黃河之險(xiǎn),,險(xiǎn)在河南,。河南地處黃河“豆腐腰”段,,具有不同于其他江河和黃河其他河段的突出特點(diǎn):
一是河道淤積嚴(yán)重,,河床高出背河地面3~7米,,多的高達(dá)10米以上,;
二是河道寬淺散亂,,河勢(shì)游蕩多變,,中常洪水時(shí)常出現(xiàn)斜河,、橫河,嚴(yán)重威脅堤防安全,;
三是洪水突發(fā)性強(qiáng),,防守?zé)o周旋余地。
小浪底至花園口區(qū)間,,伊,、洛、沁河等支流洪水匯流快,,來(lái)勢(shì)猛,,預(yù)見(jiàn)期僅為8~10小時(shí),防洪決策和實(shí)施無(wú)周旋余地,;四是歷史上決溢改道頻繁,,災(zāi)害沉重。在建國(guó)前2500年間,,黃河下游決口1500余次,,三分之二發(fā)生在河南,26次改道有20次發(fā)生在河南,�,;▓@口扒口事件震驚世界,至今生態(tài)難以恢復(fù)。
黃河防洪治理的重點(diǎn)也在河南,。新*成立以來(lái),,國(guó)家在河南省投入了大量的人力、物力,、財(cái)力,,初步建成了由干支流水庫(kù)、堤防,、河道整治工程和分滯洪區(qū)等四大部分組成的“上攔下排,,兩岸分滯”的防洪工程體系,主要有:
干支流水庫(kù),。 我省黃河干流水庫(kù)有三門峽,、小浪底水庫(kù),支流有伊河陸渾水庫(kù)和洛河故縣水庫(kù),,它們除了灌溉和發(fā)電效益外,,主要是攔蓄洪水,發(fā)揮防洪作用,,這四座水庫(kù)由黃河防總進(jìn)行防洪調(diào)度,,攔蓄洪水的總量135億立方米左右,可以使黃河下游的防洪標(biāo)準(zhǔn)從目當(dāng)前的60年一遇提高到千年一遇,。充分利用四座水庫(kù)的時(shí)間差,、空間差,進(jìn)行調(diào)水調(diào)沙,,可以達(dá)到排沙,、沖刷河道的目的。
堤防工程,。
1.干支流水庫(kù),。 我省黃河干流水庫(kù)有三門峽、小浪底水庫(kù),,支流有伊河陸渾水庫(kù)和洛河故縣水庫(kù),,它們除了灌溉和發(fā)電效益外,主要是攔蓄洪水,,發(fā)揮防洪作用,,這四座水庫(kù)由黃河防總進(jìn)行防洪調(diào)度,攔蓄洪水的總量135億立方米左右,,可以使黃河下游的防洪標(biāo)準(zhǔn)從目當(dāng)前的60年一遇提高到千年一遇,。充分利用四座水庫(kù)的時(shí)間差、空間差,,進(jìn)行調(diào)水調(diào)沙,,可以達(dá)到排沙,、沖刷河道的目的。
2.堤防工程,。
堤防工程是確保黃河下游防洪安全的較后一道防洪屏障,。我省黃河堤防設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)為防御花園口站22000立方米每秒洪水,沁河堤防設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)為防御武陟小董站4000立方米每秒洪水�,,F(xiàn)有堤防大部分是在歷代舊堤或民埝的基礎(chǔ)上經(jīng)多次加修形成的,,堤身多是砂性土,抗沖能力差,,遇大洪水,,一般容易出現(xiàn)堤坡坍塌、滲水,、管涌,、滑坡、漫溢 等險(xiǎn)情,。
3.河道工程,。
河道工程是為了約束主流擺動(dòng)范圍、護(hù)灘保堤,,引導(dǎo)大河主流沿設(shè)計(jì)流路下泄而修建的丁壩群,,按照位置和功能不同,,分為控導(dǎo)工程和險(xiǎn)工工程,。黃河控導(dǎo)工程是修建在黃河主河槽兩側(cè)灘地內(nèi)的丁壩工程,“以壩護(hù)灘,,以灣導(dǎo)流”,,主要用于控制大河主流擺動(dòng),護(hù)灘保堤,,是黃河下游防洪的前沿陣地,。險(xiǎn)工工程是依托堤防修建的丁壩工程,主要用于防止水流直接沖刷堤防,,并具有控制河勢(shì)的作用,。
4.北金堤滯洪區(qū)。
黃河北金堤滯洪區(qū)是黃河下游防洪體系的重要組成部分,,是犧牲局部,、保全大局、處理黃河特大洪水的工程防洪設(shè)施,。北金堤滯洪區(qū)位于黃河下游北岸,,涉及我省新鄉(xiāng)、安陽(yáng),、濮陽(yáng)共3市5縣57個(gè)鄉(xiāng)及中原油田,,面積2252平方公里,涉及人口168萬(wàn),耕地227.6萬(wàn)畝,。其運(yùn)用方式為,,當(dāng)預(yù)報(bào)花園口可能發(fā)生22000立方米每秒以上的洪水,經(jīng)小浪底,、三門峽,、故縣、陸渾水庫(kù)聯(lián)調(diào),,并考慮下游山東東平湖水庫(kù)運(yùn)用后仍無(wú)法解決時(shí),,經(jīng)報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),利用渠村分洪閘開(kāi)閘分洪,。從目前來(lái)看,,一旦分洪將會(huì)面臨諸多問(wèn)題。
不論是控導(dǎo)工程還是險(xiǎn)工工程,,由于新修時(shí)基礎(chǔ)根石深度較淺,,受水流淘刷時(shí)易導(dǎo)致工程發(fā)生險(xiǎn)情,需要拋投料物加固根基,。這就是說(shuō),,工程基礎(chǔ)根石深度只有達(dá)到15米以上,丁壩才能達(dá)到相對(duì)穩(wěn)固,,這個(gè)過(guò)程需要經(jīng)過(guò)幾年甚至十幾年的水流不斷沖刷,,相應(yīng)不斷拋投石料才能完成。
