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北京市水務(wù)局

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機構(gòu)概述/北京市水務(wù)局

  根據(jù)中共中央,、國務(wù)院批準的北京市人民政府機構(gòu)改革方案和《北京市人民政府關(guān)于機構(gòu)設(shè)置的通知》(京政發(fā)〔2009〕2號),,設(shè)立北京市水務(wù)局(簡稱市水務(wù)局),。市水務(wù)局是負責本市水行政管理工作的市政府組成部門,。

職責調(diào)整/北京市水務(wù)局

  (一)取消的職責,。

  已由市政府公布取消的行政審批事項。

  (二)轉(zhuǎn)變的職責,。

  1.加強統(tǒng)籌本市城鄉(xiāng)水資源的節(jié)約,、保護和合理配置,促進水資源的可持續(xù)利用,;加強應(yīng)急水源地管理,、再生水利用、污水處理和水資源循環(huán)利用等工作,,保障供水安全,。

  2.加強水務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)工作,強化水務(wù)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督職責,。

  3.強化在職責權(quán)限范圍內(nèi)為中央在京單位服務(wù)的職責,。

主要職責/北京市水務(wù)局

  (一)貫徹落實國家關(guān)于水務(wù)工作方面的法律、法規(guī),、規(guī)章和政策,,起草本市相關(guān)地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案,,并組織實施,;擬訂水務(wù)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,并組織實施,。

  (二)負責統(tǒng)一管理本市水資源(包括地表水,、地下水、再生水,、外調(diào)水),;會同有關(guān)部門擬訂水資源中長期和年度供求計劃,并監(jiān)督實施,;組織實施水資源論證制度和取水許可制度,,發(fā)布水資源公報;指導(dǎo)飲用水水源保護和農(nóng)民安全飲水工作,;負責水文管理工作,。

  (三)負責本市供水、排水行業(yè)的監(jiān)督管理,;組織實施排水許可制度,;擬訂供水、排水行業(yè)的技術(shù)標準,、管理規(guī)范,,并監(jiān)督實施。

  (四)負責本市節(jié)約用水工作,;擬訂節(jié)約用水政策,,編制節(jié)約用水規(guī)劃,制定有關(guān)標準,并監(jiān)督實施,;指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作,。

  (五)負責本市河道、水庫,、湖泊,、堤防的管理與保護工作;組織水務(wù)工程的建設(shè)與運行管理,;負責應(yīng)急水源地管理,。

  (六)負責本市水土保持工作;指導(dǎo),、協(xié)調(diào)農(nóng)村水務(wù)基本建設(shè)和管理,。

  (七)承擔北京市人民政府防汛抗旱指揮部(北京市防汛抗旱應(yīng)急指揮部)的具體工作,組織,、監(jiān)督,、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市防汛抗旱工作,。

  (八)負責本市水政監(jiān)察和行政執(zhí)法工作,;依法負責水務(wù)方面的行政許可工作;協(xié)調(diào)部門,、區(qū)縣之間的水事糾紛,。

  (九)承擔本市水務(wù)突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作;監(jiān)督,、指導(dǎo)水務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)工作,,并承擔相應(yīng)的責任,。

  (十)負責本市水務(wù)科技,、信息化工作;組織重大水務(wù)科技項目的研發(fā),,指導(dǎo)科技成果的推廣應(yīng)用,。

  (十一)參與水務(wù)資金的使用管理;配合有關(guān)部門提出有關(guān)水務(wù)方面的經(jīng)濟調(diào)節(jié)政策,、措施,;參與水價管理和改革的有關(guān)工作。

  (十二)承辦市政府交辦的其他事項,。

機構(gòu)設(shè)置/北京市水務(wù)局

局 機 關(guān) 處 室

  根據(jù)上述職責,,市水務(wù)局設(shè)15個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。

  (一)辦公室,。

  負責機關(guān)政務(wù)工作,;負責文電、會務(wù)、機要,、檔案等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作,;承擔信息、信訪,、議案,、建議、提案,、安全保密,、政府信息公開等工作;承擔重要文稿的起草工作,;承擔重要事項的組織和督查工作,。

  (二)法制處(研究室)。

  負責機關(guān)推進依法行政綜合工作,;起草水務(wù)方面的地方性法規(guī)草案,、政府規(guī)章草案;承擔水務(wù)發(fā)展與改革重大問題的調(diào)查研究,,并提出意見,、建議;負責行政執(zhí)法工作的監(jiān)督,、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),;承擔行政復(fù)議、應(yīng)訴的有關(guān)工作,;承擔機關(guān)行政規(guī)范性文件的合法性審核和有關(guān)備案工作,;組織有關(guān)地方志、年鑒的編纂工作,。

