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山東省人民防空辦公室
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人防辦,省人防辦,山東省人防辦,山東省人民防空辦公室,政策解讀
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2022/4/24 9:22:00
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山東省人民防空辦公室
根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《山東省人民政府機(jī)構(gòu)改革方案》(廳字[2009]22號(hào))和《中共山東省委山東省人民政府關(guān)于山東省人民政府機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》(魯發(fā)[2009]14號(hào)),，設(shè)立山東省人民防空辦公室,，為省政府直屬機(jī)構(gòu)
(—)起草人防建設(shè)的地方性法規(guī)、規(guī)章草案,，擬訂人防建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施,。
(二)貫徹執(zhí)行國(guó)家人防重點(diǎn)城市防護(hù)類別、防護(hù)標(biāo)準(zhǔn),；參與城市總體規(guī)劃中落實(shí)人民防空防護(hù)要求的審核和城市地下空間開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃的編制,，并監(jiān)督檢查人防要求落實(shí)情況；編制人防建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃并監(jiān)督執(zhí)行,。
(三)組織實(shí)施人防指揮工作,。指導(dǎo)制定防空襲方案和各項(xiàng)保障計(jì)劃；負(fù)責(zé)全省人口疏散體系建設(shè)；指導(dǎo)防空襲演習(xí)演練,；組織開(kāi)展重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)工作,；組織指導(dǎo)群眾防空組織的建設(shè)和訓(xùn)練工作。
(四)組織管理全省人防工程建設(shè),。執(zhí)行國(guó)家人防工程防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),；負(fù)責(zé)地下防護(hù)建筑建設(shè)管理，參與城市應(yīng)建防空地下室的民用建筑計(jì)劃和項(xiàng)目報(bào)建聯(lián)審,，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)防空地下室防護(hù)方面的設(shè)計(jì)審查和質(zhì)量監(jiān)督,，管理結(jié)合民用建筑修建防空地下室工作；批準(zhǔn)人防工程的報(bào)廢,、拆除,。
(五)組織人防信息化體系建設(shè)。負(fù)責(zé)省級(jí)人防信息化平臺(tái)建設(shè)與管理,；指導(dǎo)全省人防通信警報(bào),、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；協(xié)調(diào)利用電信,、軍隊(duì)通信網(wǎng)以及其他專用通信網(wǎng)保障人防通信警報(bào)工作,；會(huì)同無(wú)線電管理部門實(shí)施人防無(wú)線電專用頻率管理。
(六)組織人防平戰(zhàn)結(jié)合和防空防災(zāi)一體化建沒(méi),。組織實(shí)施指揮,、工程、通信警報(bào),、疏散體系及群眾防空組織等人防戰(zhàn)備資源的平時(shí)開(kāi)發(fā)利用,；指導(dǎo)全省利用防空警報(bào)發(fā)布災(zāi)情警報(bào)；參與政府應(yīng)急管理和城市防災(zāi)救災(zāi),、搶險(xiǎn)救援工作,。
(七) 負(fù)責(zé)人防指揮所的勘察定點(diǎn)和省級(jí)人防指揮所的建設(shè)與管理。
(八) 負(fù)責(zé)組織開(kāi)展人防科研,、宣傳教育工作,；管理人防行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(九)按照有關(guān)規(guī)定管理國(guó)家,、省撥人防經(jīng)費(fèi)和國(guó)有資產(chǎn),。編制全省人防經(jīng)費(fèi)預(yù)決算；負(fù)責(zé)結(jié)合民用建筑修建防空地下室征繳易地建設(shè)費(fèi)工作,；監(jiān)督管理人防系統(tǒng)國(guó)有戰(zhàn)備資產(chǎn),；會(huì)同有關(guān)部門制定人防建設(shè)市場(chǎng)投融資優(yōu)惠政策。
