1955年1月3日 *足球協(xié)會(huì)在北京成立,,黃中任首屆主席。
1956年6月9-10日 *足協(xié)副主席張聯(lián)華在葡萄牙里斯本舉行的國(guó)際足聯(lián)第30屆代表大會(huì)上,要求國(guó)際足聯(lián)必須取消臺(tái)灣會(huì)籍和確認(rèn)我國(guó)參加第六屆世界杯足球賽的資格問(wèn)題。在遭到大會(huì)拒絕后,我國(guó)代表退出會(huì)場(chǎng)以示抗議,。
1956年08月16日 中華全國(guó)體育總會(huì)向國(guó)際足聯(lián)推薦李鳳樓,、方榮富,、胡漢文,、王南珍和王維屏等5人為1956-57年度國(guó)際級(jí)裁判員,,后獲國(guó)際足聯(lián)批準(zhǔn)。這是新*首批獲國(guó)際級(jí)稱(chēng)號(hào)的裁判員,。
1958年06月05-07日 在斯德哥爾摩舉行的第31屆國(guó)際足聯(lián)代表大會(huì)上,,*代表再次強(qiáng)烈要求取消臺(tái)灣的會(huì)籍,被國(guó)際足聯(lián)拒絕,,*代表退出會(huì)場(chǎng)以示抗議,。7日,我國(guó)代表團(tuán)發(fā)表聲明,,宣布退出國(guó)際足聯(lián),。
1974年07月14日 在德黑蘭舉行的第六屆亞足聯(lián)代表大會(huì),重新接納我國(guó)為亞足聯(lián)會(huì)員,,取消了臺(tái)灣的會(huì)籍,。
1975年05月04日 國(guó)際足聯(lián)主席阿維蘭熱訪問(wèn)我國(guó),與*足協(xié)主席李鳳樓就恢復(fù)*在國(guó)際足聯(lián)的合法席位及處理臺(tái)灣會(huì)籍交換了意見(jiàn),。
1979年10月13日 國(guó)際足聯(lián)執(zhí)委會(huì)通過(guò)決議,,重新接納中華人民共和國(guó)足球協(xié)會(huì)為會(huì)員,要求臺(tái)灣的足球組織改名為“中華臺(tái)北足球協(xié)會(huì)”,,并不得使用“中華民國(guó)”的任何標(biāo)志,。
1980年07月07日 國(guó)際足聯(lián)第42屆代表大會(huì)批準(zhǔn)了國(guó)際足聯(lián)執(zhí)委會(huì)做出的關(guān)于恢復(fù)*足球協(xié)會(huì)在國(guó)際足聯(lián)中的合法權(quán)利的決定,*回到了國(guó)際足球大家庭,。
1992年06月 *足協(xié)在北京西郊紅山口召開(kāi)工作會(huì)議,,即“紅山口會(huì)議”。會(huì)議以改革為主題,,決定把足球作為體育改革的突破口,,確立了*足球要走職業(yè)化道路的發(fā)展方向。
1995年01月 國(guó)家體育足球運(yùn)動(dòng)管理中心成立,。該中心的成立,,是國(guó)家體委體育改革的措施之一。該中心對(duì)外仍以*足協(xié)的名義,,以適應(yīng)國(guó)際上的慣例和聯(lián)絡(luò)需要,。
1999年03月08日 *足協(xié)將國(guó)家隊(duì)推向市場(chǎng),開(kāi)啟“*之隊(duì)”計(jì)劃,。
2010年10月16日 *足壇反賭風(fēng)暴拉開(kāi)序幕,。
1979年,國(guó)際足球聯(lián)合會(huì)(FIFA)
1974年,,亞洲足球聯(lián)合會(huì)(AFC)
2002年,,東亞足球聯(lián)盟(EAFF)
2015年8月17日*足協(xié)與體育總局脫鉤,,依法獨(dú)立運(yùn)行,在內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置,、工作計(jì)劃制定,、財(cái)務(wù)和薪酬管理、人事管理,、國(guó)際專(zhuān)業(yè)交流等方面擁有自主權(quán),。
2016年2月24日,撤銷(xiāo)“國(guó)家體育總局足球運(yùn)動(dòng)管理中心”,,這意味著*足協(xié)兩塊牌子,、一套人馬的局面將不再存在。今后,,*足協(xié)將以社團(tuán)法人的身份對(duì)*足球各項(xiàng)事務(wù)進(jìn)行監(jiān)督,、管理。
*足球協(xié)會(huì)是*足球運(yùn)動(dòng)的管理機(jī)構(gòu),,國(guó)內(nèi)簡(jiǎn)稱(chēng)*足協(xié)或足協(xié),。 它是亞洲足球聯(lián)合會(huì)及國(guó)際足球聯(lián)合會(huì)的成員。全國(guó)性群眾體育組織,。中華全國(guó)體育總會(huì)的團(tuán)體會(huì)員,。1955年1月3日成立�,?偛吭O(shè)在北京,。*權(quán)力機(jī)構(gòu)是全國(guó)代表大會(huì)。由主席,、專(zhuān)職副主席,、副主席、秘書(shū)長(zhǎng),、司庫(kù)組成的常務(wù)委員會(huì),,在全國(guó)代表大會(huì)閉會(huì)期間履行其職務(wù)。主席會(huì)議是執(zhí)行機(jī)構(gòu),,處理日常工作,。下設(shè)咨詢(xún)、財(cái)務(wù),、競(jìng)賽,、女子足球、青少年足球,、學(xué)校足球,、裁判、法規(guī),、科學(xué)技術(shù),、教練、安全,、新聞,、外事等12個(gè)專(zhuān)項(xiàng)委員會(huì)。職能是:研究制定足球的發(fā)展規(guī)劃,、計(jì)劃和方針政策,;負(fù)責(zé)和指導(dǎo)本項(xiàng)目俱樂(lè)部的建設(shè)和后備人才的培養(yǎng),管理本項(xiàng)目的各級(jí)國(guó)家隊(duì),;研究制定并組織實(shí)施本項(xiàng)目的全國(guó)競(jìng)賽制度,、競(jìng)賽計(jì)劃、規(guī)劃和裁判法,; 組織教練員,、裁判員培訓(xùn);組織科學(xué)技術(shù)研究,,提高訓(xùn)練水平,;制定足球場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)和足球器材的研究、發(fā)展,;開(kāi)展國(guó)際交往和技術(shù)交流等,。
