南澳縣位于廣東省東部,�,?偯娣e108平方千米�,?�?cè)丝?萬人(2003年),。
縣人民政府駐后宅鎮(zhèn),,郵編:515900。代碼:440523,。區(qū)號:0754,。拼音:Nan'ao Xian。
美麗的海上綠洲南澳島,,坐落在閩,、粵、臺三省交界海面,,距廣東省汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)僅11.8海里,,東距臺灣高雄160海里,北距廈門97海里,,西南距香港180海里,,處在這三大港口城市的中心點(diǎn),瀕臨西太平洋國際主航線,。地理位置十分優(yōu)越,。自古今來,南澳是東南沿海一帶通商的必經(jīng)泊點(diǎn)和中轉(zhuǎn)站,,早在明朝就已有“海上互市”的稱號,。
南澳歷來是海防重鎮(zhèn),兵家必爭之地,。公元1575年(明歷三年),,詔設(shè)“協(xié)守漳潮等處駐南澳付總兵”,,公元1685年(康熙二十四年)升設(shè)南澳總兵,管轄閩南,、臺灣,、粵東海域軍事。清以前行政區(qū)域分屬福建省沼安縣和廣東省饒平縣,,1915年全島劃歸廣東省管轄,,1950年南澳解放,成立南澳縣人民政府,,屬潮汕專區(qū),,1983年汕頭地市合并以后,直屬汕頭市管轄
據(jù)南澳象山1993的出土的細(xì)石器考證,,早在8千年前島上就有人類生活,。南澳島本為閩越地,后秦漢為了削弱閩越,,將其劃給南越,,唐朝中期時(shí)潮州汕頭一帶曾經(jīng)隸屬福建,屬閩州都督府和福建節(jié)度使等,,南澳島全屬福建,,明萬歷三年(1575年),南澳島分屬福建,,廣東,,設(shè)南澳副總兵,即“協(xié)守漳潮等處駐南澳副總兵”,,分廣東饒平縣,、福建詔安縣兩營,設(shè)南澳總兵府,。 清康熙二十四年(1685年)升設(shè)南澳總兵,,管轄閩南、臺灣,、粵東海域軍事,,直到1915年,南澳全島才劃給廣東,。西漢元鼎6年(公元前111年)南澳始入版圖,,歸南海郡揭陽縣管轄,。公元1685年(康熙二十四年)升設(shè)南澳總兵,,管轄閩南、臺灣,、粵東海域軍事,,雍正十年(1732年)設(shè)南澳廳,,民國元年(1912年)7月改南澳廳為南澳縣,1915年全島劃給廣東省管轄,,1950年南澳解放,,成立南澳縣人民政府,屬潮汕專區(qū),,1983年汕頭地市合并以后,,直屬汕頭市管轄。
詳細(xì)沿革
民國元年(1912年),,廢道府,,南澳改廳為縣,南澳直隸廣東巡按使,。民國3年,設(shè)潮循道,,云澳,、青澳從福建省劃歸廣東省,結(jié)束兩省共管建制,。民國9年,,廢潮循道,由省長直轄,。嗣以舊潮州府屬(大埔除外),,設(shè)第五行政監(jiān)察區(qū),置專員,。南澳屬第五行政監(jiān)察區(qū),。民國21年1月,設(shè)東區(qū)綏靖委員公署,,南澳隸屬,。民國25年10月,國民政府撤東區(qū)綏靖委員公署,,另設(shè)第五區(qū)行政督察專員專署,,南澳隸屬。
民國27年(1938年)6月,,日軍侵澳,,南澳淪陷;民國29年,,南澳受偽東區(qū)行政督察專員專署管轄,。民國31年,南澳成立偽縣政府,,饒平縣海山島歸南澳管轄,,稱第四區(qū)(后劃歸偽饒平縣管轄),。民國32年,偽省政府改偽省長制,,南澳隸屬于偽省長,。民國34年9月24日,南澳復(fù)原,。
抗日戰(zhàn)爭勝利后,,民國36年(1947年),南澳屬廣東省第六區(qū)行政督察專員專署,。民國38年4月,,潮汕各縣劃為第七、第八兩個(gè)行政區(qū),,南澳隸屬廣東省第八區(qū)行政督察專員專署管轄,。
1950年2月23日南澳解放,6月1日成立南澳縣人民政府,,10月1日起隸屬廣東省人民政府潮汕專員公署,。同年12月,南澳設(shè)隆東,、隆西,、深澳、云澳4個(gè)鄉(xiāng)行政委員會,,下轄各村漁,、農(nóng)民協(xié)會。1951年6月21日,,南澳縣4個(gè)行政鄉(xiāng)重新分為8個(gè)鄉(xiāng),。
1952年成立粵東行政公署,南澳屬其轄區(qū),。同年6月南澳縣撤銷建制,,改稱為澄海縣特區(qū)(因國務(wù)院沒有批準(zhǔn),,沒有對外公布),,全區(qū)成立7個(gè)行政鄉(xiāng),即隆東,、隆西,、東山、西山,、云澳,、深澳、青澳。翌年5月,,南澳恢復(fù)縣級建制,,仍屬粵東行政公署轄區(qū),不設(shè)區(qū),,按原7個(gè)鄉(xiāng)不變,。1954年5月20日,南澳縣設(shè)10鄉(xiāng)1鎮(zhèn),,即隆東,、山頂、羊嶼,、西山,、荖園、澳前,、云澳,、青澳、深澳,、東山和后宅鎮(zhèn),。1956年11月16日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),撤粵東行政區(qū),,設(shè)汕頭專區(qū),,南澳屬汕頭專區(qū)轄區(qū),。1957年12月25日,,10鄉(xiāng)1鎮(zhèn)合并為4鄉(xiāng)1鎮(zhèn),即隆東,、云澳,、深澳、東山和后宅鎮(zhèn),。