  (三)規(guī)劃計劃處,。

  編制本市水務(wù)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,并監(jiān)督實施,;組織水務(wù)項目規(guī)劃和前期工作,,依法承擔水利基建項目初步設(shè)計文件審批;參與水價管理與改革的有關(guān)工作,;承擔水務(wù)綜合統(tǒng)計工作,;指導(dǎo)區(qū)縣水務(wù)綜合性規(guī)劃工作;協(xié)調(diào)本市水庫移民后期扶持工作,。

  (四)水資源管理處,。

  承擔本市水資源的統(tǒng)籌管理與配置、調(diào)度工作,;編制水資源保護規(guī)劃,、年度用水計劃和水量分配方案,;負責實施水資源論證、取水許可,、鑿井許可及水源井鑿井資質(zhì)認可等制度,;負責水功能區(qū)的劃分,并監(jiān)督實施,;監(jiān)督飲用水水源保護和水生態(tài)保護工作,;組織征收水資源費;承擔水文管理有關(guān)工作,。

  (五)工程建設(shè)與管理處,。

  承擔本市水務(wù)工程的建設(shè)與管理工作;擬訂水務(wù)工程建設(shè)與管理的政策,、規(guī)程,、規(guī)范、標準,,并監(jiān)督實施,;承擔水務(wù)建設(shè)市場的監(jiān)督管理;指導(dǎo)市屬河道和水庫,、水閘,、堤防等水務(wù)工程設(shè)施的運行管理;依法承擔水務(wù)工程建設(shè)管理方面的行政許可工作,。

  (六)郊區(qū)水務(wù)處,。

  編制本市水土保持、農(nóng)村水務(wù)建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,,并監(jiān)督實施,;協(xié)調(diào)農(nóng)田水利基本建設(shè)工作;編制郊區(qū)供水,、排水,、區(qū)縣管河道、生態(tài)清潔小流域建設(shè)規(guī)劃,,并監(jiān)督實施,;承擔水土流失監(jiān)測和監(jiān)督執(zhí)法工作;指導(dǎo)區(qū)縣河道,、水庫、水閘,、堤防和村鎮(zhèn)兩級供水,、排水等工程設(shè)施的運行管理工作;指導(dǎo)農(nóng)村水務(wù)社會化服務(wù)體系建設(shè),。

  (七)供水管理處,。

  承擔本市供水行業(yè)的管理;編制供水發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,并監(jiān)督實施,;擬訂供水行業(yè)的政策,、規(guī)程、規(guī)范,、標準,,并監(jiān)督實施;指導(dǎo),、監(jiān)督供水行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量,;監(jiān)督管理公共供水單位及自建設(shè)施供水單位的供水水質(zhì)和安全運行;組織供水行業(yè)特許經(jīng)營的具體實施工作,。

  (八)排水管理處,。

  承擔本市排水和再生水利用的行業(yè)管理;編制排水和再生水利用發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,,并監(jiān)督實施,;擬訂排水和再生水利用行業(yè)的政策、規(guī)程,、規(guī)范,、標準,并監(jiān)督實施,;監(jiān)督管理公共排水和再生水利用設(shè)施的安全運行,;組織排水和再生水利用行業(yè)特許經(jīng)營的具體實施工作;負責實施排水許可制度,;組織征收污水處理費,。

  (九)北京市節(jié)約用水辦公室。

  負責全市節(jié)約用水工作,;編制節(jié)約用水規(guī)劃,、計劃,并監(jiān)督實施,;擬訂節(jié)約用水的政策,、規(guī)程、規(guī)范,、標準和用水指標,,并監(jiān)督實施;承擔節(jié)約用水宣傳工作,;組織征收超計劃加價水費,;依法承擔建設(shè)項目節(jié)水設(shè)施設(shè)計方案的審查與驗收;承擔雨水利用等節(jié)水技術(shù)的推廣工作,。

  (十)安全監(jiān)督處,。

  承擔本市水務(wù)突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作,;指導(dǎo)、監(jiān)督水務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)工作,,組織具有行業(yè)特點的安全宣傳教育和培訓(xùn),;組織實施水務(wù)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督工作;協(xié)調(diào),、指導(dǎo)水務(wù)系統(tǒng)安全工作,。

  (十一)科技教育處。

  承擔本市水務(wù)系統(tǒng)科學(xué)技術(shù),、教育培訓(xùn),、信息化管理等工作;承擔水務(wù)各類標準,、規(guī)程,、規(guī)范的綜合管理與協(xié)調(diào)工作;組織重大水務(wù)科學(xué)研究,、技術(shù)引進與推廣工作,;承擔對外交流與合作工作;承擔水務(wù)系統(tǒng)職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)以及專業(yè)技術(shù)職務(wù)評定工作,。