實(shí)際上*足協(xié)和*體育總局足球運(yùn)動(dòng)管理中心是一套班子,這是為了應(yīng)付國(guó)際足聯(lián)的規(guī)定——各國(guó)政府不得干涉足球,。所以,,*足協(xié)可以理解為*足球管理中心的馬甲。足協(xié)主席僅是掛名不負(fù)責(zé)日常事務(wù),,負(fù)責(zé)日常事務(wù)的足協(xié)專(zhuān)職副主席即足球管理中心主任,。
2010年4月*足協(xié)調(diào)整部門(mén)設(shè)置,由原六部一隊(duì)調(diào)整為七部,,即綜合部,、外事部、技術(shù)部,、職業(yè)足球發(fā)展和監(jiān)管部,、競(jìng)賽管理部、國(guó)家隊(duì)管理部(原國(guó)家隊(duì)),、青少年和社會(huì)足球發(fā)展部,。另外還有福特寶公司、中超公司等下屬單位,。
新隊(duì)徽
在2011年11月份的兩場(chǎng)世界杯亞洲區(qū)預(yù)選賽比賽中,,全新的*國(guó)家足球隊(duì)隊(duì)徽率先出現(xiàn)在*國(guó)家男子足球隊(duì)的比賽及訓(xùn)練服上面。新隊(duì)徽由*足協(xié)會(huì)同各級(jí)國(guó)家隊(duì)官方合作伙伴以及*裝備供應(yīng)商阿迪達(dá)斯共同研發(fā)設(shè)計(jì),。 新隊(duì)徽以*足協(xié)的會(huì)徽為主體形象,,融合了天安門(mén),,祥云及莊嚴(yán)的黑體“*”字樣等*元素,采用與五星紅旗同樣的紅,、黃為主要色調(diào),,設(shè)計(jì)上大膽地突破了原有的造型和構(gòu)圖,以盾牌形狀代替了傳統(tǒng)的圓形,,圖案中心的足球則表現(xiàn)了足球這一運(yùn)動(dòng)及其旺盛的生命力,。而天安門(mén)標(biāo)志則被巧妙的鑲嵌在足球的中心。四周環(huán)繞著騰起的祥云,,寓意著對(duì)*足球的美好祝福,。
從2012年開(kāi)始,*足協(xié)下屬的各級(jí)國(guó)家隊(duì),,如*五人制足球隊(duì),,*沙灘足球隊(duì)等,都將在其比賽及訓(xùn)練服上使用全新隊(duì)徽,。
男子國(guó)家隊(duì)
球隊(duì) | 主教練 |
---|---|
*國(guó)家男子足球隊(duì) | 阿蘭-佩蘭(Alain Perrin) |
*國(guó)家?jiàn)W林匹克足球隊(duì) | 傅博 |
*國(guó)家二隊(duì) | 黎兵 |
*國(guó)家青年男子足球隊(duì) | 瑞克林克 |
*國(guó)家少年男子足球隊(duì) | 王政 |
女子國(guó)家隊(duì)
球隊(duì) | 主教練 |
---|---|
*國(guó)家女子足球隊(duì) | 郝偉 |
*國(guó)家青年女子足球隊(duì) | 殷鐵生 |
*國(guó)家少年女子足球隊(duì) | 范學(xué)偉 |
賽事名稱(chēng) | 創(chuàng)辦 | 備注 |
---|---|---|
*足球協(xié)會(huì)超級(jí)聯(lián)賽 | 2004年 | 前身是1989年創(chuàng)辦全國(guó)足球甲級(jí)隊(duì)(A組)聯(lián)賽 |
*足球協(xié)會(huì)甲級(jí)聯(lián)賽 | 2004年 | 前身是1989年創(chuàng)辦全國(guó)足球甲級(jí)隊(duì)(B組)聯(lián)賽 |
*足球協(xié)會(huì)乙級(jí)聯(lián)賽 | 2004年 | 前身是1989年創(chuàng)辦全國(guó)足球乙級(jí)隊(duì)聯(lián)賽 |
*足球協(xié)會(huì)業(yè)余聯(lián)賽 | 2002年 | |
全國(guó)職業(yè)足球俱樂(lè)部預(yù)備隊(duì)聯(lián)賽 | 2002年 | |
*足協(xié)杯 | 1984年 | 2007年起停辦,,2011年復(fù)辦 |
中超聯(lián)賽杯 | 2004年 | 2006年起停辦 |
*足球超級(jí)杯 | 1995年 | 2004年起停辦,,2012年復(fù)辦 |
*女子足球超級(jí)聯(lián)賽 | 1997年 | 上海 | |
全國(guó)女足聯(lián)賽 | 1992年 | —— | 2007年起停辦 |
全國(guó)女足錦標(biāo)賽 | 1983年 | 解放軍 | |
*女子足協(xié)杯 | 2006年 | 江蘇華泰 | |
*女足超霸杯 | 1995年 | —— | 2009年起停辦 |
2013年11月26日晚,亞足聯(lián)年度頒獎(jiǎng)典禮在吉隆坡舉行,。*足球協(xié)會(huì)獲亞足聯(lián)公平競(jìng)賽協(xié)會(huì)獎(jiǎng),。
1955年*屆
1955年*足球協(xié)會(huì)成立
主席:黃中
1964年第二屆
1964年經(jīng)中華全國(guó)體育總會(huì)批準(zhǔn),
足協(xié)負(fù)責(zé)人為:
主席:黃中
副主席,;李文耀,、李鳳樓、張聯(lián)華,、張之愧,、趙東凡、趙希武,、紀(jì)裴萬(wàn),、魯挺
秘書(shū)長(zhǎng):柯輪
1979年第三屆
主席:李鳳樓
副主席:王伯清、王維屏,、孫凱風(fēng),、年維泗等16人
1985年11月,經(jīng)國(guó)家體委批準(zhǔn)成立全國(guó)足球領(lǐng)導(dǎo)小組,。
組長(zhǎng):袁偉民
副組長(zhǎng):陳家亮,、年維泗
辦公室主任:楊秀武
副主任:孫寶榮
1986年第四屆
主席:袁偉民
1989年第五屆
主席:年維泗
專(zhuān)職副主席:孫寶榮、楊秀武秘書(shū)長(zhǎng):楊秀武
1992年第六屆
主席:袁偉民專(zhuān)職副主席:王俊生、許敬,、孫寶榮,、楊秀武秘書(shū)長(zhǎng):王俊生
1996年第七屆
1996年12月*足協(xié)選舉產(chǎn)生職業(yè)化以來(lái)新一屆領(lǐng)導(dǎo)人主席:袁偉民專(zhuān)職副主席:王俊生
秘書(shū)長(zhǎng):王俊生