所以,,黃河河道工程搶險(xiǎn)實(shí)質(zhì)上是工程加固的過(guò)程,,也是防洪工程的續(xù)建過(guò)程。黃河河道工程一般發(fā)生的險(xiǎn)情主要有根石坍塌,、坦石坍塌,、壩體墩蟄等。我省黃(沁)河河道工程每年汛期都要發(fā)生各種險(xiǎn)情數(shù)百次甚至上千次,搶險(xiǎn)消耗石料都在10萬(wàn)立方米以上,,且絕大多數(shù)險(xiǎn)情通過(guò)搶險(xiǎn)加固能夠得到及時(shí)控制,。我省黃河儲(chǔ)備的110多萬(wàn)立方米石料,就是用于工程不斷搶險(xiǎn)加固的,。
管理?xiàng)l例
(一)負(fù)責(zé)《水法》,、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律,、法規(guī)的實(shí)施和監(jiān)督檢查,,擬訂河南黃河治理開(kāi)發(fā)的政策和規(guī)章制度;負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)的水行政執(zhí)法,、水政監(jiān)察和水行政復(fù)議工作,,查處水事違法行為,,負(fù)責(zé)市(地)、部門間的黃河水事糾紛的調(diào)處工作,。
(二)根據(jù)黃河治理開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃,,負(fù)責(zé)編制河南黃河綜合規(guī)劃和有關(guān)的專業(yè)規(guī)劃,規(guī)劃批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施,;組織河南黃河水利建設(shè)項(xiàng)目的前期工作,;編報(bào)河南黃河水利投資的年度建設(shè)計(jì)劃。
(三)統(tǒng)一管理河南黃河水資源(包括地表水和地下水),,依照黃委批準(zhǔn)的黃河水量分配方案,,編報(bào)河南黃河水供求計(jì)劃和水量調(diào)度方案,并負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)調(diào)度和監(jiān)督管理,;負(fù)責(zé)《黃河下游水量調(diào)度工作責(zé)任制》的貫徹落實(shí),;組織或指導(dǎo)涉及黃河水資源建設(shè)項(xiàng)目的水資源論證工作;在授權(quán)范圍內(nèi)組織實(shí)施取水許可制度,。
(四)負(fù)責(zé)編制河南省防御黃河洪水預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施,;指導(dǎo)、監(jiān)督河南黃河灘區(qū),、蓄滯洪區(qū)的安全建設(shè)以及蓄滯洪區(qū)的運(yùn)用補(bǔ)償工作,;負(fù)責(zé)河南省防汛抗旱指揮部黃河防汛辦公室的日常工作。
(五)負(fù)責(zé)河南黃河河道,、堤防,、險(xiǎn)工、控導(dǎo),、涵閘等工程的管理,、保護(hù);負(fù)責(zé)河南黃河水利工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)與管理,,組建項(xiàng)目法人;按照分級(jí)管理的規(guī)定,,負(fù)責(zé)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的論證,、審查許可工作;協(xié)助黃委監(jiān)管黃河水利建筑市場(chǎng),。
(六)按照規(guī)定或授權(quán),,負(fù)責(zé)河南黃河水利國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管和運(yùn)營(yíng);參與黃河水價(jià)以及其他有關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目的立項(xiàng),、調(diào)整,;依照有關(guān)法規(guī)計(jì)收引黃供水水費(fèi)和有關(guān)規(guī)費(fèi);負(fù)責(zé)河南黃河水利資金的使用,、檢查和監(jiān)督,。
(七)負(fù)責(zé)河南黃河治理開(kāi)發(fā)和管理的現(xiàn)代化建設(shè),。
(八)組織承擔(dān)有關(guān)科技成果的推廣應(yīng)用、國(guó)際合作及交流,。
(九)承辦委授權(quán)與交辦的其他工作,。
辦公室
(一)主要職責(zé)
1 、協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)處理機(jī)關(guān)日常事務(wù)并做好各職能處室之間的工作協(xié)調(diào),。
2 ,、起草全局綜合性文件。
3 ,、對(duì)重大問(wèn)題和有關(guān)政策進(jìn)行調(diào)查研究,。