1958年11月,,撤銷南澳縣級建制,其行政區(qū)域并入饒平縣,稱饒平縣南澳人民公社(1959年3月20日國務(wù)院行文批準(zhǔn)執(zhí)行)。翌年11月13日恢復(fù)南澳縣級建制,,成立南澳縣人民委員會,,以原南澳縣并入饒平縣的行政區(qū)域?yàn)槠鋮^(qū)域(1960年9月30日國務(wù)院行文批準(zhǔn))。1960年3月,,全縣設(shè)4個(gè)管理區(qū),為隆西、隆東,、云澳、深澳。1961年3月19日,,南澳縣原1個(gè)人民公社調(diào)整為4個(gè)人民公社,,即后宅、隆東,、云澳,、深澳人民公社。生產(chǎn)大隊(duì)由原來25個(gè)調(diào)整為32個(gè),,生產(chǎn)隊(duì)由原來的127個(gè)調(diào)整為153個(gè),。同年4月24日,成立南澳縣鹽業(yè)人民公社,。至此,,南澳縣設(shè)后宅、隆東,、云澳,、深澳、鹽業(yè)5個(gè)人民公社和黃花山國營林場,,下轄40個(gè)生產(chǎn)大隊(duì),,247個(gè)生產(chǎn)隊(duì)。
1965年初,,后宅人民公社居民大隊(duì)從后宅人民公社分出,,組建后宅鎮(zhèn)。1968年3月16日汕頭地區(qū)革命委員會,、汕頭市革命委員會成立,;同月,南澳縣革命委員會成立,,以區(qū)域劃分,,設(shè)后宅、隆東,、云澳人民公社(深澳人民公社并入云澳人民公社)和后宅鎮(zhèn),,;鹽業(yè)3個(gè)大隊(duì)分別劃入隆東,、后宅人民公社,。1975年11月22日,汕頭市升為地級市,,為省直轄市,,南澳縣仍隸屬汕頭地區(qū)革命委員會;1980年1月1日汕頭地區(qū)革命委員會改稱汕頭地區(qū)行政公署,,南澳屬其管轄;同年12月恢復(fù)南澳縣人民政府,,屬汕頭地區(qū)行政公署。南澳縣設(shè)后宅、隆東,、云澳,、深澳4個(gè)人民公社和后宅鎮(zhèn)。1983年12月22日,,汕頭撤銷地區(qū)建制,,地域并入汕頭市。南澳縣屬汕頭市管轄,。
南澳縣位于廣東省東端海面,,東經(jīng)116°53'~117°19',北緯23°11'~23°32',。東至破涌礁,,南至南大礁,西與澄�,?h相鄰(以鳳嶼與澄海五嶼海域中流分界),,北靠饒平縣。海域面積4000平方公里,,南澳陸地面積112平方公里,,由23個(gè)島嶼組成,海岸線長99.22公里,。其中主島南澳島面積109平方公里,,東西相距21.5公里,東半島最寬10.5公里,,西半島最寬5公里,,島中部寬2.1公里,主島海岸線長77公里,。
南澳縣地處廣東省東端的海島,,北回歸線貫穿主島,,屬亞熱帶季風(fēng)氣候,,海洋性氣候明顯,盛行東北風(fēng),。受臺灣海峽窄管效應(yīng)影響,,素有“風(fēng)島”之稱,風(fēng)力資源十分豐富,。常年氣溫溫和,,光照充足,雨量相對華南地區(qū)偏少,,熱量豐富,、霜凍很少。氣象災(zāi)害影響較頻繁,主要有臺風(fēng),、強(qiáng)風(fēng),、干旱、寒露風(fēng),,低溫陰雨等災(zāi)害性天氣,。
據(jù)南澳縣氣象站(1971~2000年)30年氣象資料統(tǒng)計(jì),平均氣溫21.6攝氏度,,平均氣溫*月份7月,、8月27.5攝氏度,平均*月份1月14.2攝氏度,,極端*氣溫35.6攝氏度,,極端*氣溫2.5攝氏度。平均雨量為1448.2毫米,,雨季始于3月下旬,,終于10月上旬。年平均日照時(shí)數(shù)2135.7小時(shí),,平均霧11.4天,,島上≥8級大風(fēng)日數(shù)73.5天,5~8月盛行西南風(fēng),,9月至翌年4月盛行東北風(fēng),。7~10月為熱帶風(fēng)暴影響盛季,平均每年對南澳有影響的約5~6個(gè),。
屬南亞熱帶海洋性氣候,,北回歸線貫穿南澳主島,常年氣候溫和,,冬暖夏涼,,無霜凍,光照充足,。年平均氣溫21.5℃,,年平均日照2325.3小時(shí),年均降雨量1348.4毫米,。
南澳縣是由主島南澳島和附近23個(gè)島嶼組成,,呈葫蘆狀,東西兩部為山丘,,中部為沖積平原,,總體屬低山剝蝕丘陵——?jiǎng)兾g地貌。是廣東*海島縣,,**AAAA級海島旅游區(qū),。全縣陸地面積111.53平方公里,,海域面積4600平方公里,海岸線長99.2公里�,,F(xiàn)有常住人口7萬2千多人,。北回歸線從主島南澳島中間穿過,,,屬亞熱帶海洋性氣候,,夏無酷暑、冬無嚴(yán)寒,。全島森林復(fù)蓋率達(dá)到72.8%,,被評為“全國綠化百佳縣”。據(jù)測定,,全島空氣富含負(fù)離子,,潔凈無污染,堪稱一個(gè)“天然大氧吧”,。
南澳有豐富的自然資源,。一是港灣資源。南澳島岸線曲折,,長達(dá)77公里,,為廣東沿海各地之冠,大小港灣66處,,其中的煙墩灣,,長山尾、竹棲肚,、后江灣等七處,,可辟建萬噸級泊位碼頭。二是旅游資源,。南澳有保存完好的海島自然景色,,蘊(yùn)藏著豐富的旅游資源,具有“海,、史,、山、廟”立體交叉的特征,,全島可供開發(fā)旅游的沙灘面積達(dá)200多萬平方米,,擁有青澳灣省級旅游度假區(qū),、烏嶼省級候島自然保護(hù)區(qū),、黃花山國家森林公園、亞洲海島*大風(fēng)電場等一大批景區(qū)景點(diǎn),,島上已發(fā)現(xiàn)的文物古跡50多處,,寺廟30處,,所有這些構(gòu)成南澳多姿多彩的旅游景觀,是建設(shè)旅游島的理想之地,。三是水產(chǎn)資源,。南澳島可供開發(fā)的漁場5萬平方公里,周圍近海漁場和臺灣淺灘漁場的各種魚,、蝦,、貝、藻類有1300多個(gè)品種,,名貴海產(chǎn)品有魷魚,、龍蝦、石斑魚,、海膽,、紫菜等,其中尤以宅魷,、澎菜馳名國內(nèi)外,。沿島水深10米以內(nèi)的海域,水質(zhì)好,,浮游生物種群多,,避風(fēng)條件佳,是發(fā)展海水養(yǎng)殖的良好基地,。四是風(fēng)力資源,。南澳風(fēng)況屬世界*之列,年平均風(fēng)速達(dá)倒8.54米/秒,,有效風(fēng)速時(shí)數(shù)達(dá)7000多小時(shí),。據(jù)專家測算,島上風(fēng)力發(fā)電總裝機(jī)容量可達(dá)20萬千瓦,。
