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江蘇省財政廳

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一、職責(zé)調(diào)整/江蘇省財政廳

 �,。ㄒ唬┤∠延墒≌既∠�行政審批事項,。

  (二)強化宏觀調(diào)控職責(zé),。參與制定各項宏觀經(jīng)濟政策,,提出

江蘇省財政廳

本數(shù)據(jù)來源于百度地圖,最終結(jié)果以百度地圖數(shù)據(jù)為準(zhǔn),。

運用財稅政策實施宏觀調(diào)控,、綜合平衡社會財力、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的建議,。

(三)加強預(yù)算和稅政管理,。逐步將政府非稅收入全部納入預(yù)算管理,充分發(fā)揮各部門在預(yù)算編制中的作用,,完善支出標(biāo)準(zhǔn),,細化部門預(yù)算,提高預(yù)算管理的科學(xué)化和透明度,。嚴格監(jiān)督稅收法規(guī)和政策的執(zhí)行情況,。

(四)強化省直管縣財政管理體制建設(shè)。完善省和市,、縣財力與事權(quán)相匹配的體制,,加快形成統(tǒng)一規(guī)范透明的財政轉(zhuǎn)移支付制度。整合專項轉(zhuǎn)移支付項目,逐步增加一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模,,增強基層政府提供公共服務(wù)的能力,。

(五)加強推進基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè),進一步完善公共財政體系,。調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),,提高保障和改善民生的支出比重,合理界定財政保障范圍和標(biāo)準(zhǔn),,重點增加基本公共服務(wù)的投入,,加大對禁止開發(fā)區(qū)域和限制開發(fā)區(qū)域的支持力度。嚴格控制一般性開支,,降低行政成本,。

(六)強化財稅調(diào)節(jié)收入分配的職責(zé),完善省內(nèi)各級政府間,、政府與企業(yè)間的分配政策,,完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策,縮小省內(nèi)地區(qū)之間,、行業(yè)之間的收入分配差距,,促進社會公平。

(七)強化行政事業(yè)單位,、省級文化企業(yè)和地方金融企業(yè)等部門,、單位的國有資產(chǎn)和財務(wù)管理工作,制定和完善相關(guān)管理制度和辦法,,提高國有資產(chǎn)使用效益,,促進國有資產(chǎn)保值增值。

二,、主要職責(zé)/江蘇省財政廳

 �,。ㄒ唬┣袑嵚男泻暧^調(diào)控職責(zé),參與制定各項宏觀經(jīng)濟政策,,提出運用財稅政策實施宏觀調(diào)控,、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、綜合平衡社會財力,、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和推進基本公共服務(wù)均等化及主體功能區(qū)建設(shè)的建議,。擬訂和執(zhí)行省與市縣、國家與企業(yè)的分配政策,,完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策,。

  (二)貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)財政,、稅收方針政策及法律法規(guī),,擬訂和執(zhí)行全省財政,、稅收發(fā)展戰(zhàn)略、方針政策,、中長期規(guī)劃,、改革方案及其他有關(guān)政策。改革完善省對市,、縣財政管理體制,,指導(dǎo)市、縣財政部門開展業(yè)務(wù)工作,。

 �,。ㄈ┴撠�(zé)財政、財務(wù),、會計、政府采購,、相關(guān)國有資產(chǎn)管理的地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案的起草工作,,制定和執(zhí)行財政、財務(wù),、會計,、政府采購、有關(guān)國有資產(chǎn)管理的政策規(guī)定,。擬訂地方性稅收立法計劃,,會同有關(guān)部門擬訂并審議上報地方性稅收法規(guī)、規(guī)章草案,。

 �,。ㄋ模┏袚�(dān)省級各項財政收支管理的責(zé)任。負責(zé)編制年度省級預(yù)決算草案并組織執(zhí)行,。受省政府委托,,向省人民代表大會報告省級和全省年度預(yù)算及其執(zhí)行情況,向省人大常委會報告決算,。組織制定省本級經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn),、定額,負責(zé)審核批復(fù)部門(單位)的年度預(yù)決算,。完善轉(zhuǎn)移支付制度,。

  (五)研究建立預(yù)算績效評價體系和科學(xué)合理的財政資金績效管理機制,,負責(zé)制定財政資金績效管理工作的有關(guān)政策,、制度和實施辦法,組織開展財政資金績效管理和財政支出績效評價工作,。