(十)組織全省人防機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè),；協(xié)助管理設(shè)區(qū)的市人防部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員任免,；負(fù)責(zé)全省人防系統(tǒng)的戰(zhàn)備值勤和應(yīng)急值班工作,。
(十一) 戰(zhàn)時(shí)在省人防指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)有關(guān)命令,、指示,，發(fā)布空襲警報(bào)、實(shí)施燈火和交通管制,；組織實(shí)施群眾疏散和隱蔽方案,；組織群眾防空組織消除空襲后果，防范次生,、衍生災(zāi)害；協(xié)助有關(guān)部門恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,；為省人防指揮所提供后勤保障,。
(十二)承擔(dān)省人民防空工作軍政聯(lián)席會(huì)議的日常工作。
(十三) 承辦省委,、省政府,、省軍區(qū)和省國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。
(一)綜合處(掛人事處牌子)
組織協(xié)調(diào)辦機(jī)關(guān)日常工作,；負(fù)責(zé)辦機(jī)關(guān)文電,、會(huì)務(wù)、檔案,、機(jī)要,、保密、信息,、信訪,、督查督辦、對(duì)外聯(lián)絡(luò)和接待等工作,；負(fù)責(zé)綜合性文稿的起草工作,；督查全省人防戰(zhàn)備值班和戰(zhàn)備訓(xùn)練工作；組織全省人防建設(shè)目標(biāo)管理綜合考核,；組織全省人防機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè),；負(fù)責(zé)專業(yè)人才引進(jìn)、培養(yǎng),、培訓(xùn),；管理全省人防科學(xué)技術(shù)和人防標(biāo)準(zhǔn)化工作；負(fù)責(zé)辦機(jī)關(guān)和直屬單位的人事管理,、機(jī)構(gòu)編制,、教育培訓(xùn)等工作；按照有關(guān)規(guī)定提出對(duì)設(shè)區(qū)的市人防部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員任免建議,。
(二)法制與宣傳處
起草人防建設(shè)的地方性法規(guī),、規(guī)章草案,；查處違反人防法律法規(guī)的重大案件；監(jiān)督檢查全省人防行政執(zhí)法工作,；承辦行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,；組織開(kāi)展人防宣傳、公眾防空防災(zāi)知識(shí)教育和技能培訓(xùn),。
(三)指揮通信與應(yīng)急協(xié)調(diào)處
組織指導(dǎo)全省人防指揮,、通信警報(bào)、人口疏散體系建設(shè),、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和群眾防空組織建設(shè),；指導(dǎo)制定防空襲方案和演習(xí)演練；組織開(kāi)展重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)工作,；管理省級(jí)人防信息化平臺(tái),；負(fù)責(zé)防空防災(zāi)警報(bào)發(fā)放工作；協(xié)調(diào)軍地通信資源保障人防通信警報(bào)工作,；承辦人防無(wú)線電專用頻率的管理工作,；組織、指導(dǎo)防空防災(zāi)—體化建設(shè),；編制全省利用人防戰(zhàn)備資源參與防災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理規(guī)劃及預(yù)案,；協(xié)調(diào)城市化學(xué)事故救援工作；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi),、應(yīng)急保障有關(guān)工作,。
(四)工程處
