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三沙市
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三沙市人民政府網(wǎng)
三沙市是*最年輕,、面積*,、人口最少的地級(jí)市，隸屬于海南省,。三沙市是*國(guó)土面積（陸地面積加海洋面積）*城市,；*陸地面積最小的地級(jí)市,；同時(shí)也是海域面積*地級(jí)市，經(jīng)濟(jì)價(jià)值數(shù)十萬(wàn)億,。2012年6月,，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立地級(jí)三沙市，管轄西沙群島,、中沙群島,、南沙群島的島礁及其海域。[1]
三沙市人民政府駐地在西沙永興島,，是一座由白色珊瑚貝殼沙堆積在礁平臺(tái)上而形成的珊瑚島,，是三沙的政治、軍事,、文化中心,。自三沙市成立以來(lái)，永興島上的面貌發(fā)生了巨大變化,，建有行政辦公樓,、郵電局、銀行,、商店,、圖書館、賓館,、廣播電視臺(tái)、氣象臺(tái),、海洋站,、水產(chǎn)站、醫(yī)院,、無(wú)土蔬菜大棚和休閑文化廣場(chǎng)等生產(chǎn)和生活設(shè)施,，移動(dòng)通訊信號(hào)已經(jīng)覆蓋整個(gè)西沙群島。[2]
永興島面積2平方公里,，是南海諸島中面積*島嶼,。地勢(shì)平坦，高出海面約5米,，*處8.5米,，島西南有長(zhǎng)約870米、寬約100米的沙堤。[3]
永興島上熱帶植物茂盛,，林木遍布,，主要有麻瘋桐、椰子樹(shù),、羊角樹(shù)等,。島上先后建有辦公樓、郵電局,、銀行,、商店、氣象臺(tái),、海洋站,、水產(chǎn)站、倉(cāng)庫(kù),、發(fā)電站,、醫(yī)院等生產(chǎn)和生活設(shè)施，各方面會(huì)進(jìn)一步完善,。
永興島上還建有環(huán)島公路,、機(jī)場(chǎng)、碼頭,，有班機(jī),、輪船通海南島。島中心是北京路,。
*是最早發(fā)現(xiàn),、命名并持續(xù)對(duì)西沙群島、中沙群島,、南沙群島的島礁及其海域行使主權(quán)管轄的國(guó)家,。
西漢武帝元封元年（公元前110年），海南始置珠崖,、儋耳郡,，標(biāo)志著中央政權(quán)對(duì)海南島及南海諸島直接統(tǒng)治的開(kāi)始。此后,，隨著生產(chǎn)發(fā)展和航海技術(shù)的進(jìn)步,，*人民經(jīng)常航行于南海之上，并在西沙群島和南沙群島一帶居住和生產(chǎn),。南海諸島與祖國(guó)大陸的關(guān)系越來(lái)越密切,，歷代統(tǒng)治者對(duì)南海和南海諸島的認(rèn)識(shí)不斷加深。
唐代,，海南島環(huán)島已建置有北部的崖州,、西部的儋州、南部的振州（今三亞市），振州,，前身為臨振縣,，隋朝大業(yè)三年（公元607年），增設(shè)臨振郡,，唐高祖武德五年（公元622年）改郡為州,，時(shí)號(hào)振州�,！杜f唐書地理志》（嶺南道:振州）中已有振州管轄海南島南部海域的記載,。自此以后大陸中原王朝對(duì)南海諸島的行政管轄從未中斷過(guò)。唐開(kāi)元十二年（公元724年）,，由僧一行等人主持子午線測(cè)量,，南至南海及南海諸島，并曾在南海上對(duì)有關(guān)星座進(jìn)行了測(cè)量,。這是行使主權(quán)之舉,。
位于島北的崖州南移，改振州為崖州,，后易名為朱崖軍,，繼后又改為吉陽(yáng)軍。由吉陽(yáng)軍直接管轄南海諸島,。當(dāng)時(shí),，北宋朝廷首命水師出巡至“九乳螺州”（即今西沙群島），這是我海軍最早的巡�,；顒�(dòng),。