 �,。┴撠�(zé)政府非稅收入管理,,按規(guī)定管理政府性基金、行政事業(yè)性收費和其他非稅收入,。負責(zé)政府性基金預(yù)算編制和管理工作,。管理財政票據(jù)。擬訂*管理政策和有關(guān)辦法,,管理*市場,,按規(guī)定管理*資金。參與全省治理亂收費,、減輕企業(yè)和農(nóng)民負擔(dān)工作,。

  (七)組織實施國庫管理制度和國庫集中收付制度,,指導(dǎo)和監(jiān)督國庫省分庫業(yè)務(wù),,按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作。組織實施政府采購政策,、制度并監(jiān)督管理,。

  (八)負責(zé)各項省級財政專項資金的安排和監(jiān)督管理,,擬訂有關(guān)部門,、單位和項目資金的財務(wù)管理辦法。協(xié)助有關(guān)部門進行項目的可行性研究和效益分析,,監(jiān)督項目實施中資金的管理使用情況,。監(jiān)督有關(guān)部門、單位的財務(wù)運行和收支預(yù)算執(zhí)行情況,,審核有關(guān)部門的財務(wù)決算,。

  (九)負責(zé)制定行政事業(yè)單位,、文化企業(yè)和地方金融企業(yè)國有資產(chǎn)管理制度,。按規(guī)定管理省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)。代表省政府履行省級國有文化企業(yè)出資人職責(zé),。按規(guī)定監(jiān)管地方各類金融機構(gòu)的財務(wù),、資產(chǎn)。制定需要全省統(tǒng)一規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策,。管理財政預(yù)算內(nèi)黨政機關(guān),、事業(yè)單位和社會團體的出國(境)經(jīng)費及非貿(mào)易外匯。監(jiān)督執(zhí)行行政事業(yè)單位財務(wù)會計制度,。

 �,。ㄊ┭芯刻岢龊徒M織實施促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的財政政策。負責(zé)審核和匯總編制全省國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案,,制定國有資本經(jīng)營預(yù)算的制度和辦法,,收取省本級企業(yè)國有資本收益,。貫徹實施企業(yè)財務(wù)管理相關(guān)制度,參與擬訂企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度,。按規(guī)定管理監(jiān)督產(chǎn)權(quán)交易及相關(guān)工作,,依法管理和監(jiān)督資產(chǎn)評估行業(yè)及相關(guān)工作。

 �,。ㄊ唬┭芯刻岢鲋С纸逃�,、科技、文化等社會事業(yè)改革與發(fā)展的財政政策,。負責(zé)辦理和監(jiān)督省級財政的經(jīng)濟發(fā)展支出,、政府性投資項目的財政撥款。參與擬訂省建設(shè)投資的有關(guān)政策,,制定基本建設(shè)財務(wù)制度,。負責(zé)相關(guān)政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作。

 �,。ㄊ┭芯恐贫ㄘ斦мr(nóng)涉農(nóng)政策并負責(zé)相關(guān)資金管理,。負責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理,參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃與項目管理,。指導(dǎo)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構(gòu)自身建設(shè)工作。

 �,。ㄊ┕芾硎〖壺斦鐣U虾途蜆I(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出,,擬訂和執(zhí)行社會保障資金(基金)的財務(wù)管理制度,組織實施對社會保障資金(基金)使用的財政監(jiān)督,,負責(zé)編制審核省級社會保障預(yù)決算草案,,負責(zé)審核和匯總編制全省社會保險基金預(yù)決算草案。

 �,。ㄊ模﹫�(zhí)行國家關(guān)于內(nèi)債,、外債管理的方針政策、規(guī)章制度和國債,、地方債發(fā)行計劃,,制定地方有關(guān)配套性政策法規(guī),防范財政風(fēng)險,。承擔(dān)國外貸款管理有關(guān)工作,。

  (十五)會同有關(guān)部門擬訂國有土地,、海域,、礦產(chǎn)等國有資源收入政策,參與國有土地,、海域,、礦產(chǎn)等國有資源使用政策的研究和制度改革,。參與住房保障政策研究,管理住房改革預(yù)算資金,。

 �,。ㄊ┮婪ü芾砣嫻ぷ鳌1O(jiān)督和規(guī)范會計行為,,組織實施國家統(tǒng)一的會計制度,,依法管理和監(jiān)督注冊會計師行業(yè)及相關(guān)工作,指導(dǎo)和管理社會審計,。

 �,。ㄊ撸┮婪ūO(jiān)督檢查財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況,,反映財政收支管理中的重大問題,,提出加強財政管理的政策建議,依法處理財政違紀違規(guī)行為,。

