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北京市園林綠化局
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2022/4/24 9:20:47
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北京市園林綠化局首都綠化委員會辦公室
(一)取消的職責(zé)。
已由市政府公布取消的行政審批事項,。
(二)轉(zhuǎn)變的職責(zé),。
1.加強推進本市園林綠化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、保護和合理利用林業(yè)資源的職責(zé),，加強對全市園林綠化的科學(xué)規(guī)劃,、統(tǒng)一管理，優(yōu)化資源配置,，促進園林綠化事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,。
2.加強本市園林綠化行業(yè)管理，強化政策研究,、標準制定,、執(zhí)法監(jiān)督等職責(zé)，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，提高園林綠化方面的社會管理和公共服務(wù)水平,。
3.強化在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)為中央在京單位服務(wù)的職責(zé)。
(一)貫徹落實國家關(guān)于園林綠化工作方面的法律,、法規(guī),、規(guī)章和政策，起草本市相關(guān)地方性法規(guī)草案,、政府規(guī)章草案,，并組織實施；制定園林綠化發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃,，會同有關(guān)部門編制城市園林專業(yè)規(guī)劃和綠地系統(tǒng)詳細規(guī)劃,，并組織實施。
(二)組織,、指導(dǎo)和監(jiān)督本市城鄉(xiāng)綠化美化,、植樹造林和封山育林等工作；組織,、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)防沙治沙和以植樹種草等生物措施為主的防治水土流失工作,；負責(zé)園林綠化重點工程的監(jiān)督檢查工作；組織,、指導(dǎo)生態(tài)林的建設(shè),、保護和管理；組織,、協(xié)調(diào)重大活動的綠化美化及環(huán)境布置工作,。
(三)承擔(dān)管理和保護本市森林資源的責(zé)任；組織編制林木采伐限額,，監(jiān)督檢查林木憑證采伐,、運輸，組織實施林權(quán)登記,、發(fā)證工作,；負責(zé)森林資源的調(diào)查評估、動態(tài)監(jiān)測,、統(tǒng)計分析等工作,；指導(dǎo)集體林權(quán)制度改革，擬訂集體林權(quán)制度和林業(yè)改革意見,，并組織實施,；依法調(diào)處林權(quán)糾紛。
(四)組織制定本市園林綠化管理標準和規(guī)范,，并監(jiān)督實施；擬訂公園,、自然保護區(qū)(本規(guī)定中自然保護區(qū)指森林和野生動植物類型自然保護區(qū)及濕地保護體系,，下同)、風(fēng)景名勝區(qū)等建設(shè)標準和管理規(guī)范,，并組織實施,；擬訂古樹名木保護等級標準,；負責(zé)市級(含)以上園林綠化建設(shè)項目專項資金使用的監(jiān)督工作。
(五)承擔(dān)保護本市陸生野生動植物的責(zé)任,；組織,、指導(dǎo)陸生野生動植物資源的保護和利用工作，組織開展陸生野生動物疫源疫病的監(jiān)測工作,；依法組織開展生物多樣性保護和林木種質(zhì)資源保護工作,，組織、指導(dǎo)林木,、綠地有害生物的監(jiān)測,、檢疫和防治工作。
(六)承擔(dān)組織,、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查本市森林防火工作的責(zé)任,；組織擬訂森林防火規(guī)劃和森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督實施,；指導(dǎo)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和撲救隊伍建設(shè),；承擔(dān)北京市森林防火指揮部(北京市森林防火應(yīng)急指揮部)的具體工作；負責(zé)本市森林公安工作,，管理森林公安隊伍,；依法查處破壞森林資源的案件。