  (十二)宣傳處,。

  組織本市水務(wù)宣傳、新聞發(fā)布工作,;負責機關(guān)及所屬單位干部理論學(xué)習,、職工思想教育和精神文明建設(shè)工作。

  (十三)財務(wù)處,。

  負責機關(guān)及所屬單位的財務(wù)管理,、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等工作;組織編制水務(wù)資金預(yù)算,,并監(jiān)督實施,。

  (十四)審計處。

  負責機關(guān)及所屬單位的內(nèi)部審計工作,;承擔所屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計和財務(wù)審計工作,;配合有關(guān)部門開展專項審計和稽察工作。

  (十五)人事處,。

  負責機關(guān)及所屬單位的人事,、機構(gòu)編制、隊伍建設(shè)等工作,。

  機關(guān)黨委(團委) 負責機關(guān)及所屬單位的黨群工作,。

  工會 負責機關(guān)及所屬單位的工會工作。

  離退休干部處 負責機關(guān)及所屬單位離退休人員的管理與服務(wù)工作,。

  紀檢,、監(jiān)察機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定派駐。

人員編制

  市水務(wù)局機關(guān)行政編制90名,。其中:局長1名,,副局長4名;處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)18正(含機關(guān)黨委專職副書記1名,、工會專職副主席1名,、離退休干部處處長1名)16副。

局屬單位

  北京市官廳水庫管理處

  北京市密云水庫管理處

  北京市十三陵水庫管理處

  北京市城市河湖管理處

  北京市京密引水管理處

  北京市永定河管理處

  北京市潮白河管理處

  北京市北運河管理處

  北京市涼水河管理處

  北京市東水西調(diào)管理處

  北京市水利基本建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)...

  北京市水利規(guī)劃設(shè)計研究院

  北京市水利科學(xué)研究所

  北京市水利自動化研究所

  北京市水文總站

  北京市水利水電技術(shù)中心

  北京市水務(wù)局房屋管理處

  北京市政府防汛抗旱指揮部辦公...

  北京市水土保持工作總站

  北京市水務(wù)局黨校

  北京市水政監(jiān)察大隊

  北京市水務(wù)局后勤服務(wù)中心

  北京市水利醫(yī)院

  北京市節(jié)約用水管理中心

  北京市水利建設(shè)管理中心

  北京市水務(wù)局老干部活動站

  北京水利水電學(xué)校

  北京市永定河滯洪水庫管理處

  北京市水利工程供水經(jīng)營核算中...

  北京市水務(wù)信息管理中心

區(qū) 縣 水 務(wù) 局

  朝陽區(qū)水務(wù)局 海淀區(qū)水務(wù)局 豐臺區(qū)水務(wù)局 石景山區(qū)水務(wù)局

  通州區(qū)水務(wù)局 大興區(qū)水務(wù)局 順義區(qū)水務(wù)局 懷柔區(qū)水務(wù)局

  密云縣水務(wù)局 平谷區(qū)水務(wù)局 昌平區(qū)水務(wù)局 延慶縣水務(wù)局

  門頭溝區(qū)水務(wù)局 房山區(qū)水務(wù)局

水務(wù)常識/北京市水務(wù)局

  (一)流域和水系

  流域是地表水與地下水分水線所包圍的集水區(qū)或匯水區(qū),,因地下水分水線不易確定,,習慣上將地表水的集水區(qū)稱為流域。河道干流的流域是由所屬各級支流的流域所組成,。流域面積的確定,,可根據(jù)地形圖勾出流域分水線,然后求出分水線所包圍的面積,。河流的流域面積可以計算到河流的任一河段,,如水文站控制斷面,水庫壩址或任一支流的匯口處,。流域里大大小小的河流,,構(gòu)成脈絡(luò)相通的系統(tǒng),稱為河系或水系,。

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  每條河流一般都可分為河源.上游.中游.下游.河口等五個分段。

  河源,。河流開始的地方,,可以是溪澗.泉水.冰川.沼澤或湖泊等。

  上游,。直接連著河源,,在河流的上段,它的特點是落差大,,水流急,,下切力強,河谷狹,,流量小,,河床中經(jīng)常出現(xiàn)急灘和瀑布。

  中游,。中游一般特點是河道比降變緩,,河床比較穩(wěn)定,下切力量減弱而旁蝕力量增強,,因此河槽逐漸拓寬和曲折,,兩岸有灘地出現(xiàn),。

  下游。下游的特點是河床寬,,縱比降小,,流速慢,河道中淤積作用較顯著,,淺灘到處可見,,河曲發(fā)育。

  河口,。河口是河流的終點,,也是河流入海洋.湖泊或其它河流的入口,泥沙淤積比較嚴重,。

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  河流的斷面分為縱斷面及橫斷面。

  1.縱斷面,。沿河流中線(也有取沿程各橫斷面上的河床*點)的剖面,,測出中線以上(或河床*點)地形變化轉(zhuǎn)折的高程,以河長為橫座標,,高程為縱座標,,即可繪出河流的縱斷面圖�,?v斷面圖可以表示河流的縱坡及落差的沿程分布,。