 �,。ㄊ耍┲贫ㄘ斦茖W(xué)研究和教育規(guī)劃,組織財政人才培訓(xùn),。負責(zé)財政信息化建設(shè)和財政信息宣傳工作,。

  (十九)承辦省政府交辦的其他事項,。

三,、內(nèi)設(shè)機構(gòu)/江蘇省財政廳

  (一)辦公室負責(zé)文電,、會務(wù),、機要等機關(guān)日常政務(wù)運轉(zhuǎn)工作;承擔(dān)文稿起草,、政策研究,、信息、新聞,、檔案,、安全保密、信訪等工作,;牽頭負責(zé)機關(guān)制度建設(shè),、政務(wù)公開和信息化建設(shè)工作;負責(zé)機關(guān)督辦工作和工作業(yè)績考核,;承擔(dān)機關(guān)財務(wù),、國有資產(chǎn)管理工作,檢查指導(dǎo)廳屬事業(yè)單位財務(wù)、國有資產(chǎn)管理工作,。

 �,。ǘ╊A(yù)算處

  分析研究財政經(jīng)濟形勢,擬訂財政支持經(jīng)濟社會發(fā)展的政策措施,;研究提出財政政策,、財政體制、預(yù)算管理制度和中長期財政發(fā)展規(guī)劃的建議,;編制年度省級預(yù)算草案和辦理預(yù)算追加事宜,;編制匯總年度全省預(yù)算;承擔(dān)省直部門預(yù)算審核,、批復(fù),、調(diào)整工作;承擔(dān)省級部門支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及項目庫管理工作,;提出增收節(jié)支和平衡財政收支的政策措施與建議,;承擔(dān)省財政與中央財政結(jié)算、省對市縣的財政轉(zhuǎn)移支付和結(jié)算工作,,落實省對市縣和開發(fā)區(qū)的各類財政政策,;貫徹執(zhí)行政府性債務(wù)管理的政策法規(guī),牽頭承擔(dān)政府性債務(wù)管理工作,。

 �,。ㄈ﹪鴰焯�

  執(zhí)行國家金庫管理制度和政府總預(yù)算會計制度;承擔(dān)省級財政資金調(diào)度工作,;分析全省預(yù)算執(zhí)行情況,,研究制定預(yù)算執(zhí)行有關(guān)管理和考核辦法,并牽頭組織實施省級預(yù)算執(zhí)行管理,;匯總編制省級財政總決算和全省財政總決算;研究和完善國庫集中收付制度,;統(tǒng)一管理省級財政性資金賬戶,,指導(dǎo)全省財政性資金賬戶管理工作;承擔(dān)國庫現(xiàn)金管理的有關(guān)工作,;負責(zé)綜合性財政統(tǒng)計工作,;參與政府性債務(wù)相關(guān)管理工作。

 �,。ㄋ模┱少徆芾硖�

  擬訂政府采購法規(guī),、政策;管理和監(jiān)督政府采購活動,;研究并調(diào)整省級政府集中采購目錄和公開招標(biāo)范圍的限額標(biāo)準(zhǔn),;承擔(dān)省級采購機關(guān)年度政府采購預(yù)算編制與管理工作;承擔(dān)政府采購代理機構(gòu)資格認定和管理工作,;處理省級政府采購中的投訴事宜,;對全省政府采購工作進行指導(dǎo)和信息統(tǒng)計分析,。

  (五)綜合處(非稅收入征收管理處)

  分析預(yù)測宏觀經(jīng)濟形勢并提出宏觀調(diào)控政策建議,;研究制定全省非稅收入政策并組織實施,,承擔(dān)省級非稅收入的征收管理工作;審核,、報批全省性和省級部門有關(guān)政府性基金和行政事業(yè)性收費項目,;管理財政票據(jù);承擔(dān)*管理和罰沒收入收繳管理的有關(guān)工作,;會同有關(guān)部門擬訂國有土地,、海域、礦產(chǎn)等國有資源收入政策,,參與國有土地,、海域、礦產(chǎn)等國有資源使用政策的研究和制度改革,;參與住房保障政策研究,,管理住房改革預(yù)算資金。

 �,。┒愓帲ǚㄒ�(guī)處)