4 、負(fù)責(zé)治黃宣傳的宏觀指導(dǎo),,組織重大宣傳活動(dòng),。
5 、負(fù)責(zé)全局目標(biāo)管理,,進(jìn)行運(yùn)行監(jiān)測(cè),,組織考核考評(píng)。
6 ,、負(fù)責(zé)全局重要會(huì)議,、局務(wù)會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)的組織籌備,、決議事項(xiàng)的催辦,、查辦及日常公文處理、機(jī)要保密,、檔案管理,。
7 、負(fù)責(zé)信訪和接待工作,。
8 ,、負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)電子政務(wù)系統(tǒng)的行業(yè)管理。
9 ,、負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)開(kāi)支,、預(yù)決算編制和管理。
10 ,、負(fù)責(zé)省局機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理,。
11 、負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)安全保衛(wèi),、計(jì)劃生育,、文明單位建設(shè)等工作。
12 ,、承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作,。
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置
辦公室下設(shè)秘書(shū)科,、宣傳科、行政科,、檔案科,、保衛(wèi)科五個(gè)職能科。
規(guī)劃計(jì)劃處
(一)主要職責(zé)
1 ,、按照黃河規(guī)劃的統(tǒng)一安排,,研究制訂河南黃河水利發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和中長(zhǎng)期計(jì)劃。
2 ,、組織河勢(shì)勘察,,分析河道演變規(guī)律 , 對(duì)河南黃河游蕩性河道的整治等治黃戰(zhàn)略問(wèn)題及重大技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行研究。
3 ,、會(huì)同有關(guān)部門編制河南黃河綜合規(guī)劃和有關(guān)的專業(yè)規(guī)劃,,規(guī)劃批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。
4 ,、組織開(kāi)展河南黃河水利建設(shè)項(xiàng)目的前期工作,。
5 、編報(bào),、審查和下達(dá)水利投資的年度計(jì)劃,。
6 、負(fù)責(zé)水利投資統(tǒng)計(jì)工作,。
7 ,、承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置
規(guī)劃計(jì)劃處下設(shè)規(guī)劃科,、計(jì)劃科,、綜合科三個(gè)職能科。
水政處(水政監(jiān)察總隊(duì))
(一)主要職責(zé)
1 ,、負(fù)責(zé)《水法》,、《河道管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的宣傳,、貫徹,、實(shí)施和檢查,進(jìn)行有關(guān)水行政法規(guī)的調(diào)研,、商議、擬定,、申報(bào),、頒布、實(shí)施,、監(jiān)督等工作,。
2 ,、負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)的水行政執(zhí)法、監(jiān)察和復(fù)議工作,,查處水事違法行為,。
3 、負(fù)責(zé)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的水行政許可,,調(diào)查處理重大水事違法案件,,協(xié)調(diào)處理水事糾紛。
4 ,、負(fù)責(zé)河南黃河水政監(jiān)察隊(duì)伍的建設(shè)與管理,。
5 、辦理河南黃河水行政訴訟事項(xiàng),。
6 ,、承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置
水政處下設(shè)水政科,、政策法規(guī)科二個(gè)職能科,。
水資源管理與調(diào)度處
(一)主要職責(zé)
1 、統(tǒng)一管理河南黃河水資源(包括地表水和地下水),,依照黃委批準(zhǔn)的黃河水量分配方案,,制訂河南省黃河水供求計(jì)劃和水量調(diào)度方案,并負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)調(diào)度和監(jiān)督管理,,審核涵閘放水計(jì)劃,,執(zhí)行用水簽票制度。
2 ,、負(fù)責(zé)《黃河下游水量調(diào)度工作責(zé)任制》的貫徹落實(shí),。