土地資源南澳縣山丘多,,平原少,耕地資源十分缺乏,。至2000年全縣總?cè)丝?0352人,,全縣耕地515.1公頃,人均耕地0.007公頃(0.1畝),,約占全省平均水平(0.71畝/人)的七分之一,。土地資源分布情況:山地,東部12萬畝,、西部43萬畝,;丘陵,面積約15萬畝,;平原,,總面積1.1萬畝,;農(nóng)田,后宅鎮(zhèn)1821畝,、深澳鎮(zhèn)1958畝,、云澳鎮(zhèn)1741.3畝;灘涂,。后宅鎮(zhèn)452.3畝,、深澳鎮(zhèn)1263.1畝、云澳鎮(zhèn)1358.2畝,。南澳四面臨海,,岸線曲折,島的周圍分布著許多淺海灣,,是南澳最主要的后備土地資源,。根據(jù)海島建設(shè)需要,于1994年7月組織編制首期《南澳縣土地利用總體規(guī)劃》,,1999年12月完成《規(guī)劃》的修編工作并全面實(shí)施,。
根據(jù)1996年南澳縣土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù),全縣土地總面積11216.6公頃,,其中已利用土地9689.8公頃,,土地利用率為86.4﹪。1979~2000年土地利用現(xiàn)狀:
(一),、農(nóng)用地
全縣耕地,、園地、林地,、牧草地,、水面等農(nóng)用地面積共8006.5公頃,占全縣土地總面積71.4﹪,。
耕地面積515.1公頃,,占全縣土地總面積4.6﹪,其中水田472.1公頃,,旱地43.0公頃,。
園地面積376.4公頃,占土地總面積3.3﹪,,其中果園289.8公頃,,茶園86.6公頃。
林地面積6840.7公頃,,占土地總面積61.0﹪,,其中有林地3963.5公頃,疏林地497.8公頃,,未成林造林地2326.0公頃,,跡地53.4公頃,。
牧草地面積97.5公頃,,占總面積0.9﹪,,全部屬天然草地。
水面包括淡水養(yǎng)殖,、水庫,、河流、坑塘水面等共176.8公頃,,占土地總面積1.6﹪,,其中河流2.1公頃,水庫48.5公頃,,坑塘126.2公頃,。
(二)、建設(shè)用地
全縣居民點(diǎn)及工礦用地,、交通用地,、水利水工用地共1683.3公頃,占全縣土地總面積15﹪,。
1.居民點(diǎn)及工礦用地面積1518.1公頃,,占土地總面積13.5﹪,其中縣城用地306.1公頃,,集鎮(zhèn)138.1公頃,,農(nóng)村居民點(diǎn)用地74.3公頃,鹽田168.9公頃,,特殊用地351.3公頃,。
2.交通用地面積135.2公頃,占土地總面積1.2﹪,,其中公路用地113.2公頃,,農(nóng)村道路5.9公頃,港口碼頭16.1公頃,。
3.水利水工用地包括水工建筑和溝渠,,面積30.0公頃,占土地總面積0.30﹪,,其中水工建筑物25.3公頃,,溝渠4.7公頃。
(三),、未利用地
面積1526.8公頃,,占土地總面積13.6﹪,其中灘涂353.9公頃,,荒草地121.2公頃,,裸土地3.7公頃,,裸巖石礫地443.1公頃,田坎122.0公頃,,其他482.9公頃,。
風(fēng)力資源南澳島地處臺灣海峽喇叭口西南端閩粵交界附近海面上。由于海峽的“喉管”效應(yīng)和迎風(fēng)地形突起受到的動力抬升作用,,使南澳島具有十分豐富的風(fēng)力資源,,故素有潮汕“風(fēng)縣”之稱。據(jù)島上1975~1986年連續(xù)12年的氣象資料分析和1987年在島上果老山風(fēng)場實(shí)測風(fēng)速數(shù)據(jù),,該風(fēng)場年平均風(fēng)速在8.5米/秒上下,。南澳風(fēng)能豐富,年有效風(fēng)能密度在150瓦/平方米以上,。其中果老山風(fēng)場高達(dá)664.4瓦/平方米(年平均風(fēng)速為8.54瓦/平方米),。且風(fēng)向較穩(wěn)定,冬春盛風(fēng)季節(jié)持續(xù)刮東北風(fēng),,夏季主要是西南風(fēng),。屬一等風(fēng)場。
水產(chǎn)資源一,、魚類
南澳縣近海魚類有471種,,分隸于25綱131科284屬�,!芭_淺”海區(qū)魚類已鑒定的有471種,。
二、蝦類
南澳縣近海對蝦類有30種,,其中對蝦亞類26種,。還有大螻蛄蝦(蝦虱)、鼓蝦(大腳敖蟲蝦),、藻蝦,、水母蝦、褐藻蝦,。
三,、蟹類
南澳縣海域的經(jīng)濟(jì)蟹類有20種。
四,、貝類
南澳縣海域有貝類375種,。分隸5綱106科225屬。
五,、藻類
主要海藻有:綠藻門,、褐藻門、紅藻門、蘭藻門4門,。初步鑒定共85種,,分別為綠藻門22種,褐藻門22種,,紅藻門40種,,蘭藻門1種。
經(jīng)濟(jì)海藻有:石尊(大北肖),、滸苔(青苔),、蠣菜,、礁膜,、鐵丁菜、鵝腸菜(腳皮菜),、羊棲菜(虎茜),、馬尾藻(海藻)、長紫菜(紫菜),、園紫菜,、縐紫菜、壇紫菜,、小石花菜(石花),、海蘿(赤菜)、鹿角海蘿,、江蘺(棕菜),、溢江蘺、細(xì)基江蘺,、紅江蘺,、鷓鴣菜、角叉菜(雞冠菜)等40多種,。
1979~2000年,,南澳縣貫徹實(shí)施《廣東省計(jì)劃生育條例》,推行少生優(yōu)生的人口控制計(jì)劃,,確保年年完成汕頭市政府下達(dá)給南澳縣人口生育指標(biāo),,加上部分出島讀書、參軍,、打工,、謀業(yè)沒有回島諸因素,使南澳縣總體上人口增長趨緩,。根據(jù)第五次人口普查結(jié)果,,2000年11月1日,南澳縣總?cè)丝跒?0352人(不含外來人口),其中男性35650人,,占50.67%;女性34702人,,占49.33%。