  承擔(dān)稅務(wù)方面的部門預(yù)算有關(guān)工作,;參與組織起草地方性稅收法規(guī)、規(guī)章草案,;研究提出稅收政策調(diào)整方案,;承擔(dān)稅收政策的協(xié)調(diào)、銜接,、審核工作,;監(jiān)督稅收法規(guī)和政策的執(zhí)行情況;開展稅收調(diào)查分析,;管理稅收減免,、退稅、稅收返還有關(guān)工作,;承擔(dān)關(guān)稅稅政管理有關(guān)工作,。擬訂地方性財稅立法計劃;組織起草,、審核上報有關(guān)財稅方面的地方性法規(guī),、規(guī)章草案;承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審核和管理工作,;承擔(dān)國家賠償費用管理工作,;組織落實財政行政執(zhí)法責(zé)任制;組織、監(jiān)督,、協(xié)調(diào)行政處罰,、行政復(fù)議、行政訴訟和行政許可,、行政審批有關(guān)工作,;承擔(dān)財政法制宣傳教育工作。

 �,。ㄆ撸┙�(jīng)濟建設(shè)處

  承擔(dān)發(fā)展改革,、交通、環(huán)保,、建設(shè)等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作,;參與擬訂省建設(shè)投資的有關(guān)政策;擬訂基本建設(shè)財務(wù)管理制度和建設(shè)工程概,、預(yù)(結(jié)),、決算審核辦法,負責(zé)國家投資建設(shè)項目的財政財務(wù)管理,;負責(zé)財政性資金投資基本建設(shè)項目的結(jié)算,、竣工財務(wù)決算管理;承擔(dān)相關(guān)政策性補貼資金和專項儲備資金財政管理工作,。

 �,。ò耍┕べQ(mào)發(fā)展處

  承擔(dān)商務(wù)、經(jīng)濟信息,、安全生產(chǎn),、國有資產(chǎn)管理等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作;研究提出支持全省企業(yè)改革,、創(chuàng)新,、發(fā)展和省級財政支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)的財政政策并承擔(dān)相關(guān)資金管理工作;參與研究產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)改革政策,;研究提出促進內(nèi)外貿(mào)發(fā)展的財政政策并承擔(dān)相關(guān)資金管理工作,,貫徹落實國家與國有企業(yè)分配政策,組織擬訂國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,,編制國有資本經(jīng)營預(yù)算草案,匯總編制國有資本經(jīng)營決算,,收取省屬企業(yè)國有資本收益,;組織實施企業(yè)財務(wù)制度;參與擬訂企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度,;依法管理和監(jiān)督資產(chǎn)評估行業(yè)及相關(guān)工作,。

  (九)金融處(省利用國外貸款工作辦公室)

  承擔(dān)旅游方面的部門預(yù)算有關(guān)工作;指導(dǎo)和監(jiān)督旅游企業(yè)的財務(wù)管理工作,;研究提出支持銀行,、證券、保險及新型農(nóng)村金融組織等各類金融機構(gòu)發(fā)展的財政政策并負責(zé)相關(guān)資金的管理,;承擔(dān)農(nóng)業(yè)保險相關(guān)管理工作,;承擔(dān)地方各類金融機構(gòu)的財務(wù)、資產(chǎn)監(jiān)管工作,;貫徹執(zhí)行國家關(guān)于外債管理的政策法規(guī),,承擔(dān)省利用國外貸款有關(guān)工作。

 �,。ㄊ┬姓ㄌ�

  承擔(dān)行政,、政法等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作,研究提出相關(guān)財政政策,;擬訂行政性經(jīng)費的財務(wù)管理制度,;貫徹執(zhí)行國家政法經(jīng)費保障政策制度,研究擬訂地方配套政策并組織實施,;管理財政預(yù)算內(nèi)黨政機關(guān),、事業(yè)單位和社會團體的出國(境)經(jīng)費與非貿(mào)易外匯;承擔(dān)行政,、政法部門統(tǒng)一著裝管理有關(guān)工作,。

  (十一)教科文處

  承擔(dān)教育,、科技,、文化等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作;研究提出支持教科文事業(yè)改革與發(fā)展的財政政策,,提出優(yōu)化事業(yè)經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)的建議,;擬訂事業(yè)性經(jīng)費的財務(wù)管理制度;監(jiān)督執(zhí)行教育,、科技,、文化等行業(yè)財務(wù)制度;承擔(dān)省級國有文化企業(yè)財務(wù)管理的有關(guān)工作,;承擔(dān)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的具體工作,。