元世祖至元十五年（公元1278年），將海南的瓊州改為瓊州路,。仍由吉陽(yáng)軍管轄南海諸島,。是時(shí)，宋代的軍制多已改州,，唯四川行省的長(zhǎng)寧軍和湖廣行省的南寧（今儋州市）,、萬(wàn)安（今萬(wàn)寧市）、吉陽(yáng)（今三亞市）三軍未改,，是以特殊行政制度管理邊疆的方法，可見(jiàn)其統(tǒng)治者對(duì)海防邊疆的重視,。元世祖忽必烈還親派著名天文學(xué)家郭守敬到西沙群島進(jìn)行天文觀測(cè),，表明主權(quán)歸屬元代王朝而無(wú)疑。
海南設(shè)立統(tǒng)一的地方行政管理機(jī)構(gòu)——瓊州府,，隸屬?gòu)V東,。恢復(fù)崖州、儋州,、萬(wàn)州,。將南海諸島劃歸瓊州府領(lǐng)屬的萬(wàn)州管轄。并明確區(qū)分為“南澳氣”,、“七洲洋”,、“萬(wàn)里長(zhǎng)沙”、“萬(wàn)里石塘”等四大島群（即今的東沙,、西沙,、中沙、南沙群島）,。
前期和中期基本沿襲明制不變,。至清明后期，東沙群島歸屬惠州管轄,。西沙群島,、南沙群島、中沙群島仍由海南的萬(wàn)州管轄,。自此南海諸島分屬于不同的兩個(gè)州級(jí)地方行政機(jī)構(gòu)管轄,。
1911年辛亥革命后，廣東省政府宣布把西沙群島劃歸海南崖縣（今三亞市）管轄,。
1921年,，南方軍政府又重申了這一政令。
第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,，根據(jù)1943年中英美三國(guó)的《開(kāi)羅宣言》和1945年7月《波茨坦公告》的精神,，*政府指派高級(jí)專員，前往西沙群島進(jìn)行接收,，在島上舉行接收儀式,，重豎主權(quán)碑；并在南沙群島中*島嶼——太平島駐軍隊(duì)和設(shè)立漁民服務(wù)站,。
*政府繼續(xù)對(duì)西沙群島,、南沙群島、中沙群島的島礁及其海域行使主權(quán),，對(duì)行政管理體制的調(diào)整和完善,。 1959年3月24日,，中央政府批準(zhǔn)成立“西南中沙工作委員會(huì)”,，并設(shè)立了西沙群島、南沙群島,、中沙群島辦事處（簡(jiǎn)稱西南中沙群島辦事處）,，當(dāng)時(shí)隸屬于廣東省,。
1969年3月4日，更名為“廣東省西,、南,、中沙群島革命委員會(huì)”。
1981年10月22日,，再次恢復(fù)為“廣東省西沙群島,、南沙群島、中沙群島辦事處”的縣級(jí)辦事機(jī)構(gòu),。
1984年10月1日,，海南行政區(qū)成立后由行政區(qū)人民政府接管。1988年4月13日,，海南建省成立后,，西南中沙辦也隨之劃歸海南省管轄。
1988年9月19日,，正式更名為“海南省西沙群島,、南沙群島、中沙群島辦事處”（簡(jiǎn)稱西南中沙群島辦事處）,。為海南省人民政府的派出行政機(jī)構(gòu),，為縣級(jí)編制。*共產(chǎn)黨海南省委員會(huì)的派出機(jī)構(gòu)為“*共產(chǎn)黨海南省西沙群島,、南沙群島,、中沙群島工作委員會(huì)”（簡(jiǎn)稱西南中沙群島黨工委、西南中沙工委或西沙工委等）,，與辦事處合署辦公,，實(shí)行“兩塊牌子，一套班子”的體制,。工委,、辦事處駐西沙群島以及整個(gè)南海諸島中*島嶼永興島，負(fù)責(zé)行使西沙群島,、南沙群島,、中沙群島及其邊臨海域的主權(quán)與管轄權(quán)。海南省西沙群島,、南沙群島,、中沙群島辦事處下分西沙群島、中沙群島,、南沙群島三個(gè)鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū),。
媒體發(fā)布三沙市轄區(qū)2007年11月19日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)海南省人民政府的提議,，將設(shè)立正式的縣級(jí)市“三沙市”,，取代海南省西沙群島、南沙群島,、中沙群島辦事處來(lái)管理這三個(gè)群島,，此次設(shè)立縣級(jí)市三沙市因越南方面風(fēng)波而被迫中止，但仍然掛名存在,。并將由距離西沙群島最近的文昌市來(lái)承擔(dān)三沙市的補(bǔ)給工作,，三沙市的后勤補(bǔ)給基地、碼頭供給基地將會(huì)建在文昌市的清瀾港,。