2014年南澳縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值14.76億元,,比增7.5%,;規(guī)模以上工業(yè)增加值2.4億元,比增8.5%,;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值15.93億元,,比增4.3%;公共財(cái)政預(yù)算收入1.84億元,比增12.5%,;社會消費(fèi)品零售總額19.37億元,,比增13.8%;固定資產(chǎn)投資總額16.79億元,,比增25%,。
1979~2000年,南澳縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)歷了三個(gè)時(shí)期,。
這一時(shí)期,,全國實(shí)行改革開放政策,由于進(jìn)入南澳縣仍需憑縣級的公安局證明,,故改革開放年代初,,南澳縣仍處于較為封閉的狀態(tài)。至1984年,,南澳縣取消了進(jìn)出島證明,,這才在實(shí)際意義上開始對外開放。南澳縣是汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)的轄縣,,也是前沿,。1988年南澳縣被列為沿海開放區(qū)以后,在廣東省及汕頭市的大力幫助和支持下,,南澳的經(jīng)濟(jì)建設(shè)有了較大的進(jìn)展,。1989年,南澳縣工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6521萬元,,比1979年增長2.7倍,,年均遞增14%。
農(nóng)業(yè)方面,,推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,,改變長期以來的“集中勞動,統(tǒng)一管理,,統(tǒng)一分配”的集體經(jīng)營管理模式,,一舉砸碎以往的“大鍋飯”,,充分調(diào)動漁、農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,。使1989年南澳縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2738萬元,,比1979年增長2.7倍,10年間年均遞增14%,。
工業(yè)方面,,通過貫徹執(zhí)行國民經(jīng)濟(jì)調(diào)整方針,推行生產(chǎn)經(jīng)營承包責(zé)任制和廠長負(fù)責(zé)制,,實(shí)行利改稅,,又通過一系列“外引、內(nèi)聯(lián)”和技術(shù)改造等一系列措施,,有力地促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,。1989年南澳縣工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3783萬元,比1979年增長2.8倍,,年均遞增14%,。
這個(gè)時(shí)期,,南澳縣貫徹“抓住機(jī)遇,、深化改革、擴(kuò)大開放,、促進(jìn)發(fā)展,、保持穩(wěn)定”的方針,南澳縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,,1992年南澳縣被廣東省政府列為廣東對外開放的重點(diǎn)區(qū)域和設(shè)立海島開發(fā)試驗(yàn)區(qū),1993年被國務(wù)院批準(zhǔn)為國家一類口岸,。同意南澳港對外國籍船舶開放,;同意南澳港口岸設(shè)立邊檢、海關(guān),、衛(wèi)檢,、動植物檢和港監(jiān)等檢查檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。
這個(gè)時(shí)期,,南澳縣推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,,抓緊建立現(xiàn)代企業(yè)制度的試點(diǎn)工作,加速推進(jìn)合資,、合作,、租賃、拍賣等一系列改革,,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,,提高經(jīng)濟(jì)效益,加快政府職能轉(zhuǎn)變,為建立市場經(jīng)濟(jì)體制奠定了基礎(chǔ),。1995年,,南澳縣國內(nèi)生產(chǎn)總值29397萬元(1990年不變價(jià)),工業(yè)總產(chǎn)值26289萬元,,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值38494萬元,,分別比1990年增長4.2倍和2.6倍,年均遞增39%和29.4%,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速崛起,,南澳縣也是糧食產(chǎn)量跨進(jìn)“噸谷縣”和林業(yè)綠化達(dá)標(biāo)縣。
第三產(chǎn)業(yè)迅速崛起,。隨著青澳旅游度假區(qū),、環(huán)島公路景點(diǎn)等一批旅游服務(wù)設(shè)施的建成,有力地促進(jìn)旅游,、商貿(mào),、交通運(yùn)輸、飲食服務(wù)行業(yè)的迅速發(fā)展,,1995年進(jìn)島游客達(dá)65萬次,,南澳縣第三產(chǎn)業(yè)增加值1.2億元。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展,,完成了環(huán)島公路,、車輪渡碼頭,11萬伏過海電纜等一系列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,這一時(shí)期南澳縣固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成13.2億元。