  (十二)社會保障處

  承擔(dān)人力資源和社會保障,、民政,、衛(wèi)生、老干部等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作,,研究提出相關(guān)財政政策,;管理省財政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出,,擬訂有關(guān)資金(基金)財務(wù)管理制度;承擔(dān)社會保障資金(基金)財政監(jiān)管工作,;編制審核省級社會保障預(yù)決算草案,,審核和匯總編制全省社會保險基金預(yù)決算草案。

 �,。ㄊ┺r(nóng)業(yè)處

  承擔(dān)農(nóng)業(yè),、林業(yè)、水利,、氣象等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作,,研究提出相關(guān)財政政策;擬訂財政支農(nóng)資金管理辦法,,承擔(dān)農(nóng)業(yè),、水利基本建設(shè)及小農(nóng)水、財政扶貧,、農(nóng)業(yè)救災(zāi)防災(zāi)等財政支農(nóng)專項資金管理工作,。

  (十四)基層財政管理局

  指導(dǎo)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作,;研究提出到村的有關(guān)財政政策并承擔(dān)有關(guān)項目資金管理工作,;管理監(jiān)督村級組織運轉(zhuǎn)保障經(jīng)費;參與有關(guān)涉農(nóng)補貼政策研究,,指導(dǎo)其在基層的落實,;配合有關(guān)部門監(jiān)督中央和省對鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項轉(zhuǎn)移支付資金的使用,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構(gòu)監(jiān)督強農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況,。

 �,。ㄊ澹�農(nóng)業(yè)發(fā)展基金管理辦公室

  貫徹實施國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的有關(guān)政策及資金、財務(wù)管理制度,;參與編制農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃和年度計劃,;管理和統(tǒng)籌安排省財政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金;負責(zé)防洪保安資金的籌集和農(nóng)業(yè)發(fā)展基金的籌集,、使用,、管理;負責(zé)中央與省級立項的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金及財務(wù)管理,。

 �,。ㄊ┛冃Ч芾硖�

  擬訂財政資金績效管理政策、制度和實施辦法,;研究建立科學(xué)合理的財政資金績效管理機制和預(yù)算績效評價體系,;擬訂財政支出績效評價指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系;承擔(dān)財政專項資金預(yù)算績效目標(biāo)管理工作,;組織實施省級財政支出績效評價工作,;組織和指導(dǎo)省級部門(單位)開展財政資金績效管理工作;指導(dǎo)市,、縣開展財政資金績效管理工作,。

  (十七)行政事業(yè)資產(chǎn)管理處

  研究擬訂行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的政策和規(guī)章制度,;制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法和清查登記辦法,,組織開展省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作;研究制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置,、調(diào)配,、使用、處置,、收益管理等政策制度,;制定省級行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置、更新,、報廢標(biāo)準(zhǔn),,建立和完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);承擔(dān)省級文化企業(yè)國有資產(chǎn)管理工作,;參與省級事業(yè)單位改制政策的制定并承擔(dān)有關(guān)實施工作,。

  (十八)會計處

  依法管理全省會計工作,;貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計準(zhǔn)則制度等規(guī)章制度,;承擔(dān)全省會計從業(yè)資格會計專業(yè)技術(shù)資格管理工作;依法管理和監(jiān)督注冊會計師行業(yè)及相關(guān)工作,;指導(dǎo)和推廣實施會計信息化標(biāo)準(zhǔn),。

  (十九)監(jiān)督檢查局

  牽頭組織協(xié)調(diào)財政監(jiān)督檢查工作,;擬訂財政監(jiān)督檢查的政策和制度,;監(jiān)督財稅法律法規(guī)、規(guī)章制度的執(zhí)行情況,;檢查反映財政收支管理中的重大問題,,提出加強財政管理的政策建議;承擔(dān)監(jiān)督檢查會計信息質(zhì)量和注冊會計師行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的有關(guān)工作,;承擔(dān)機關(guān)及所屬事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督和審計工作,;依法查處違反財經(jīng)紀律行為

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  承擔(dān)機關(guān)和所屬單位的機構(gòu)編制,、干部人事管理工作;調(diào)查研究全省財政系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)狀況,,指導(dǎo)系統(tǒng)精神文明建設(shè)和思想政治工作,;組織實施財政系統(tǒng)表彰活動,;擬訂并組織實施全省財政系統(tǒng)的干部教育、培訓(xùn)規(guī)劃,,指導(dǎo)市縣財政教育工作,;承擔(dān)廳屬財經(jīng)院校的有關(guān)管理工作。

  機關(guān)黨委 負責(zé)機關(guān)和直屬單位的黨群工作,。

  離退休干部處 負責(zé)機關(guān)離退休干部工作,,指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作。

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