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北京市民防局
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2022/4/24 9:20:47
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北京市民防局
根據(jù)中共中央,、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的北京市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案和《北京市人民政府關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》（京政發(fā)〔2009〕2號(hào)），設(shè)立北京市民防局（簡(jiǎn)稱市民防局）,。市民防局是負(fù)責(zé)本市人民防空和防災(zāi)救災(zāi)相關(guān)工作的市政府直屬機(jī)構(gòu),。加強(qiáng)本市人民防空工程建設(shè)和管理的職責(zé)，強(qiáng)化人防工程使用安全的管理,。強(qiáng)化為中央在京單位人防工程建設(shè),、管理、維護(hù)、安全使用提供服務(wù)和保障的職責(zé),。市民防局設(shè)8個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),，機(jī)關(guān)行政編制61名,。
(一)貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于人防和防災(zāi)救災(zāi)工作方面的法律,、法規(guī)、規(guī)章和政策,，起草本市相關(guān)地方性法規(guī)草案,、政府規(guī)章草案，編制民防中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,，并組織實(shí)施,。
(二)負(fù)責(zé)制定本市人防工程建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃,，會(huì)同各有關(guān)部門(mén)編制人防工程建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合的規(guī)劃,，擬訂相關(guān)的政策和防護(hù)原則、標(biāo)準(zhǔn),、技術(shù)規(guī)范,，并組織實(shí)施；依法承擔(dān)人防工程建設(shè),、管理方面的行政許可工作,；負(fù)責(zé)重大人防工程建設(shè)的檢查驗(yàn)收和備案工作。
(三)負(fù)責(zé)本市防空地下室和城市地下防護(hù)空間建設(shè)的管理和監(jiān)督檢查,；會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制城市地下空間建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,，開(kāi)發(fā)利用城市地下空間。
(四)承擔(dān)本市人防工程安全使用的綜合管理責(zé)任,；負(fù)責(zé)已建人防工程平時(shí)開(kāi)發(fā)利用,、維護(hù)和安全的監(jiān)督管理；制定人防工程維護(hù)和安全使用的技術(shù)規(guī)范,、管理標(biāo)準(zhǔn),，并監(jiān)督實(shí)施；參與城市地下空間安全管理,。
(五)擬訂本市城市防空襲預(yù)案和各項(xiàng)保障方案,，組織防空演習(xí)；依法擬訂防空重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo),，指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)和單位落實(shí)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的防護(hù)工作,；負(fù)責(zé)北京市人防指揮場(chǎng)所(北京市應(yīng)急指揮備份中心和重大地震指揮所)的建設(shè)、管理和維護(hù),；監(jiān)督指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)和單位建立群眾防空組織,，開(kāi)展相關(guān)的訓(xùn)練、培訓(xùn)。
(六)制定本市人防工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,，并組織應(yīng)急演練,；負(fù)責(zé)民防應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急避難場(chǎng)所的建設(shè),、管理,；會(huì)同有關(guān)部門(mén)建設(shè)、管理應(yīng)急物資儲(chǔ)備場(chǎng)所,；承擔(dān)北京市人防工程事故應(yīng)急指揮部的具體工作,。
(七)制定本市民防指揮通信、指揮信息和人防警報(bào)報(bào)知系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)劃,、計(jì)劃及保障方案,，并組織實(shí)施；制定民防信息化建設(shè)規(guī)劃,、計(jì)劃,，組織相關(guān)信息系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、使用和管理,。
(八)負(fù)責(zé)組織本市防空防災(zāi)的公共安全宣傳教育培訓(xùn),，制定有關(guān)工作規(guī)劃、計(jì)劃和管理辦法,，組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展相關(guān)行業(yè),、領(lǐng)域防空防災(zāi)的公共安全宣傳教育培訓(xùn)；負(fù)責(zé)民防教育培訓(xùn)場(chǎng)所的建設(shè),、管理,；負(fù)責(zé)民防志愿者隊(duì)伍的建設(shè)、管理,；負(fù)責(zé)民防對(duì)外宣傳和交流合作,。
(九)承擔(dān)市政府賦予的防災(zāi)救災(zāi)任務(wù)，利用民防設(shè)施和民防專業(yè)隊(duì)伍為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和防災(zāi)救災(zāi)服務(wù),。