這個(gè)時(shí)期,,南澳縣圍繞率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo),,立足發(fā)揮南澳的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整優(yōu)化,,以風(fēng)電業(yè)為主的特色工業(yè)得到迅速發(fā)展,,基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,島上干部群眾的工作和生活環(huán)境條件明顯改善,,南澳縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng),。
2000年,南澳縣生產(chǎn)總值54000萬(當(dāng)年價(jià))元,,比1995年增長36.8%(不變價(jià)),,年均遞增6.5%。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值46404萬元(不變價(jià)),,增長21%,,年均遞增3.8%,;工業(yè)總產(chǎn)值53508萬元(不變價(jià)),增長了1倍,,年均遞增15.5%,。以旅游觀光為主的第三產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展,2000年第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到1.9億元,,比1995年增長55%,,年均遞增8.4%。三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從1995年的40.9:26.8:32.3,。調(diào)整為2000年的34:31:35,。
南澳地處汕頭市至香港、福建廈門,、臺灣高雄之間,,水上交通發(fā)達(dá)。明清時(shí)期仍成為東南沿海的海上商埠和互市之地,。但島上的陸路交通卻一直落后,,解放前,僅有5條鄉(xiāng)間小徑,,客,、貨運(yùn)輸均賴肩挑、轎抬,。解放后,,歷屆南澳縣委、縣政府致力于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,大力拓展交通運(yùn)輸事業(yè)。經(jīng)幾十年的努力,,陸島交通落后面貌大為改觀,。至1985年,縣境內(nèi)已有省道及地方公路15條,,長89.3公里,,公路橋梁23座,海上客運(yùn)航線2條,,貨運(yùn)船舶28艘,。1993年后,縣委縣政府加大交通事業(yè)的開發(fā)建設(shè)力度,,在國家,、省、市政府及有關(guān)部門的大力扶持下,,致力于環(huán)島公路建設(shè)和綠島交通工程建設(shè),。至1994年底全長68公里的環(huán)島公路及陸島交通工程均建成通車,、通航,從而摘掉南澳交通落后的帽子,,實(shí)現(xiàn)了村村通汽車的目標(biāo),。
1979年,南澳縣只有l(wèi)所幼兒園,,入園幼兒只有160人,。1980年,南澳縣專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,,加強(qiáng)對幼兒教育工作的領(lǐng)導(dǎo),。各部門相繼辦起了“商業(yè)幼兒園”、“水產(chǎn)幼兒園”,、“部隊(duì)幼兒園”等20多所幼兒園,。至1986年,南澳縣幼兒園達(dá)21所,,共有61個(gè)教學(xué)班,,在園幼兒2006人,保教人員81人,,3至6周歲幼兒入園率達(dá)39.98%,。1992年,南澳縣被省政府正式批準(zhǔn)為“海島開發(fā)試驗(yàn)區(qū)”之后,,全縣社會力量辦園的積極性大大提高,。從1996年開始,南澳縣新辦了“小太陽幼兒園”,、“培苗幼兒園”,、“南臺幼兒園”、“明珠幼兒園”,、“明星幼兒園”等7所民辦幼兒園,。這些幼兒園的開辦,減輕了國家的負(fù)擔(dān),,提高了兒童的素質(zhì),,促進(jìn)了幼兒教育的發(fā)展,為小學(xué)教育奠定了基礎(chǔ),。到2000年,,南澳縣已形成了政府辦園為主,社會力量共同辦園的新格局,,共有幼兒園35所,,在園幼兒3373人,入園新生達(dá)78%,。
中小學(xué)教育改革開放以來,,南澳縣貫徹“調(diào)整,、改革、整頓,、提高”的方針,,取消小學(xué)的戴帽初中(即九年一貫制學(xué)校的初中)或高中(即職業(yè)高中),確定重點(diǎn)學(xué)校,,大力發(fā)展初等教育,。隨著分級辦學(xué)管理體制的落實(shí),形成了村村辦學(xué)的格局,。
1984年,,經(jīng)省檢查驗(yàn)收,南澳縣基本實(shí)現(xiàn)普及初等教育,,全縣7至12周歲適齡兒童入學(xué)率達(dá)96.8%,。1985年,經(jīng)省,、市檢查驗(yàn)收,,南澳縣基本實(shí)現(xiàn)“一無兩有”(即校校無危房,班班有教室,,學(xué)生人人有課桌椅),。1986年,南澳縣小學(xué)開始改5年學(xué)制為6年學(xué)制,。至此,,南澳縣共有小學(xué)29所,在校學(xué)生近6000人,;中學(xué)5所,,在校學(xué)生近3000人。普及九年義務(wù)教育工作全面實(shí)施,。