2000年4月25日,國(guó)家體局總局調(diào)整足協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子主席:袁偉民國(guó)家體育總局足球運(yùn)動(dòng)管理中心主任:閻世鐸黨委書(shū)記:王俊生
2000年7月,,閻世鐸被正式任命為*足協(xié)專(zhuān)職副主席2005年2月17日,,閻世鐸被免去足球運(yùn)動(dòng)管理中心主任、黨委書(shū)記職務(wù),;謝亞龍任足球運(yùn)動(dòng)管理中心主任、黨委副書(shū)記,。
2009謝亞龍被免去足球運(yùn)動(dòng)管理中心主任,、黨委副書(shū)記職務(wù);南勇任足球運(yùn)動(dòng)管理中心主任,。
2010年1月22日上午,,國(guó)家體育總局召開(kāi)新聞通氣會(huì),崔大林在會(huì)上宣布,,原水上中心主任韋迪擔(dān)任足管中心主任兼黨委書(shū)記,,同時(shí)免去南勇與楊一民在*足協(xié)的一切職務(wù)。2013年1月25日國(guó)家體育總局足球管理中心在東
玖大廈召開(kāi)內(nèi)部會(huì)議,,會(huì)上體育總局人事司正式宣布張劍出任足管中心主任,,魏吉祥任黨委書(shū)記。原中心主任韋迪轉(zhuǎn)崗,,正式出任汽摩中心主任,;薛立則調(diào)任體育文化發(fā)展中心,擔(dān)任黨委書(shū)記一職,。
2014年1月21日,,第十屆足代會(huì)在香河進(jìn)行。會(huì)議中首先選舉出了第十屆*足球協(xié)會(huì)執(zhí)委會(huì)成員,,蔡振華,、張劍、張吉龍領(lǐng)銜,,還有國(guó)家教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長(zhǎng)王登峰,。之后,執(zhí)委會(huì)進(jìn)行*次會(huì)議,,確定蔡振華出任足協(xié)主席,,年維泗、王健林擔(dān)任*足協(xié)顧問(wèn),,張劍領(lǐng)銜7大副主席,。
第十屆*足球協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成名單:顧問(wèn):年維泗、王健林;主席:蔡振華,;常務(wù)副主席:張劍,;副主席:王登峰、魏吉祥,、于洪臣,、林曉華、張吉龍,、容志行,;秘書(shū)長(zhǎng):張劍(兼任)。
新任主席
國(guó)家體育總局在上周也透露了一項(xiàng)人事安排,,待下屆足代會(huì)召開(kāi)時(shí)將選舉蔡振華擔(dān)任*足協(xié)主席,。這將有助于蔡振華理順關(guān)系,更好地管理*足協(xié),。
本來(lái),,蔡振華不出任足協(xié)主席,只以總局副局長(zhǎng)身份繼續(xù)主管足球并不困難,,但是在*體育改革的大背景下,,總局也希望做一些適應(yīng)改革形勢(shì)的改變�,?偩终趯�(shí)施總局行政管理職能與各項(xiàng)目協(xié)會(huì)剝離的工作,,已要求各項(xiàng)目管理中心擬定改革方案.足協(xié)計(jì)劃的改革為“小中心,大協(xié)會(huì)”,,未來(lái)將讓*足球協(xié)會(huì)發(fā)揮更大的作用,,而淡化“足管中心”的行政職能。同時(shí)足協(xié)的管理將分為“政事分開(kāi)”和“企事分開(kāi)”兩步驟進(jìn)行,,讓協(xié)會(huì)更好地主導(dǎo)*足球未來(lái)發(fā)展,。
蔡振華如果今后只以“總局副局長(zhǎng)”身份管理足協(xié),勢(shì)必“政事不分”,,還會(huì)讓足管中心和足協(xié)的剝離難有“說(shuō)服力”,,為了順應(yīng)改革方案,并在改革中有一個(gè)實(shí)質(zhì)性的改變,。蔡振華擔(dān)任*足協(xié)主席一事被提到日程上,。
*足協(xié)從1955年成立至今,黃中,、李鳳樓,、袁偉民 和年維泗都曾歷任*足協(xié)主席。但是限于*體育的管理體制,,足協(xié)改選并未得到真正重視,,自2003年召開(kāi)足代會(huì)改選執(zhí)委后,已經(jīng)有8年未召開(kāi)足代會(huì)。因此直至今日足協(xié)主席仍為退休多年的袁偉民,,記錄在冊(cè)的專(zhuān)職副主席還是閻世鐸,、謝亞龍和南勇以及多名退休的各省市體育局局長(zhǎng),這與原先制定的《*足協(xié)章程》背道而馳,�,?偩趾妥銋f(xié)原來(lái)準(zhǔn)備2009年12月就召開(kāi)足代會(huì)改選主席和執(zhí)委,但是受到足壇“反賭掃黑”事件的波及,,本來(lái)會(huì)議通知已經(jīng)發(fā)出,,但是臨到召開(kāi)的一周前緊急叫停。
總局?jǐn)M任蔡振華主管足球后,,也需要一個(gè)召開(kāi)足代會(huì)的合法程序才能上任,。可是庭審一推再推,,至今仍未有準(zhǔn)確的時(shí)間,這讓足代會(huì)召開(kāi)以及蔡振華上任*足協(xié)主席一職之事還需要等待,。
蔡振華將當(dāng)選足協(xié)主席中央領(lǐng)導(dǎo)或擔(dān)任名譽(yù)主席
2013年11月初,,足協(xié)各部門(mén)競(jìng)聘結(jié)果結(jié)束后,接下來(lái)首要工作就是籌備足代會(huì),。按照以往慣例,,蔡振華將當(dāng)選足協(xié)主席,足管中心主任張劍將擔(dān)任*足協(xié)副主席,、秘書(shū)長(zhǎng)的頭銜,。此外,可能還會(huì)有更高層領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“*足協(xié)名譽(yù)主席”,。
管辦分離
2月10日,,*足球協(xié)會(huì)特別會(huì)員代表大會(huì)將在香河國(guó)家足球訓(xùn)練基地舉行。備受關(guān)注的聯(lián)賽“管辦分離”將被重點(diǎn)審議,。在本次會(huì)議期間,,將召開(kāi)*足協(xié)執(zhí)委會(huì)會(huì)議、中超聯(lián)賽委員會(huì)會(huì)議,、中甲聯(lián)賽委員會(huì)會(huì)議等相關(guān)工作會(huì)議,。不過(guò),本次會(huì)議的重點(diǎn)將是審議《*足球職業(yè)聯(lián)賽管辦分離改革方案》,。