(七)負責(zé)本市公園,、風(fēng)景名勝區(qū)的行業(yè)管理,；組織編制公園、風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展規(guī)劃,，監(jiān)督,、指導(dǎo)公園、風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)和管理,；負責(zé)公園,、風(fēng)景名勝區(qū)資源調(diào)查和評估工作。
(八)依法負責(zé)本市園林綠化行政執(zhí)法工作,。
(九)研究提出本市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策,，擬訂相關(guān)發(fā)展規(guī)劃；負責(zé)林果,、花卉,、蜂蠶、森林資源利用,、林木種苗等行業(yè)管理,。
(十)擬訂本市園林綠化科技發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，指導(dǎo)相關(guān)重大科技項目的研究,、開發(fā)和推廣,；負責(zé)園林綠化信息化的管理,；負責(zé)組織、指導(dǎo),、協(xié)調(diào)林業(yè)碳匯工作,；負責(zé)園林綠化方面的對外交流與合作。
(十一)負責(zé)本市園林綠化的普法教育和宣傳工作,。
(十二)承擔(dān)首都綠化委員會的具體工作,；負責(zé)首都全民義務(wù)植樹活動的宣傳發(fā)動、組織協(xié)調(diào),、監(jiān)督檢查和組織實施評比表彰工作,。
(十三)承辦市政府交辦的其他事項。
根據(jù)上述職責(zé),，市園林綠化局(首都綠化辦)設(shè)17個內(nèi)設(shè)機構(gòu)和北京市園林綠化局森林公安局(簡稱市園林綠化局森林公安局)。
(一)辦公室負責(zé)機關(guān)政務(wù)工作,；負責(zé)文電,、會務(wù)、機要,、檔案等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作,；承擔(dān)信息、信訪,、議案,、建議、提案,、安全保密,、新聞發(fā)布和政府信息公開等工作；承擔(dān)重要事項的組織和督查工作,；承擔(dān)機關(guān)信息化建設(shè),、后勤保障等工作。
(二)法制處負責(zé)機關(guān)推進依法行政綜合工作,；起草園林綠化管理方面的地方性法規(guī)草案,、政府規(guī)章草案；負責(zé)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督,、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),；承擔(dān)行政復(fù)議、應(yīng)訴的有關(guān)工作,；承擔(dān)機關(guān)行政規(guī)范性文件的合法性審核和有關(guān)備案工作,；組織開展法制宣傳教育工作。
(三)研究室承擔(dān)本市園林綠化重大問題的調(diào)查研究，并提出意見,、建議；承擔(dān)重要文稿的起草工作,；組織有關(guān)的地方志,、年鑒的編纂工作。
(四)聯(lián)絡(luò)處組織編制本市城鄉(xiāng)綠化美化年度計劃,；組織協(xié)調(diào)中直機關(guān),、中央國家機關(guān)、解放軍,、武警部隊等駐京單位和社會其他組織,、國際友人等義務(wù)植樹活動；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展綠化工作和對外交流及相關(guān)聯(lián)絡(luò)工作,；協(xié)調(diào)開展綠化美化宣傳工作,。
(五)義務(wù)植樹處組織開展本市城鄉(xiāng)綠化美化和義務(wù)植樹工作；組織公益性綠地,、林地和樹木的認建認養(yǎng)工作,；承擔(dān)友誼林、紀念林和紀念樹的監(jiān)督管理工作,；組織開展綠化美化檢查驗收和評比表彰,；組織開展群眾性綠化美化創(chuàng)建工作。
(六)規(guī)劃發(fā)展處承擔(dān)本市園林綠化規(guī)劃管理有關(guān)工作,，依法承擔(dān)專業(yè)規(guī)劃方面的行政許可工作,；編制園林綠化中長期發(fā)展規(guī)劃，提出發(fā)展和改革的政策建議,；會同有關(guān)部門編制園林綠化專業(yè)規(guī)劃和綠地系統(tǒng)詳細規(guī)劃,，參與城鎮(zhèn)總體規(guī)劃園林綠化部分的研究評審；協(xié)助審核園林規(guī)劃和建設(shè)項目中綠地比例和布局,；參與重點園林綠化工程設(shè)計方案的組織論證和評審工作,。
(七)造林營林處(生態(tài)林建設(shè)管理辦公室)承擔(dān)本市生態(tài)林建設(shè)和防沙治沙、造林營林,、林木種苗的管理,，擬訂有關(guān)管理辦法和政策措施，依法承擔(dān)相關(guān)的行政許可工作,；編制生態(tài)林建設(shè)中長期規(guī)劃,、年度計劃以及技術(shù)規(guī)程、標準,，并監(jiān)督實施,；組織、指導(dǎo)林木,、綠地有害生物的監(jiān)測,、檢疫和防治工作,；承擔(dān)林木種質(zhì)資源的保護和利用工作；組織,、指導(dǎo)防沙治沙和以生物措施為主的防治水土流失工作,；監(jiān)督管理造林、營林重點工程項目,。