1992年開始,,南澳縣委、縣政府把優(yōu)先發(fā)展教育擺在重要的戰(zhàn)略位置上,,修改制訂了普及9年義務(wù)教育規(guī)劃,出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快南澳教育發(fā)展的決定》,,使南澳教育的發(fā)展又上了一個(gè)新臺階,。1995年10月,經(jīng)省檢查驗(yàn)收,,縣基本普及九年義務(wù)教育,。是年,全縣小學(xué)31所,,中學(xué)5所,,在校小學(xué)生9761人,,初中生3615人,小學(xué)生和初中生分別占全縣人口的13.7%和5.07%,。小學(xué)適齡兒童入學(xué)率99.8%(其中女童入學(xué)率99.6%),,小學(xué)畢業(yè)率99.7%,15周歲人口初等教育完成率98.6%,;初中入學(xué)率96.1%,,畢業(yè)率94.1%,17周歲人口初級中等教育完成率95.5%,;殘疾兒童入學(xué)率63.1%,。
為鞏固“普九”成果,提高“普九”整體水平,,南澳縣繼續(xù)加大教育投入,,改造薄弱學(xué)校,致力調(diào)整學(xué)校布局,。同時(shí),,大力推進(jìn)高中階段教育,1995年確立了“于2005年縣城區(qū)高中入學(xué)率達(dá)到85%,,2008年全縣基本實(shí)現(xiàn)普及高中階段教育”的發(fā)展目標(biāo),,制訂并實(shí)施《南澳縣教育事業(yè)“九五”規(guī)劃及2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)》,有力地促進(jìn)了全縣高中階段教育的發(fā)展及其質(zhì)量的提高,。1997年,,南澳中學(xué)被評上汕頭市一級學(xué)校;2000年,,全縣高中在校生已達(dá)971人,,高中階段教育入學(xué)率達(dá)54%(含中師、中專,、技校生),,參加高考學(xué)生268人,有140人被各類高等院校錄取,,錄取率達(dá)到52%,。
根據(jù)國務(wù)院“關(guān)于改革中等教育結(jié)構(gòu),發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育以適應(yīng)國家四化建設(shè)和地方生產(chǎn)發(fā)展需要”的精神,,經(jīng)省教育廳批準(zhǔn),,1983年把云澳中學(xué)改為“云澳職業(yè)中學(xué)”,高中部在上好文化課的同時(shí),,上部分職業(yè)技術(shù)課,,如“家用電器”、“漁輪機(jī)械”等,,學(xué)制2年,,每年招生50人,。1993年以來,隨著“科教興縣”戰(zhàn)略的實(shí)施,,云澳中學(xué)職業(yè)高中逐步完善,,根據(jù)現(xiàn)代化發(fā)展的需要,開設(shè)“電腦”,、“會計(jì)”等專業(yè)課程,,培養(yǎng)了一定數(shù)量的專業(yè)人才。
成人職業(yè)教育新*成立后,,南澳縣人民政府十分重視海島文化教育事業(yè),,大力發(fā)展*化和技術(shù)教育,經(jīng)過各個(gè)時(shí)期的不斷努力,,縣的成人教育已形成一定的教育格局,。
1979年,根據(jù)國務(wù)院發(fā)布“關(guān)于掃除文盲”的指示,,南澳縣掀起了掃除文盲的熱潮,,制訂了1979~1981年3年掃盲規(guī)劃,成立了以縣委常委,、革委會副主任趙六妹為主任的工農(nóng)教育委員會,。教育局為各公社教育組配備掃盲專干,深入漁農(nóng)村進(jìn)行掃盲對象調(diào)查,,實(shí)行掃盲包干,,開辦掃盲班63個(gè),編輯出版《掃盲簡訊》,。通過多方努力,,使全縣3000多名文盲脫盲。1983年,,南澳縣各公社掃盲工作通過了縣工農(nóng)教育委員會的檢查驗(yàn)收,。1984年通過汕頭市驗(yàn)收,至此,,南澳縣基本完成了掃盲任務(wù),。南澳縣掃盲工作于1994年通過省驗(yàn)收,成為省第3批高標(biāo)準(zhǔn)掃除青壯年文盲達(dá)標(biāo)縣,。
1984年,,根據(jù)全國職工教育管理委員會、教育部,、國家勞動總局、中華全國總工會,、共青團(tuán)中央聯(lián)合發(fā)出的“關(guān)于切實(shí)搞好青壯年職工文化技術(shù)補(bǔ)課工作的聯(lián)合通知”精神,,南澳縣人民政府責(zé)成教育局負(fù)責(zé)職工文化補(bǔ)習(xí)的組織工作,。據(jù)1985年統(tǒng)計(jì),全縣職工總數(shù)2264人,,應(yīng)參加文化補(bǔ)習(xí)人數(shù)770人,,應(yīng)參加技術(shù)補(bǔ)課人數(shù)370人。1985~1987年共舉辦學(xué)習(xí)班23期,,總計(jì)34個(gè)班,,學(xué)員707人。其中脫產(chǎn)學(xué)習(xí)2個(gè)班共12人,,半脫產(chǎn)2個(gè)班共53人,,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)30個(gè)班共642人。在補(bǔ)習(xí)期間,,共實(shí)施10次統(tǒng)考,,參加考試625人,合格584人,,合格率78.4%,。