管辦分離改革,,指要改變由*足協(xié)既辦賽又監(jiān)管的不合理狀況,將辦賽職能從*足協(xié)剝離,,成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)實(shí)施辦賽,,鑒于聯(lián)賽賽事本身具有特殊的公益性,辦賽與經(jīng)營(yíng)也必須分離,分別由不同的機(jī)構(gòu)實(shí)施,。逐步建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng),,符合當(dāng)代職業(yè)足球聯(lián)賽運(yùn)作的模式。管辦分開(kāi),,職能明確,,能充分調(diào)動(dòng)參與各方積極性,有*特色的職業(yè)足球管理體系,,運(yùn)行機(jī)制,,通過(guò)管辦分離改革,逐步解決好職業(yè)聯(lián)賽的管理,、決策機(jī)制,,資源配置的問(wèn)題。
2004年中超的“G7革命”就提出了“政企分開(kāi),、管辦分離”的口號(hào),。2009年底足壇掀起反賭風(fēng)暴,“管辦分離”再次成為*足球改革的重要關(guān)鍵詞,。
最早提出管辦分離的說(shuō)法時(shí),,本意是將聯(lián)賽徹底與足協(xié)劃分開(kāi),即把聯(lián)賽運(yùn)營(yíng)整體移交給新的職業(yè)足球聯(lián)賽管理公司,,該公司獨(dú)立于中超公司之外,,按照現(xiàn)代企業(yè)制度推進(jìn)整個(gè)聯(lián)賽,按照公司法組建董事會(huì),,分別成立品牌拉升,、商務(wù)推廣、競(jìng)賽運(yùn)行等團(tuán)隊(duì),,每一個(gè)團(tuán)隊(duì)選一個(gè)職業(yè)經(jīng)理人來(lái)負(fù)責(zé)管理,。
按照這樣的安排,足協(xié)工作將輕松很多,。除了主要負(fù)責(zé)裁判工作外,,就是做好日常監(jiān)管,不斷完善規(guī)則,,引導(dǎo)俱樂(lè)部建設(shè),。當(dāng)然,實(shí)現(xiàn)這個(gè)美好設(shè)想的難度也可想而知,。
中央巡視
2014年11月3日,,中央第十一巡視組對(duì)國(guó)家體育總局的巡視反饋意見(jiàn)出爐,指出“比賽違背公平原則,、弄虛作假,,破壞*賽紀(jì)現(xiàn)象比較嚴(yán)重”,。11月4日,中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站轉(zhuǎn)發(fā)《*紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》的評(píng)論文章,,點(diǎn)出*足球管理亂象,,再度將經(jīng)歷反賭掃黑、成績(jī)讓球迷不滿的*足球推上風(fēng)口浪尖,。
文章總結(jié)認(rèn)為,,“*足球的很多問(wèn)題并不完全是由管理部門(mén)引起的,但職業(yè)化改革的不充分,、不徹底,,特別是管理部門(mén)的不作為、亂作為,,卻是導(dǎo)致其逐步走向深淵的主要原因,。”2014年11月4日,,*足協(xié)相關(guān)人員在談到中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站轉(zhuǎn)發(fā)評(píng)論文章批評(píng)*足球一事回應(yīng)稱(chēng)“對(duì)于評(píng)論性文章,,無(wú)法作出回應(yīng),我們歡迎媒體監(jiān)督”,。脫離總局
從2月份至今已經(jīng)過(guò)去了近半年的時(shí)間,,*足球改革領(lǐng)導(dǎo)小組以及國(guó)家體育總局一直在推進(jìn)相關(guān)工作,其中主要針對(duì)足管中心,、*足協(xié)進(jìn)行改革,以完成足改方案要求的體育行業(yè)協(xié)會(huì)與行政機(jī)會(huì)脫鉤,。上周五,,國(guó)家體育總局向足管中心發(fā)出通知,要求全體人員必須在8月17日前往總局辦公室參加會(huì)議,,會(huì)議將傳達(dá),、落實(shí)*足協(xié)改革相關(guān)事宜,劉鵬局長(zhǎng)將親自出席并做重要講話,。有知情人士分析,,本次會(huì)議有可能會(huì)正式宣布足協(xié)脫離總局的具體執(zhí)行方案,接下來(lái)*足協(xié)也將正式重組,,徹底脫離體育總局,、去行政化。足協(xié)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)也會(huì)在未來(lái)進(jìn)行調(diào)整,,如果在足協(xié)繼續(xù)擔(dān)任職務(wù),,也將去掉之前在體育總局或足管中心的行政級(jí)別。
中超公司總經(jīng)理劉衛(wèi)東正式辭職,,劉衛(wèi)東曾經(jīng)擔(dān)任*足協(xié)福特寶公司總經(jīng)理,、中超公司總經(jīng)理,,有消息稱(chēng)劉衛(wèi)東即將加盟萬(wàn)達(dá)集團(tuán)成立的萬(wàn)達(dá)體育公司,這也表明了足協(xié)內(nèi)的一些業(yè)務(wù)骨干也會(huì)受到諸多體育公司或職業(yè)俱樂(lè)部的重用,。在此之前,,已經(jīng)有一些前足協(xié)官員加盟國(guó)內(nèi)職業(yè)俱樂(lè)部,此次改革之后,,一些足協(xié)官員也可能會(huì)選擇一些中超,、中甲俱樂(lè)部或體育公司開(kāi)始新的角色。
*足協(xié)調(diào)整改革方案
調(diào)整改革*足球協(xié)會(huì)是*足球改革發(fā)展的關(guān)鍵,,是理順足球管理體制,、創(chuàng)新足球管理模式的基礎(chǔ)。為落實(shí)《*足球改革發(fā)展總體方案》要求,,做好*足協(xié)調(diào)整改革工作,,發(fā)揮帶動(dòng)足球改革的龍頭作用,國(guó)務(wù)院足球改革發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議辦公室制定了《*足球協(xié)會(huì)調(diào)整改革方案》,,經(jīng)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同意,,正式印發(fā),全文如下:
國(guó)務(wù)院足球改革發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議辦公室
關(guān)于印發(fā)*足球協(xié)會(huì)調(diào)整改革方案的通知
國(guó)務(wù)院足球改革發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議各成員單位:
《*足球協(xié)會(huì)調(diào)整改革方案》已經(jīng)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同意,,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
國(guó)務(wù)院足球改革發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議辦公室(代)
2015年8月7日
*足球協(xié)會(huì)調(diào)整改革方案
調(diào)整改革*足球協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)*足協(xié))是*足球改革發(fā)展的關(guān)鍵,,是理順足球管理體制,、創(chuàng)新足球管理模式的基礎(chǔ)。為落實(shí)《*足球改革發(fā)展總體方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《總體方案》)要求,,做好*足協(xié)調(diào)整改革工作,,發(fā)揮帶動(dòng)足球改革的龍頭作用,特制定本方案,。
一,、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
以《總體方案》為依據(jù),,全面調(diào)整改革*足協(xié),,破除制約*足球發(fā)展的體制機(jī)制障礙,創(chuàng)新*足球管理體制,,逐步形成依法自治,、民主協(xié)商、行業(yè)自律的組織框架,,建立符合*社會(huì)發(fā)展要求和國(guó)際足球發(fā)展趨勢(shì)的管理模式,,為*足球發(fā)展提供組織保障,為深化體育管理體制改革探索道路,。
(二)基本原則,。
解放思想,,積極創(chuàng)新。調(diào)整改革*足協(xié)是運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理體制的探索創(chuàng)新,,也是社團(tuán)改革的探索創(chuàng)新,。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,在尊重規(guī)律的前提下,,解放思想,,實(shí)事求是,大膽突破,,改革創(chuàng)新,,*限度地激發(fā)各種社會(huì)力量的活力,體現(xiàn)足球管理機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)性和權(quán)威性,。
科學(xué)定位,,明晰職能。調(diào)整改革后的*足協(xié)既是團(tuán)結(jié)全國(guó)足球組織和個(gè)人共同發(fā)展足球事業(yè),、具有公益性質(zhì)的社會(huì)組織,,又是根據(jù)法律授權(quán)和政府委托管理全國(guó)足球事務(wù)、具有公共職能的自律機(jī)構(gòu),,承擔(dān)了體育部門(mén)在足球領(lǐng)域的管理責(zé)任,。改革應(yīng)當(dāng)全面反映并實(shí)現(xiàn)*足協(xié)的職能定位。
破立結(jié)合,,以立促破,。深化改革,要先立后破或以立促破,,破立結(jié)合,,防止前后脫節(jié),形成政策真空,;充分調(diào)動(dòng)政策資源,為改革保駕護(hù)航,。對(duì)于改革中的重點(diǎn)和難點(diǎn),,要?jiǎng)?chuàng)新求變,特事特辦,,試點(diǎn)先行,,逐步完善。深入研究和處理好改革過(guò)程中的政策過(guò)渡和銜接,。
統(tǒng)籌設(shè)計(jì),,分步推進(jìn)。體制改革是系統(tǒng)工程,,需要理清改革中各類(lèi)政策要素之間的邏輯關(guān)系,,避免單兵突進(jìn),。要形成具有可操作性的實(shí)施方案,有秩序,、有步驟持續(xù)推動(dòng),。高度重視足球改革和*足協(xié)改革在體育改革中“突破口”、“試驗(yàn)田”的定位和意義,,以點(diǎn)帶面,,引領(lǐng)推進(jìn),最終實(shí)現(xiàn)*足協(xié)改革與體育社會(huì)組織改革的銜接和統(tǒng)一,。
(三)主要目標(biāo),。
調(diào)整改革*足協(xié),創(chuàng)新協(xié)會(huì)組織結(jié)構(gòu)和管理模式,,明確定位和職能,,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),健全組織體系,,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),,形成專(zhuān)業(yè)高效、系統(tǒng)完備,、民主開(kāi)放,、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、法制健全,、保障有力的體制機(jī)制,,推動(dòng)足球運(yùn)動(dòng)健康發(fā)展,為體育改革探索新路,。
二,、*足協(xié)與體育總局脫鉤
按照政社分開(kāi)、權(quán)責(zé)明確,、依法自治的原則,,實(shí)現(xiàn)*足協(xié)與體育總局脫鉤,*足協(xié)依法獨(dú)立運(yùn)行,,在內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置,、工作計(jì)劃制定、財(cái)務(wù)和薪酬管理,、人事管理,、國(guó)際專(zhuān)業(yè)交流等方面擁有自主權(quán)。