  2.橫斷面。河槽中某處垂直于流向的斷面稱為在該處河流的橫斷面,。它的下界為河底,,上界為水面線,兩側(cè)為河槽邊坡,,有時還包括兩岸的堤防,。橫斷面出稱為水斷面,它是計算流量的重要參素,。

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  水尺是直接觀讀江河、湖泊,、水庫,、灌渠水位的標尺。水尺的歷史悠久,,直到現(xiàn)代仍在廣泛使用,。

  河流或者其它水體的自由水面離某一基面零點以上的高程稱為水位。水位的單位是米,一般要求記至小數(shù)2位,,即0.01m,。以水位為縱軸,時間為橫軸,,可繪出水位隨時間的變化曲線,,稱為水位過程線,。

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  變化曲線基面是指計算水位和高程的起始面。在水文資料中涉及的基面有:*基面.假定基面.測站基面.凍結(jié)基面等四種,。

  (六)流速

  流速是指水流質(zhì)點在單位時間內(nèi)所通過的距離,。渠道和河道里的水流各點的流速是不相同的,靠近河(渠)底,、河邊處的流速較小,河中心近水面處的流速*,為了計算簡便,通常用橫斷面平均流速來表示該斷面水流的速度,。

  (七)徑流與徑流量

  流域地表面的降水,如雨,、雪等,,沿流域的不同路徑向河流、湖泊和海洋匯集的水流叫徑流,。在某一時段內(nèi)通過河流某一過水斷面的水量稱為該斷面的徑流量,。徑流是水循環(huán)的主要環(huán)節(jié),徑流量是陸地上最重要的水文要素之一,是水量平衡的基本要素,。

  (八)徑流量的表示方法及其度量單位

  (1)流量Q,。指單位時間內(nèi)通過某一過水斷面的水量。常用單位為立方米每秒(m3/s),。各個時刻的流量是指該時刻的瞬時流量,,此外還有日平均流量、月平均流量,、年平均流量和多年平均流量等,。

  (2)徑流總量W。時段Δt內(nèi)通過河流某一斷面的總水量,。以所計算時段的時間乘以該時段內(nèi)的平均流量,就得徑流總量W,即W=QΔt,。它的單位是立方米(m3)。以時間為橫坐標,,以流量為縱坐標點繪出來的流量隨時間的變化過程就是流量過程線,。流量過程線和橫座標所包圍的面積即為徑流量。

  (3)徑流深R,。指計算時段內(nèi)的經(jīng)流總量平鋪在整個流域面積上所得到的水層深度,。它的常用單位為毫米(mm)。

  若時段為Δt(s),,平均流量為Q(m3/s),,流域面積為A(km2 ),,則徑流深R(mm)由下式計算:R=QΔt/(1000A)

  (4)徑流模數(shù)M。一定時段內(nèi)單位面積上所產(chǎn)生的平均流量稱為徑流模數(shù)M,。它的常用單位為m3/(s·km2 ),,計算公式為: M= Q/A

  (5)徑流系數(shù)α。 為一定時段內(nèi)降水所產(chǎn)生的徑

  流量與該時段降水量的比值,,以小數(shù)或百分數(shù)計,。

  (九)徑流的形成過程

  從降雨到達地面至水流匯集、流經(jīng)流域出口斷面的整個過程,,稱為徑流形成過程,。

  徑流的形成是一個極為復(fù)雜的過程、為了在概念上有一定的認識,,可把它概化為兩個階段,,即產(chǎn)流階段和匯流階段

  1.產(chǎn)流階段,。當降雨滿足了植物截留,、洼地蓄水和表層土壤儲存后,后續(xù)降雨強度又超過下滲強度,、其超過下滲強度的雨量,,降到地面以后,開始沿地表坡面流動稱為坡面漫流.是產(chǎn)流的開始,。如果雨量繼續(xù)增大,,漫流的范圍也就增大,形成全面漫流,,這種超滲雨沿坡面流動注人河槽,,稱為坡面徑流。地面漫流的過程,,即為產(chǎn)流階段,。

  2.匯流階段。降雨產(chǎn)生的徑流,,匯集到附近河網(wǎng)后,,又從上游流向下游,較后全部流經(jīng)流域出口斷面,,叫做河網(wǎng)匯流,,這種河網(wǎng)匯流過程,即為匯流階段。

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