2012年6月21日,，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)撤銷海南省西沙群島、南沙群島,、中沙群島辦事處,，將以前設(shè)立的縣級(jí)三沙市升格為地級(jí)市“三沙市”，管轄西沙群島,、中沙群島,、南沙群島的島礁及其海域。三沙市人民政府駐西沙永興島,。此次設(shè)立地級(jí)三沙市,，是*對(duì)海南省西沙群島、中沙群島,、南沙群島的島礁及其海域行政管理體制的調(diào)整和完善.設(shè)立三沙市有利于進(jìn)一步加強(qiáng)*對(duì)西沙群島,、中沙群島、南沙群島的島礁及其海域的行政管理和開(kāi)發(fā)建設(shè),，保護(hù)南海海洋環(huán)境,。
2012年7月19日，中央軍委批復(fù)廣州軍區(qū),，同意組建“*人民解放軍海南省三沙警備區(qū)”,。21日，西南中沙1100多名選民票選三沙市*屆人大代表,。22日,，海南省三沙市*屆人民代表大會(huì)代表名單公布，共有45名代表當(dāng)選,。23日,，三沙市*屆人民代表大會(huì)*次會(huì)議閉幕，會(huì)議選舉產(chǎn)生了市一級(jí)權(quán)力機(jī)構(gòu),，符戇當(dāng)選首屆人大常委會(huì)主任,，肖杰當(dāng)選*任市長(zhǎng)，并出任三沙市首任市委書記,。
2012年7月24日,，海南省三沙市成立大會(huì)暨揭牌儀式在三沙市駐地永興島舉行,。海南省委書記，省人大常委會(huì)主任,、黨組書記羅保銘,，廣州軍區(qū)副司令員邢書成，海南省政協(xié)主席,、黨組書記于迅,，海南省委副書記李憲生共同為三沙市揭牌，宣告三沙市正式成立,。隨著三沙市正式揭牌,，一群群和平鴿飛向天空。揭牌儀式后會(huì)場(chǎng)轉(zhuǎn)場(chǎng)至海邊,，舉行三沙市地名碑的揭牌儀式,。
三沙市地處*南海，地貌景觀全部由珊瑚礁地貌構(gòu)成,，根據(jù)與海平面的高差分為島嶼,、沙洲、礁,、暗灘,、暗沙等類型。西沙群島是三沙市位置最北的群島,，主體部分還分為永樂(lè)群島與宣德群島,。 中沙群島位于西沙群島東南部，多為環(huán)礁,、暗沙,，黃巖島是*高潮時(shí)露出海面的。 南沙群島是三沙市位置最南,、分布最廣的群島,，主要分為東、南,、西三群,。
植物資源
海洋生物資源
三沙熱帶海洋中很多動(dòng)植物都具有較高的藥用價(jià)值,，如珊瑚、貝類和藻類等都具有眾多特異代謝物,，日月貝,、海綿、鯊魚(yú)軟骨及海蛇毒等可提取抗癌藥物,，是我國(guó)重要的藥用海洋資源,。
據(jù)專家評(píng)估，在南海漁業(yè)資源的潛在漁獲量為650萬(wàn)噸～700萬(wàn)噸,，其中,，水深500米以淺南海陸架區(qū)（含北部灣）水域潛在漁獲量約500萬(wàn)噸；西南中沙礁盤水域潛在漁獲量約100萬(wàn)噸,；南沙南部*傳統(tǒng)疆界線內(nèi)潛在漁獲量約30萬(wàn)噸,。除上述海域外，在南海斷續(xù)線內(nèi)還有150萬(wàn)平方公里的深水區(qū),，潛在漁獲量約60萬(wàn)噸,。
海水與海底礦藏
海底礦產(chǎn)
三沙海域群島海底蘊(yùn)藏著大量有價(jià)值的礦產(chǎn),，包括鐵、錳,、銅,、鎳、鈷,、鉛,、鋅等數(shù)十種金屬元素和沸石、珊瑚貝殼灰?guī)r等非金屬礦以及熱液礦床,，其中錳結(jié)核和鈷結(jié)核儲(chǔ)量豐富,，是極富經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)價(jià)值的海底礦產(chǎn)。
海域能源資源