3 、組織或指導(dǎo)涉及黃河河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的水資源論證工作,。
4 ,、負(fù)責(zé)河南黃河河段水量調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)的行業(yè)管理。
5 ,、在授權(quán)范圍內(nèi)組織實(shí)施取水許可制度,、水資源費(fèi)征收制度,保護(hù)和利用黃河水資源,。
6 ,、承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置
水資源管理與調(diào)度處下設(shè)水資源科,、水量調(diào)度與督查科二個(gè)職能科,。
財(cái)務(wù)處
(一)主要職責(zé)
1 、負(fù)責(zé)編制和下達(dá)部門預(yù)算及財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,。
2 ,、對(duì)各項(xiàng)資金使用及管理工作進(jìn)行檢查,、監(jiān)督,指導(dǎo)局屬單位管好用好各項(xiàng)資金,。
3 ,、負(fù)責(zé)制定全局財(cái)務(wù)管理辦法。
4 ,、參與黃河水價(jià)以及其他有關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目的立項(xiàng),、調(diào)整。
5 ,、負(fù)責(zé)全局國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管及《政府采購(gòu)》的實(shí)施和監(jiān)管,。
6 、負(fù)責(zé)辦理國(guó)庫(kù)授權(quán)支付工作,。
7 ,、負(fù)責(zé)全局事業(yè)、企業(yè),、基建會(huì)計(jì)核算工作,,編制各類會(huì)計(jì)報(bào)表。
8 ,、承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作,。
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置
財(cái)務(wù)處下設(shè)預(yù)算科、國(guó)有資產(chǎn)管理科,、會(huì)計(jì)科三個(gè)職能科,。
人事勞動(dòng)教育處
(一)主要職責(zé)
1 、負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和局屬單位的職能配置,、機(jī)構(gòu)編制,、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和人員編制的管理工作。
2 ,、負(fù)責(zé)局管各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),,局管干部的考核、任免,、獎(jiǎng)懲,、交流和后備干部培養(yǎng)、考核,、選拔,、推薦等工作。
3 ,、負(fù)責(zé)各類專業(yè)技術(shù)人員崗位設(shè)置,、評(píng)聘、考核,、管理和人才資源的配置工作,,負(fù)責(zé)高層次人才的培養(yǎng)、選拔和專家管理工作,。
4 ,、貫徹執(zhí)行勞動(dòng)工資政策,編制勞動(dòng)工資計(jì)劃,,研究和推進(jìn)內(nèi)部分配制度的改革,。
5 、負(fù)責(zé)全局勞動(dòng)力的管理,、調(diào)配,、復(fù)轉(zhuǎn)軍人的安排及大中專、技校畢業(yè)生的接收分配工作,。
6 ,、負(fù)責(zé)全局安全生產(chǎn)及勞動(dòng)保護(hù)工作。
7 ,、負(fù)責(zé)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)及工傷,、工殘,、撫恤、遺屬生活補(bǔ)助等工作,。
8 ,、負(fù)責(zé)組織全局技術(shù)工人職業(yè)技能鑒定及管理工作,負(fù)責(zé)技師,、高級(jí)技師的評(píng)審?fù)扑]和聘任管理工作,。
9 、編制全局職工教育發(fā)展規(guī)劃,、計(jì)劃,,制定職工教育管理規(guī)定,組織職工學(xué)歷教育,、崗位技術(shù)培訓(xùn)和在職職工繼續(xù)教育等工作,。
10 、承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作,。
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置
人事勞動(dòng)教育處下設(shè)干部科,、勞動(dòng)組織與工資科、安全科,、教育科四個(gè)職能科,。
科技處
(一)主要職責(zé)
1 、制定治黃科技發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃,。
2 ,、負(fù)責(zé) “ 數(shù)字黃河 ” 工程的規(guī)劃及建設(shè)管理工作。
3 ,、組織協(xié)調(diào)治黃技術(shù)攻關(guān)和對(duì)重要項(xiàng)目提出立項(xiàng)意見(jiàn),。
