導(dǎo)擬訂和審核各級各類開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)各級各類開發(fā)區(qū)設(shè)立的審核和申報工作,；負(fù)責(zé)各級各類開發(fā)區(qū)發(fā)展建設(shè)的調(diào)查研究和協(xié)調(diào)工作,；承擔(dān)省開發(fā)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
（二十六）人事處,。
按管理權(quán)限負(fù)責(zé)委機關(guān)及委屬單位的干部人事管理和機構(gòu)編制工作,。
（二十七）省重大項目稽察特派員辦公室。
組織開展對重大建設(shè)項目的稽察,；跟蹤檢查各地和相關(guān)行業(yè)貫徹執(zhí)行國家投資政策和規(guī)定情況,；組織開展對省預(yù)算內(nèi)投資項目實施情況的監(jiān)督和檢查；按國家有關(guān)規(guī)定對違規(guī)問題提出處理意見,。
（二十八）省武漢城市圈綜改辦改革試驗協(xié)調(diào)處,。
負(fù)責(zé)武漢城市圈綜合配套改革試驗的總體方案、專項規(guī)劃、重點建設(shè)項目及改革實施方案等的銜接工作,；負(fù)責(zé)綜合配套改革試驗重大事項的綜合協(xié)調(diào),；負(fù)責(zé)“五個一體化”的推進協(xié)調(diào)工作。
（二十九）省武漢城市圈綜改辦改革試驗督辦處,。
負(fù)責(zé)省委,、省政府和領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于試驗區(qū)建設(shè)決定事項、領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)指示執(zhí)行情況的督辦工作,；負(fù)責(zé)試驗區(qū)重大政策,、部省合作機制、一體化推進工作的銜接落實,；負(fù)責(zé)改革試驗項目資金組織安排及改革項目,、重大建設(shè)項目的督辦落實；負(fù)責(zé)組織綜合性和重大改革試點的綜合評估工作,。
（三十）省鄂西圈辦協(xié)調(diào)處,。
負(fù)責(zé)鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)總體規(guī)劃、專項規(guī)劃,、市（州,、林區(qū)）及其縣（市）級規(guī)劃、重點建設(shè)項目組織方案等銜接落實工作,；負(fù)責(zé)“三庫五場”等相關(guān)資源整合的推進協(xié)調(diào)工作,。
（三十一）省鄂西圈辦督辦處。
負(fù)責(zé)省委,、省政府和領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)決定事項的督辦工作,；負(fù)責(zé)重點建設(shè)項目督辦落實；負(fù)責(zé)綜合性政策和重大改革試點的綜合評估工作,。
機關(guān)黨委負(fù)責(zé)委機關(guān)和直屬單位的黨群工作,。設(shè)立機關(guān)黨委辦公室，承擔(dān)機關(guān)黨委的日常工作,。
紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置,。
離退休干部處負(fù)責(zé)委機關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作,。
省發(fā)展和改革委員會機關(guān)行政編制為216名,。其中：主任1名，副主任4名,，紀(jì)檢組長1名,，省武漢城市圈綜改辦專職副主任（副廳級）1名，省鄂西圈辦專職副主任（副廳級）1名,，省能源辦專職副主任（副廳級）1名,；正處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)43名(含省重大項目稽察特派員6名,，省重點建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、省鐵路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,、省能源辦副主任,、機關(guān)黨委專職副書記、監(jiān)察室主任,、離退休干部處處長各1名),，副處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)47名。
（一）省能源辦公室的主要職責(zé)是：研究提出能源發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策的建議,，擬訂能源發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施,；負(fù)責(zé)全省石油、天然氣,、新能源和可再生能源等行業(yè)管理,；負(fù)責(zé)全省能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用；按照國家和省政府規(guī)定權(quán)限審批,、核準(zhǔn),、備案全省能源固定資產(chǎn)投資項目；負(fù)責(zé)能源預(yù)測預(yù)警,，發(fā)布能源信息,；負(fù)責(zé)全省核電管理，提出全省核電布局,、準(zhǔn)入條件,，擬訂核電發(fā)展規(guī)劃并組織實施。