(一)撤銷(xiāo)足球運(yùn)動(dòng)管理中心,。
實(shí)現(xiàn)國(guó)家體育總局足球運(yùn)動(dòng)管理中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)足球中心)由事業(yè)單位向社團(tuán)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)(協(xié)會(huì)秘書(shū)處)的轉(zhuǎn)變,,改變*足協(xié)與足球中心兩塊牌子、一套人馬的組織架構(gòu),。轉(zhuǎn)變完成后,,適時(shí)撤銷(xiāo)足球中心并按規(guī)定核銷(xiāo)相關(guān)事業(yè)編制,。
(二)理順*足協(xié)與國(guó)務(wù)院體育行政部門(mén)的關(guān)系。
*足協(xié)是具有公益性和廣泛代表性,、專(zhuān)業(yè)性,、權(quán)威性的全國(guó)足球運(yùn)動(dòng)領(lǐng)域的社團(tuán)法人,是管理足球項(xiàng)目普及與提高工作的全國(guó)性自律機(jī)構(gòu),,是代表*參加國(guó)際足球組織的*合法機(jī)構(gòu),,是承擔(dān)社會(huì)公共管理職能的社團(tuán)組織,主要負(fù)責(zé)團(tuán)結(jié)聯(lián)系全國(guó)足球力量,,推廣足球運(yùn)動(dòng),,培養(yǎng)足球人才,制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),,發(fā)展完善足球競(jìng)賽體系,,建設(shè)管理國(guó)家足球隊(duì),代表國(guó)家參加各類(lèi)國(guó)際足球賽事,。
*足協(xié)與體育總局脫鉤改革完成后,,體育總局不再具體參與足球業(yè)務(wù)工作。*足協(xié)要全面貫徹落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于體育工作的路線,、方針,、政策,承擔(dān)并完成國(guó)家交辦的各項(xiàng)任務(wù),。體育總局對(duì)*足協(xié)給予必要的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督管理,。
(三)改革完善*足協(xié)人事管理制度。
在*足協(xié)與體育總局脫鉤改革中,,按黨管干部的原則,,積極穩(wěn)妥地做好相關(guān)人員的崗位轉(zhuǎn)換和工作安排:
1.足球中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員作為國(guó)務(wù)院體育行政部門(mén)代表進(jìn)入*足協(xié)工作,免去事業(yè)單位職務(wù),,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,。
2.足球中心在編在崗人員,可根據(jù)個(gè)人意愿一次性選擇去留,。選擇進(jìn)入*足協(xié)工作的,,將所有關(guān)系轉(zhuǎn)入*足協(xié),原在編在崗人員級(jí)別,、職務(wù)等進(jìn)檔封存;不進(jìn)入*足協(xié)工作的,,由體育總局在系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)籌安排工作,。
3.*足協(xié)與現(xiàn)聘用人員所簽合同繼續(xù)履行,根據(jù)脫鉤改革的實(shí)際情況調(diào)整完善,。
與體育總局脫鉤改革完成后,,*足協(xié)按照有關(guān)法律法規(guī)與工作人員簽訂勞動(dòng)合同,,能上能下,能進(jìn)能出,,同工同酬,,公平競(jìng)爭(zhēng),統(tǒng)一考核,。
*足協(xié)具有用人自主權(quán),,自行確定內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員崗位設(shè)置,、薪酬管理,、績(jī)效考核和用人制度方案。在*足協(xié)與體育總局脫鉤改革中,,合理進(jìn)行職能調(diào)整,,優(yōu)化內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員崗位設(shè)置,按照國(guó)家有關(guān)政策科學(xué)合理地確定專(zhuān)職工作人員工資,、社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇,,不斷完善人員績(jī)效考核方式,建立科學(xué)規(guī)范的用人制度,。
加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),,適應(yīng)工作發(fā)展的要求,廣納賢才,,積極吸收足球,、體育管理、經(jīng)濟(jì),、法律,、媒體、國(guó)際專(zhuān)業(yè)交流等領(lǐng)域優(yōu)秀人才充實(shí)工作隊(duì)伍,,優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),,提高人員整體素質(zhì)。
(四)改革完善*足協(xié)財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理制度,。
在*足協(xié)與體育總局脫鉤改革中,,由專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)足球中心及其下屬企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),清查結(jié)果按照規(guī)定權(quán)限和程序報(bào)批,。根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定,,在明晰產(chǎn)權(quán)歸屬的基礎(chǔ)上,相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)可無(wú)償提供給*足協(xié)使用,。*足協(xié)要加大市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度,,做好足球運(yùn)動(dòng)無(wú)形資產(chǎn)開(kāi)發(fā)和保護(hù)工作,不斷增加無(wú)形資產(chǎn)開(kāi)發(fā)收益,逐步提高市場(chǎng)開(kāi)發(fā)收入在協(xié)會(huì)總收入中的比例,。