(八)城鎮(zhèn)綠化處承擔(dān)本市城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè),、養(yǎng)護的管理，擬訂有關(guān)管理辦法和政策措施,，依法承擔(dān)相關(guān)的行政許可工作,；組織編制城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)規(guī)劃、年度計劃,，并監(jiān)督實施,；擬訂園林綠化工程建設(shè)和養(yǎng)護管理規(guī)程及標準，并監(jiān)督實施,；承擔(dān)園林綠化行業(yè)招投標管理,；組織城鎮(zhèn)園林綠化工程的質(zhì)量安全監(jiān)督、驗收工作,；組織,、協(xié)調(diào)重大活動的綠化美化及環(huán)境布置工作；指導(dǎo)屋頂綠化工作,；指導(dǎo),、監(jiān)督城鎮(zhèn)綠地養(yǎng)護管理，承擔(dān)綠化補償費的收繳管理工作,；承擔(dān)城市園林綠化施工企業(yè)資質(zhì)和信用信息管理工作,；承擔(dān)直屬綠地的管理工作。
(九)林政資源處(木材管理辦公室)承擔(dān)本市森林資源和林權(quán)管理,，擬訂有關(guān)管理辦法和政策措施,，依法承擔(dān)相關(guān)的行政許可工作；擬訂森林資源調(diào)查的規(guī)劃以及相關(guān)規(guī)程和制度,，并組織調(diào)查,、統(tǒng)計和動態(tài)監(jiān)測；承擔(dān)林地調(diào)查,、定級,、登記以及林權(quán)登記、發(fā)證等管理工作,，協(xié)調(diào)處理森林權(quán)屬糾紛,；組織編制森林采伐限額；承擔(dān)育林基金、森林植被恢復(fù)費的收繳管理工作,；協(xié)調(diào)指導(dǎo)木材資源的綜合利用,。
(十)公園風(fēng)景區(qū)處承擔(dān)本市公園、風(fēng)景名勝區(qū)的行業(yè)管理,，依法承擔(dān)相關(guān)的行政許可工作,；組織編制公園、風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展規(guī)劃,，并監(jiān)督實施；擬訂公園,、風(fēng)景名勝區(qū)管理標準和規(guī)范,，監(jiān)督和指導(dǎo)公園、風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)和管理,；承擔(dān)公園的登記注冊工作,；參與公園規(guī)劃設(shè)計方案的審核；組織開展公園,、風(fēng)景名勝區(qū)資源調(diào)查,、評估等工作；承擔(dān)有關(guān)世界遺產(chǎn)的申報工作,；承擔(dān)公園,、風(fēng)景名勝區(qū)對公眾信息服務(wù)的管理工作；指導(dǎo)公園,、風(fēng)景名勝區(qū)的行業(yè)精神文明建設(shè)工作,。
(十一)林場處(花卉產(chǎn)業(yè)處)承擔(dān)本市國有林場、森林公園的管理,，擬訂有關(guān)管理辦法和政策措施,，依法承擔(dān)相關(guān)的行政許可工作；擬訂國有林場建設(shè)規(guī)劃和國有森林資源開發(fā)利用方案,，并組織實施,；指導(dǎo)國有林場造林營林、資源保護等工作,；承擔(dān)直屬林場,、苗圃的管理工作；承擔(dān)花卉行業(yè)管理,，擬訂花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，提出促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，并組織實施,；組織花卉品種的研發(fā),、引進、技術(shù)培訓(xùn)和推廣應(yīng)用等工作。
(十二)野生動植物保護處承擔(dān)本市自然保護區(qū)管理和陸生野生動植物保護工作,，擬訂有關(guān)管理辦法,、政策措施及管理標準，依法承擔(dān)相關(guān)的行政許可工作,；組織開展自然保護區(qū)及濕地公園的建設(shè)和管理,；監(jiān)督和指導(dǎo)自然保護區(qū)、濕地,、陸生野生動植物的保護和合理利用工作,；監(jiān)督和指導(dǎo)陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測和重點陸生野生動物救護、繁育工作,；承擔(dān)古樹名木資源普查和相關(guān)的監(jiān)督管理工作,；承擔(dān)野生動物資源保護管理費的收繳管理工作。