三沙海域能源資源蘊(yùn)藏量驚人,，種類很多,。不僅有氣象能源（如風(fēng)能、太陽(yáng)能）和海洋能源（如潮汐能,、波浪能,、海流能、溫差能、鹽差能）等自然再生能源,，而且有儲(chǔ)量豐富的海水化學(xué)能源和海底石油天然氣,，進(jìn)行商業(yè)性開(kāi)發(fā)前景十分可觀。其中：溫差能蘊(yùn)藏量每年可達(dá)18.99×1020焦耳,，約合600億千瓦,。僅西沙海域海水中鈾的總含量就達(dá)15億噸，鈾核能相當(dāng)于一個(gè)25萬(wàn)千瓦電站150億年的發(fā)電量,；氘核能的蘊(yùn)藏量有150×1015萬(wàn)千瓦時(shí),，相當(dāng)于一個(gè)25萬(wàn)千瓦電站7500億年的發(fā)電量。
據(jù)國(guó)家有關(guān)部門調(diào)查,，南海海底蘊(yùn)藏巨大的“可燃冰”--天然氣水合物,，其總量為643.5～772.2億噸油當(dāng)量，相當(dāng)于*陸上和近海天然氣總資源的一半,。在南海北部神狐海域就有11個(gè)可燃冰體,，預(yù)測(cè)儲(chǔ)藏量約為194億立方米。
南海是世界上主要的沉積盆地之一,，已發(fā)現(xiàn)有37個(gè)沉積盆地都具有聚油氣的良好地質(zhì)條件,。有關(guān)專家估算，海底至少可以找到250個(gè)油氣田,，其中12個(gè)可能成為大型油氣田,，蘊(yùn)藏的油氣資源儲(chǔ)潛量為700多億噸。其中,，石油儲(chǔ)潛量為292億噸,，天然氣儲(chǔ)潛量為58萬(wàn)億立方米。
主要分布為：北部灣盆地石油儲(chǔ)量約11億噸,；鶯歌海盆地油氣儲(chǔ)量約57億噸,；南海中部油氣盆地石油儲(chǔ)量約5億噸；曾母盆地油氣資源儲(chǔ)量為120～130億噸,；禮樂(lè)灘盆地石油儲(chǔ)量約為14億噸,；南華礁盆地石油儲(chǔ)量約為6億噸；西巴拉望盆地石油儲(chǔ)量約為7億噸,；中業(yè)島盆地石油儲(chǔ)量約為4億噸,；太平島盆地石油儲(chǔ)量約為3億噸。
海洋空間與旅游資源
西南中沙群島位于太平洋與印度洋之間的“交會(huì)�,！保蠛Ｉ虾骄�要沖,，自古以來(lái)就是美洲,、亞洲、大洋洲,、歐洲等四大洲沿岸國(guó)家海上通商,、交往所必經(jīng)之路和交通紐帶。截至2013年底,，世界上大約25%的海上運(yùn)輸途經(jīng)這里,，逾50%的世界超級(jí)貨輪經(jīng)過(guò)這片海域；西方國(guó)家約50%的進(jìn)口石油,、80%的戰(zhàn)略物資,，*80%以上的國(guó)際貿(mào)易依賴南海航線，是位居海上的交通要沖和十字路口,，具有重要的區(qū)位優(yōu)勢(shì),，素有“世界第三黃金水道”之譽(yù)。
三沙的群島散布于熱帶海洋之中,，在自然因素的綜合作用下,，形成了得天獨(dú)厚的熱帶海洋海島自然景觀，島上陸地與附近海域非常潔凈,，熱帶海島風(fēng)光奇麗，完全具備“陽(yáng)光,、空氣,、沙灘、海水,、綠色”五大旅游要素,，是大陸和近海任何海島無(wú)法替代和比擬的自然資源，發(fā)展熱帶海洋海島旅游業(yè)潛力極大,，是一塊尚待開(kāi)發(fā)的廣闊的旅游處女地,。
三沙市涉及島嶼面積13平方公里，海域面積200多萬(wàn)平方公里,。截止2013年,，三沙市全市人口共600余人,。[1]
西沙群島位于南海中部、海南島東南方,，其海島地理位置在北緯15°46′49"（中建島）～16°58′56"（趙述島）,，東經(jīng)111°11′40"（中建島）～112°44′22"（東島）之間。共有島嶼32座,，陸地面積約8平方公里,，海域面積約50多萬(wàn)平方公里。其中,，永興島是西沙群島*島嶼,，地理坐標(biāo)為北緯16°50′，東經(jīng)112°20′,，面積約2.13平方公里,，是三沙市政治、軍事,、經(jīng)濟(jì),、文化中心，距三亞榆林港約337公里,，距文昌清瀾港約344公里,。
中沙群島位于南海中部海域，西沙群島東面偏南,，距永興島200公里,，是南海諸島中位置居中的一群。地理位置在北緯13°57′～19°33′,，東經(jīng)113°02′～118°45′之間,，南北跨緯度5°36′，東西跨經(jīng)度5°43′,，由20多個(gè)暗礁,、暗沙、暗灘和黃巖島組成,。海域面積約為60多萬(wàn)平方公里,。其中，黃巖島是中沙群島中*露出海面的島礁,，地理坐標(biāo)為北緯15°08′～15°14′,，東經(jīng)117°44′～117°48′。