(十)負(fù)責(zé)本市民防建設(shè)資金的計(jì)劃,、管理和使用；負(fù)責(zé)民防系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,；協(xié)助區(qū)縣管理民防部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部,。
(十一)負(fù)責(zé)北京市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)人民防空辦公室工作。
(十二)承辦市政府交辦的其他事項(xiàng),。
劉寶杰 黨組書(shū)記,、局長(zhǎng)負(fù)責(zé)市民防局黨組、行政全面工作,。
黃 楊 巡視員,、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記負(fù)責(zé)組織人事,、老干部和機(jī)關(guān)黨建方面的工作。分管人事處,、機(jī)關(guān)黨委,；聯(lián)系市民兵高炮指揮訓(xùn)練中心、北京民防協(xié)會(huì),。
李春亭 黨組副書(shū)記,、副局長(zhǎng)、工會(huì)主席,、新聞發(fā)言人負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)行政事務(wù),、政策法規(guī),、宣傳教育,、工會(huì)方面的工作。分管辦公室,。
李樹(shù)江 黨組成員,、市紀(jì)委駐市民防局紀(jì)檢組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察方面的工作。分管紀(jì)檢組,、監(jiān)察處,。
程拴牢 黨組成員、副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮,、應(yīng)急管理,、通信、警報(bào),、信息化,、人防工程使用管理方面的工作。分管指揮處（應(yīng)急管理處）,。
郭 援 黨組成員,、副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)人防工程規(guī)劃建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)察方面的工作,。分管工程建設(shè)處,、市人防工程技術(shù)服務(wù)中心、市人防工程質(zhì)量監(jiān)督站,。
李殿安 黨組成員,、副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)計(jì)劃財(cái)務(wù)、機(jī)關(guān)后勤方面的工作,。分管計(jì)劃財(cái)務(wù)處,、*管理所、第二管理所,；聯(lián)系由市民防局參與投資建設(shè)的人防重點(diǎn)工程項(xiàng)目,。
張金林 總工程師協(xié)助程拴牢副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)通信,、警報(bào)、信息化工作,；負(fù)責(zé)科研,、技術(shù)等方面的工作。分管通信處,、市防空防災(zāi)信息中心,、市人防通信站。
許金寶 副巡視員協(xié)助程拴牢副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)人防工程使用管理和應(yīng)急管理方面的工作,。分管工程管理處,。
莊長(zhǎng)濤 副巡視員協(xié)助李春亭副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)宣傳教育方面的工作。分管宣傳教育處,、市民防宣傳教育中心,。
張德華 副巡視員協(xié)助李春亭副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)政策法規(guī)方面工作；協(xié)助郭援副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)執(zhí)法監(jiān)察方面的工作,。分管政策法規(guī)處,、執(zhí)法監(jiān)察處。
根據(jù)上述職責(zé),，市民防局設(shè)8個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),。
(一)辦公室。
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)政務(wù)工作,；編制本市民防中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,；負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù),、機(jī)要,、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；承擔(dān)信息,、信訪,、議案、建議,、提案,、保密、政府信息公開(kāi)等工作,；承擔(dān)機(jī)關(guān)重要事項(xiàng)的組織和督查工作,；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位行政后勤及安全保衛(wèi)工作。
(二)法制處,。
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)推進(jìn)依法行政綜合工作,；起草民防方面的地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案,；承擔(dān)民防重大問(wèn)題的調(diào)查研究,，并提出意見(jiàn)建議,；負(fù)責(zé)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),；承擔(dān)行政復(fù)議,、應(yīng)訴的有關(guān)工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)行政規(guī)范性文件的合法性審核和有關(guān)備案工作,；組織開(kāi)展法制宣傳教育工作,。
(三)工程建設(shè)處。
承擔(dān)本市人防工程建設(shè)的監(jiān)督管理及相關(guān)的行政許可工作,；編制人防工程建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃,、工作計(jì)劃，并組織實(shí)施,；會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制人防工程建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合的規(guī)劃,，擬訂相關(guān)政策和防護(hù)原則、標(biāo)準(zhǔn),、技術(shù)規(guī)范,，并組織實(shí)施；會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制城市地下空間建設(shè)的專項(xiàng)規(guī)劃,，開(kāi)發(fā)利用城市地下空間；承擔(dān)重大人防工程建設(shè)的檢查驗(yàn)收和備案工作,；承擔(dān)人防工程防護(hù)設(shè)備定點(diǎn)企業(yè)的有關(guān)管理工作,。