1985年,南澳縣工農(nóng)教育委員會制定《南澳縣1985年成人教育意見》,,縣政府發(fā)出《關(guān)于對社會辦學(xué)加強(qiáng)管理若干規(guī)定》,,成人教育逐步完善,開設(shè)了成人教育大專班和中專班,。1985年全縣在學(xué)成人教育大專生有247人,,平均每萬人有40人。全縣在讀成人教育中專185人,,平均每萬人有30人,,干部高中文化補(bǔ)習(xí)班全年參加2級統(tǒng)考共118人,298科次,,其中207科次合格,,取得畢業(yè)證書有18人。同時(shí),,職工業(yè)余中學(xué)教育也在不斷發(fā)展,,舉辦高中文科班、理科班及初中班3個(gè),,在學(xué)人數(shù)160多人,。1985~1991年期間,南澳縣舉辦各級各類短期培訓(xùn)班多個(gè),,計(jì)有縣科委組織科協(xié)成員參加的英語班35人,、日語班30人、縣經(jīng)委舉辦的司機(jī)培訓(xùn)班18人、縣建委,、建筑學(xué)會組辦的建筑大專班18人等,。此外,根據(jù)海島生產(chǎn)發(fā)展的需要,,縣還因地制宜,,舉辦各種生產(chǎn)技術(shù)短訓(xùn)班。漁業(yè)方面有輪機(jī)員培訓(xùn)班,,農(nóng)業(yè)方面有柑桔栽培技術(shù)短訓(xùn)班,、農(nóng)畜牧技術(shù)培訓(xùn)班。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,全縣各類初級培訓(xùn)班共50多個(gè),,參加學(xué)習(xí)人數(shù)達(dá)2000人次。
1995年,,經(jīng)省政府批準(zhǔn)成立了成人中專學(xué)校,,并于同年開始招生,設(shè)有會計(jì),、英語2個(gè)專業(yè)班,,招收人數(shù)為55人,1996~1999年增加計(jì)算機(jī)專業(yè),,招收學(xué)生103人,,分為3個(gè)專業(yè)班,教學(xué)點(diǎn)設(shè)在內(nèi)埔,。
1992~2000年,,南澳縣成人教育在原有的基礎(chǔ)上得到更快的發(fā)展。
城鎮(zhèn)成人學(xué)歷教育工作全面鋪開,。1990~2000年,,開設(shè)夜高中共有21班,畢業(yè)人數(shù)980人,,均為文科專業(yè),。1990~1993年,縣職工業(yè)余中學(xué),,辦學(xué)點(diǎn)設(shè)在縣總工會舊址,,1994~2000年辦學(xué)地點(diǎn)改設(shè)在后宅鎮(zhèn)中心小學(xué)。
積極發(fā)展農(nóng)村文化技術(shù)教育,。1993~2000年全縣有鎮(zhèn)辦*化技術(shù)學(xué)校4所,,鎮(zhèn)屬管理區(qū)辦學(xué)點(diǎn)12個(gè)。其中,,隆東鎮(zhèn)文化技術(shù)學(xué)校1998年通過省考核驗(yàn)收,,被評為省級示范性學(xué)校,,校址在羊嶼學(xué)校。各文化技術(shù)學(xué)校積極開展文化學(xué)習(xí),、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和“綠色證書”培訓(xùn),,參與國家“燎原計(jì)劃”的實(shí)施工作,取得了好的成績,,隆東文化技術(shù)學(xué)校自1993年創(chuàng)辦至2000年,共舉辦各類培訓(xùn)班49個(gè),,參加培訓(xùn)農(nóng)民共2278人次,。后宅鎮(zhèn)文化技術(shù)學(xué)校1993年舉辦農(nóng)機(jī)知識培訓(xùn)班1個(gè),人數(shù)50人,。深澳鎮(zhèn)文化技術(shù)學(xué)校1993年舉辦茶果栽培技術(shù)和海洋養(yǎng)殖技術(shù)2個(gè)班,,人數(shù)為50人。
大力發(fā)展中等專業(yè)技術(shù)教育和高等業(yè)余教育,。1993年,,創(chuàng)辦了汕頭電視大學(xué)南澳分校,至2000年共招收學(xué)員300人,;1994~1995年與汕頭經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)校和汕頭市第二技工學(xué)校聯(lián)合辦學(xué),,共招生400人,開設(shè)了7個(gè)專業(yè)班,。此外,,職工業(yè)余中學(xué)也拓展了辦學(xué)門路,與華南師范大學(xué)聯(lián)合開設(shè)自學(xué)考試輔導(dǎo)班和電大教學(xué)班,。自學(xué)考試工作也得到了發(fā)展,,1992~2000年底,全縣參加自學(xué)考試者達(dá)3604人次,,共9025科次,,畢業(yè)人數(shù)106人。
改革開放以后,,根據(jù)省教育廳和汕頭地區(qū)教育處關(guān)于“縣師范學(xué)校要相應(yīng)集中,,條件不具備的,不辦師范學(xué)�,!钡闹甘�,,1979年南澳縣師范學(xué)校改辦為“南澳縣教師進(jìn)修學(xué)校”,,并附設(shè)“師專函授站”,。隨后,開辦了多屆師專函授和中師函授,,給南澳縣基礎(chǔ)教育輸送了一大批師資,。1983年12月30日,,南澳縣教師進(jìn)修學(xué)校報(bào)經(jīng)汕頭市人民政府批準(zhǔn)備案,成為正式建制,。1986年9月,,經(jīng)汕頭市人民政府批準(zhǔn),正式定校名為“汕頭市教師進(jìn)修學(xué)校南澳分�,!�,。該校先后開展了多層次的崗位培訓(xùn)和師資學(xué)歷培訓(xùn),成為縣師資培訓(xùn)的重要基地,,為提高全縣教師隊(duì)伍的質(zhì)量起了很大的促進(jìn)作用,。