南沙群島位于南海南部海域,，北起雄南礁,，南至曾母暗沙，西為萬(wàn)安灘,，東為海馬灘,，是南海最南的一組群島,，也是島嶼灘礁最多、散布范圍最廣的一組群島,。地理坐標(biāo)為北緯3°35′～11°55′,，東經(jīng)109°30′～117°50′；東西長(zhǎng)約905公里,，南北寬約887公里,，共有230多個(gè)島、沙洲,、暗礁,、暗沙和暗灘，陸地面積約2平方公里,，海域面積約為88.6萬(wàn)平方公里,。其中，太平島是南沙群島*島嶼（現(xiàn)由臺(tái)灣當(dāng)局駐守）,，地理坐標(biāo)為北緯10°20′,，東經(jīng)114°21′，面積約0.43平方公里,。
三沙市*屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員名額為15名。三沙市*屆人民代表大會(huì)籌備組下設(shè)代表資格審查委員會(huì),，審查三沙市*屆人民代表大會(huì)代表的選舉是否符合法律規(guī)定,，并報(bào)籌備組公布代表名單。[4]
2012年7月23日下午舉行的三沙市*屆人民代表大會(huì)*次會(huì)議上,，符戇當(dāng)選為三沙市人大常委會(huì)首任主任,，肖杰當(dāng)選為三沙市首任市長(zhǎng)，張耕,、張軍,、馮文海當(dāng)選為三沙市副市長(zhǎng)，羅毅剛當(dāng)選為三沙市人民法院院長(zhǎng),，陳亞春當(dāng)選為三沙市人民檢察院檢察長(zhǎng)。[5]
2012年7月13日22戶三沙市永興島漁民取得了個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,，海南三沙市建設(shè)工程有限公司和三沙海航旅游投資有限公司分別于2012年8月23日和9月6日在海南省工商局登記成立,，成為三沙市最早成立的兩家企業(yè)。由于三沙市陸地面積小,，設(shè)點(diǎn)辦公經(jīng)營(yíng)對(duì)一些企業(yè)不具備實(shí)際條件,，允許企業(yè)在三沙注冊(cè),，實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所在其他地方。
2013年1月24日,，主要出資人分別來(lái)自*移動(dòng),、*聯(lián)通、*電信,、海航旅業(yè)控股,、大新華運(yùn)通國(guó)際旅行社、海南港航控股,、中海海盛船務(wù),、海南中水現(xiàn)代漁業(yè)、海南英利新能源等大型企業(yè)的11家企業(yè)在三沙市工商局登記注冊(cè),。
永興島上建有環(huán)島公路,，修建有跑道長(zhǎng)2400米、可起降波音737客機(jī)的機(jī)場(chǎng),，以及可�,？�5000噸級(jí)船只的三座碼頭。[2]
集客貨綜合運(yùn)輸于一體的“椰香公主號(hào)”,，是目前往返海南島本島與永興島之間的主力船舶之一,。由于西沙旅游尚未全面開(kāi)展，因此船上的乘客除了當(dāng)?shù)貪O民外,，多為駐島部隊(duì)官兵,、探親軍屬及其他因公前往的人員。[6]
截至2013年底,，三沙市西沙群島的永興島上建有機(jī)場(chǎng),、港口，島上公路設(shè)施比較完善,，已建成北京路,、海南路、宣德路,、永興路,、永樂(lè)路5條主要道路。
2014年6月,，三沙市永興學(xué)校及相關(guān)配套設(shè)施項(xiàng)目動(dòng)工修建,，建成后將結(jié)束三沙市沒(méi)有學(xué)校的歷史。學(xué)校建成后可開(kāi)辦幼兒園,、小學(xué),，配套設(shè)施包括圖書館、檔案館,、多功能廳等文化設(shè)施場(chǎng)所,，按照三沙市的學(xué)齡前適齡兒童的數(shù)量和未來(lái)發(fā)展規(guī)劃,，永興學(xué)校幼兒園將開(kāi)設(shè)大中小3個(gè)班，小學(xué)將開(kāi)設(shè)一至六年級(jí)共6個(gè)班,。