4 、負(fù)責(zé)科技成果的評(píng)審,、獎(jiǎng)勵(lì),、推廣及科技基金的管理。
5 ,、負(fù)責(zé)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),、設(shè)備及資金,組織局對(duì)外技術(shù)合作與交流,。
6 ,、負(fù)責(zé)出國(guó)人員申報(bào)。
7 ,、組織收集整理科技情報(bào),、資料,交流科技論文,。
8 ,、負(fù)責(zé)水利學(xué)會(huì)、科學(xué)技術(shù)委員會(huì)的日常工作,,組織學(xué)術(shù)交流活動(dòng),。
9 、承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作,。
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置
科技處下設(shè)成果管理科,、項(xiàng)目管理科、信息技術(shù)科三個(gè)職能科,。
建設(shè)與管理處
(一)主要職責(zé)
1 ,、負(fù)責(zé)河南黃河水利工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)與管理,組建項(xiàng)目法人,。
2 ,、按照分級(jí)管理的規(guī)定,負(fù)責(zé)河南黃河河道及防洪工程管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的施工監(jiān)督,、組織工程竣工驗(yàn)收及優(yōu)質(zhì)工程的評(píng)選,。
3 、負(fù)責(zé)施工定額管理,。
4 ,、協(xié)助黃委監(jiān)管河南黃河水利建筑市場(chǎng),。
5 、負(fù)責(zé)河南省行政區(qū)域內(nèi)黃河河道,、堤防,、險(xiǎn)工、涵閘,、控導(dǎo)等防洪工程和設(shè)施的統(tǒng)一管理和維護(hù),。
6 、配合水政處對(duì)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審批,,負(fù)責(zé)有關(guān)技術(shù)審查工作。
7 ,、負(fù)責(zé)對(duì)水利工程建設(shè)監(jiān)理的行業(yè)管理工作,。
8 、承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作,。
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置
建設(shè)與管理處下設(shè)基建科,、工管科、督查科三個(gè)職能科,。
防汛辦公室
(一)主要職責(zé)
負(fù)責(zé)河南黃河防汛的行業(yè)管理,,指導(dǎo)、協(xié)調(diào),、督查河南黃河防汛工作,,承辦防汛日常工作,掌握防汛動(dòng)態(tài),,對(duì)防汛中出現(xiàn)的問(wèn)題提出處理意見(jiàn),。搞好水情、雨情收集與傳遞工作,,及時(shí)做出水情預(yù)測(cè),。組織制訂河南黃河防御洪水預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施。按照規(guī)定和授權(quán)對(duì)重要的水利工程實(shí)施調(diào)度,。負(fù)責(zé)數(shù)字防汛系統(tǒng)的行業(yè)管理,。負(fù)責(zé)河南黃河應(yīng)急渡汛水毀工程的項(xiàng)目管理和技術(shù)審查、審批,。負(fù)責(zé)處理工情,、險(xiǎn)情,制訂險(xiǎn)點(diǎn),、涵閘渡汛措施,,指導(dǎo)重大搶險(xiǎn)事宜,推廣搶險(xiǎn)新技術(shù),。負(fù)責(zé)黃河灘區(qū),、蓄滯洪區(qū),、倒灌區(qū)遷安救護(hù)工作,督促檢查行洪障礙的清除,。協(xié)助財(cái)務(wù)處編制年度防汛經(jīng)費(fèi)預(yù)算,,提出防汛經(jīng)費(fèi)的使用意見(jiàn)。負(fù)責(zé)防汛物資設(shè)備的管理,。承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作,。
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置
防汛辦公室下設(shè)防汛科、技術(shù)科,、水情科三個(gè)職能科,。
監(jiān)察處
主要職責(zé)
負(fù)責(zé)全局紀(jì)檢、監(jiān)察工作的宏觀管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),。履行教育,、保護(hù)、監(jiān)督和懲處職能,。受理對(duì)違反黨紀(jì),、政紀(jì)行為的檢舉、控告,。對(duì)違法違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查,、處理。受理監(jiān)督對(duì)象對(duì)所受處理不服的申訴,。協(xié)助局黨組搞好全局的黨風(fēng)廉政建設(shè),。負(fù)責(zé)局紀(jì)檢組的日常工作。承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作,。