（二）省發(fā)展和改革委員會與省經(jīng)濟和信息化委員會的有關(guān)職責(zé)分工,。
1,、煉油、煤制燃料和燃料乙醇的行業(yè)管理由省發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé),，其他石油化工和煤化工的行業(yè)管理由省經(jīng)濟和信息化委員會負(fù)責(zé)。
2,、省發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)擬訂電力行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,；參與電價制定、整頓,、改革,；負(fù)責(zé)電力投資項目的管理；指導(dǎo)農(nóng)村電氣化發(fā)展規(guī)劃及改革,。省經(jīng)濟和信息化委員會根據(jù)省發(fā)展和改革委員會制定的年度發(fā)電總量目標(biāo),，分解下達發(fā)電企業(yè)的發(fā)電計劃，安排平衡全省電力生產(chǎn),。
省經(jīng)濟和信息化委員會負(fù)責(zé)全省安全用電,、節(jié)約用電和計劃用電工作,，履行《電力法》授予的電力監(jiān)督檢查權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)；負(fù)責(zé)擬訂電力經(jīng)濟技術(shù)政策和推進全省電力體制改革,；編制全省發(fā)電企業(yè)年度生產(chǎn)計劃,，協(xié)調(diào)電網(wǎng)企業(yè)和發(fā)電企業(yè)日常生產(chǎn)調(diào)度工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督分析電力運行情況,，協(xié)調(diào)處理電力運行和電網(wǎng)運行中的重大問題,；參與制定電力行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和電價調(diào)整工作，依法管理供電營業(yè)區(qū)域劃分工作,。
（三）省發(fā)展和改革委員會與省交通運輸廳關(guān)于鐵路方面的職責(zé)分工：省發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)提出鐵路建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,，負(fù)責(zé)鐵路建設(shè)中重大問題的協(xié)調(diào)，按規(guī)定權(quán)限審批,、核準(zhǔn),、備案鐵路建設(shè)項目，承擔(dān)省鐵路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,；省交通運輸廳負(fù)責(zé)鐵路行業(yè)管理協(xié)調(diào),，指導(dǎo)鐵路運營服務(wù)文明窗口建設(shè)。
（四）省發(fā)展和改革委員會與省商務(wù)廳的有關(guān)職責(zé)分工,。
1,、重要商品進出口管理。省發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)編制重要工業(yè)品,、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品的進出口總量計劃,，省商務(wù)廳負(fù)責(zé)在省發(fā)展和改革委員會確定的總量計劃內(nèi)組織實施。糧食,、棉花,、煤炭由省發(fā)展和改革委員會會同省商務(wù)廳在進出口總量計劃內(nèi)進行分配并協(xié)調(diào)相關(guān)政策。
2,、外商投資管理,。《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》由省發(fā)展和改革委員會會同省商務(wù)廳等部門擬訂,，由省發(fā)展和改革委員會與省商務(wù)廳聯(lián)合發(fā)布,。
3、境外投資管理,。省發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)全省境外投資項目的審核,、審批和上報。省內(nèi)企業(yè)在境外開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）,，由省商務(wù)廳按國家有關(guān)規(guī)定辦理,。
（五）所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定,。
本規(guī)定由省機構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋,，其調(diào)整由省機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理,。
湖北省發(fā)展和改革委員會
省發(fā)展改革委政務(wù)公開工作規(guī)則（試行）
一、總 則