截至2013年底,，位于永興島的三沙市人民醫(yī)院已建成并投入使用。
截至2013年底,，三沙市建有污水處理廠,、垃圾處理廠、海水淡化廠,。
截至2013年底,，三沙市永興島上已建成北京路、海南路,、宣德路,、永興路、永樂(lè)路5條主要道路,。
截至2013年底,，永興島上設(shè)有郵電局，開(kāi)展郵政和固定電話業(yè)務(wù),。*移動(dòng),、*電信和*聯(lián)通的手機(jī)信號(hào)已覆蓋永興島、琛航島等島嶼及其附近海域,，[15] 并已建成永興島調(diào)頻廣播發(fā)射臺(tái),，確保了西沙廣播電視信號(hào)的通暢。
1997年,，三沙市西沙群島旅游開(kāi)放。
海軍收復(fù)西沙群島紀(jì)念碑（永興島）
2007年12月3日,，越南外交部發(fā)言人黎勇在回答越南通訊社的記者問(wèn)時(shí)對(duì)三沙市設(shè)立的報(bào)道表示抗議,。他重申了越南的立場(chǎng)，認(rèn)為越南具有“充分的歷史依據(jù)和法理基礎(chǔ)”證明,，越南“擁有對(duì)西沙群島和南沙群島的主權(quán)”,，認(rèn)為此舉措“侵犯了越南領(lǐng)土主權(quán)”，不符合兩國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)的共識(shí),，也不利中越雙方為尋求海上問(wèn)題根本和長(zhǎng)久解決辦法而舉行的談判進(jìn)程,。希望能夠依據(jù)聯(lián)合國(guó)海洋法公約和2002年簽署的東海（越南稱南*海為東海）問(wèn)題行為準(zhǔn)則宣言的基礎(chǔ)上，通過(guò)多方面和平協(xié)商的方式來(lái)解決南海（南*海）諸島的主權(quán)問(wèn)題,。12月9日,，越南的兩百多名學(xué)生利用互聯(lián)網(wǎng)傳播消息，組織在*駐河內(nèi)大使館前與*駐胡志明市總領(lǐng)事館前游行抗議,。上午9點(diǎn)多,，來(lái)自河內(nèi)國(guó)家大學(xué)理工大學(xué)的數(shù)百名學(xué)生高舉標(biāo)語(yǔ)牌在*駐河內(nèi)大使館前示威抗議，他們高呼“打倒*”,、“越南萬(wàn)歲”等口號(hào),，還有少數(shù)過(guò)激份子向館內(nèi)投擲石子。一個(gè)多小時(shí)后,，警方出動(dòng),，驅(qū)散了示威群眾。*外交部發(fā)言人秦剛在12月11日的記者招待會(huì)上,，重申了*對(duì)這些島嶼“無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)”,，希望越南政府制止事態(tài)的發(fā)展，而并未證實(shí)或者否認(rèn)“三沙市”的設(shè)立,。12月15日,，超過(guò)200多位美籍越南人在美國(guó)首都華盛頓舉行了反對(duì)*政府的示威。19日,，約300名美籍越南人再次在加利福尼亞州洛杉磯的小西貢舉行示威游行,。22日，法國(guó)和英國(guó)的越南人在巴黎,、倫敦舉行了游行活動(dòng),。
2012年6月21日，越南國(guó)會(huì)通過(guò)《越南海洋法》,，把西沙群島,、南沙群島列為越南的“主權(quán)”和“管轄范圍內(nèi)”，*政府強(qiáng)烈抗議。同日,，*宣布成立三沙市,，越南外交部在同日表示拒絕中方的指責(zé)，并強(qiáng)烈反對(duì)中方成立三沙市,。
2012年7月24日,，美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人紐蘭在記者會(huì)上表示，“我們擔(dān)心是否應(yīng)該出現(xiàn)任何這樣的單邊行動(dòng)”,，“如果這種事繼續(xù),，將非常令人擔(dān)憂”。