(四)工程管理處。
承擔(dān)本市已建人防工程平時(shí)開(kāi)發(fā)利用,、維護(hù)和安全的監(jiān)督管理,，依法承擔(dān)相關(guān)的行政許可工作；擬訂人防工程維護(hù)和安全使用的技術(shù)規(guī)范,、管理標(biāo)準(zhǔn),，并監(jiān)督實(shí)施；承擔(dān)人防工程安全使用的綜合管理,，參與城市地下空間的安全管理,；承擔(dān)人防工程地理信息采集、統(tǒng)計(jì)工作,。
(五)指揮處(應(yīng)急管理處),。
擬訂城市防空襲預(yù)案和各項(xiàng)保障方案，組織防空演習(xí),；擬訂本市人防工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,，并組織應(yīng)急演練；承擔(dān)人民防空行動(dòng)的組織計(jì)劃工作,；擬訂防空重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo),，指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)和單位落實(shí)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的防護(hù)工作,；承擔(dān)北京市人防指揮場(chǎng)所(北京市應(yīng)急指揮備份中心和重大地震指揮所)的管理、維護(hù),；參與人防指揮工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng),、可行性研究和驗(yàn)收；監(jiān)督指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)和單位建立群眾防空組織,，開(kāi)展相關(guān)的訓(xùn)練和培訓(xùn),；組織開(kāi)展民防指揮訓(xùn)練；承擔(dān)民防數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作,；承擔(dān)民防應(yīng)急救援隊(duì)伍,、應(yīng)急避難場(chǎng)所的建設(shè)和管理；會(huì)同有關(guān)部門(mén)建設(shè),、管理應(yīng)急物資儲(chǔ)備場(chǎng)所,；參與有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的應(yīng)急救援工作,；承擔(dān)北京市人防工程事故應(yīng)急指揮部辦公室工作,。
(六)通信處。
擬訂本市民防指揮通信,、指揮信息和人防警報(bào)報(bào)知系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃,、計(jì)劃及保障方案，并組織實(shí)施,；擬訂民防信息化建設(shè)規(guī)劃,、計(jì)劃，組織相關(guān)信息系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),、使用和管理,。
(七)宣傳教育處。
承擔(dān)本市防空防災(zāi)的公共安全宣傳教育培訓(xùn)工作,，擬訂有關(guān)工作規(guī)劃,、計(jì)劃和管理辦法，組織開(kāi)展面向市民,、領(lǐng)導(dǎo)干部的相關(guān)知識(shí)普及和技能培訓(xùn),；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展相關(guān)行業(yè),、領(lǐng)域防空防災(zāi)的公共安全宣傳教育培訓(xùn),，協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)和管理的宣傳教育培訓(xùn)；編制防空防災(zāi)的公共安全宣傳教育培訓(xùn)教材,，利用公共媒體組織開(kāi)展多種形式的宣傳教育培訓(xùn),；承擔(dān)民防教育培訓(xùn)場(chǎng)所的建設(shè)和管理；承擔(dān)民防志愿者隊(duì)伍的建設(shè)和管理,；承擔(dān)民防對(duì)外宣傳和交流合作,。
(八)計(jì)劃財(cái)務(wù)處,。
承擔(dān)本市民防中長(zhǎng)期建設(shè)規(guī)劃資金保障工作，編制和調(diào)整年度人防工程建設(shè)計(jì)劃,；組織全市人防防護(hù)體系建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究,、評(píng)審、立項(xiàng)申報(bào)等工作,；承擔(dān)有關(guān)民防資金的收繳,、管理、使用工作,；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位財(cái)務(wù),、國(guó)有資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)等工作,；承擔(dān)民防綜合統(tǒng)計(jì)工作,。
機(jī)關(guān)黨委(人事處)負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位的黨群、人事,、機(jī)構(gòu)編制等工作,；協(xié)助區(qū)縣管理民防部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位離退休人員的管理與服務(wù)工作,。工會(huì)負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位的工會(huì)工作,。
紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定派駐,。
市民防局機(jī)關(guān)行政編制61名,。其中，局長(zhǎng)1名,，副局長(zhǎng)4名；處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)10正(含機(jī)關(guān)黨委專職副書(shū)記1名,、工會(huì)專職副主席1名)12副,。
北京市民防局地址：槐柏樹(shù)街北里8號(hào)