參與城市總體規(guī)劃中落實(shí)人民防空防護(hù)要求的審核和城市地下空間開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃的編制；承辦人防建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃的編制,、管理及監(jiān)督檢查工作,；負(fù)責(zé)地下防護(hù)建筑建設(shè)管理和大中型項(xiàng)目的報(bào)(審)批，參與城市應(yīng)建防空地下室的民用建筑計(jì)劃和項(xiàng)目報(bào)建聯(lián)審,。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)防空地下室防護(hù)方面的設(shè)計(jì)審查和質(zhì)量監(jiān)督,；管理結(jié)合民用建筑修建防空地下室工作；批準(zhǔn)人防工程的報(bào)廢,、拆除,。
(五)資產(chǎn)管理處
綜合編制人防建設(shè)規(guī)劃及計(jì)劃,；承辦全省人防國(guó)有戰(zhàn)備資產(chǎn)的系統(tǒng)管理工作,；會(huì)同有關(guān)部門制定人防建設(shè)市場(chǎng)投融資優(yōu)惠政策；編制全省人防經(jīng)費(fèi)預(yù)決算,，組織審查大,、中型人防工程建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算決算,；管理結(jié)合民用建筑修建防空地下室易地建設(shè)費(fèi)征繳工作；負(fù)責(zé)辦機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)和國(guó)有資產(chǎn)管理工作,；監(jiān)管辦直屬單位的國(guó)有資產(chǎn),；負(fù)責(zé)全省人防綜合統(tǒng)計(jì)工作,。
離退休干部處 負(fù)責(zé)辦機(jī)關(guān)離退休人員的管理服務(wù)工作，指導(dǎo)辦直屬單位離退休人員的管理服務(wù)工作,。
機(jī)關(guān)黨委 負(fù)責(zé)辦機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作,，日常工作由綜合處(掛人事處牌子)承擔(dān)。
省人民防空辦公室設(shè)五個(gè)直屬事業(yè)單位,。
（一）山東省人民防空工程定額與質(zhì)量監(jiān)督站
業(yè)務(wù)范圍：受省人民防空辦公室(省民防局)委托,，承擔(dān)人民防空工程定額管理的技術(shù)性、服務(wù)性工作的質(zhì)量監(jiān)督的具體實(shí)施工作,。
開(kāi)展業(yè)務(wù)情況：按國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行人防工程質(zhì)量監(jiān)督,、標(biāo)準(zhǔn)、定額及造價(jià)管理工作,。
績(jī)效和受獎(jiǎng)情況：獲省直文明單位稱號(hào),、獲省級(jí)先進(jìn)質(zhì)監(jiān)站稱號(hào)、獲省人防辦先進(jìn)單位稱號(hào),。
（二）山東省人防指揮信息保障中心
單位名稱：山東省人防指揮信息保障中心
業(yè)務(wù)范圍：承擔(dān)人防通信設(shè)備設(shè)施維護(hù)管理，戰(zhàn)備值班值勤和演練保障工作,，承擔(dān)省人防指揮部組織指揮防空襲斗爭(zhēng)信息保障和省人防辦信息網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行維護(hù)工作,。
績(jī)效和受獎(jiǎng)懲情況：獲省直文明單位稱號(hào)、獲省人防辦先進(jìn)單位稱號(hào),。
(三)山東省人民防空辦公室機(jī)關(guān)服務(wù)中心
單位名稱：山東省人民防空辦公室機(jī)關(guān)服務(wù)中心
業(yè)務(wù)范圍：從事人防工程及設(shè)施的開(kāi)發(fā)利用和機(jī)關(guān)后勤服務(wù)工作
(四)山東省人民防空建筑設(shè)計(jì)院
住所：山東省濟(jì)南市歷下區(qū)解放路13號(hào)
宗旨和業(yè)務(wù)范圍：負(fù)責(zé)全省人防工程設(shè)計(jì),、科研工作
開(kāi)展業(yè)務(wù)情況：按國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)計(jì)人防工程、建筑工程及技術(shù)咨詢服務(wù)等工作,。
績(jī)效和受獎(jiǎng)情況：連續(xù)多次獲得山東省人民防空辦公室先進(jìn)單位稱號(hào),。
(五)山東省人民防空辦公室人防工程管理中心（掛省直機(jī)關(guān)疏散基地管理中心牌子）
主要職責(zé)是承擔(dān)有關(guān)人防工程和省直機(jī)關(guān)疏散基地的維護(hù)管理、開(kāi)發(fā)利用工作,。
楊玉貞 黨組書(shū)記 主任
王 曉 黨組成員 副主任
李百鴻 黨組成員 副主任
李發(fā)躍 黨組成員 副主任
高國(guó)峰 黨組成員 副主任
寇 伸 副主任（兼任）
尼同良 黨組成員 紀(jì)檢組長(zhǎng)