(十三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展處擬訂本市果樹,、蜂蠶,、林木種苗、森林資源利用等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和政策措施,，擬訂有關(guān)管理規(guī)范和技術(shù)標準,，并組織實施；組織,、指導(dǎo)果樹,、蜂蠶、林木種苗等新品種,、新技術(shù)的引進,、試驗、示范,、推廣,、技術(shù)培訓(xùn)等工作；承擔(dān)促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)營管理相關(guān)的信息服務(wù)工作,；指導(dǎo),、規(guī)范和推進相關(guān)行業(yè)協(xié)會、社會中介組織的發(fā)展,。
(十四)科技處承擔(dān)本市園林綠化科技管理工作,；擬訂園林綠化科技工作的發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，并組織實施,；承擔(dān)園林綠化各類標準的綜合管理與協(xié)調(diào)工作,；組織園林綠化重大科技項目的研究開發(fā)，承擔(dān)有關(guān)技術(shù)推廣和科普工作,；承擔(dān)園林綠化環(huán)境保護方面的協(xié)調(diào)工作,；組織,、指導(dǎo)林業(yè)碳匯工作；承擔(dān)對外技術(shù)合作與交流工作,。
(十五)應(yīng)急工作處承擔(dān)本市森林防火應(yīng)急管理日常工作,；組織相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂與演練,；承擔(dān)應(yīng)急信息的收集,、整理、分析,、報告及發(fā)布等工作,；承擔(dān)北京市森林防火指揮部(北京市森林防火應(yīng)急指揮部)辦公室工作；承擔(dān)突發(fā)林業(yè)有害生物事件和沙塵暴災(zāi)害方面的應(yīng)急管理有關(guān)工作,；協(xié)助畜牧獸醫(yī)主管部門做好陸生野生動物疫情的應(yīng)急處置工作,；承擔(dān)機關(guān)及所屬單位的安全生產(chǎn)和內(nèi)部保衛(wèi)工作。
(十六)計財(審計)處擬訂本市園林綠化發(fā)展年度計劃,；承擔(dān)園林綠化項目及相關(guān)專項資金的監(jiān)督管理；承擔(dān)有關(guān)行政事業(yè)性收費的監(jiān)督管理,；負責(zé)機關(guān)及所屬單位財務(wù)管理,、固定資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計等工作,；承擔(dān)有關(guān)統(tǒng)計工作,。
(十七)人事處負責(zé)機關(guān)及所屬單位的人事、機構(gòu)編制,、教育培訓(xùn),、隊伍建設(shè)等工作。
市園林綠化局森林公安局(掛北京市公安局森林公安分局牌子,，簡稱市公安局森林公安分局)負責(zé)本市森林公安工作,，管理森林公安隊伍；依法查處破壞森林資源和陸生野生動物資源等方面的案件,；組織,、指導(dǎo)森林火災(zāi)的撲救工作和撲救隊伍建設(shè)。
機關(guān)黨委(團委)負責(zé)機關(guān)及所屬單位的黨群工作,。
工會負責(zé)機關(guān)及所屬單位的工會工作,。
離退休干部處 負責(zé)機關(guān)及所屬單位離退休人員的管理與服務(wù)工作。
紀檢,、監(jiān)察機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定派駐,。
市園林綠化局(首都綠化辦)機關(guān)行政編制122名,。其中：局長(主任)1名,，副局長4名,，首都綠化辦專職副主任(副局級)1名；處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)20正(含機關(guān)黨委專職副書記1名,、工會專職副主席1名,、離退休干部處處長1名)23副。
市園林綠化局森林公安局(市公安局森林公安分局)政法專項編制35名,。其中：處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2正4副,。
(一)市園林綠化局森林公安局(市公安局森林公安分局)列入北京市公安局機構(gòu)序列,，實行市園林綠化局和北京市公安局雙重領(lǐng)導(dǎo)的管理體制,，黨政工作以市園林綠化局管理為主，公安業(yè)務(wù)工作以北京市公安局管理為主,。森林公安政法專項編制由北京市機構(gòu)編制委員會辦公室統(tǒng)一管理,。
(二)所屬事業(yè)單位的機構(gòu)編制事項另行規(guī)定。