*條 為貫徹國家和省關(guān)于深化行政管理體制改革和推行政務(wù)公開的要求,，全面推進依法行政,，提高行政效率，改進服務(wù)質(zhì)量,，根據(jù)《行政許可法》,、《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步推行政務(wù)公開的意見》和《湖北省政府信息公開規(guī)定》,，結(jié)合本委實際,，制定本規(guī)則。
第二條 政務(wù)公開要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，以形成行為規(guī)范,、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明,、廉潔高效的行政管理體制為目標(biāo),，為切實履行好我委職能提供制度保障。
第三條 本規(guī)則所稱“政務(wù)公開”,，是指在依法履行管理職能和提供公共服務(wù)過程中,，依據(jù)法律、法規(guī),、規(guī)章和政策規(guī)定,，向管理和服務(wù)對象以及社會公眾公開相關(guān)政務(wù)事項，并接受監(jiān)督,。
第四條 政務(wù)公開應(yīng)當(dāng)堅持以公開為原則,，不公開為例外；并遵循嚴(yán)格依法,、全面真實,、及時便民的原則。
第五條 下列信息未經(jīng)批準(zhǔn),，任何處室和個人不得擴大公開范圍,，更不得向社會公眾公開：
（一）確定為國家秘密和涉及國家安全的信息；
（二）機關(guān)內(nèi)部研究討論或者進行審議的工作信息,；
（三）涉及商業(yè)秘密或者個人隱私的信息；
（四）公開后可能影響國家利益,、公共利益或可能對執(zhí)法活動引起不良影響的信息,；
（五）法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定不得公開的信息,。
二,、主動公開的內(nèi)容和程序
第六條 省發(fā)展改革委每年度根據(jù)《湖北省政府信息公開規(guī)定》（省政府令第262號），結(jié)合實際,，制定并發(fā)布《湖北省發(fā)展改革委政務(wù)公開事項目錄》（××××年本）,，主動公開的內(nèi)容范圍以該《目錄》為準(zhǔn)。
第七條 主動公開程序和時限（工作日）：
(一)對委發(fā)文件類擬公開政務(wù)信息,，處室單位負(fù)責(zé)人必須依據(jù)保密規(guī)定在發(fā)文報簽單的政務(wù)公開意見欄中明確標(biāo)注是否公開意見,，辦公室在文件正式印發(fā)后2日內(nèi)將擬公開文件直接交委電子政務(wù)室（附電子文本）。
對非委發(fā)文件類擬公開政務(wù)信息,，處室單位需在信息生成后2日內(nèi)擬定信息文稿,，并由處室單位負(fù)責(zé)人依據(jù)保密規(guī)定簽署“公開”意見后送委電子政務(wù)室（附電子文本）。
屬委重大政務(wù)事項的,，處室單位需在信息生成后3日內(nèi)請示分管委領(lǐng)導(dǎo)決定是否公開,。個別難以確定的可以經(jīng)分管委領(lǐng)導(dǎo)同意后提交委保密委員會審定是否公開，委保密委員會在5日內(nèi)作出決定,。決定公開的,，處室單位需在2日內(nèi)簽署“公開”意見送委電子政務(wù)室（附電子文本）。
(二)委電子政務(wù)室自收到辦公室轉(zhuǎn)交的擬公開政務(wù)信息文件或處室單位提交的擬公開政務(wù)信息文稿起2日內(nèi)進行擬公開信息編輯并送有關(guān)處室單位審核,。
(三)處室單位負(fù)責(zé)人需在2日內(nèi)對委電子政務(wù)室反饋的信息編輯文稿進行文字和保密審查,，簽署意見后送委電子政務(wù)室。
(四)委電子政務(wù)室在收到處室單位審核意見后1日內(nèi)通過門戶網(wǎng)站公開（其他公開方式另行規(guī)定）,。
(五)委電子政務(wù)室負(fù)責(zé)對所公開的政務(wù)信息存檔,。
未按規(guī)定主動公開公眾信息的，公民,、法人或其他組織可以要求我委及時公開,，并有權(quán)向有關(guān)監(jiān)督機關(guān)投訴。
除法律,、法規(guī),、規(guī)章另有規(guī)定外，主動公開的信息不收取費用,。
三,、依申請公開的內(nèi)容和程序
第八條 公民、法人和其他組織有權(quán)依據(jù)有關(guān)規(guī)定,，申請要求我委公開應(yīng)當(dāng)主動公開和不能公開的政務(wù)信息以外的其他政務(wù)信息,。
第九條 依申請公開的受理程序與要求：
（一）工作流程。由辦公室統(tǒng)一受理申請,，進行登記,、編號，并按照委領(lǐng)導(dǎo)分工和處室職責(zé)提出擬辦意見,，呈委領(lǐng)導(dǎo)閱批,，然后根據(jù)委領(lǐng)導(dǎo)簽批的意見,，分送有關(guān)處室辦理。
（二）時限要求,。辦公室在受理申請后按程序5個工作日內(nèi)分送承辦處室,，承辦處室應(yīng)在10個工作日內(nèi)決定是否公開，并由承辦處室答復(fù)申請人,。決定公開的,，在申請人辦理申請手續(xù)后當(dāng)場向申請人公開；不能當(dāng)場公開的,，應(yīng)在申請人辦理申請手續(xù)后10個工作日內(nèi)向申請人公開,。決定不予公開的，由承辦處室向申請人書面說明理由,。申請人有異議的,，可向委政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和委監(jiān)察部門反映。