師資隊(duì)伍“文化大革命”結(jié)束后,南澳縣落實(shí)黨的知識分子政策,,大批外地籍教師調(diào)離本島,,再加上招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大,教師欠缺的情況越顯突出,。對此,,南澳縣大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。
壯大教師隊(duì)伍中共十一屆三中全會后,,南澳縣通過落實(shí)知識分子政策,,把在歷次政治運(yùn)動中遭受錯(cuò)誤處理的教師收回教師隊(duì)伍;通過考試,,把在教的100多名民辦教師先后轉(zhuǎn)為公辦教師,,到1982年底,全縣取消了民辦教師,。據(jù)1986年統(tǒng)計(jì),,全縣中小學(xué)已有專職教師488人,大部分受過正規(guī)的大中專師范教育,。
教師職稱改革工作1987年實(shí)施專業(yè)技術(shù)職稱改革,,全縣教育系統(tǒng)*批評定職稱教師共452人。其中:中學(xué)高級教師6人,、一級教師41人,、二級教師100人、三級教師18人,,小學(xué)高級教師37人,、一級教師123人、二級教師115人,、三級教師12人,。
加大師資培訓(xùn)力度,提高教師素質(zhì)1979年春,,南澳縣師范學(xué)校改名為南澳縣教師進(jìn)修學(xué)校,,并辦1年制短訓(xùn)班,,*期學(xué)員有26人,畢業(yè)14人,。同年開始,,汕頭教育學(xué)院在南澳縣舉辦師專函授。至1984年,,全縣參加師專函授畢業(yè)的共有164人,。潮汕行政區(qū)劃調(diào)整后,教育優(yōu)先發(fā)展的位置更加突出,,教師隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),。1995年,南澳縣按汕頭市的部署,,開展學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)、評選工作,,首次評選出學(xué)科帶頭人10人,。同年,為推進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展,,提高全縣中小學(xué)校長的綜合素質(zhì),,培養(yǎng)一支政治強(qiáng),作風(fēng)正,,懂教育,,善管理的校長隊(duì)伍,南澳縣教育局委托縣教師進(jìn)修學(xué)校舉辦小學(xué)校長培訓(xùn)班,,參加培訓(xùn)的小學(xué)校長有26人,;先后選派中學(xué)正、副校長10多人次參加省,、市舉辦的校長培訓(xùn)班,。1997年開始,南澳縣按省,、市有關(guān)文件精神,,努力實(shí)施“百、千,、萬工程”(百名名校長,、千名名教師、萬名學(xué)科帶頭人),,首次評選出名教師培養(yǎng)對象14人,。1998年,組織教師參加電腦培訓(xùn)118人,,參加創(chuàng)造性思維學(xué)習(xí)班220人,。隨著辦學(xué)的迅速發(fā)展和教改的不斷深化,,教師繼續(xù)教育工作得到深入的發(fā)展�,?h每年組織新分配的大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)行見習(xí)期培訓(xùn),,組織教師參加崗位培訓(xùn)和學(xué)歷函授。1992~2000年,,參加縣教師進(jìn)修學(xué)校開辦的中師,、師專函授的教師,完成學(xué)科學(xué)習(xí)任務(wù),,428人畢業(yè)(自學(xué)考及其他類型學(xué)歷培訓(xùn)未計(jì)入),,有效地提高了南澳縣的師資整體素質(zhì)和水平。
2000年,,南澳縣教職工979人,,其中,小學(xué)專任教師421人,,中學(xué)專任教師313人,。小學(xué)專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率98.3%,初中專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率83.1%,,高中專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率36%,。全縣教師專業(yè)技術(shù)職稱人員808人,其中,,中學(xué)高級教師11人,,中學(xué)一級教師113人,中學(xué)二級教師133人,,中學(xué)三級教師17人,;小學(xué)高級教師162人,小學(xué)一級教師238人,,小學(xué)二級教師124人,,小學(xué)三級教師10人。自1992年以來,,南澳縣教師有1人榮獲國家表彰獎(jiǎng)勵(lì),,28人次榮獲省級表彰獎(jiǎng)勵(lì),87人次榮獲市級表彰獎(jiǎng)勵(lì),,377人次榮獲縣級表彰獎(jiǎng)勵(lì),。
風(fēng)能景區(qū)
南澳島有悠久的人文歷史,8000多年前的新石器時(shí)代初期,,就有人類在島活動,。3500多年前已有人類在島上定
居。全縣已發(fā)現(xiàn)和修復(fù)的古跡50多處,,寺廟30多座,,與海島自然風(fēng)光構(gòu)成了一幅秀麗的立體畫卷。2004年被國家旅游局評為“國家4A級旅游區(qū)”,,2005年被國家地理雜志評為“廣東省最美麗的島嶼”,。
海島特產(chǎn)
龍蝦、魷魚,、紫菜,、海馬、龍須菜,、牡蠣,、蠔,、海柳煙斗、紅肉蕃,、小
魚干,、蝦仁、赤菜薯,、包冬梨、澳榴,,還有許多貝殼工藝品等,。
2013-3-7南澳縣獲批*海洋生態(tài)文明建
2010-4-9南澳縣榮獲“廣東省濱海旅游示范
2009-12-1全國雙擁模范縣
2006-4-3全國綠化模范縣