審計(jì)處
主要職責(zé)
按照法律,、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定對(duì)各種投資計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行,、國(guó)有資產(chǎn)的管理及營(yíng)運(yùn)效率,、成本及利潤(rùn)核算、債權(quán)與債務(wù)的清理,、專項(xiàng)資金的提取和使用情況等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,。負(fù)責(zé)對(duì)局屬單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和任期(離任)審計(jì)。審計(jì)嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問(wèn)題,,配合有關(guān)部門查處有關(guān)經(jīng)濟(jì)案件,。建立和完善各項(xiàng)內(nèi)審規(guī)章制度,對(duì)局屬各單位內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行行業(yè)指導(dǎo)并進(jìn)行監(jiān)督檢查,。承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作,。
離退休職工管理處
(一)主要職責(zé)
貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的政策規(guī)定,對(duì)全局離退休職工工作進(jìn)行行業(yè)管理,。具體負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)離退休職工管理與服務(wù),。督促,、落實(shí)離退休職工的政治、生活待遇,,組織離退休職工繼續(xù)發(fā)揮作用,。協(xié)同有關(guān)部門做好離退休職工的遺屬工作。負(fù)責(zé)離退休職工的信訪,、接待,、年報(bào)統(tǒng)計(jì)以及老年公共設(shè)施的管理工作。承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作,。
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置
離退休職工管理處下設(shè)綜合管理科,、機(jī)關(guān)離退休職工服務(wù)科二個(gè)職能科。
直屬單位黨委(精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室)
主要職責(zé)
負(fù)責(zé)宣傳貫徹黨的路線,、方針,、政策和上級(jí)黨組織的決議、指示,。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)黨組織的建設(shè)和管理工作。制定直屬單位黨的建設(shè)規(guī)劃,,指導(dǎo)局直屬單位黨組織的思想建設(shè),、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。對(duì)黨員和干部進(jìn)行馬列主義理論,、黨的路線,、方針、政策和黨的基礎(chǔ)知識(shí)教育,。負(fù)責(zé)局中心組的學(xué)習(xí),。負(fù)責(zé)對(duì)全局精神文明建設(shè)進(jìn)行行業(yè)指導(dǎo)及機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)。負(fù)責(zé)局直機(jī)關(guān)紀(jì)律檢查工作,。負(fù)責(zé)各民主黨派的協(xié)調(diào)工作,。負(fù)責(zé)直屬單位共青團(tuán)組織工作。認(rèn)真做好職工的思想政治工作,。承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作,。
河南黃河工會(huì)
(一)主要職責(zé)
貫徹落實(shí)《工會(huì)法》,對(duì)系統(tǒng)內(nèi)工會(huì)工作進(jìn)行行業(yè)指導(dǎo),,發(fā)揮橋梁紐帶作用,。組織職工參政議政,推行職代會(huì)等多種形式的民主管理,、民主參與,、民主監(jiān)督制度,保障職工行使民主權(quán)利,。維護(hù)職工的合法權(quán)益,,代表職工組織參與勞動(dòng)保護(hù),、安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。維護(hù)女職工的特殊權(quán)益,。組織全局勞動(dòng)模范的評(píng)選,、表彰和管理工作。協(xié)同有關(guān)部門對(duì)職工進(jìn)行思想政治教育和文化技術(shù)培訓(xùn),;開(kāi)展群眾性的文體活動(dòng),,豐富職工業(yè)余文化生活。負(fù)責(zé)各項(xiàng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理,。承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作,。