與體育總局脫鉤改革完成后,,*足協(xié)不再作為中央預(yù)算單位,執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度,,單獨(dú)建帳,、獨(dú)立核算。實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi),,上一年度財(cái)務(wù)報(bào)告與下一年度財(cái)務(wù)計(jì)劃和預(yù)算須向協(xié)會(huì)會(huì)員大會(huì)報(bào)告,、接受審議。由獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)協(xié)會(huì)定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),,審計(jì)結(jié)果接受會(huì)員大會(huì)及社會(huì)監(jiān)督,。
(五)明確*足協(xié)開(kāi)展對(duì)外交流合作有關(guān)權(quán)限。
與體育總局脫鉤改革完成后,,由外交部商體育總局研究辦理授予*足協(xié)出訪來(lái)訪外事審批權(quán)事宜,,*足協(xié)開(kāi)展對(duì)外交流合作享有一定的自主權(quán)。*足協(xié)中的國(guó)家工作人員因公臨時(shí)出國(guó),,由體育總局按現(xiàn)行外事管理規(guī)定辦理,,其出訪次數(shù)、團(tuán)組人數(shù),、在外天數(shù)根據(jù)工作需要據(jù)實(shí)安排,,不受因公出國(guó)批次限制。*足協(xié)中的其他工作人員,、運(yùn)動(dòng)員,、教練員、裁判員,、科研人員等持普通護(hù)照出國(guó)參加國(guó)際足球活動(dòng),,承擔(dān)協(xié)會(huì)外事任務(wù)。參加國(guó)際賽事并由體育總局批準(zhǔn)和組團(tuán)的國(guó)家隊(duì)人員,,由體育總局向外交部申辦因公護(hù)照,。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)協(xié)助*足協(xié)出訪團(tuán)組在京統(tǒng)一辦理簽證。*足協(xié)可向與本協(xié)會(huì)有合作關(guān)系的外國(guó)人發(fā)出被授權(quán)單位邀請(qǐng)函,。*足協(xié)邀請(qǐng)外國(guó)政府官員來(lái)訪,,舉辦國(guó)際會(huì)議及論壇,舉辦國(guó)際賽事及活動(dòng)等重大涉外事項(xiàng),,由體育總局按照現(xiàn)行規(guī)定和程序進(jìn)行審批或?qū)徍撕髨?bào)國(guó)務(wù)院審批,。
公安機(jī)關(guān)為*足協(xié)有關(guān)人員辦理普通護(hù)照提供便利。公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)為*足協(xié)邀請(qǐng)外國(guó)人入境提供便利,,進(jìn)行有關(guān)登記備案后,,*足協(xié)可向與本協(xié)會(huì)有合作關(guān)系的外國(guó)人發(fā)出邀請(qǐng)函,,并代向我國(guó)口岸簽證機(jī)關(guān)提出口岸簽證申請(qǐng),受邀外國(guó)人持有關(guān)文件可抵達(dá)申報(bào)入境口岸申請(qǐng)口岸簽證,。
三、加強(qiáng)*足協(xié)治理制度和機(jī)制建設(shè)
(一)完善《*足球協(xié)會(huì)章程》,。
進(jìn)一步修訂完善《*足球協(xié)會(huì)章程》,,確保*足協(xié)工作規(guī)范化和足球行業(yè)治理民主化、科學(xué)化,。
(二)完善會(huì)員結(jié)構(gòu),。
制定符合實(shí)際的會(huì)員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),明確會(huì)員的權(quán)利義務(wù),;通過(guò)鼓勵(lì)和支持行業(yè)足球協(xié)會(huì),,聯(lián)賽、女子,、草根,、五人制等足球組織,足球科研,、法律等相關(guān)機(jī)構(gòu)的建立和完善,,逐步吸納各方代表成為*足協(xié)會(huì)員;指導(dǎo),、加強(qiáng)地方足球協(xié)會(huì)的建設(shè)和完善,,逐步優(yōu)化地方足球協(xié)會(huì)的層級(jí)結(jié)構(gòu),使之擔(dān)負(fù)起本地區(qū)會(huì)員組織和發(fā)展的責(zé)任,,為完善*足協(xié)會(huì)員結(jié)構(gòu)奠定基礎(chǔ),。
(三)優(yōu)化執(zhí)委會(huì)結(jié)構(gòu)。
*足協(xié)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院體育行政部門(mén)代表,、地方及行業(yè)足球協(xié)會(huì)代表,、職業(yè)聯(lián)賽組織代表、知名足球?qū)I(yè)人士,、社會(huì)人士和專(zhuān)家代表等組成,。結(jié)合目前*足協(xié)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和會(huì)員的現(xiàn)實(shí)情況,減少政府體育行政部門(mén)代表,,增加職業(yè)聯(lián)賽組織代表,、經(jīng)濟(jì)界或法律界的社會(huì)人士代表,未在地方足球協(xié)會(huì)任職的地方體育行政部門(mén)代表不再擔(dān)任*足協(xié)執(zhí)委,。
(四)健全專(zhuān)項(xiàng)委員會(huì),。