（三）反饋形式,。承辦處室應(yīng)提供條件,，方便申請人當(dāng)場查閱或抄錄。辦公室提供打印,、復(fù)制等服務(wù),。申請人要求我委出具查閱證明的，由承辦處室商辦公室提供查閱證明,。申請人選擇以其他形式獲取政務(wù)信息復(fù)制件的,，承辦處室依照申請要求的形式提供；因技術(shù)條件限制無法滿足的,，承辦處室選擇符合該政務(wù)信息特點的形式提供,。
四、政務(wù)公開的方式
第十條 主動公開的信息可以根據(jù)信息的內(nèi)容和特點,，采用下列一種或幾種方式予以公開：
（一） 省發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站,；
（二） 新聞發(fā)布會或者其它相關(guān)會議；
（三） 廣播,、電視,、報刊等新聞媒體；
（四） 公告欄,、電子屏幕,、觸摸屏等；
（五） 政務(wù)公開指南或辦事指南（文本）,。
五,、組織領(lǐng)導(dǎo)與保障監(jiān)督
第十一條 委成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào)督辦全委政務(wù)公開工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在委辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,。
委辦公室內(nèi)設(shè)電子政務(wù)室,，人員由辦公室商信息中心選派，具體負(fù)責(zé)全委政務(wù)公開的日常工作,、委機關(guān)電子政務(wù)工程建設(shè)管理與運行維護,。其主要職責(zé)有：參與制定委機關(guān)電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃，負(fù)責(zé)委機關(guān)重大電子政務(wù)建設(shè)項目的組織實施,；負(fù)責(zé)委門戶網(wǎng)站及相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)管理與運行維護服務(wù),，對處室、單位報送的擬公開信息進行編輯,、送審,，并負(fù)責(zé)公開和存檔等工作；負(fù)責(zé)委機關(guān)辦公自動化系統(tǒng),、國家發(fā)展改革委縱向網(wǎng)系統(tǒng)的管理與維護工作,；承擔(dān)委機關(guān)辦公大樓網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、計算機終端的管理與維護工作,，為委機關(guān)處室信息化設(shè)備采購提供選型服務(wù),；承擔(dān)委領(lǐng)導(dǎo)交辦的機關(guān)信息化相關(guān)工作。
第十二條 各處室實行處長負(fù)責(zé)制和首辦負(fù)責(zé)制,，并指派一名同志任聯(lián)絡(luò)員,，負(fù)責(zé)本處室政務(wù)公開的聯(lián)絡(luò)、銜接和督辦等工作,。
第十三條 委政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和委監(jiān)察室依照本規(guī)定對政務(wù)公開工作進行監(jiān)督檢查,。對政務(wù)公開的檢查每半年進行一次，并公布檢查結(jié)果,。
第十四條 新聞媒體報道或者社會傳言與相關(guān)事實不相符合造成惡劣影響的,，委主管新聞發(fā)布工作的處室商相關(guān)業(yè)務(wù)主管處室及時公開予以澄清，必要時采取法律措施追究相關(guān)單位和個人的法律責(zé)任,。
第十五條 政務(wù)公開工作的考核納入處室工作目標(biāo)責(zé)任制,，由委辦公室負(fù)責(zé)實施。
第十六條 委政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和委監(jiān)察室受理投訴,、舉報,、控告和建議等事項，及時處理并向有關(guān)處室提出改進政務(wù)公開工作的建議和意見,。負(fù)責(zé)保護投訴人,、舉報人、控告人的合法權(quán)益，對打擊報復(fù)行為予以嚴(yán)肅查處,。
第十七條 政務(wù)公開工作自覺接受社會各界以及社會公眾的監(jiān)督,，對政務(wù)公開工作中存在的問題及時進行整改。
第十八條 政務(wù)公開工作所需經(jīng)費納入委年度預(yù)算,，以保障政務(wù)公開工作的正常進行,。
第十九條 對政務(wù)公開工作中成績突出的單位和個人予以獎勵，具體辦法另行制定,。
第二十條 違反本規(guī)定,，玩忽職守、貽誤工作,，或者擅自對外發(fā)布未經(jīng)核實和批準(zhǔn)的相關(guān)信息的直接責(zé)任者,，予以批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的,，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行處理,。