三沙市政府已頒布《三沙市西沙群島地區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理暫行辦法》（下稱《辦法》）規(guī)定,，未來(lái)三沙市西沙群島地區(qū)的城市建筑將以低層為主,，*不得超過(guò)20米。
據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，此次出臺(tái)的《辦法》參照了巴厘島,、夏威夷群島、馬爾代夫,、普吉島和寧波對(duì)大羊嶼,、旦門山島開(kāi)發(fā)建設(shè)的相關(guān)規(guī)定。根據(jù)西沙島嶼面積較小,，人口規(guī)模低的實(shí)際情況,，規(guī)劃專家提出城市風(fēng)貌以低密度、小尺度為主,，所以規(guī)定各島礁“建筑物建筑高度以3-4層為主,，且不高于20米�,！�
《辦法》還規(guī)定,，三沙市的建筑物應(yīng)具有熱帶島嶼建筑的特色，屋頂形式以坡頂為主,，應(yīng)重視建筑與景觀的完美結(jié)合,，*限度地保留自然景觀及原始景觀。
此外,，該市建設(shè)的另一個(gè)特色是“裝船前”進(jìn)行見(jiàn)證取樣,。在一般市縣從事建設(shè)工程，建筑材料的取樣和送檢都是材料進(jìn)場(chǎng)后,，在建設(shè)單位或監(jiān)理單位的見(jiàn)證下,，由施工單位現(xiàn)場(chǎng)取樣或制作試件后，送至有相關(guān)資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行試驗(yàn),。由于三沙情況特殊,，遠(yuǎn)離海南本島,，不具備現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證取樣的條件，因此要求“建筑工程采用的主要材料,、半成品,、成品、建筑構(gòu)配件,、器具和設(shè)備在裝運(yùn)前應(yīng)完成質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)程序和手續(xù),，并在裝船前進(jìn)行核驗(yàn)�,！边@樣既符合了國(guó)家有關(guān)部門對(duì)建筑材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)的有關(guān)要求，也節(jié)約了檢測(cè)成本,。
《辦法》還要求,，中沙群島、南沙群島各島礁規(guī)劃建設(shè)管理參照該《辦法》執(zhí)行,。[7]
2012年9月29日三沙市軍民聯(lián)歡慶賀建市以來(lái)*國(guó)慶中秋[8]
2012年10月1日,，海南省三沙市成立以來(lái)*次國(guó)慶升旗儀式在永興島舉行。這是三沙市成立以來(lái)舉行的*次國(guó)慶升旗儀式,，三沙市軍民齊聚市委,、市政府樓前廣場(chǎng)，共同祝福共和國(guó)的第63個(gè)生日[9] ,。
2012年11月24日起,，經(jīng)總參作戰(zhàn)部測(cè)繪導(dǎo)航局審定，國(guó)家新聞出版總署批準(zhǔn),，首張全面,、準(zhǔn)確、詳實(shí)顯示三沙市地理位置和南海諸島地貌的專題地圖—— 《中華人民共和國(guó)海南省三沙市地圖》編輯出版發(fā)行,。[10]
2013年7月3日,，三沙市印發(fā)《戶籍管理暫行規(guī)定》和《流動(dòng)人口居住證服務(wù)管理暫行規(guī)定》，戶籍管理正式納入法制軌道,。
2013年7月17日,，三沙市首次向島上居民發(fā)放居民身份證和流動(dòng)人口居住證。其中,，身份證10張,，居住證68張。獲得身份證的10名居民包括2名漁民,、5名干部職工,、3名部隊(duì)隨軍家屬；獲得居住證的68人,，包括市領(lǐng)導(dǎo)8人,、干部職工14人,、居委會(huì)25人、雙管單位19人,、施工單位2人,。[11]