各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)委員會(huì)是*足協(xié)的分支機(jī)構(gòu),在授權(quán)范圍內(nèi)依工作規(guī)范協(xié)助執(zhí)委會(huì)處理專(zhuān)項(xiàng)事務(wù),。參照國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),,結(jié)合我國(guó)實(shí)際,,科學(xué)、合理設(shè)置各專(zhuān)項(xiàng)委員會(huì),;完善技術(shù),、競(jìng)賽、裁判,、青少年,、女足、新聞等委員會(huì),,充分加強(qiáng)其在業(yè)務(wù)領(lǐng)域的權(quán)威,、專(zhuān)業(yè)地位;突出重視紀(jì)律,、仲裁,、道德與公平競(jìng)賽等法律機(jī)構(gòu)的建設(shè),充分發(fā)揮其監(jiān)督,、保障的重要作用,;規(guī)范各專(zhuān)項(xiàng)委員會(huì)的議事程序;根據(jù)各專(zhuān)項(xiàng)委員會(huì)的工作職責(zé)和崗位素質(zhì)要求,,積極吸收社會(huì)各界專(zhuān)業(yè)人士進(jìn)入委員會(huì)工作,,提高工作質(zhì)量。
(五)健全*足協(xié)內(nèi)部管理機(jī)制,。
建立決策權(quán),、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的機(jī)制,。健全*足協(xié)會(huì)員大會(huì),、特別會(huì)員大會(huì)、執(zhí)委會(huì),、專(zhuān)項(xiàng)委員會(huì)和特別委員會(huì)會(huì)議制度,,完善會(huì)議規(guī)則,規(guī)范決策程序,,形成科學(xué),、民主、依法的決策機(jī)制,,確保運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范,、高效。加強(qiáng)足球行業(yè)管理各領(lǐng)域規(guī)章制度建設(shè),。充分利用專(zhuān)項(xiàng)委員會(huì)機(jī)制發(fā)展和管理足球?qū)m?xiàng)業(yè)務(wù),。加強(qiáng)秘書(shū)處建設(shè),合理設(shè)置秘書(shū)處工作機(jī)構(gòu),,規(guī)范工作規(guī)則,,加強(qiáng)紀(jì)律約束,,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),克服行政化傾向,,全面提高執(zhí)行力,。
四、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)
*足協(xié)成立黨委,,由體育總局黨組領(lǐng)導(dǎo),。*足協(xié)黨委發(fā)揮政治核心作用,履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,。*足協(xié)秘書(shū)處專(zhuān)職工作人員中的黨員,其組織關(guān)系轉(zhuǎn)入*足協(xié)黨委,,參加*足協(xié)黨的組織生活,。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),*足協(xié)成立紀(jì)委,,履行監(jiān)督責(zé)任,,充分發(fā)揮監(jiān)督、執(zhí)紀(jì),、問(wèn)責(zé)職責(zé),。
五、加強(qiáng)組織實(shí)施
本方案印發(fā)后,,各相關(guān)職能部門(mén)按照職能分工,,抓緊落實(shí)相關(guān)政策和措施。體育總局黨組制定關(guān)于*足協(xié)脫鉤后黨建工作管理體制調(diào)整的實(shí)施辦法,;體育總局制定*足協(xié)脫鉤后業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理的具體措施,;外交部會(huì)同體育總局提出*足協(xié)外事管理工作政策措施;體育總局會(huì)同民政部制定*足協(xié)主要負(fù)責(zé)人任職管理辦法,;根據(jù)*足球改革發(fā)展需要,,財(cái)政部門(mén)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式加大支持足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展的力度,財(cái)政部會(huì)同體育總局制定*足協(xié)國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定,,提出向*足協(xié)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的清單目錄和具體措施,。
國(guó)務(wù)院足球改革發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議加強(qiáng)對(duì)*足協(xié)調(diào)整改革的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推動(dòng),。聯(lián)席會(huì)議辦公室協(xié)助加強(qiáng)督促檢查,,及時(shí)向各成員單位通報(bào)有關(guān)情況。
各部門(mén),、各單位要統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識(shí),高度重視,、大力支持*足協(xié)調(diào)整改革工作,。鼓勵(lì)各地區(qū)對(duì)足球改革發(fā)展以及各級(jí)地方足協(xié)的調(diào)整改革進(jìn)行積極探索,。各方面要各司其職,積極協(xié)作,,確保*足協(xié)調(diào)整改革順利進(jìn)行,,為《總體方案》貫徹落實(shí)開(kāi)好頭、起好步,,促進(jìn)*足球改革發(fā)展全面推進(jìn),。[1]