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置
河南黃河工會(huì)下設(shè)辦公室、組宣文體部,、女工與生產(chǎn)生活部三個(gè)職能部門和機(jī)關(guān)工會(huì),。
領(lǐng)導(dǎo)成員
黨組書(shū)記、局長(zhǎng) 牛玉國(guó)
黨組成員,、副局長(zhǎng) 周海燕
黨組成員,、副局長(zhǎng) 李國(guó)繁
黨組成員、總工程師 端木禮明
黨組成員,、副局長(zhǎng) 李建培
黨組成員,、副局長(zhǎng) 徐長(zhǎng)鎖
工會(huì)主席 郭鳳林
副巡視員 周念斌
下屬單位
河南黃河河務(wù)局濮陽(yáng)黃河河務(wù)局(副局級(jí))
河南黃河河務(wù)局鄭州黃河河務(wù)局(正處級(jí))
河南黃河河務(wù)局開(kāi)封黃河河務(wù)局(正處級(jí))
河南黃河河務(wù)局豫西河務(wù)局(正處級(jí))
河南黃河河務(wù)局新鄉(xiāng)黃河河務(wù)局(正處級(jí))
河南黃河河務(wù)局焦作黃河河務(wù)局(正處級(jí))
河南黃河河務(wù)局干部學(xué)校(正處級(jí))
河南黃河河務(wù)局機(jī)關(guān)服務(wù)中心(正處級(jí))
河南黃河河務(wù)局信息中心(正處級(jí))
河南黃河河務(wù)局供水局(副處級(jí))
河南黃河河務(wù)局防汛物資儲(chǔ)備調(diào)配中心
建國(guó)以來(lái),遵照“根治黃河水害,、開(kāi)發(fā)黃河水利”的方針,,河南面臨黃大堤先后進(jìn)行了4次加高加固,修建了182處險(xiǎn)工,、控導(dǎo)工程,,辟設(shè)了北金堤滯洪區(qū),進(jìn)行了大規(guī)模的灘區(qū)安全建設(shè),,完善了通訊,、洪水預(yù)報(bào)、防汛指揮等非工程防洪措施,,初步形成了黃河下游防洪體系,。依靠工防和人防,先后戰(zhàn)勝了10000立方米每秒以上洪水12次,,贏得了人民治黃以來(lái)50多年歲歲安瀾的偉大勝利,;大力開(kāi)發(fā)黃河水資源,共建成引黃涵閘32座,、虹吸3座,、提灌站12座,發(fā)展引黃灌區(qū)27個(gè),,年均引水量達(dá)20億立方米,,保證了河南沿黃地區(qū)工,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活用水,有力地促進(jìn)了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,;現(xiàn)代治黃科技不斷發(fā)展,,多項(xiàng)防洪搶險(xiǎn)技術(shù)獲國(guó)家專利,防汛信息化建設(shè)也取得了新的進(jìn)展,。
新的世紀(jì),,水利部提出了“堤防不決口、河道不斷流,、污染不超標(biāo),、河床不抬高”的治黃總體目標(biāo),黃委提出“維持黃河健康生命”的治河新理念,,加快了“三條黃河”(“原型黃河”,、“數(shù)字黃河”、“模型黃河”)建設(shè)步伐,。河南黃河段主要進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè),、灘區(qū)安全建設(shè)、引黃涵閘遠(yuǎn)程監(jiān)控,、調(diào)水調(diào)沙和“二級(jí)懸河”治理等防洪基本建設(shè),,將全面完成了鄭州至開(kāi)封159公里標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)任務(wù),北岸標(biāo)準(zhǔn)化堤防各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作正在加快開(kāi)工建設(shè),。
在“二級(jí)懸河”治理方面,經(jīng)過(guò)3次調(diào)水調(diào)沙試驗(yàn)和濮陽(yáng)河段人工擾沙試驗(yàn),,實(shí)現(xiàn)了河南河道全線沖刷,,部分河段平灘流量由過(guò)去不足2000立方米每秒增加到3000立方米每秒左右,黃河調(diào)水調(diào)沙作為黃河治理開(kāi)發(fā)與管理的常規(guī)措施正式轉(zhuǎn)入生產(chǎn)應(yīng)用,。另外,,棲霞院反調(diào)節(jié)水庫(kù)已經(jīng)開(kāi)工建設(shè),沁河河口村水庫(kù)建設(shè)規(guī)劃工作已全面完成,,待國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè),。